SAGAR , используемый как бэкроним или обратный акроним, который означает Безопасность и рост для всех в регионе , является лейблом, используемым премьер-министром и правительством Индии для видения Индии и геополитической структуры морского сотрудничества в регионе Индийского океана . Sagar означает «океан» или «море» на нескольких индийских языках. [a] С момента первого использования фразы в 2015 году в Порт-Луи премьер-министром Нарендрой Моди термин был адаптирован, чтобы включить больше элементов, таких как связи с Индо-Тихоокеанским регионом.
Вокальное объяснение
12 марта 2015 года премьер-министр Индии впервые упомянул SAGAR в своем выступлении на Маврикии . Премьер-министр Моди сказал: «Наша цель — добиться климата доверия и прозрачности; уважения международных морских правил и норм всеми странами; чуткости к интересам друг друга; мирного разрешения морских проблем; и расширения морского сотрудничества». [1] Выступление состоялось во время ввода в эксплуатацию корвета класса Kora MCGS Barracuda Национальной береговой охраны Маврикия , первого военного корабля индийского производства, который будет экспортирован. [2]
За этим последовало упоминание министром иностранных дел SAGAR в двух выступлениях на Конференции по Индийскому океану и подробное описание ее реализации. [3] [4] [5] Индия официально не опубликовала отчет или документ, описывающий видение и доктрину. Это не уникально для SAGAR, поскольку даже «Десять принципов сотрудничества между Индией и Африкой» упоминались в речах, но официально не обнародовались на бумаге. Однако были предприняты существенные инициативы, которые подпадают под основные элементы SAGAR. [3] [6] В июне 2019 года премьер-министр Моди в парламенте Мальдив сослался на доктрину как на «план сотрудничества». [7] [8]
В ноябре 2020 года министр иностранных дел заявил, что «Индо-Тихоокеанская стратегия Индии была провозглашена премьер-министром Нарендрой Моди в его речи в Сингапуре в 2018 году как доктрина SAGAR». [9] [10] Это расширение стратегии Индийского океана дальше на восток в Индо-Тихоокеанский регион впервые произошло, когда премьер-министр сказал во время диалога Шангри-Ла 2018 года : «Три года назад на Маврикии я описал наше видение одним словом – Sagar, что на хинди означает океан. И Sagar означает безопасность и рост для всех в регионе, и это кредо, которому мы следуем на нашем Востоке теперь еще более энергично через нашу политику «Действуй на Востоке». [9] [11] Премьер-министр Моди упомянул SAGAR во время своего председательства на открытых дебатах высокого уровня Совета Безопасности ООН (СБ ООН) по морской безопасности в августе 2021 года. [12] [13]
Инициативы, подпадающие под SAGAR
SAGAR подразумевает повышение осведомленности о морской сфере . Это реализуется через Интегрированную систему прибрежного наблюдения . [14] Береговые радиолокационные системы спонсируются в ряде стран региона Индийского океана, включая Мальдивы . [14] [6] Со Шри-Ланкой начался ряд двусторонних и трехсторонних проектов с Японией. [6] В 2018 году Индонезия и Индия подписали стратегическое соглашение о морском сотрудничестве, «Совместное видение морского сотрудничества Индии и Индонезии в Индо-Тихоокеанском регионе». [15] [16] Без какой-либо конкретной иерархии, связанные проекты включают Sagarmala и Project Mausam , а также стратегии «прежде всего соседство» и Индия как «поставщик сетевой безопасности». [17] Отношения между Индией и Сейшельскими Островами включают береговые проекты и передачу оборудования Береговой охране Сейшельских Островов . [18] Патрульные суда также были переданы Маврикию и Мальдивским Островам. [19]
В рамках SAGAR правительство Индии, ВМС Индии и Береговая охрана Индии оказали помощь странам региона Индийского океана в наблюдении за исключительной экономической зоной , поисково-спасательных операциях и других подобных мероприятиях, включая инициативы по оказанию первой помощи . [20] Миссии по оказанию помощи в связи с COVID-19 в мае 2020 года Индия направила судно INS Kesari с 600 тоннами продовольствия, двумя бригадами медицинской помощи и основными лекарствами в страны южной части Индийского океана. Эта миссия по оказанию помощи оказала помощь Маврикию, Мальдивам, Мадагаскару, Коморским островам и Сейшельским островам. [21] [22] В декабре 2021 года 0,5 килотонны продовольственной помощи было доставлено в Мозамбик на фоне двойного удара коронавируса и засухи. [23] Судно INS Airavat доставило помощь, связанную с пандемией, в Индонезию, Вьетнам и Таиланд. [8]
После разлива нефти с судна MV Wakashio у берегов Маврикия в августе 2020 года Индия оказала поддержку правительству Маврикия и международным усилиям, отправив 30 тонн технического оборудования и материалов, дополняющих операцию по локализации и спасению разлива нефти. Индия отправила океанские боны, речные боны, вертолетные скиммеры, силовые агрегаты, воздуходувки, спасательные комплекты, нефтепоглощающие графеновые прокладки и другие принадлежности на борту самолета C-17 Globemaster индийских ВВС . [24] [25]
3 сентября 2020 года штаб-квартира индийской береговой охраны (ICG) получила вызов о помощи в отношении танкера MT New Diamond с пожаром на борту у берегов Шри-Ланки. [26] В координации с ВМС Шри-Ланки , ВВС и береговой охраной , а также ВМС Индии и после воздушной разведки судно ICGS Shaurya прибыло на место происшествия в качестве первой спасательной службы и начало тушение пожара. [26] После эскалации были отправлены дополнительные суда индийской береговой охраны, включая ICGS Samudra Paheredar и ICGS Sarang , Sujay , Ameya и Abheek. [26] Самолеты Dornier помогали в перевозке материалов. Буксиры помогали не допустить дрейфа танкера к берегу. [26] ICG также помогала с X-Press Pearl . [27] [28]
Комментарий
SAGAR и связанные с ним документы являются продолжением взглядов Индии на регион Индийского океана. [29]
В течение первых пяти лет с тех пор, как эта фраза была впервые использована премьер-министром, различные правительственные чиновники и документы называли SAGAR «видением, концепцией, политикой и доктриной». [9] SAGAR также называли «подходом», «декларацией о национальных намерениях» [30] и «концептуальной основой». [31] Страны региона Индийского океана заинтересованы в том, чтобы увидеть, как Индия реализует свое видение. [32] SAGAR, геополитическая конструкция, связана с Sagarmala , проектом по улучшению внутренней морской инфраструктуры и логистики. [33] SAGAR может иметь приоритет над Sagarmala. [33] В публикации Индии 2015 года «Стратегия безопасности на море в Индии под эгидой Объединенной штаб-квартиры в Нью-Дели» кратко упоминается SAGAR, однако не подробно описывается взаимосвязь. [34]
Ссылки
^ Джайшанкар, Дхрува (12 сентября 2016 г.). «Регион Индийского океана: опора для роста Индии». Brookings . Получено 26 мая 2020 г. .
^ "Индия поставит Маврикийскому государству военный корабль класса корвет 20 декабря". The Economic Times . PTI. 18 декабря 2014 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ ab Sarangi, Commander Subhasish (2019). «Распаковка SAGAR (Безопасность и рост для всех в регионе)» (PDF) . United Service Institution of India . Центр стратегических исследований и моделирования.
^ "Выступление министра иностранных дел на 3-й конференции по Индийскому океану, Вьетнам (27 августа 2018 г.)". Министерство иностранных дел, Правительство Индии . 27 августа 2018 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ «Выступление министра иностранных дел на 2-й конференции по Индийскому океану (31 августа 2017 г.)». Министерство иностранных дел, Правительство Индии . 31 августа 2017 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ abc Dixit, Rekha (6 июня 2019 г.). «Внешняя политика Modi 2.0 будет делать упор на «доктрину SAGAR» и «действия на Восток». The Week . Получено 26 мая 2020 г. .
^ "Выступление премьер-министра Моди в парламенте Мальдив: главные цитаты". The Times of India . 8 июня 2019 г. Получено 1 февраля 2022 г.
^ ab "Что такое Миссия SAGAR?". Manorama Year Book онлайн . 4 сентября 2021 г. Получено 1 февраля 2022 г.
^ abc Саранги, Командир Субхасиш (октябрь–декабрь 2020 г.). «SAGAR — это доктрина для Индо-Тихоокеанского региона?». Стратегические перспективы. Объединенный институт вооруженных сил Индии.
^ «Выступление министра иностранных дел на политической бирже». Министерство иностранных дел, правительство Индии . 3 ноября 2020 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ "Prime Minister's Keynote Address at Shangri La Dialogue (1 июня 2018 г.)". Министерство иностранных дел, Правительство Индии . 1 июня 2018 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ «Премьер-министр Моди председательствует на дебатах Совета Безопасности ООН; призывает к сотрудничеству в борьбе с морскими угрозами со стороны негосударственных субъектов». The Wire . PTI. 9 августа 2021 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ "Английский перевод выступления премьер-министра на открытых дебатах высокого уровня Совета Безопасности ООН по теме "Укрепление морской безопасности: аргументы в пользу международного сотрудничества" (9 августа 2021 г.)". Министерство иностранных дел, Правительство Индии . 10 августа 2021 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ ab Das, капитан Химадри (30 сентября 2021 г.). «Осведомленность о морской сфере в Индии: смена парадигм». Национальный морской фонд . Получено 1 февраля 2022 г.
^ «Общее видение индийско-индонезийского морского сотрудничества в Индо-Тихоокеанском регионе». Министерство иностранных дел, Правительство Индии. 30 мая 2018 г. Получено 2 февраля 2022 г.
^ Чаудхури, Дипанджан Рой (5 сентября 2019 г.). «Индия и Индонезия разделяют видение Индо-Тихоокеанского региона и территориальной целостности: Джайшанкар». The Economic Times . Получено 2 февраля 2022 г.
^ Падмаджа, Г. (14 марта 2017 г.). «Значение цивилизационных морских нарративов в морской дипломатии Индии». Национальный морской фонд . Получено 3 февраля 2022 г.
^ "Сейшельские острова занимают центральное место в индийском видении SAGAR: премьер-министр". The Indian Express . 9 апреля 2021 г. Получено 5 февраля 2022 г.
^ «Политика Индии в отношении стран региона Индийского океана руководствуется политикой «Прежде всего соседство» и видением премьер-министра SAGAR (Безопасность и рост для всех в регионе)». OdishaDiary.com . 19 июля 2021 г. . Получено 11 февраля 2022 г. .
^ "33-е издание скоординированного патруля Индия-Индонезия (Ind-Indo Corpat) начинается в Порт-Блэре". Бюро пресс-информации, правительство Индии . 19 марта 2019 г. Получено 29 ноября 2020 г.
^ "Миссия Сагар: Индия отправляет INS Kesari с медицинскими бригадами и продовольствием в страны Индийского океана". The Times of India . ANI. 10 мая 2020 г. Получено 19 августа 2020 г.
^ Сиддики, Хума (1 июля 2020 г.). «Миссия Сагар: важная веха в сотрудничестве Индии со странами IOR». The Financial Express . Получено 19 августа 2020 г.
^ «В рамках миссии Sagar, INS Kesari доставляет 500 тонн продовольственной помощи в Мозамбик». Hindustan Times . 26 декабря 2021 г. Получено 31 января 2022 г.
^ Сиддики, Хума (17 августа 2020 г.). «Нефтяной разлив на Маврикии: Индия отправляет помощь для очистки разлива нефти». The Financial Express . Получено 19 августа 2020 г.
^ Чаудхури, Дипанджан Рой (17 августа 2020 г.). «Индия срочно оказывает техническую помощь Маврикию для контроля разлива нефти в рамках расширенной программы помощи соседям». The Economic Times . Получено 19 августа 2020 г.
^ abcd "Роль индийской береговой охраны в операции "Сагар Ааракша"" (PDF) . Береговая охрана Индии. 2020.
^ Саркар, Шанкхьянил (30 мая 2021 г.). Чатурведи, Амит (ред.). «Пожар на судне MV X-Press Pearl значительно уменьшился, разливов нефти не обнаружено: Береговая охрана». Hindustan Times . Получено 6 апреля 2022 г.
^ "Индийские суда в операции Sagar Araksha II". Генеральное консульство Индии, Хамбантота, Шри-Ланка. 10 июня 2021 г. Получено 6 апреля 2022 г.
^ Басу, Пратнашри (ноябрь 2021 г.). «Морская Индия: поиски устойчивой идентичности» (PDF) . Случайная статья 339. ORF. С. 4–6.
^ Кумар, Йогендра, ред. (15 февраля 2017 г.). Куда идет морской орден Индийского океана? Вклад в семинар по речи Нарендры Моди SAGAR. Индийский международный центр . KW Publishers Pvt Ltd. ISBN978-93-86288-50-9.
^ Кумар, Йогендра; Гош, Пробал К. (2020). «“Индо” в “Индо-Тихоокеанском регионе” — индийский взгляд». Обзор Военно-морского колледжа . 73 (2). Статья 7.
^ Патил, Самир (21 сентября 2018 г.). «SAGAR и безопасность: лидерство в Индо-Тихоокеанском регионе». Gateway House: Индийский совет по глобальным отношениям . Получено 2 февраля 2022 г.
^ ab Chopra, вице-адмирал Анил (14 апреля 2016 г.). «Sagarmala или SAGAR: a maritime dilemma». Gateway House: Indian Council on Global Relations . Получено 3 февраля 2022 г.
^ Сидху, WPS (14 февраля 2016 г.). «Задача Индии по обеспечению безопасности морей». Livemint . Получено 8 февраля 2022 г.
Кумар, Йогендра, ред. (15 февраля 2017 г.). Куда идет морской орден Индийского океана? Вклад в семинар по речи Нарендры Моди SAGAR. Индийский международный центр . KW Publishers Pvt Ltd. ISBN978-93-86288-50-9.
Аналитические центры
Шарма, Гаурав; Фино, Марк (май 2020 г.). Стратегические намерения и военные партнерства Индии в регионе Индийского океана. Женевский центр политики безопасности. ISBN978-2-88947-098-3.
Мишра, Абишек (3 февраля 2020 г.). «Индийское видение SAGAR: гуманитарная помощь и операции по ликвидации последствий стихийных бедствий в регионе Индийского океана». ORF .
«Операционализация SAGAR: преодоление разрыва между политикой и исполнением». Delhi Policy Group . 11 июля 2020 г.
Падмаджа, Г. (25 апреля 2018 г.). «Возвращаясь к «Сагару» — образцу сотрудничества Индии в регионе Индийского океана». Национальный морской фонд .
Бхаскар, Наташа Джа (26 апреля 2021 г.). «Развитие экономических связей Индии с Индо-Тихоокеанским регионом». ORF .
Токчом, Ричард (3 июля 2021 г.). «Китайский фактор в морской стратегии Индии». Калинга Институт Индо-Тихоокеанских исследований.
Журналы
Schöttli, Jivanta (20 октября 2019 г.). ««Безопасность и рост для всех в Индийском океане» – морское управление и внешняя политика Индии». India Review . 18 (5): 568–581. doi :10.1080/14736489.2019.1703366. ISSN 1473-6489. S2CID 214143942.
Новости и статьи
«Индия стремится создать инклюзивную структуру морской безопасности в регионе: Моди». The Hindu BusinessLine . 9 августа 2021 г.
Сингх, Маянк (11 мая 2020 г.). «Индия запускает миссию Сагар для оказания помощи островным государствам в восточной части Индийского океана». The New Indian Express .
«SAGAR означает безопасность и рост для всех в регионе: премьер-министр Моди на Международном смотре флота в Вишакхапатнаме». Нарендра Моди . 7 февраля 2016 г.
Писупати, Балакришна (26 мая 2015 г.). «Переосмысление SAGAR в Индийском океане» . The Hindu . ISSN 0971-751X.
Джонсон, коммодор Одаккал (19 января 2021 г.). «ВМС Индии повышают безопасность и рост для всех в регионе Индийского океана: в любое время и в любом месте». Бхарат Шакти .
Бхаумик, Анирбан (9 августа 2021 г.). «Индия утверждает свою роль «поставщика сетевой безопасности» в Индийском океане». Deccan Herald .
«Миссия САГАР». ВМС Индии.
Осведомленность о морской сфере
«Саммит по морскому праву Индии-2021: премьер-министр Моди открывает Центр осведомленности о торговом морском секторе». ETGovernment . 3 марта 2021 г.
Политика соседства
Дас, Ангана (2017). «Политика соседства Индии: вызовы и перспективы» (PDF) . Jindal Journal of International Affairs . 4 (1): 18–37. doi :10.54945/jjia.v4i1.49. S2CID 251876892.
Поставщик сетевой безопасности
Брюстер, Дэвид (5 ноября 2013 г.). «Индия: Региональный поставщик сетевой безопасности». Gateway House – через Министерство иностранных дел, Правительство Индии.
Капур, Лалит (3 июня 2019 г.). «Повестка дня по Индийскому океану для Modi 2.0». Инициатива по обеспечению прозрачности на море в Азии .
Магон, капитан Суварат (2019). «Роль ВМС Индии в обеспечении морской безопасности в регионе Индийского океана» (PDF) .海幹校戦略研究. 12 : 91–129. Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2022 года.