Самая значимая инициатива правительства Нарендры Моди — это фокус на соседних странах и крупных азиатских державах в сочетании с акцентом на двадцатилетней политике Look East . Поскольку Азия является основным направлением его внешней политики , Моди и его министр иностранных дел выбрали несколько азиатских стран для своих первых двусторонних визитов. Он совершил государственные визиты в Бутан, Непал и Японию в течение первых 100 дней своего правления, а также принимал азиатских лидеров, таких как бывший премьер-министр Австралии Тони Эбботт , президент Китая Си Цзиньпин и премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг , помимо приглашения лидеров СААРК на свою инаугурацию . Министр иностранных дел Сушма Сварадж также совершила официальные визиты в несколько азиатских столиц, таких как Дакка , Бангладеш, Катманду , Непал , Нейпидау , Мьянма, Сингапур , Ханой , Вьетнам, Манама , Бахрейн, Кабул , Афганистан, Душанбе , Таджикистан, Мале , Мальдивы, Абу-Даби , Объединенные Арабские Эмираты, Сеул , Южная Корея и Пекин (Китай).
Моди снова и снова подчеркивал свою веру в то, что 21-й век является веком Азии , а также спрашивал, будет ли он веком Индии . Китай, Япония, Индия и Южная Корея, являющиеся первой, второй, третьей и четвертой по величине азиатской экономикой соответственно, входят в число наиболее вероятных кандидатов на лидерство в стратегически важной Азии во второй половине этого столетия. Но все более напористые позиции Китая в регионе в последние годы вызывают обеспокоенность в соответствующих кругах. [1] Похоже, что внешняя политика Моди сосредоточена на улучшении двусторонних отношений до более высокого уровня со стратегически расположенными азиатскими странами, такими как Япония, Вьетнам, Австралия, без создания какого-либо формального союза безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, чтобы избежать прямой конфронтации с Китаем. [2] [3] Индия, из-за ее хороших отношений как с Россией, так и с Соединенными Штатами, часто считается колеблющимся государством в гонке за стратегическое доминирование в Азии между демократическим альянсом Японии и США и клубом Китая и России с другой стороны. [4]
С самого начала правительство под руководством Моди ясно дало понять, что Индия будет все больше и больше концентрироваться на улучшении отношений с АСЕАН и другими странами Восточной Азии в соответствии с политикой Индии «Взгляд на Восток» , которая была сформулирована во время правления Нарасимхи Рао в 1992 году для улучшения экономического взаимодействия с ее восточными соседями, но последующие правительства впоследствии успешно превратили ее в инструмент для формирования стратегического партнерства и сотрудничества в области безопасности со странами этого региона в целом и Вьетнамом и Японией в частности. [5] Во время своего недавнего визита в Ханой Вьетнам Сушма Сварадж подчеркнула необходимость политики «Действуй на Восток» [6], которая, по ее словам, должна заменить политику Индии «Взгляд на Восток», существующую уже более двадцати лет, подчеркивая более активную роль Индии в этом регионе. [7]
Премьер-министр Австралии Тони Эбботт был первым главой правительства, совершившим государственный визит в Индию в правительстве Моди, что показывает важность, которую обе стороны придают своим отношениям. Самым значительным событием его визита стало подписание соглашения о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики для поставок урана (считается, что Австралия обладает одной третью от общего мирового запаса урана) в Индию. Ядерная сделка является еще одним шагом на пути к достижению Индией международной приемлемости своей ядерной программы, несмотря на то, что она не ратифицировала договор о нераспространении ядерного оружия , и следует за аналогичными соглашениями с Соединенными Штатами и Францией. [8] [9] Обе стороны также договорились об усилении сотрудничества в области морской безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и будущих совместных военно-морских учениях в Индийском океане . В совместном заявлении после саммита премьер-министр Австралии Эбботт назвал Индию образцовым гражданином с точки зрения следования международным принципам, оправдывающим ядерную сделку за пределами сферы действия ДНЯО, и назвал « Индию формирующейся демократической сверхдержавой ». [10]
В своем обращении к австралийскому парламенту Моди публично выразил свои опасения по поводу морских споров и свободы судоходства в океанах, завуалированно намекнув на растущую гегемонию Китая в регионе. Это привело к предположениям среди политиков о том, что Австралия снова присоединяется к военно-морским учениям Малабар на фоне недовольства Пекина. [11] [12] Австралия может присоединиться к группе Индия-США-Япония, что, несомненно, вызовет тревогу в Пекине. Вопрос о присоединении Австралии к четырехстороннему диалогу по безопасности, как полагают, обсуждался на самом высоком уровне во время визита Моди в Канберру 17 ноября 2014 года. [13] Ранее обе стороны также договорились об усилении сотрудничества в области морской безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и будущих совместных военно-морских учениях в Индийском океане . [14]
До выборов Моди выразил сдержанность по поводу предполагаемого китайского «экспансионизма» в индийские границы, поскольку Индия и Китай втянуты в ожесточенные территориальные споры на протяжении последних пятидесяти лет. Во время своей поездки в Японию Моди заявил, что мышление восемнадцатого века vistaar-vad или экспансионизма не сработает, и vikaash-vad или мирное развитие необходимо для устойчивого мира и спокойствия в мире, что было воспринято частью СМИ как тонкая насмешка над Китаем. Но он также выступает за расширение экономического партнерства с Китаем.
Экономическая деятельность определяет отношения с Китаем, поскольку это крупнейший торговый партнер Индии по товарам. Вскоре после вступления в должность министр торговли Нирмала Ситхараман уже совершила два визита в Китай. Две страны создали механизм под названием «стратегический и экономический диалог» (СЭД) для обсуждения торговли и других экономических вопросов. Моди публично выразил свою готовность укреплять торговое и экономическое сотрудничество с Китаем. Описывая недавно обретенный активизм в двусторонних отношениях, Моди сказал, что отношения Индии и Китая продвигаются «НА ДЮЙМ (Индия-Китай) к МИЛЬ (Тысячелетию усиленной синергии)». [15]
Индия отправила советника по национальной безопасности Аджита Довала в качестве специального посланника премьер-министра Моди в Пекин для обсуждения повестки дня и графика президентского визита в Индию, что высоко ценится высшим китайским руководством, которое, как известно, любит дипломатические приличия. [16] Председатель Си Цзиньпин , всего лишь третий президент Китая , посетивший Индию, прибыл в Ахмадабад , родной город Моди, 17 сентября, что совпадает с днем рождения Моди. Ожидается, что Китай выделит более 100 миллиардов долларов США на инфраструктурные проекты Индии, включая высокоскоростные поезда и специализированные китайские промышленные парки, чтобы сбалансировать огромный торговый дефицит, существующий в пользу Китая. Ранее два лидера встречались в Бразилии в этом году на полях саммита БРИКС . [17]
Япония занимает очень важное место в азиатской стратегии Моди, поскольку Индия смотрит на Японию, в то время как она становится «нормальным государством», внося поправки в десятилетнюю пацифистскую конституцию, чтобы сформировать альянс безопасности, чтобы уравновесить все более напористый Китай в Индо-Тихоокеанском регионе. Морское сотрудничество наиболее вероятно, и двусторонние военно-морские учения на подходе. Примечательно, что в 2014 году Япония приняла участие в Malabar , в первую очередь двусторонних военно-морских учениях между Индией и США, которые проводились в Японском море . Недавно продвинулись переговоры о продаже 2 американских амфибийных самолетов ВМС Индии и давно ожидаемых гражданских ядерных соглашениях, которые в конечном итоге помогут укрепить стратегическое партнерство. [18] [19]
Моди посетил Японию с пятидневным официальным визитом с 30 августа по 3 сентября, который был назван его первым двусторонним государственным визитом за пределами субконтинента, также и средствами массовой информации. [20] Его визит 2014 года еще больше укрепил связи между двумя странами и привел к нескольким ключевым соглашениям, включая повышение уже установленного стратегического партнерства до «Специального стратегического глобального партнерства». [21] Деловые связи крепче, чем когда-либо, с обязательством Японии инвестировать в Индию 33,5 млрд долларов США в течение следующих пяти лет. Индия находится в процессе импорта технологии Синкансэн из Японии в рамках проекта Моди « Алмазный четырехугольник» по внедрению высокоскоростной железной дороги в Индии .
Под его руководством в Киото состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Варанаси и Киото , которые считаются городами культурного наследия и культурными центрами своих стран.
Несмотря на протяженную границу с Индией, Мьянма часто оставалась вне политики соседства Индии, но Мьянма была определена как ворота Индии в Юго-Восточную Азию, и поэтому основное внимание уделяется восстановлению исторических отношений между двумя странами. [22] Моди посетил восточного соседа, чтобы принять участие в нескольких многосторонних встречах, включая Восточноазиатский саммит. [23] Он впервые встретился с президентом Тейном Сейном 11 ноября 2014 года, и они определили три «С» для укрепления своих двусторонних отношений: это взаимосвязанность, культурные связи и контакты между людьми. [24] Среди них все, что должно получить большой импульс с такими проектами, как предстоящее автобусное сообщение Импхал-Мандалая, трехстороннее шоссе Индия-Мьянма-Таиланд , проект мультимодального транзитного транспорта Каладан, и обе стороны также сосредоточились на необходимости прямого воздушного сообщения. [25] Обе стороны также обсудили возможность индийских инвестиций в особые экономические зоны Мьянмы и пути расширения двусторонней торговли, которая составляет 2 миллиарда долларов США, что значительно ниже потенциала. [26] Во время визита в Нейпьидо в 2017 году премьер-министр Моди объявил, что Индия предложит бесплатные визы всем гражданам Мьянмы, посещающим Индию. [27] [28]
Моди встретился с лауреатом Нобелевской премии и лидером оппозиции Мьянмы Аун Сан Су Чжи и назвал ее «символом демократии» за ее неустанные усилия по восстановлению демократии в своей стране, а также подарил ей специальную копию комментария Махатмы Ганди к Бхагавадгите. [29] Су Чжи также ответила взаимностью, назвав Индию своим «вторым домом», вспоминая свои первые дни, проведенные в Индии. Два лидера обсудили важность демократии для стабильности региона в целом. [30]
В отличие от большей части международного сообщества, премьер-министр Моди отказался критиковать действия Су Чжи во время столкновений в северном штате Ракхайн в 2016–2017 годах или отношение правительства Мьянмы к народу рохинджа . [31] [32]
Сингапур входит в число основных стран-источников прямых иностранных инвестиций (ПИИ), поступающих в Индию. Экономическое сотрудничество доминирует в отношениях между Индией и Сингапуром, учитывая стратегическую важность Сингапура в политике Индии «Взгляд на Восток». Министр иностранных дел Сварадж посетила Сингапур 16 августа, где провела переговоры со своим коллегой Шанмугамом и премьер-министром Ли Сянь Лунгом относительно инвестиций Сингапура в Индию и их потенциальной роли в любимом проекте Моди «умный город» . [33]
Ранее Моди принимал министра иностранных дел и юстиции Сингапура К. Шанмугама , где он напомнил о своей политике на посту главного министра Гуджарата по расширению сотрудничества между двумя странами, в частности, в сфере государственного жилья для среднего и низшего классов на основе опыта Сингапура. [34]
Бывший премьер-министр Сингапура Го Чок Тонг посетил Индию 10 сентября и провел несколько встреч на высоком уровне с премьер-министром Индии и другими министрами; позже в разговоре с избранными представителями СМИ он назвал бывшего премьер-министра Индии Ваджпейи ученым, но Моди — «человек действия», еще раз заверив в полной готовности своей страны к сотрудничеству в проекте «умного города». [35]
По словам Моди, Южная Корея занимает видное место в политике Индии «Действуй на Востоке» , где она может играть важную роль как с точки зрения экономического, так и стратегического партнерства. Моди посетил Южную Корею в рамках своего турне по Восточной Азии 18–19 мая 2015 года по приглашению президента Пак Кын Хе . Ранее два лидера встречались в Нейпьидо , Мьянма, на полях Восточноазиатского саммита в ноябре 2014 года. Визит Моди состоялся после серии высокопоставленных министерских визитов, включая визит министра иностранных дел, министра обороны и министра торговли из Индии в Сеул, что демонстрирует глубину стратегических отношений Индии и Южной Кореи. [36] Во время визита Моди обе стороны договорились повысить уровень своих отношений до «особых стратегических отношений», а также активизировали соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве (CEPA), подписанное пять лет назад. Моди также подчеркнул необходимость инвестиций южнокорейских оборонных компаний в Индию в соответствии с инициативой Make In India , где он был особенно впечатлен корейскими судостроительными мощностями. [37]
Поскольку Моди определил экономическое сотрудничество как основное направление своей внешней политики и ввел политику, такую как «Сделано в Индии», чтобы привлечь прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в производственный сектор, Тайвань был одним из первых, кто откликнулся на его призыв. Ассоциация электроники и полупроводников Индии (IESA) и Ассоциация компьютерной техники Тайбэя подписали меморандум о взаимопонимании для местного производства полупроводников и электроники, даже есть планы создать «тайваньский аппаратный парк» на площади около 200–300 акров земли. [38] Хотя Индия была среди первых нескольких стран, признавших КНР, тем самым поставив под угрозу отношения с островом, но позже развила официальные отношения с Китайской Республикой , которые она поддерживает через Ассоциацию Индия-Тайбэй ITA, де-факто посольство в Тайбэе. [39]
Вьетнам, стратегически расположенный в Южно-Китайском море, играет ключевую роль в политике Индии в Юго-Восточной Азии, и индийские дипломаты часто называют его одним из важных столпов ее «политики взгляда на Восток». [40] Сотрудничество в сфере обороны и безопасности в последние годы определяет стратегическое партнерство наряду с быстрорастущей двусторонней торговлей, которая в 2013 финансовом году достигла 8 миллиардов долларов США.
Посетивший Вьетнам президент Индии Пранаб Мукерджи назвал его «надежным другом и важной опорой индийской политики «Взгляд на Восток », что подчеркнуло глубину их стратегического партнерства. Лидеры подтвердили свое желание и решимость работать вместе для поддержания мира, стабильности, роста и процветания в Азии. [41] Обе стороны поручились за «свободу судоходства» в Южно-Китайском море , которое Китай считает своей исключительной экономической зоной, и призвали заинтересованные стороны проявлять сдержанность, избегать угрозы или применения силы и разрешать споры мирными средствами в соответствии с общепризнанными принципами международного права, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. [42]
Сотрудничество между Индией и Вьетнамом в сфере обороны в последние годы умножилось с упором на морскую безопасность, которая включает в себя обучение вьетнамских военно-морских кадров на индийских военно-морских судах, которые часто заходили в порт во Вьетнаме в последние несколько лет. Недавно оно продлило кредитную линию на 100 млн долларов США для покупки быстрых ударных катеров для вьетнамского флота из Индии. Вьетнам также заинтересован в приобретении сверхзвуковых ракет BrahMos , совместного индийско-российского проекта предприятия, у Вьетнама дружеские отношения как с Россией, так и с Индией, что является предпосылкой для экспорта ракетной системы, и переговоры относительно сделки, как полагают, находятся на продвинутом уровне. [43]
Соглашения о сотрудничестве в области разведки нефти были подписаны между двумя странами, поскольку Вьетнам ранее предложил Индии исследовать стратегически расположенные нефтяные блоки в Южно-Китайском море , что оспаривается китайскими претензиями. На следующий день Министерство иностранных дел Китая через официальное заявление для СМИ выразило свое возражение против деятельности Индии в том, что она называет своей исключительной экономической зоной. Министр иностранных дел ранее во время своей поездки в Ханой заявила, что государственная компания ONGC Videsh воспользуется предоставленной возможностью во Вьетнаме, что Китай рассматривает как агрессию в свой тыл. [44] Экономические связи быстро растут с объемом двусторонней торговли в 8 миллиардов долларов США, и обе стороны подчеркнули необходимость увеличения контактов между людьми, которые должны получить импульс с предстоящим запуском прямого рейса между Дели и Хошимином , а также с использованием Болливуда для продвижения Вьетнама среди индийской аудитории. [45]
^[Примечание I] В 2002 годуАтал Бихари Ваджпаипосетил Непал, но на11-й саммит СААРКпроходивший вКатманду.[46]
«Я рад объявить, что мы решили предоставить бесплатную визу всем гражданам Мьянмы, желающим посетить Индию», — заявил премьер-министр Моди.