Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана
Индийская схема сельскохозяйственного страхования

Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана
СтранаИндия
Премьер-министр(ы)Нарендра Моди
МинистерствоМинистерство сельского хозяйства и благосостояния фермеров
Запущен18 февраля 2016 г. ; 8 лет назад ( 2016-02-18 )
СтатусАктивный
Веб-сайтhttps://pmfby.gov.in
Эта статья является частью серии статей на тему
Политика Индии
Конституция
Правительство
парламент
  • Вакантно
  • Утпал Кумар Сингх
Law and judiciary
Elections and politics
Administrative divisions
Federalism
Foreign relations
flag India portal

Pradhan Mantri fasal bima yojana (PMFBY), запущенная 18 февраля 2016 года премьер-министром Нарендрой Моди , является страховой услугой для фермеров, обеспечивающей их урожайность. [1] Она была разработана в соответствии с темой One Nation–One Scheme путем замены двух предыдущих схем Agricultural insurance in India#National Agriculture Insurance Scheme и Modified National Agricultural Insurance Scheme путем включения их лучших характеристик и устранения присущих им недостатков (недостатков). Она направлена ​​на снижение страховой нагрузки на фермеров и обеспечение раннего урегулирования претензий по страхованию урожая на полную страховую сумму.

Pradhan Mantri Fasal Bima Yojna (PMFBY) стремится предоставить комплексное страховое покрытие от неурожая, тем самым помогая стабилизировать доход фермеров. Схема охватывает все продовольственные и масличные культуры, а также ежегодные коммерческие/садовые культуры, по которым имеются данные об урожайности за прошлые годы и для которых проводится необходимое количество экспериментов по уборке урожая в рамках Общего обследования оценки урожая. Схема реализуется компаниями общего страхования, объединенными в группы. Выбор агентства по реализации осуществляется соответствующим правительством штата посредством торгов. Ранее схема была обязательной для фермеров-кредиторов, использующих счет кредита на урожай / KCC [ необходимо разъяснение ] для заявленных культур и добровольной для других, но стала добровольной с 2020 года, когда были введены реформы в схеме. [2] Схема администрируется Министерством сельского хозяйства и благосостояния фермеров .

Цель

Целью Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana является поддержка устойчивого производства в сельском хозяйстве.

сектор посредством [3]

  • Оказание финансовой поддержки фермерам, понесшим потери/ущерб урожая в результате непредвиденных событий
  • Стабилизация доходов фермеров для обеспечения их дальнейшей деятельности в сельском хозяйстве
  • Поощрение фермеров к внедрению инновационных и современных методов ведения сельского хозяйства
  • Обеспечение притока кредитов в сельскохозяйственный сектор, что будет способствовать продовольственной безопасности, диверсификации сельскохозяйственных культур и повышению роста и конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора, а также защите фермеров от производственных рисков.

Реализующее агентство

Схема будет реализована посредством межведомственной структуры выбранными страховыми компаниями под общим руководством и контролем Департамента сельского хозяйства, кооперации и благосостояния фермеров, Министерства сельского хозяйства и благосостояния фермеров, правительства Индии и соответствующего штата в координации с различными другими агентствами; финансовыми учреждениями, такими как коммерческие банки, кооперативные банки, региональные сельские банки и их регулирующие органы, правительственные департаменты [4]

Охват фермеров

Право на участие имеют все фермеры, выращивающие заявленные культуры в заявленной зоне в течение сезона, у которых застрахован урожай.

Добровольное покрытие: с 2020 года регистрация становится полностью добровольной.[1]

Охват посевов

  1. Семена масличных культур
  2. Продовольственные культуры
  3. Однолетние коммерческие / однолетние садовые культуры.

Помимо многолетних культур, пилотные проекты по охвату могут быть проведены для тех многолетних садовых культур, для которых доступна стандартная методология оценки урожайности. [5]

Покрытие рисков и исключений

Схемой покрываются следующие стадии рисков, приводящих к потере урожая. [6]

  1. Риск невозможности посева/посадки/прорастания: на застрахованной территории невозможно посева/посадки/прорастания из-за недостатка осадков или неблагоприятных сезонных/погодных условий.
  2. Урожай на корню (от посева до сбора урожая): предоставляется комплексное страхование рисков для покрытия потерь урожая из-за непредотвратимых рисков, а именно: засухи, засухи, наводнения, затопления, нашествия вредителей и болезней, оползни, пожары естественного происхождения, молнии, штормы, град и циклоны.
  3. Потери после сбора урожая: покрытие предоставляется только на максимальный период в две недели с момента сбора урожая для тех культур, которые необходимо высушить в срезанном и разложенном / в небольших связках состоянии на поле после сбора урожая от особых опасностей, таких как град, циклон, циклонические дожди и несезонные дожди.
  4. Локальные бедствия: потеря/повреждение заявленных застрахованных культур в результате возникновения выявленных локальных рисков града, оползня, наводнения, ливня и природного пожара из-за молнии, поразившей изолированные фермы в заявленной зоне.
  5. Дополнительное покрытие потерь урожая из-за нападения диких животных: государства могут рассмотреть возможность предоставления дополнительного покрытия потерь урожая из-за нападения диких животных в тех случаях, когда риск считается существенным и поддается выявлению.

Общие исключения: убытки, возникающие в результате военных и ядерных рисков, злонамеренного ущерба и других предотвратимых рисков, исключаются. [7]

Список страховых компаний

Департамент сельскохозяйственного сотрудничества и благосостояния фермеров назначил/включил в группу Сельскохозяйственную страховую компанию Индии (AIC) и некоторые частные страховые компании для участия в спонсируемых правительством схемах страхования сельского хозяйства/урожая на основе их финансовой устойчивости, инфраструктуры, рабочей силы и опыта и т. д. В настоящее время в группу включены следующие страховые компании: [8]

Единица страхования

Схема должна быть реализована на основе «зонального подхода», т. е. определенных зон для каждой заявленной культуры на случай широкомасштабных бедствий, при условии, что все застрахованные фермеры в единице страхования, определяемой как «Зона страхования» для культуры, сталкиваются с аналогичными рисками, несут в значительной степени одинаковую себестоимость продукции на гектар, получают сопоставимый доход от фермерского хозяйства на гектар и испытывают схожую степень потери урожая из-за действия застрахованного риска в зоне страхования.

Определенная область (т. е. единица площади страхования) - это уровень деревни/деревенского панчаята, как бы эти области ни назывались для основных культур, а для других культур это может быть единица размера выше уровня деревни/деревенского панчаята. Со временем единица страхования может стать гео-огороженным/гео-картографированным регионом, имеющим однородный профиль риска для заявленной культуры.

Для рисков локальных бедствий и потерь после сбора урожая в связи с определенными опасностями единицей страхования для оценки убытков будет являться пострадавшее застрахованное поле отдельного фермера.

Календарь мероприятий

АктивностьХарифРаби
Период кредитования (санкционированный кредит) для фермеров-кредитополучателей, застрахованных в обязательном порядке.С апреля по июльОктябрь-декабрь
Крайний срок приема предложений от фермеров (получателей и неполучателей кредита).31 июля31 декабря
Крайний срок получения данных о доходностиВ течение месяца после последнего сбора урожаяВ течение месяца после последнего сбора урожая

Проблемы

Раскрывая руководящие принципы PMFBY, Моди объяснил низкий уровень охвата страхованием урожая «недоверием» фермеров к предыдущим схемам. Быстрый рост охвата должен был стать отличительной чертой PMFBY. Целью было охватить 50% посевных площадей, около 98 миллионов гектаров, к 2018-19 гг.

В 2017-2018 годах, втором году PMFBY, число участников резко упало, в результате чего покрытие оказалось ниже уровня 2015 года. По сравнению с целевым показателем в 50% на 2018-19 годы, покрытие составило менее 26% в 2017-18 годах. [9] Предполагается, что схема обеспечит фермерам страховую защиту от потерь урожая из-за стихийных бедствий, что превратилось в золотое дно для страховых компаний, в то время как фермеры недовольны задержками в урегулировании претензий, отказами и ничтожными компенсациями. Запущенная в 2016 году, с тех пор прошло четыре полных сезона, и финансовые транзакции показывают, что доходы страховых компаний достигли почти 16 000 крор рупий за первые три сезона, хариф 2016, раби 2016-17 и хариф 2017. Хотя сезон раби 2017-18 закончился, но прошло уже более двух месяцев, урегулирование претензий все еще не завершено.

Другими словами, схема по сути переводит деньги фермеров и государственные средства в казну страховых компаний, делая вид, что предоставляет столь необходимую компенсацию фермерам, чей урожай погиб из-за неблагоприятных погодных условий. [10] Данные RTI, полученные и рассмотренные The Wire, показали, что претензии фермеров на сумму 2829 крор рупий остаются неоплаченными за два сезона реализации PMFBY.

Ответ RTI [ необходимы разъяснения ] Министерства сельского хозяйства и благосостояния фермеров датирован 10 октября.

«Большинство требований по раби 2017-18 еще не оценены/не одобрены компанией», — отметило министерство в своем ответе. Таким образом, для сезона 2017-18 большинство данных относится к Харифу 2017, и данные отражают только 1% требований, оплаченных за сезон раби 2017-18.

В сезоне 2016–17 гг. требования на сумму 546 крор рупий остаются неурегулированными. Требования должны быть урегулированы в течение двух месяцев после сбора урожая, согласно рекомендациям PMFBY. Сбор урожая сезона 2016–17 гг. должен был закончиться не позднее мая 2017 г.

Для сезона 2017–18 гг. требования на сумму 2282 крор рупий остаются нерассмотренными. Данные в основном относятся к Харифу 2017–18 гг., как указало министерство. Сбор урожая для которого должен был закончиться в декабре 2017 г., самое позднее. [11]

В 2020 году несколько штатов вышли из схемы, отказавшись от ее реализации. Штат Гуджарат вышел из схемы PMFBY в августе 2020 года, сославшись на истощение финансов штата из-за высоких премий, взимаемых по схеме. [12] Штат Пенджаб вообще отказался от реализации схемы, а штаты Андхра-Прадеш, Телангана и Джаркханд впоследствии вышли из схемы, первоначально подписавшись на нее. [13] Задержка в урегулировании претензий сводит на нет саму цель флагманской программы Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana заявил, что парламентский постоянный комитет по сельскому хозяйству в отчете, представленном в Лок Сабхе 10 августа 2021 года

Другие сельскохозяйственные программы, запущенные центральным правительством

Схемы сельскохозяйственных инициатив, запущенные режимом Нарендры Моди : [14]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Департамент финансовых услуг».
  2. ^ «Обновленный план страхования знаменует собой крупную реформу сельского хозяйства». 27 февраля 2020 г.
  3. ^ «Руководство по эксплуатации - Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана» (PDF) . pmfby.gov.in .
  4. ^ "Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана" (PDF) . pmfby.gov.in .
  5. ^ "Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана (PMFBY)" (PDF) . pmfby.gov.in .
  6. ^ «Руководство по эксплуатации - Прадхан Мантри Фасал Бима Йоджана» (PDF) . pmfby.gov.in .
  7. ^ Джони, Пуларо. «Проверка статуса премьер-министра Кисана по карте Аадхар» . Проверено 18 августа 2023 г.
  8. ^ "Общие страховые компании, входящие в группы по схемам страхования урожая". vikaspedia .
  9. ^ «Амбициозная схема страхования урожая Моди терпит неудачу. Вот суровые факты». scroll.in. 21 января 2019 г.
  10. ^ "PMFBY – Страховые компании получают сверхприбыли, фермеры страдают". Newsclick.
  11. ^ «Согласно схеме страхования урожая Моди, компании должны фермерам колоссальную сумму в 2800 крор рупий». thewire.in. 27 ноября 2018 г.
  12. ^ Вора, Рутам. «Гуджарат тоже выходит из схемы страхования урожая PM, ссылаясь на бремя премий». Business Line . Архивировано из оригинала 11 августа 2020 г. Получено 11 августа 2020 г.
  13. ^ "Страхование урожая: рост расходов вынуждает штаты отказаться от флагманской схемы премьер-министра Моди". The Financial Express . 5 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 11 августа 2020 г. Получено 11 августа 2020 г.
  14. ^ 10 важных государственных программ для сельскохозяйственного сектора, Индия сегодня, 2019-08-30.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Pradhan_Mantri_Fasal_Bima_Yojana&oldid=1270861593"