This article needs to be updated.(January 2025) |
Part of a series on |
LGBTQ rights |
---|
Lesbian ∙ Gay ∙ Bisexual ∙ Transgender ∙ Queer |
LGBTQ portal |
Part of a series on |
Transgender topics |
---|
В Соединенных Штатах права трансгендерных людей значительно различаются в зависимости от юрисдикции. В последние десятилетия наблюдается расширение федеральных, государственных и местных законов и постановлений для защиты трансгендерных американцев; однако многие права остаются незащищенными, а некоторые права подрываются. С 2020 года наблюдается общенациональное движение консервативных и правых политиков и организаций против прав трансгендеров. [1] Наблюдается устойчивый рост числа антитрансгендерных законопроектов, вносимых каждый год, [2] [3] особенно в штатах, возглавляемых республиканцами. [4]
Трансгендерные работники защищены от дискриминации при трудоустройстве на национальном уровне после постановления 2020 года , в котором Верховный суд постановил, что защита Раздела VII от дискриминации по признаку пола при трудоустройстве распространяется на трансгендерных работников. Закон о равенстве , если он будет принят, запретит дискриминацию по признаку гендерной идентичности при трудоустройстве; жилье; общественные помещения; образование; программы, финансируемые из федерального бюджета; кредитование; и работа в качестве присяжных. [5]
Неоднократные попытки принять Билль о правах трансгендеров провалились, но, если когда-либо увенчаются успехом, внесут поправки в Закон о гражданских правах, чтобы запретить дискриминацию по признаку пола, обеспечить запрет на дискриминацию в здравоохранении по признаку гендерной идентичности и изменить федеральные законы об образовании, чтобы гарантировать, что трансгендерные студенты защищены от дискриминации. Этот законопроект также специально позволит студентам вступать в спортивные команды, соответствующие их гендерной идентичности, и защитит доступ к гендерно-подтверждающей помощи для несовершеннолетних и взрослых, что впоследствии отменит различные запреты, принятые на уровне штатов консервативными законодательными органами по всей стране. [6] [7] Он также на федеральном уровне запретит практику конверсионной терапии и принудительные операции на интерсекс-детях и будет инвестировать в общественные службы для предотвращения насилия в отношении трансгендерных и небинарных людей и потребует от Генерального прокурора назначить посредника в Отделе гражданских прав Министерства юстиции, который будет заниматься консультированием и надзором за соблюдением гражданских прав трансгендерных людей. [8]
Большинство штатов разрешают изменение пола в свидетельствах о рождении и водительских правах , хотя некоторые требуют доказательства операции по изменению пола или вообще запрещают обновление этих полей. Некоторые штаты юридически признают небинарных граждан и предлагают маркер «X» в документах, удостоверяющих личность. [9] Самоидентификация пола (включая опцию «X») была разрешена для паспортов . Законы, касающиеся изменения имени в юрисдикциях США, также представляют собой сложную смесь федеральных и государственных правил.
Решение Верховного суда в деле Обергефелл против Ходжеса установило, что равная защита требует от всех юрисдикций признания однополых браков , предоставляя трансгендерным людям право вступать в брак независимо от того, считаются ли их партнеры юридически однополыми или разнополыми. Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти 2009 года добавил преступления, мотивированные фактическим или предполагаемым полом жертвы , сексуальной ориентацией , гендерной идентичностью или инвалидностью , в федеральное определение преступления на почве ненависти . Однако только некоторые штаты и территории включают гендерную идентичность в свои законы о преступлениях на почве ненависти.
На всей территории Соединенных Штатов права трансгендеров все чаще [10] становятся целью консерваторов и Республиканской партии . [11] [12] С 2022 года многие красные правительства штатов ограничили или ликвидировали доступ трансгендерных жителей к гендерно-ориентированным общественным помещениям , гендерно-ориентированной медицинской помощи и точным идентификационным документам . Запреты или ограничения на выступления дрэг- перформансов, а также на литературу и учебные программы, связанные с квир-тематикой (например, гендерные и сексуальные исследования ) в государственных школах также были введены правительствами нескольких штатов . [13] В январе 2025 года, с избранием Дональда Трампа президентом, на федеральном уровне были приняты многочисленные исполнительные указы, чтобы запретить признание гендеров, кроме мужского или женского, назначенных при рождении федеральными департаментами, запретить гендерно-ориентированную медицинскую помощь лицам моложе 19 лет, [14] и запретить трансгендерам открыто служить в армии США. [15] [16]
В деле Обергефелл против Ходжеса суд постановил, что люди имеют право вступать в брак независимо от пола. Хотя это обычно понимается как постановление, разрешающее однополые браки, это также означало, что пол человека, назначенный при рождении или признанный после перехода, не может использоваться для определения его права на вступление в брак. До этого постановления право трансгендерных людей на вступление в брак часто подвергалось юридическим оспариванию, как и статус их браков после перехода, особенно в случаях, когда пол человека при рождении интерпретировался как означающий, что однополый брак имел место. [17]
В 1959 году Кристин Йоргенсен , трансгендерной женщине , было отказано в выдаче свидетельства о браке клерком в Нью-Йорке на том основании, что в ее свидетельстве о рождении она была указана как мужчина; [18] [19] Йоргенсен не обратилась в суд. Позже в том же году Шарлотта Маклеод, другая трансгендерная женщина, прошедшая операцию по подтверждению пола, вышла замуж за своего мужа Ральфа Х. Хайделя в Майами. Однако она не упомянула свой пол при рождении или тот факт, что по закону она все еще была мужчиной. [ необходима цитата ] В 1976 году в деле Нью-Джерси MT против JT постановили, что трансгендерные люди, прошедшие операцию по подтверждению пола, могут вступать в брак, имея юридический пол, соответствующий их гендерной идентичности, что стало первым решением такого рода. Здесь суд прямо рассмотрел решение по делу English Corbett против Corbett , но отклонил его обоснование.
В деле Литтлтон против Прейнджа (1999) [ 20] Кристи Ли Литтлтон, трансгендерная женщина, перенесшая операцию по смене пола, заявила в Техасском 4-м апелляционном суде, что ее брак с ее генетически мужским мужем (покойным) был юридически обязательным, и, следовательно, она имела право на его имущество. Суд постановил, что пол истца равен ее хромосомам, которые были XY (мужской). Впоследствии суд признал недействительным ее пересмотр свидетельства о рождении, а также ее свидетельство о браке в Кентукки, постановив: «Мы считаем, что с точки зрения закона Кристи Литтлтон является мужчиной. Как мужчина, Кристи не может быть замужем за другим мужчиной. Ее брак с Джонатаном был недействительным, и она не может подать иск как его оставшаяся в живых супруга». Она подала апелляцию в Верховный суд, но в 2000 году он отклонил ходатайство об истребовании дела. [17]
Постановление Апелляционного суда Канзаса в деле In re Estate of Gardiner (2001) [21] рассмотрело и отклонило дело Литтлтона , отдав предпочтение делу MT против JT . В этом случае Апелляционный суд Канзаса пришел к выводу, что «суд первой инстанции должен рассмотреть и решить, был ли человек мужчиной или женщиной на момент выдачи свидетельства о браке, и был ли он женат, а не просто то, какими были или не были хромосомы человека на момент рождения. Суд может использовать хромосомный состав как один из факторов, но не исключительный, при принятии решения. Помимо хромосом, мы принимаем критерии, изложенные профессором Гринбергом. При повторном рассмотрении дела суд первой инстанции должен учитывать факторы в дополнение к хромосомному составу, включая: пол гонад, внутренний морфологический пол, внешний морфологический пол, гормональный пол, фенотипический пол, назначенный пол и пол воспитания, а также половую идентичность». В 2002 году Верховный суд Канзаса частично отменил решение Апелляционного суда, следуя решению Литтлтона . [ необходима ссылка ] [22]
Дело об опеке над детьми Майкла Кантараса стало новостью национального масштаба. [23] Кантарас встретил женщину и подал на развод в 1998 году, требуя первичной опеки над детьми. Хотя он выиграл это дело в 2002 году, оно было отменено в апелляции в 2004 году Вторым окружным апелляционным судом Флориды , [24] поддержавшим иск Форсайт о том, что брак был недействительным, поскольку ее бывший муж все еще был женщиной, а однополые браки были незаконны во Флориде. [25] Верховный суд Флориды отклонил пересмотр дела . [26]
В деле Хосе Маурисио ЛОВО-Лара (2005) [ 27] Апелляционная иммиграционная комиссия постановила, что для целей иммиграционной визы «брак между транссексуалом, перенесшим операцию, и лицом противоположного пола может быть основанием для льгот в соответствии с..., если государство, в котором был заключен брак, признает изменение пола транссексуала, перенесшего операцию, и считает брак действительным гетеросексуальным браком». [27]
В деле Fields v. Smith (2006) три трансгендерные женщины подали иск против этого штата Висконсин за принятие закона, запрещающего гормональное лечение или операции по подтверждению пола для заключенных. Апелляционные суды отменили закон, устанавливающий, что трансгендерные люди имеют право на доступ к медицинскому обслуживанию в тюрьме. [ необходима цитата ] [28]
Судам, как правило, разрешается основывать решения об опеке или посещении только на факторах, которые напрямую влияют на наилучшие интересы ребенка. Согласно этому принципу, если гендерная идентичность родителя-трансгендера не может быть доказана как наносящая вред ребенку, контакт не должен быть ограничен, и другие постановления об опеке и посещении не должны изменяться по этой причине. Многие суды поддержали этот принцип и рассматривали дела об опеке над трансгендерами как любые другие определения об опеке над детьми — сосредоточившись на стандартных факторах, таких как родительские навыки. Например, в деле Мэйфилд против Мэйфилда суд поддержал совместный план родительства родителя-трансгендера, поскольку в материалах дела не было никаких доказательств того, что родитель не будет «подходящим, любящим и способным родителем». [29]
В других случаях суды, заявляющие о необходимости учитывать интересы ребенка, выносили решения против родителя-трансгендера, что приводило к потере родителем доступа к своим детям на основании их гендерной идентичности . Например, в 1982 году в Огайо в деле Cisek против Cisek суд лишил родителя-трансгендера права на посещение. Суд спросил, была ли смена пола родителя «просто потворством какой-то фантазии». Он постановил, что существует риск как психического, так и «социального вреда» для детей, которые могут быть эмоционально сбиты с толку, увидев «своего отца как женщину». [30]
Во многих юрисдикциях США требуется проведение операции по подтверждению пола до того, как юридический пол человека может быть изменен. Это подвергалось критике как принудительная стерилизация . [31] Некоторые трансгендерные люди хотят сохранить свою способность к деторождению. Другим с медицинской точки зрения не требуется гистерэктомия , фаллопластика , метоидиопластика , пенэктомия , орхиэктомия или вагинопластика для лечения их гендерной дисфории . В этих случаях операция считается ненужной с медицинской точки зрения и, по этой причине, неэтичной с медицинской точки зрения. Кроме того, операция, как правило, является последней серией медицинских процедур при полном переходе пола и является финансово невыгодной для многих людей. [32]
Некоторые трансгендеры используют услуги вспомогательных репродуктивных технологий и сохранения репродуктивной ткани до операции, которая сделает их бесплодными. В зависимости от того, какой тип гамет естественным образом вырабатывает организм человека, это может включать криоконсервацию спермы в банке спермы или сохранение ооцитов или яйцеклеток . Для таких людей доступ к услугам суррогатного материнства и экстракорпорального оплодотворения необходим для рождения детей. Некоторые люди специально выступают за то, чтобы трансгендеры имели законное право на эти услуги. [33]
Документы, удостоверяющие личность, являются основной областью правовой обеспокоенности для трансгендерных людей. Существуют различные процедуры и требования для законного изменения имени и гендерного маркера в свидетельствах о рождении , водительских правах , удостоверениях социального обеспечения и паспортах , которые могут быть непоследовательными. Во многих штатах исторически требовалась операция по подтверждению пола для изменения имени и гендерного маркера; однако все меньше штатов, где это так, и Алабама является одним из последних. [34] Кроме того, документы, которые не соответствуют друг другу, могут создавать трудности при ведении личных дел, особенно тех, которые требуют нескольких совпадающих форм идентификации. Кроме того, наличие документов, которые не соответствуют гендерному представлению человека, как сообщается, приводит к преследованиям и дискриминации . [35] [36]
Трансгендерные люди часто стремятся получить юридическое признание для смены имени во время смены пола. Законы об изменении имени различаются в зависимости от штата. В некоторых штатах трансгендерные люди могут изменить свое имя, при условии, что изменение не будет совершать мошенничество или способствовать преступному умыслу. В других штатах этот процесс требует постановления суда или закона и может быть более сложным. Заявителю может потребоваться разместить юридические уведомления в газетах, чтобы объявить об изменении имени — правила, которые подвергались критике из-за прав на неприкосновенность частной жизни и потенциальной опасности для трансгендерных людей в результате целенаправленных преступлений на почве ненависти. [37] Некоторые суды требуют медицинскую или психиатрическую документацию для обоснования смены имени, несмотря на отсутствие аналогичного требования для лиц, меняющих имена по причинам, отличным от смены пола. [38]
Штаты США принимают собственные законы о свидетельствах о рождении , а суды штатов выносят различные решения в отношении трансгендерных людей. [42] [43]
Большинство штатов разрешают изменять имя и пол в свидетельстве о рождении, либо путем внесения поправок в существующее свидетельство о рождении, либо путем выдачи нового, хотя в некоторых штатах для этого требуется медицинское подтверждение операции по смене пола. К ним относятся:
Теннесси не будет менять пол в свидетельстве о рождении ни при каких обстоятельствах. [55] [56] [57] В декабре 2020 года федеральный судья отменил неконституционное ведомственное правило, запрещающее изменение пола в свидетельстве о рождении человека в Огайо . [58] В 2022 году Оклахома стала вторым штатом, запретившим законное изменение гендерного маркера в свидетельствах о рождении. Это последовало за указом губернатора, изданным годом ранее. [59] [60] Законопроект Сената Оклахомы 1100 также запретил небинарные гендерные маркеры в свидетельствах о рождении. [61] В том же году Монтана также издала правило, запрещающее законное изменение пола в свидетельствах о рождении. [62]
Первым делом, рассматривавшим законное изменение пола в США, было дело Mtr. of Anonymous против Weiner (1966) , в котором трансгендерная женщина хотела изменить свое имя и пол в свидетельстве о рождении в Нью-Йорке после того, как перенесла операцию по подтверждению пола. Департамент здравоохранения Нью-Йорка отклонил запрос. Она обратилась в суд, но суд постановил, что Кодекс здравоохранения Нью-Йорка не разрешает запрос, который разрешает изменение пола в свидетельстве о рождении только в случае ошибки при его записи при рождении. [63] [64]
Решение суда по делу Weiner было снова подтверждено в деле Mtr. of Hartin v. Dir. of Bur. of Recs. (1973) и Anonymous v. Mellon (1977) . Несмотря на это, можно отметить, что с течением времени в решениях судов Нью-Йорка все большую поддержку выражали решения о разрешении вносить изменения в свидетельства о рождении, хотя они по-прежнему считали, что для этого потребуются законодательные действия. Классификация характерного пола является вопросом общественного здравоохранения в Нью-Йорке; и в Нью-Йорке есть собственный департамент здравоохранения, который работает отдельно и автономно от департамента здравоохранения штата Нью-Йорк. [ необходима ссылка ]
Важным делом в Коннектикуте было дело Дарнелл против Ллойда (1975) [65] , где суд постановил, что для оправдания отказа в изменении пола, записанного в свидетельстве о рождении, необходимо продемонстрировать существенный государственный интерес. [66]
В деле К. против Отдела здравоохранения (1977) [ 67] Верховный суд штата Орегон отклонил ходатайство об изменении имени или пола в свидетельстве о рождении трансгендерного мужчины, который перенес операцию по смене пола, на том основании, что не было законодательного основания для внесения таких изменений. [ необходима ссылка ]
По состоянию на февраль 2024 года все штаты США, за исключением Канзаса и Флориды, разрешают изменять гендерный маркер в водительских правах, хотя требования для этого различаются в зависимости от штата. Часто требования к изменению водительских прав менее строгие, чем требования к изменению маркера в свидетельстве о рождении. Например, до 1 августа 2015 года в штате Массачусетс для изменения свидетельства о рождении требовалась операция по подтверждению пола , [68] [69] но только форма, включающая заверенное заявление врача о том, что заявитель на самом деле имеет новый пол, для исправления обозначения пола в водительских правах. [70] С ноября 2019 года в Содружестве Массачусетса больше не требуется никаких документов или заверенного заявления врача для изменения гендерного маркера в водительских правах/удостоверении личности штата. Чтобы изменить гендерный маркер, нужно только заполнить новое заявление на получение водительских прав/удостоверения личности, отражающее правильную информацию. [71] В штате Вирджиния действуют политики, схожие с политикой Массачусетса, требующие проведения операции по подтверждению пола (GAS) для изменения свидетельства о рождении, но не для изменения водительских прав. [72] [73] Вирджиния отменила требование о проведении операции по изменению гендерного маркера в сентябре 2020 года. [54]
Иногда требования и законы штатов конфликтуют и зависят друг от друга; например, трансгендерная женщина, родившаяся в Теннесси, но проживающая в Кентукки, не сможет изменить гендерный маркер в своих водительских правах в Кентукки. Это связано с тем, что в Кентукки требуется исправленное свидетельство о рождении, отражающее точный пол человека, но штат Теннесси вообще не меняет гендерные маркеры в свидетельствах о рождении. [74]
1 июля 2023 года вступил в силу законопроект 180 Сената Канзаса, обязывающий указывать пол в свидетельствах о рождении и водительских правах, отражая пол человека при рождении, что отменяет решение федерального суда о равной защите от 2019 года, которое позволяло изменять свидетельства о рождении, чтобы отражать гендерную идентичность человека. [75]
В январе 2024 года Флорида запретила менять пол в водительских правах. Кроме того, любой человек, «искажающий» свой пол, будет подвергаться уголовным и гражданским санкциям. [76] [77]
В августе 2024 года Департамент общественной безопасности Техаса (DPS) опубликовал заявление, в котором говорилось, что они больше не будут принимать постановления суда в качестве основания для изменения пола человека в водительских правах, фактически запрещая трансгендерным людям менять свой пол в водительских правах. Заявление также «предписывает сотрудникам, отвечающим за водительские права, отправлять имена и идентификационные номера людей, желающих изменить свой пол в своих правах, на определенный адрес электронной почты» с темой «Постановление суда об изменении пола». Сотрудникам, отвечающим за водительские права, также предписывается «сканировать в записи» постановления суда или другие документы, связанные с любыми запросами на смену пола. DPS отказалось сообщить, как будет использоваться эта информация. Однако два года назад генеральный прокурор Кен Пакстон приказал сотрудникам DPS собрать список людей, которые изменили свой пол в своих водительских правах Техаса и других записях департамента. [78]
Кроме того, ряд штатов и городских администраций приняли законы, разрешающие указывать третий пол в официальных документах, удостоверяющих личность (см. ниже).
В мае 2015 года шесть трансгендеров из Мичигана подали дело Лав против Джонсона в Окружной суд Соединенных Штатов по Восточному округу Мичигана , оспаривая политику штата, требующую, чтобы информация в водительских правах человека совпадала с информацией в его свидетельстве о рождении. [79] [80] Эта политика требует, чтобы трансгендеры изменяли информацию в своих свидетельствах о рождении, чтобы изменить свои водительские права, что на момент подачи заявления было невозможно в Теннесси, Небраске и Огайо, где родились трое истцов, и требует постановления суда в Южной Каролине, где родился четвертый. Оставшиеся двое жителей родились в Мичигане, и должны были бы пройти операцию, чтобы изменить свои свидетельства о рождении. [79] Истцов в этом деле представляет Американский союз защиты гражданских свобод . [79] [80]
В ноябре 2015 года судья Нэнси Эдмундс отклонила ходатайство штата Мичиган о прекращении дела. [79]
Государственный департамент определяет, какая идентификационная биографическая информация должна быть указана в паспорте.
30 июня 2021 года правительство объявило, что Государственный департамент начнет предлагать гендерный маркер «X», а также позволит менять гендерный маркер без доказательства каких-либо физических изменений пола. [81] Ранее, 10 июня 2010 года, политика была изменена, чтобы разрешить постоянную смену гендерного маркера только при наличии заявления врача о том, что «заявитель прошел соответствующее клиническое лечение для смены пола». [82] До 2010 года требуемое заявление было более конкретным: оно должно было быть от хирурга, который сказал, что операция по смене пола была завершена. [83]
С 11 апреля 2022 года любой человек, являющийся действительным владельцем паспорта США, может на законных основаниях иметь варианты F, M или X, указанные в качестве маркера пола/гендера, доступного и признаваемого путем самоопределения. [84] Начиная с конца 2023 года, X также был доступен для паспортных карт, экстренных паспортов, выдаваемых консульствами и посольствами, консульских отчетов о рождении за рубежом. [85]
После своей инаугурации 20 января 2025 года Дональд Трамп издал указ под названием « Защита женщин от экстремизма гендерной идеологии и восстановление биологической истины» для федерального правительства , который предписывал федеральному правительству США заменить все виды использования гендера, включая паспорта, новой юридической категорией биологического пола с момента зачатия и признавать только два биологических пола на основе размера произведенных гамет. 23 января 2025 года государственный секретарь Марко Рубио поручил сотрудникам приостановить все заявления на паспорта, в которых запрашивался маркер пола «X» или изменение существующего маркера пола. [86]
Лица, не родившиеся в Соединенных Штатах и имеющие статус в Соединенных Штатах, могут изменить гендерный маркер в своем свидетельстве о натурализации, свидетельстве о гражданстве, карте постоянного резидента, выданном USCIS, и в своем консульском отчете о рождении за рубежом, выданном Государственным департаментом; они служат основными документами, удостоверяющими личность, которые могут быть заменены свидетельствами о рождении. [87] [88]
Другие варианты включают получение постановления суда штата, подтверждающего изменение юридического пола в качестве связующего документа, например, Постановления Калифорнии о признании изменения пола. [89]
С 2021 года федеральное правительство США признает возможность указания третьего пола в паспортах или других национальных документах, удостоверяющих личность, присоединившись к другим странам, включая Австралию , Новую Зеландию , Индию , Непал , Пакистан , Бангладеш , Германию , Мальту и Канаду , которые также признают это. [90] [91] [92] [93] Третьи полы традиционно признавались в ряде культур коренных американцев как люди с « двумя душами », в традиционной гавайской культуре как маху и как фаафафине в Американском Самоа . [94] [95] [96] [97] Аналогичным образом, иммигранты из традиционных культур, признающие третий пол , выиграли бы от такой реформы, включая гендер муше в южной Мексике и хиджра в южноазиатских культурах. [98] [99] [100]
10 июня 2016 года окружной суд Орегона постановил, что жительница Элиза Рэй Шуп может получить небинарное гендерное обозначение. Центр права трансгендеров считает, что это «первое решение такого рода в США» [9]
26 сентября 2016 года интерсекс- жительница Калифорнии Сара Келли Кинан стала вторым человеком в Соединенных Штатах, законно изменившим свой пол на «небинарный», ссылаясь на случай Шупе как на вдохновение. [101] Кинан получила свидетельство о рождении с маркером пола интерсекс . В 2012 году в Огайо был выдан маркер пола «гермафродит». [102]
26 января 2017 года в Сенат штата Калифорния был внесен законопроект , который создаст третий, небинарный гендерный маркер в свидетельствах о рождении, водительских правах и удостоверениях личности Калифорнии. Законопроект SB 179 также отменит требования о справке от врача и обязательном судебном слушании для петиций об изменении пола. [103] Этот законопроект был подписан в качестве закона 15 октября 2017 года; небинарный вариант стал доступен 1 января 2019 года. [104]
15 июня 2017 года Орегон стал первым штатом в США, объявившим, что разрешит небинарный гендерный маркер «X» на удостоверениях личности штата и водительских правах. Закон вступил в силу 1 июля. Для этого изменения не требуется справка от врача. [105] На следующей неделе Вашингтон, округ Колумбия , объявил, что небинарный гендерный маркер «X» для выдаваемых округом удостоверений личности и водительских прав будет предложен в ближайшее время без необходимости в медицинской справке. [106] Изменение политики округа Колумбия вступило в силу 27 июня, сделав округ первым местом в США, предлагающим гендерно-нейтральные водительские права и удостоверения личности. [107] В июне 2018 года Мэн начал выпускать желтые наклейки, закрывающие часть удостоверения личности, с надписью «Пол был изменен на: X – Небинарный». [108] В июле 2018 года в Нью-Джерси был принят закон, позволяющий людям вносить поправки в свидетельства о рождении и смерти, чтобы отразить свою идентичность как женщину, мужчину или «неуказанного» пола, не требуя от врача предоставления доказательства операции. [109] В октябре 2018 года сообщалось, что Миннесота предложит «X» как часть REAL ID . [110] С ноября 2018 года в Колорадо на законных основаниях указан пол X в формах водительских прав и других удостоверениях личности. [111]
Законодательство, предлагающее указывать пол «X» для удостоверений личности резидента, было введено в штате Нью-Йорк в июне 2017 года [106] [112] (и было введено в Нью-Йорке в июне 2018 года), [113] и в Массачусетсе в мае 2018 года. [114] Город Нью-Йорк начал предлагать свидетельства о рождении с указанием пола «X» в январе 2019 года. [115] Огайо начал предлагать указание пола «X» в августе 2020 года.
27 октября 2021 года Государственный департамент выдал первый паспорт с гендерным маркером «X».
В настоящее время многие юрисдикции США предлагают указывать третий пол в водительских правах, [116] включая Арканзас , [117] Калифорнию , Колорадо , Коннектикут , [118] Делавэр , Вашингтон (округ Колумбия ), Гавайи , Массачусетс , [119] [120] Мэн , Мэриленд , Мичиган , [121] [122] Миннесоту , Неваду , Нью-Гемпшир , [123] Нью-Джерси , [124] Нью-Йорк , [125] Огайо , Орегон , Пенсильванию , [126] [127] Род-Айленд , [128] Юту , Вирджинию , [129] [130] Вермонт и Вашингтон .
Законы, предлагающие указывать пол «X» на водительских правах и государственных удостоверениях личности, также были приняты в нескольких юрисдикциях США, но пока не вступили в силу, а именно [131] [132] [133] [134] [135] — Нью-Джерси и Иллинойс (где-то в 2024 году из-за задержек из-за государственных контрактов с третьими сторонами).
Исследование, проведенное эпидемиологами из Орегона, показало, что в районе Портленда, штат Орегон, более половины умерших трансгендеров были записаны в свидетельствах о смерти с указанием пола, назначенного им при рождении. [136]
Согласно исследованию здоровья трансгендеров в США за 2015 год, 30% трансгендерных людей (41% среди чернокожих трансгендерных людей) в какой-то момент своей жизни сталкиваются с бездомностью. [137] [138] По данным Института Веры , трансгендерные люди в кризисных центрах и приютах регулярно подвергаются словесным и физическим оскорблениям. [139]
В 2020 году администрация Трампа отменила меры защиты трансгендерных людей эпохи Обамы, обеспечивающие равный доступ к приютам для бездомных, и выпустила руководство для персонала приютов о том, как распознать трансгендерную женщину. [140] [141] В 2021 году служебная записка от HUD расширила Правило равного доступа 2012 года, чтобы объявить равный доступ для всех лиц к программам HUD, включая аффилированные приюты, независимо от фактической или предполагаемой сексуальной ориентации, гендерной идентичности или семейного положения. [142]
Некоторые критики, включая журналистов Эмили Сент-Джеймс и Саида Джонса , а также адвоката по гражданским правам Чейза Стрэнджио , описали законы США как соответствующие определению геноцида , данному Организацией Объединенных Наций, например, законы, запрещающие надлежащее медицинское обслуживание трансгендеров («причинение серьезного телесного или психического вреда членам группы; преднамеренное создание для группы условий жизни, рассчитанных на ее физическое уничтожение полностью или частично»), и законы, предписывающие, чтобы государство забирало детей-трансгендеров («насильственная передача детей из одной группы в другую»). [143] [144] [145]
3 марта 2023 года на Конференции консервативных политических действий политический комментатор Майкл Ноулз заявил, что «если это ложь, то ради блага общества, и особенно ради блага бедных людей, которые стали жертвой этой путаницы, трансгендеризм должен быть полностью искоренен из общественной жизни — вся нелепая идеология на всех уровнях». Это заявление и другие части его речи побудили Институт Лемкина по предотвращению геноцида поднять «предупреждение красного флага» в США, заявив: «Теперь, когда идеологи ненависти могут открыто призывать к ликвидации трансгендерной идентичности — в той самой стране, которая была наиболее открыта для трансгендерного сообщества за последнее десятилетие — мы находимся на новом этапе глобальной угрозы трансгендерным людям». [146]
Запреты на трансгендерное здравоохранение были описаны членами медицинского сообщества как ужасные. Медицинский отчет, опубликованный Йельским университетом в ответ на запреты на гендерно-подтверждающую помощь, утверждал, что запреты были не более этичными, чем запрет на здравоохранение при любом другом опасном для жизни медицинском состоянии. [147] Президент Всемирной профессиональной ассоциации трансгендерного здравоохранения (WPATH) написала статью-мнение в New York Times, изложив свою точку зрения о том, что эти законы представляют собой попытку «избавить мир от трансгендерных людей». [148] Похожие чувства были выражены в публичном коммюнике WPATH: «Антитрансгендерное законодательство в области здравоохранения направлено не на защиту детей, а на устранение трансгендерных людей в микро- и макромасштабе». [149]
Согласно юридическому определению преступлений против человечности , которое было распространено в Гааге Международным уголовным судом , « истребление » включает преднамеренное создание условий жизни, в частности лишение доступа к пище и лекарствам, рассчитанных на уничтожение части населения», когда «в соответствии с политикой государства или организации, направленной на совершение такого нападения, или в ее поддержку». [150]
Составление правительствами списков трансгендерных граждан, таких как список, составленный штатом Техас в 2022 году, [151] подверглось критике со стороны защитников прав трансгендеров, которые опасались, что государство «использует эту информацию для дальнейшего преследования и без того уязвимого транс-сообщества». [152] В августе 2024 года Департамент общественной безопасности Техаса (DPS) опубликовал заявление, в котором говорилось, что они больше не будут принимать постановления суда в качестве основания для изменения пола человека в его водительских правах, фактически запрещая трансгендерным людям менять свой пол в своих водительских правах. Заявление также «предписывает сотрудникам, отвечающим за водительские права, отправлять имена и идентификационные номера людей, желающих изменить свой пол в своих правах, на определенный адрес электронной почты» с темой письма «Постановление суда об изменении пола». Сотрудникам, отвечающим за водительские права, также предписывается «сканировать в записи» постановления суда или другие документы, связанные с любыми запросами на смену пола. DPS отказалось сообщить, как эта информация будет использоваться. [78]
В июне 2023 года Генеральная прокуратура штата Теннесси поручила Медицинскому центру Университета Вандербильта передать медицинские карты всех своих трансгендерных пациентов. VUMC выполнила это требование. [153]
В отчете Министерства юстиции за 2014 год говорится, что 2% трансгендерных людей сообщают о физическом нападении при посещении кабинета врача, а 3% сообщают о принудительном применении нежелательных медицинских процедур. [154]
Согласно исследованию, опубликованному Институтом Уильямса Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе , трансгендерные люди становятся жертвами насильственных преступлений в четыре раза чаще, чем цисгендерные люди. Исследование показало, что с 2017 по 2018 год трансгендерные люди подвергались насильственным преступлениям в размере 86,2 на 1000 человек по сравнению с 21,7 среди цисгендерных людей. Трансгендерные женщины страдали в размере 86,1 на 1000 по сравнению с цисгендерными женщинами в размере 23,7, а трансгендерные мужчины страдали в размере 107,5 на 1000 по сравнению с цисгендерными мужчинами в размере 19,8. [155]
По данным Министерства юстиции за 2022 год, 50% людей, погибших в результате преступлений на почве ненависти к ЛГБТ, — это трансгендерные женщины, а сексуальное насилие является частым явлением после их убийств. Кроме того, 50% трансгендерных людей подвергаются физическому насилию после каминг-аута в качестве трансгендера перед близким человеком. [156]
В июне 2022 года телеканал NBC сообщил: «Мероприятия за права трансгендеров (…) стали частыми целями экстремистов, ополченцев и крайне правых деятелей». [157]
В августе 2022 года проект отчета Генеральной прокуратуры Калифорнии показал, что трансгендерные люди в четыре раза чаще останавливаются полицией по «обоснованным подозрениям», чем цисгендерные люди. [158]
По данным Министерства юстиции за 2022 год, 66% трансгендерных людей в какой-то момент своей жизни подвергались сексуальному насилию. 15% трансгендерных людей сообщают о сексуальном насилии со стороны сотрудников полиции или тюрем (32% среди афроамериканских трансгендерных людей), а еще 10% сообщают о сексуальном насилии со стороны медицинских работников. [159] Более раннее исследование, проведенное Министерством юстиции в 2014 году, также показало, что психиатры нередко требуют от своих трансгендерных пациентов оказывать им сексуальные услуги в обмен на постоянный доступ к подтверждающей гендер медицинской помощи. [154]
В отчете Госдепартамента о торговле людьми говорится, что трансгендеры значительно чаще оказываются жертвами сексуальной эксплуатации, а исследование, проведенное Университетом Лойолы в Чикаго, показало, что трансгендеры в США в 5,6 раза чаще занимаются сексом ради выживания (когда секс покупается за деньги, еду, жилье или другие предметы первой необходимости, такие как телефоны или одежда), чем их цисгендерные сверстники. [160] [161] [162]
Согласно исследованию трансгендеров, проведенному в США в 2015 году, 13% учащихся школ с первого по двенадцатый класс, которые были открыты или воспринимались как трансгендеры, подвергались сексуальному насилию именно из-за своей трансгендерности. [163]
Считается, что трансгендеры довольно часто подвергаются обыскам и повторным досмотрам при прохождении контроля безопасности в аэропорту из-за того, что их телосложение отличается от предустановленных значений, ожидаемых сканерами тела. Эти досмотры могут варьироваться от ощупывания паховой области до принуждения полностью раздеться. [164] [165]
Антитрансгендерное законодательство во многих консервативных штатах заставило некоторых трансгендерных людей и их семьи покинуть свои дома, перебравшись в другой штат или в другую страну, включая семьи тех, кто активно выступал против антитрансгендерных законов в своих штатах. [166] [167] [168]
Ряд штатов приняли законы, защищающие трансгендерных людей и их семьи, а также их поставщиков медицинских услуг, спасающихся от экстрадиции из антитрансгендерных штатов. В 2022 году Коннектикут стал первым штатом, который внедрил такой закон, наряду с аналогичной защитой для поставщиков и получателей репродуктивной медицинской помощи. [169] С тех пор Массачусетс, Калифорния, Иллинойс, Миннесота, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Вермонт, Колорадо, Вашингтон, Нью-Йорк, Аризона, Мэн, Род-Айленд, Орегон, Мэриленд и округ Колумбия приняли аналогичные законы. [170] [171] [172] [173] [4] [174] [175] [176] [ 177] [178] [179]
В июне 2023 года опрос, проведенный организацией Data for Progress, показал, что 8% взрослых трансгендеров в США были вынуждены покинуть свое сообщество или штат из-за враждебного законодательства. [180]
В июне 2020 года Суд впервые вынес решение по делу, непосредственно касающемуся прав трансгендеров. В деле RG & GR Harris Funeral Homes Inc. против Комиссии по равным возможностям трудоустройства Верховный суд постановил, что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года распространяет защиту на лиц, являющихся трансгендерами в сфере занятости. Это основано на том, что дискриминация по признаку трансгендерного статуса является формой дискриминации по признаку пола. До вынесения решений о том, что защита Раздела VII распространяется на трансгендерный статус, четыре штата (Аляска, Аризона, Висконсин и Миссури) не принимали конкретных мер защиты, основанных на трансгендерном статусе в какой-либо сфере занятости, а 22 штата распространили защиту только на государственную занятость. [181]
Нет федерального закона, определяющего трансгендеров как защищенный класс или конкретно требующего равного обращения с трансгендерными людьми. Некоторые версии Закона о недискриминации в сфере занятости, представленные в Конгрессе США, включали защиту от дискриминации трансгендерных людей, но по состоянию на 2021 год ни одна версия ENDA не была принята. Включение или невключение такой формулировки было спорной частью дебатов по законопроекту. В 2016 году и снова в 2017 году представитель Пит Олсон [республиканец, Техас] внес законодательство, строго интерпретирующее гендерную идентичность в соответствии с биологией , что положило бы конец федеральной защите гражданских прав гендерной идентичности. На федеральном уровне родители по-прежнему законно подвергать детей-трансгендеров конверсионной терапии .
4 октября 2017 года генеральный прокурор Джефф Сешнс опубликовал меморандум Министерства юстиции , в котором говорится, что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию по признаку пола, который, по его словам, «обычно определяется как биологически мужской или женский», но закон «не запрещает дискриминацию по признаку гендерной идентичности как таковой ». [182]
30 января 2012 года секретарь HUD Шон Донован объявил о новых правилах, которые потребуют от всех поставщиков жилья, получающих финансирование от HUD, предотвращать дискриминацию в сфере жилья по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. [183] Эти правила вступили в силу 5 марта 2012 года. [184]
Более 225 юрисдикций, включая округ Колумбия (по состоянию на 2016 год) [185] и 22 штата (по состоянию на 2018 год), имеют законодательство, запрещающее дискриминацию по признаку гендерной идентичности в сфере занятости, жилья и/или общественных мест. В Анкоридже, Аляска, избиратели в апреле 2018 года решили сохранить существующие меры защиты для трансгендерных людей. [186] В Массачусетсе закон штата запрещал дискриминацию в общественных местах по признаку гендерной идентичности; в октябре 2016 года активисты, выступающие против трансгендеров, представили минимальное количество подписей, необходимое секретарю Содружества в Массачусетсе , чтобы вынести закон на отмену на всеобщее голосование, [187] 6 ноября 2018 года избиратели Массачусетса решили сохранить закон штата, при этом 68% высказались за сохранение закона, а 32% выступили против. Инициатива по борьбе с дискриминацией по признаку гендерной идентичности в Массачусетсе стала первым в истории штата вопросом такого рода, вынесенным на голосование .
В некоторых штатах и городах конверсионная терапия для несовершеннолетних запрещена .
В 2000 году суд в Коннектикуте постановил, что обычные законы о дискриминации по половому признаку защищают трансгендеров. Однако в 2011 году для уточнения и кодификации этого решения был принят отдельный закон, определяющий правовую защиту от дискриминации по признаку гендерной идентичности. [199]
16 октября 1976 года суд отклонил апелляцию истца по делу о дискриминации по половому признаку, связанному с увольнением с преподавательской работы после операции по смене пола в школьной системе Нью-Джерси. [200]
В деле Carroll v. Talman Fed. Savs. & Loan Association , 604 F.2d 1028, 1032 (7th Cir.) 1979, было установлено, что дресс-коды допустимы. «Пока [дресс-коды] и некоторое обоснование в общепринятых социальных нормах разумно связаны с деловыми потребностями работодателя, такие правила не обязательно являются нарушениями Раздела VII, даже если предписанные стандарты несколько различаются для мужчин и женщин». [201]
В деле Ulane против Eastern Airlines Inc. 742 F.2d 1081 (7th Cir. 1984) Карен Улейн , пилот, которая была назначена мужчиной при рождении, перенесла операцию по подтверждению пола, чтобы достичь типично женских характеристик. Седьмой округ отклонил защиту от дискриминации по половому признаку, предусмотренную Разделом VII, узко интерпретируя дискриминацию по «полу» как дискриминацию «в отношении женщин» [и отрицая женственность Улейн]. [202]
Дело Price Waterhouse против Hopkins 490 US 228 (1989) расширило защиту Раздела VII, запретив гендерную дискриминацию, которая включает в себя половые стереотипы. В этом случае женщина, которая подверглась дискриминации со стороны своего работодателя за то, что была слишком «мужественной», получила освобождение по Разделу VII. [203]
В деле Oncale против Sundowner Offshore Services, Inc. 523 US 75 (1998) было установлено, что сексуальные домогательства между лицами одного пола являются основанием для судебного преследования в соответствии с Разделом VII. [204]
Гендерный стереотип — это предположение о том, как человек должен одеваться, которое может охватывать значительный диапазон трансгендерного поведения. Это потенциально значимое изменение в законе не проверялось до дела Смит против города Сейлем 378 F.3d 566, 568 (6th Cir. 2004). Смит, трансгендерная женщина, работала лейтенантом в пожарной части без каких-либо инцидентов в течение семи лет. После того, как врачи диагностировали у Смит расстройство гендерной идентичности («РГИ»), она начала подвергаться преследованиям и репрессиям после жалобы. Она подала иски по разделу VII о дискриминации по половому признаку и репрессиях, равной защите и надлежащей правовой процедуре в соответствии с 42 USC § 1983, а также иски по закону штата о вторжении в частную жизнь и гражданском сговоре. При апелляции был применен прецедент Price Waterhouse на стр. 574: «[i]t следует, что работодатели, которые дискриминируют мужчин, потому что они носят платья и пользуются косметикой или иным образом ведут себя женственно, также занимаются дискриминацией по признаку пола, потому что дискриминация не имела бы места, если бы не пол жертвы». [205] Чоу (2005 на стр. 214) комментирует, что решение и обоснование Шестого округа представляют собой значительную победу для трансгендерных людей. Повторяя, что дискриминация по признаку как пола, так и гендерного самовыражения запрещена в соответствии с Разделом VII, суд направляет трансгендерную юриспруденцию в более обширном направлении. Но дресс-коды, которые часто имеют отдельные правила, основанные исключительно на гендере, продолжаются. Дело Кэрролл против Talman Fed. Savs. & Loan Association , 604 F.2d 1028, 1032 (7th Cir.) 1979, не было отменено.
Harrah's внедрила политику под названием «Personal Best», в которой она диктовала общий дресс-код для своих сотрудников мужского и женского пола. Женщины должны были носить макияж, и для мужчин были похожие правила. Одна сотрудница, Дарлин Джесперсон, возразила и подала в суд на основании Раздела VII. В деле Джесперсен против Harrah's Operating Co. , № 03-15045 (9th Cir. 14 апреля 2006 г.), истец признал, что дресс-коды могут быть законными, но некоторые аспекты, тем не менее, могут быть унизительными; истец также сослался на Price Waterhouse . Девятый округ не согласился, поддержав практику деловых гендерных дресс-кодов. Когда такой дресс-код действует, сотрудник в переходный период может обнаружить, что не может соблюдать правила. [ необходима цитата ]
В деле Гленн против Брамби 11-й окружной апелляционный суд постановил, что положение о равной защите не позволяет штату Джорджия дискриминировать работника по признаку трансгендерности. [206] [207]
2 марта 2023 года губернатор Теннесси Билл Ли подписал Закон о развлечениях для взрослых , который запрещает дрэг-шоу для детей. [208] [209] Этот законопроект вызвал возмущение у сообщества ЛГБТ. [210] 3 июня 2023 года федеральный судья постановил, что закон является неконституционным. [211] 18 июля 2024 года коллегия из трех судей Шестого округа восстановила закон, постановив, что истцы не имели права подавать иск. В постановлении не рассматривался вопрос о том, является ли закон конституционным. [212]
Штаты Флорида , Монтана и Техас также приняли законы, запрещающие публичные выступления дрэг-персонажей. [213] [214] Однако все три запрета дрэг-персонажей были заблокированы судами и не вступили в силу. [215] [216] [217] [218]
Администрация Обамы заняла позицию, что запрет Раздела IX на дискриминацию по признаку «пола» охватывает дискриминацию по признаку гендерной идентичности и гендерного самовыражения. В 2016 году Четвертый округ стал первым [219] Апелляционным судом, согласившимся с администрацией относительно сферы применения Раздела IX к трансгендерным учащимся, в деле старшеклассника Вирджинии Гэвина Гримма ( GG против школьного совета округа Глостер ). [220] Обоснованность позиции исполнительной власти дополнительно проверяется в федеральных судах. В 2017 году Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) , представляющий Гримма, заявил, что они остановили «просьбу Гримма о немедленном прекращении политики школьного совета округа Глостер, запрещающей ему и другим трансгендерным учащимся пользоваться общими туалетами в школе», но «двигаются вперед с его иском о возмещении ущерба и его требованием навсегда прекратить антитрансгендерную политику». [221] В мае 2018 года судья Окружного суда США Восточного округа Вирджинии Аллен постановил, что иск Гримма о дискриминации был обоснован на основании Раздела IX и пункта Конституции США о равной защите. [222] [223]
В 2014 году Сенат Мэриленда принял законопроект, который «запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и сексуальной идентичности, но включает исключение для религиозных организаций, частных клубов и образовательных учреждений». [224]
По данным Института Вера за 2016 год, «трансгендерная молодежь чаще бросает школу из-за притеснений, физического насилия и сексуального насилия» [139] .
В 2016 году Департаменты юстиции и образования выпустили руководство, в котором говорилось, что школы, получающие федеральное финансирование, должны относиться к гендерной идентичности учащихся как к их полу (например, в отношении ванных комнат). [225] Однако эта политика была отменена в 2017 году. [225]
В 2022 году штат Флорида принял Закон о родительских правах в образовании , широко известный как «Законопроект «Не говори «гей»», запрещающий любые «обсуждения в классе сексуальной ориентации или гендерной идентичности» школьным персоналом или третьими лицами вплоть до третьего класса. [226] Для учащихся старших классов любое обсуждение таких вопросов должно быть «соответствующим возрасту или уровню развития», с целью, согласно тексту закона, «укрепить основополагающее право родителей принимать решения относительно воспитания и контроля над своими детьми». [227] По состоянию на июль 2022 года еще пять штатов приняли аналогичные законы. [228] В начале 2023 года было внесено национальное предложение в виде HR 5, «Закона о правах родителей». [229]
В июле 2022 года Департамент образования Флориды разослал всем школам Флориды памятку, в которой политика недискриминации трансгендеров в отношении доступа к общественным объектам называлась «навязыванием сексуальной идеологии» школам, а также говорилось, что любая школа, которая не проявляет достаточной дискриминации в отношении трансгендерных учащихся, может нарушать закон штата. [230]
Министерство сельского хозяйства США требует от школ, участвующих в федеральных программах продовольственной помощи, расследовать обвинения в дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. В июле 2022 года Техас, наряду с более чем 20 другими штатами, подал в суд с требованием отменить это требование. [231] [232]
В 2024 году Палата представителей США рассматривает «Закон о родительских правах на образование и уход за детьми», также известный как «Закон о защите детей» (HR 736). Учащимся до 8 класса потребуется «родительское согласие» для изменения «гендерных маркеров, местоимений или предпочитаемого имени в любой школьной форме» или «удобств по половому признаку, включая раздевалки или ванные комнаты». Школы, которые игнорируют требование родительского согласия, потеряют федеральное финансирование. [233]
По состоянию на апрель 2024 года [update]по крайней мере в шести штатах — Алабаме, Аризоне, Арканзасе, Айдахо, Индиане и Северной Каролине — действуют законы, согласно которым, если учитель считает, что ребенок является трансгендером, он должен уведомить об этом родителей ребенка. [234] Кроме того, Вирджиния попросила школы написать руководство по этому вопросу. [235]
Местные школьные советы K-12 приняли ряд политик в отношении трансгендерных учащихся, начиная от предоставления им полностью равных прав и отсутствия дискриминации, до требования к трансгендерным учащимся проходить проверку на наличие судимости, чтобы им разрешили пользоваться туалетом в соответствии с их гендерной идентичностью, и заканчивая введением полного запрета на выражение своего самопровозглашенного пола вообще, включая запреты на избранные местоимения и флаги гордости, и даже запреты на упоминание самого существования трансгендерных людей. [236] [237] [238] [239]
В опросе, проведенном в 2021 году Институтом Уильямса Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе , 48,8% трансгендерных людей сообщили о том, что подвергались дискриминации при трудоустройстве из-за своего трансгендерного статуса. 43,8% сообщили о словесных оскорблениях на рабочем месте из-за того, что они трансгендеры, а 22,4% сообщили о сексуальных домогательствах на рабочем месте в течение предыдущих пяти лет. [240]
По данным Human Rights Campaign , в 2021 году трансгендерным женщинам в США платили 60 центов за каждый доллар, который получал среднестатистический работник. [241]
Исследование, проведенное Центром общественной честности в июле 2022 года, показало, что в предыдущем месяце 30% взрослых трансгендеров потеряли работу или жили с кем-то, кто потерял ее, и что в этом месяце трансгендеры испытывали голод более чем в два раза чаще, чем цисгендеры. [242] По словам Росса Уикса, директора канадской некоммерческой организации LGBTQ+ Pflag, в то время как более 60% американцев поддерживают права трансгендеров в образовании и государственной службе, 41% поддерживают запрет на преподавание гендерной идентичности в начальных школах. [243]
По данным опроса трансгендеров в США за 2022 год, 18% всех взрослых трансгендеров сталкиваются с безработицей, а число людей, живущих за чертой бедности, составляет 34%. [244]
За последние годы общественная поддержка трансгендеров изменилась.
По данным Института исследований общественной религии , поддержка требования, чтобы трансгендерные люди пользовались туалетом в соответствии с их полом, назначенным при рождении, возросла среди всех религиозных групп, при этом наибольшее изменение произошло среди белых протестантов-евангелистов, поддержка которых выросла с 41% до 72% в период с 2017 по 2021 год. 41% американцев придерживаются этой позиции, 31% не согласны, а 28% не имеют определенной позиции по этому вопросу. [245]
Летом 2022 года 60% взрослых американцев сообщили, что они выступают против включения в правительственные документы опций небинарного маркера, в то время как 58% сообщили, что поддерживают обязательное участие трансгендерных спортсменов в командах, соответствующих их полу, указанному при рождении. [245]
С другой стороны, большинство американцев более позитивно относятся к трансгендерным людям на рабочем месте. [246] Хотя взрослые американцы преувеличивают свою поддержку в опросах, более двух третей из них были бы довольны менеджером-трансгендером и поддерживали бы защиту от дискриминации при трудоустройстве трансгендеров, даже после корректировки этого преувеличения. Однако заявленная поддержка рынка труда трансгендеров ниже, чем поддержка геев, лесбиянок и бисексуалов.
В 2019 году отчет, в котором анализировались 10 миллионов сообщений в социальных сетях США и Великобритании за три с половиной года, показал, что из этих 10 миллионов сообщений в социальных сетях 15% (1,5 миллиона) выражали трансфобные настроения. [247]
Исследование, проведенное Media Matters в период с февраля 2019 года по февраль 2020 года, показало, что пятью наиболее взаимодействующими источниками на Facebook, касающимися трансгендерных людей, были LifeSite News , Daily Caller , Daily Wire , Western Journal и Alliance Defending Freedom , при этом правые источники по вопросам трансгендеров получили 43,33 миллиона взаимодействий, по сравнению с левыми источниками, получившими всего 2,56 миллиона. [248]
После стрельбы в ночном клубе в Колорадо-Спрингс , когда мужчина вошел в ночной клуб ЛГБТК и открыл огонь, Twitter разблокировал аккаунты нескольких известных антитрансгендерных деятелей, которые ранее были заблокированы за нарушение политики Twitter в отношении преследования представителей ЛГБТК, [249] одновременно переформатировав свою политику в отношении разжигания ненависти таким образом, что положение, запрещающее «целевое указание на неверный пол или деднейминг трансгендерных лиц», «теперь фактически мертво», по данным Vanity Fair. [250]
В феврале 2022 года кандидат в Сенат США Дж. Д. Вэнс из Огайо ложно приписал надвигающееся вторжение России на Украину правам трансгендеров, заявив: «Мы служили в Корпусе морской пехоты не для того, чтобы сражаться с Владимиром Путиным, потому что он не верил в права трансгендеров» [251].
В мае 2022 года представитель США Пол Госар опубликовал в Twitter заявление , в котором ложно утверждал, что массовый стрелок, устроивший стрельбу в школе Ювалде , в результате которой погибли 19 учеников начальной школы, был «транссексуальным левым нелегалом-иммигрантом». [252]
Совместный отчет Human Rights Campaign и Center for Countering Digital Hate показал, что аккаунты в Twitter депутата Марджори Тейлор Грин и депутата Лорен Боберт были в числе трех основных источников в Соединенных Штатах для продвижения и распространения теории заговора о груминге. [253] В ответ Лорен Боберт заявила в Twitter: «Мои твиты о грумерах только третьи? Полагаю, это означает, что мне придется писать твиты об этих больных, сумасшедших грумерах еще больше». [254] [255]
В сентябре 2022 года сенатор Тед Круз из Техаса обратил внимание на врача, подтверждающего гендер, в Университете Висконсина, заявив: «Она делает это с детьми. Стерилизует и калечит их». [256] Предоставление подтверждающей гендер медицинской помощи несовершеннолетним трансгендерам считается лучшей практикой Американской медицинской ассоциацией , Американской психиатрической ассоциацией , Эндокринологическим обществом , Американской академией педиатрии и Всемирной профессиональной ассоциацией по здоровью трансгендеров . [257] [258] [259] [260] [261]
В том же месяце республиканский представитель Боб Гуд из Вирджинии заявил, что, по его мнению, высокий уровень самоубийств среди трансгендерной молодежи, который, как широко полагают, является следствием системной дискриминации и отсутствия доступа к надлежащему медицинскому обслуживанию, на самом деле является следствием сексуального «обучения» трансгендерности. [262] [263] Кандидат в Сенат Гершель Уокер из Джорджии также, как сообщалось, заявил, что дети-трансгендеры не смогут попасть на небеса. [264]
В апреле 2022 года леворадикальная организация по надзору за СМИ Media Matters опубликовала исследование, в котором говорится, что в течение трех недель с 17 марта по 6 апреля телеканал Fox News показал 170 сюжетов о трансгендерах, в ходе которых «сеть распространяла опасную ложь о трансгендерном сообществе и неоднократно ссылалась на давно развенчанный миф о том, что трансгендеры представляют угрозу для несовершеннолетних и стремятся их обхаживать» [265] .
В июне 2022 года газета New York Times опубликовала на первой полосе статью под названием «Битва за гендерную терапию», в которой, как сообщается, «некритически высмеивалась гендерно-критическая группа Genspect, а в статье журнала New York Times Magazine говорилось, что группа проводила «веб-семинары, критикующие социальный и медицинский переход»», и что «некоторые родители, являющиеся частью Genspect, сказали [автору], что, по их мнению, «рост числа трансгендерно идентифицированных подростков является результатом «гендерного культа» — массового помешательства»». [266] Texas Observer описал статью как возвышающую «горстку аутсайдеров и их дискредитированные теории о трансгендерных людях до положения, которого они не имеют в медицинском сообществе», и что «статья перекликается с правыми, нагнетающими страх, относительно того, следует ли разрешать трансгендерным детям совершать переход, и даже предполагает, что их существование может быть опасным для других молодых людей», отметив, что «штат Техас использует ее в качестве доказательства в продолжающейся попытке расследовать трансгендерную поддерживающую медицинскую помощь как «жестокое обращение с детьми»». [267]
В июле 2022 года New York Times опубликовала статью, в которой ложно приписывала отмену дела Роу против Уэйда шестью консервативными судьями Верховного суда , существованию трансгендерных женщин, что привело к «стиранию» «женщин как биологической категории». [268] Эта статья получила широкое распространение, а представитель Рашида Тлаиб выступила с заявлением в ответ, в котором говорилось, что «во время эскалации нападок на трансгендерных людей и трансгендерные права по всей стране New York Times публикует статьи авторов, обсуждающих, должны ли трансгендерные люди вообще существовать, и делает из этого и без того маргинализированного сообщества козлов отпущения». [269]
С тех пор New York Times опубликовала еще несколько статей, в которых высказывались за ограничение доступа к подтверждающему гендер медицинскому обслуживанию для трансгендерных людей, многие из которых были широко раскритикованы медицинскими экспертами как «дезинформация». [270] [271] [272] [273]
В феврале 2023 года более 200 авторов NYT подписали открытое письмо, в котором выразили «серьёзную обеспокоенность по поводу редакционной предвзятости в репортажах газеты о трансгендерных, небинарных и гендерно неконформных людях». В письме репортажи NYT характеризовались как использование «жутко знакомой смеси псевдонауки и эвфемистического, заряженного языка», а также высказывались опасения относительно практики трудоустройства NYT в отношении трансгендерных авторов. [274]
Популяризация теории заговора о груминге в Соединенных Штатах была связана с Кристофером Руфо , который в августе 2021 года написал в Твиттере о «победе в языковой войне», и Джеймсом А. Линдси . [275] [276] После скандала в Wi-Spa в июле 2021 года Джулия Серано отметила рост ложных обвинений в груминге в отношении трансгендерных людей, заявив, что, по-видимому, существует движение, призванное «заложить основу для простого очернения всех трансгендерных людей как сексуальных хищников в отношении детей». [277] Либералы TikTok (LoTT) также помогли популяризировать термин «грумер» как уничижительное обозначение ЛГБТ-людей, сторонников ЛГБТ-молодежи [278] [279] и тех, кто учит о сексуальности. [280] В ноябре 2021 года LoTT заявил, что Trevor Project является «организацией по уходу за детьми», а позднее в том же году заявил, что Частен Буттеджич «ухаживал за детьми». [278]
24 февраля консервативный аналитический центр Heritage Foundation , базирующийся в Вашингтоне (округ Колумбия) , написал в Твиттере, что законопроект «защищает маленьких детей от сексуального груминга ». [281] 4 марта Кристина Пушо , пресс-секретарь губернатора Флориды Рона ДеСантиса , назвала законопроект «законопроектом против груминга» и заявила в Твиттере, что любой, кто против него, «вероятно, является грумером». [281]
С тех пор многочисленные правые эксперты начали описывать поведение родителей и учителей, которые хотят позволить детям выражать свою трансгендерную идентичность, как груминг, а термин «грумер» стал широко использоваться консервативными СМИ и политиками, чтобы подразумевать, что сообщество ЛГБТК и их союзники являются педофилами или пособниками педофилов. [282] [283] Журнал Slate позже описал слово «груминг» как «модное словечко сезона». [281]
В апреле 2022 года леворадикальная организация по надзору за СМИ Media Matters опубликовала исследование, в котором говорится, что в течение трех недель с 17 марта по 6 апреля телеканал Fox News показал 170 сюжетов о трансгендерах, в ходе которых «сеть распространяла опасную ложь о трансгендерном сообществе и неоднократно ссылалась на давно развенчанный миф о том, что трансгендеры представляют угрозу для несовершеннолетних и стремятся их обхаживать» [265] .
Канадская сеть по борьбе с ненавистью заявила, что трансгендеров «клевещут так же, как клеветали на гомосексуальных мужчин в 70-х годах, и по той же причине: чтобы лишить их безопасности и равных прав», добавив, что «крайне правые и их попутчики в так называемых гендерно-критических или транс-исключающих радикальных феминистских движениях используют те же самые тропы в попытке лишить трансгендеров равных прав». [284] Флоренс Эшли из Университета Торонто заявила, что акцент заговора на людях ЛГБТ+ и на трансгендерах в частности используется для радикализации общественного мнения в сторону крайне правых, сравнивая его с теорией заговора о геноциде белых . [285]
Согласно совместному отчету, опубликованному в августе 2022 года Американской кампанией за права человека и Британским центром по противодействию цифровой ненависти , 500 самых влиятельных ненавистнических твитов о «груминге» были просмотрены 72 миллиона раз, а твиты о «груминге» всего из десяти влиятельных источников были просмотрены 48 миллионов раз. Также было обнаружено, что Meta , ранее известная как Facebook, приняла до 24 987 долларов за рекламу, продвигающую теорию заговора о груминге, которая была показана пользователям более 2,1 миллиона раз, и что Twitter — несмотря на то, что он заявил, что оскорбления груминга являются нарушением его политики в отношении языка ненависти — не отреагировал на 99% твитов, в которых сообщалось о таких случаях. [253]
Областью правовой обеспокоенности для трансгендерных людей является доступ к туалетам , которые разделены по половому признаку. Трансгендерных людей в прошлом просили предъявить юридическую идентификацию при входе или использовании гендерного туалета. [286] [287] [288] Недавнее законодательство двигалось в противоречивых направлениях. С одной стороны, законы о недискриминации включили туалеты в число общественных мест , что указывает на право использовать гендерные удобства, которые соответствуют гендерной идентичности человека . [289] С другой стороны, были предприняты некоторые усилия, чтобы настоять на том, чтобы люди использовали туалеты, соответствующие их биологическому полу , независимо от гендерной идентичности или самовыражения человека. [290]
Многочисленные юрисдикции и штаты приняли или рассмотрели так называемые « законопроекты о ванных комнатах », которые ограничивают использование ванных комнат трансгендерными людьми, заставляя их выбирать помещения в соответствии с их биологическим полом. [291] [292] [293] По состоянию на май 2024 года [update]такие законы действуют в Алабаме, Арканзасе, Флориде, Айдахо, Айове, Канзасе, Кентукки, Миссисипи, Северной Дакоте, Оклахоме, Теннесси и Юте. [294] [295]
23 марта 2016 года Северная Каролина приняла всеобъемлющий законопроект об ограничении пользования ванными комнатами ( Закон о конфиденциальности и безопасности общественных учреждений , также известный как «HB2»), отменив предыдущий муниципальный указ Шарлотты о недискриминации по тому же вопросу. [296] Он был быстро подписан губернатором Пэтом МакКрори , но 30 марта 2017 года после общенациональных споров часть закона, касающаяся ванных комнат, была отменена. [297] По данным Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU), частичная отмена все еще допускала дискриминацию в отношении трансгендерных лиц. [298]
В апреле 2016 года, возражая против «мифа о хищниках в ванной», коалиция из более чем 200 американских организаций, защищающих интересы жертв сексуального насилия и домашнего насилия, отметила, что, хотя «более 200 муниципалитетов и 18 штатов» имеют правовую защиту для трансгендерных людей, ни одно из этих мест не связывало рост сексуального насилия с этими законами о недискриминации. [299]
В сентябре 2016 года губернатор Калифорнии Джерри Браун подписал законопроект, требующий, чтобы все ванные комнаты для одного человека были гендерно-нейтральными, который вступил в силу с 1 марта 2017 года. [300] Калифорния стала первым штатом США, принявшим такой закон. [301] Вермонт, Нью-Мексико и Иллинойс последовали этому примеру в 2019 году. [302]
2 мая 2019 года губернатор Теннесси Билл Ли подписал закон, определяющий использование трансгендером туалета, соответствующего его гендерной идентичности, как «непристойное обнажение». Проект по равенству Теннесси жаловался на первоначальный язык законопроекта, и хотя этот язык был изменен до того, как он стал законом, организация по-прежнему считала, что законопроект вреден для трансгендеров. [303]
8 апреля 2022 года губернатор Алабамы Айви подписала законопроект о туалетах, распространяющийся на государственные школы. [304] С марта 2024 года [update]она, скорее всего, подпишет аналогичный законопроект, распространяющийся на университеты. [305]
3 мая 2023 года законодательный орган Флориды принял «Закон о безопасности в частных помещениях», который, как ожидалось, должен был подписать губернатор, согласно которому использование туалета, отличного от того, который предназначен для людей пола, назначенного при рождении, считается правонарушением второй степени. [306] Предыдущая попытка в 2015 году провалилась. [307]
В сентябре 2021 года после масштабных протестов правого толка полиция Лос-Анджелеса обвинила трансгендерную женщину в тяжком преступлении — непристойном обнажении после того, как ее засняли в женской раздевалке местного нудистского спа-салона. У трансгендерной женщины было два предыдущих обвинительных приговора за непристойное обнажение и обвинительный приговор за отсутствие регистрации в качестве сексуального преступника. [308] [309] У рассматриваемого нудистского спа-салона была явно трансгендерная инклюзивная политика, и нагота была обязательной в гендерно-разделенных зонах. [310]
В феврале 2023 года еще одна трансгендерная женщина была обвинена в непристойном поведении за пользование раздевалкой в YWCA в Ксении , штат Огайо, несмотря на то, что политика учреждения также предусматривала поддержку. [311]
В деле Doe v. Regional School Unit Верховный суд штата Мэн постановил, что трансгендерная девочка имела право пользоваться женским туалетом в школе, поскольку ее психологическое благополучие и успехи в учебе зависели от ее перехода. Школа, отказав ей в доступе, «относилась к [ней] иначе, чем к другим ученикам, исключительно из-за ее статуса трансгендерной девочки». Суд постановил, что это было формой дискриминации. [312]
В деле Mathis v. Fountain-Fort Carson School District 8 (2013) Отдел гражданских прав штата Колорадо установил, что отказ трансгендерной девочке в доступе к женскому туалету в школе является дискриминацией. Они рассуждали так: «Не разрешая [ученице] пользоваться туалетом, с которым она себя идентифицирует, как это разрешено нетрансгендерным учащимся, [школа] отнеслась к [ученице] менее благосклонно, чем к другим учащимся, ищущим ту же услугу». Кроме того, суд отклонил защиту школы — о том, что дискриминационная политика была реализована для защиты трансгендерного ученика от преследований — и отметил, что трансгендерные ученики на самом деле находятся в наибольшей безопасности, когда школа не выделяет их как отличающихся. На основании этого вывода больше не приемлемо устанавливать разные виды правил пользования туалетом для трансгендерных и цисгендерных людей. [312]
В мае 2016 года Министерство юстиции США и Министерство образования США выпустили руководство, в котором говорилось, что школы, получающие федеральное финансирование, должны относиться к гендерной идентичности учащихся как к их полу (например, в отношении ванных комнат). [225] Однако эта политика была отменена в 2017 году. [225]
В октябре 2016 года суд согласился рассмотреть дело о том, может ли трансгендерный мальчик Гэвин Гримм пользоваться туалетом для мальчиков в своей средней школе в Вирджинии . Гримм был назначен женским при рождении , но является трансгендерным мужчиной. Некоторое время ему разрешался доступ к туалету для мальчиков, но позже ему было отказано в доступе после того, как местный школьный совет принял новую политику. Американский союз защиты гражданских свобод взялся за дело, заявив, что девочки возражали, когда он пытался использовать туалет для девочек в соответствии с новой политикой, и что он был унижен, когда школа приказала ему пользоваться отдельным туалетом, в отличие от других мальчиков. Оспорив политику, он выиграл свое дело в Апелляционном суде в 2015 году при равном количестве голосов. [313] [314] Это стало первым постановлением апелляционного суда, установившим, что трансгендерные студенты защищены федеральными законами, запрещающими дискриминацию по признаку пола. [315] Однако позднее в 2016 году Верховный суд США согласился отложить это решение. [316] Затем в 2017 году Верховный суд США отменил решение Апелляционного суда 4-го округа США и отказался рассматривать дело. [317] Позже в 2017 году было объявлено, что 4-й округ вернет дело в окружной суд, чтобы судья определил, является ли дело спорным , поскольку Гримм окончил школу. [318] Окружной суд постановил, что дело не является спорным, и вынес решение в пользу Гримма, которое позднее было поддержано Четвертым округом в апелляции в августе 2020 года, используя недавнее решение Верховного суда по делу Босток против округа Клейтон в качестве основы для своего решения. [319]
Аналогичный случай произошел в государственных школах Далласа, штат Орегон , где трансгендерным ученикам разрешили пользоваться туалетами и раздевалками школы на основании их гендерной идентичности на основе федеральной политики 2016 года. Родители других учеников подали в суд, чтобы отменить политику, но политика была поддержана как Окружным судом Соединенных Штатов по округу Орегон , так и Апелляционным судом Соединенных Штатов по девятому округу . Верховный суд отказался рассматривать апелляцию в девятом округе в ноябре 2020 года, оставив это решение в силе. [320]
Права на туалеты, соответствующие гендерной идентичности, также были признаны на рабочем месте и активно отстаиваются в общественных местах. В Айове, например, дискриминация в общественных местах по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности была запрещена законом с 2007 года через Закон Айовы о гражданских правах. [312]
В деле Cruzan v. Special School District #1 , рассмотренном в 2002 году, федеральный апелляционный суд Миннесоты постановил, что трансгендерное лицо не обязано учитывать проблемы цисгендерных лиц, которые выражают дискомфорт от совместного проживания в одном помещении с трансгендерным лицом. Работодатели должны предложить жалующемуся сотруднику альтернативу в таких ситуациях, например, отдельный туалет. [312]
Председатель Комиссии по равным возможностям трудоустройства (EEOC) Шарлотта А. Берроуз в 2021 году выпустила руководящие принципы, в которых говорится, что «работодатели не могут отказать сотруднику в равном доступе к ванной комнате, раздевалке или душу, которые соответствуют гендерной идентичности сотрудника» [321] .
Федеральное законодательство о преступлениях на почве ненависти включает ограниченную защиту гендерной идентичности. Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти 2009 года криминализировал «умышленное причинение телесных повреждений (или попытку сделать это с помощью огня, огнестрельного оружия или другого опасного оружия)» на основе «реальной или предполагаемой» идентичности. Однако защита от преступлений на почве ненависти, мотивированных гендерной идентичностью или сексуальной ориентацией жертвы , ограничивается «преступлениями, затрагивающими межгосударственную или внешнюю торговлю или происходящими в пределах федеральной особой морской и территориальной юрисдикции». Это ограничение применяется только к гендерной идентичности и сексуальной ориентации, а не к расе, цвету кожи, религии или национальному происхождению. [322] Таким образом, преступления на почве ненависти, которые происходят за пределами этих юрисдикций, не защищены федеральным законом.
22 штата плюс Вашингтон (округ Колумбия) имеют законодательство о преступлениях на почве ненависти, которое включает гендерную идентичность или выражение в качестве защищенной группы. Это Вермонт , Массачусетс , Коннектикут , Нью-Джерси , Делавэр , Иллинойс , Мэриленд , Миссури , Миннесота , Колорадо , Нью-Мексико , Невада , Род-Айленд , Вашингтон , Орегон , Калифорния , Гавайи , Мэн , Теннесси , Пуэрто-Рико , Юта , Вирджиния [323] и Нью-Йорк . Двадцать семь штатов имеют законодательство о преступлениях на почве ненависти, которое исключает трансгендеров. Шесть штатов вообще не имеют законодательства о преступлениях на почве ненависти. [324]
Многочисленные муниципалитеты приняли законы о преступлениях на почве ненависти, некоторые из которых включают трансгендеров. Однако Арканзас , Северная Каролина и Теннесси недавно приняли законы, запрещающие муниципалитетам принимать такие меры защиты сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражения. [325] [326]
Трансгендерные люди сталкиваются с двумя основными правовыми проблемами в системе здравоохранения: доступ к медицинской помощи для смены пола и дискриминация со стороны работников здравоохранения.
Многие законодатели- республиканцы по всей стране все чаще предлагают законопроекты, ограничивающие гендерно-подтверждающую помощь для взрослых или затрудняющие доступ к такой помощи. Однако ни один штат не запретил гендерно-подтверждающую помощь для взрослых. Усилия по ограничению доступа взрослых к здравоохранению в значительной степени опираются на заявления самопровозглашенных « гендерно-критических » организаций, таких как Genspect , о том, что молодые люди не должны признаваться взрослыми, пока им не исполнится 25 лет. [327] [328] [329]
По состоянию на январь 2024 года семь штатов ограничивают доступ взрослых к услугам по подтверждению гендера, не запрещая их, например, разрешая частным медицинским планам, Medicaid и исправительным учреждениям исключать все покрытие услуг по подтверждению гендера, запрещая использование федеральных средств на услуги по подтверждению гендера или требуя специальных практик информированного согласия. [330]
В январе 2024 года в разговоре о трансгендерном здравоохранении с несколькими законодателями-республиканцами представитель штата Мичиган Джош Шривер спросил: «Если мы собираемся прекратить это для всех, кому меньше 18 лет, почему бы не применить это к тем, кому больше 18? Это вредно для всех, и это то, что нам нужно учитывать с точки зрения финальной игры». Представитель штата Мичиган Брэд Пакетт и представитель штата Огайо Гэри Клик выразили согласие с этим мнением. [331] [332]
В рамках своей президентской кампании 2024 года Дональд Трамп заявил, что в случае избрания он подпишет указ, предписывающий каждому федеральному агентству прекратить пропаганду смены пола или гендера в любом возрасте, а также попросит Конгресс принять законопроект, в котором говорится, что Соединенные Штаты будут признавать только два пола, определенных при рождении, и пообещал пресечь уход за лицами всех возрастов, подтверждающих гендер. Кроме того, Трамп заявил, что лишит больницы и поставщиков медицинских услуг, которые предоставляют переходные гормоны или хирургию, федерального финансирования, включая финансирование Medicare и Medicaid. Трамп также заявил, что будет добиваться запрета гормонального и хирургического вмешательства для несовершеннолетних во всех 50 штатах. [333] [334] [335] [336]
В декабре 2024 года сенатор от Теннесси Бо Уотсон заявил, что, хотя запрет на гендерно-подтверждающую опеку для взрослых в настоящее время, возможно, не представляет интереса для законодательного органа Теннесси, он не исключает запрета в будущем. [337]
В этих штатах трансгендерным взрослым легко подавать в суд на своих врачей:
Эти штаты ограничивают лечение трансгендерных взрослых (а также молодых людей):
«Уход за несовершеннолетними, подтверждающий гендер, доступен в США уже более десяти лет и одобрен основными медицинскими ассоциациями, но он все чаще подвергается нападкам во многих консервативных законодательных органах». [360] Попытки запретить уход за несовершеннолетними, подтверждающий гендер, начались несколькими годами ранее, но не получили особого внимания со стороны законодательных органов штатов до недавнего времени. [361] Консервативная организация Do No Harm оказала влияние на разработку модельного законодательства, которое появилось в законодательных органах Арканзаса, Флориды, Айовы, Миссисипи, Монтаны, Нью-Гемпшира и Западной Вирджинии с 2022 года. [362] [363]
В феврале 2024 года Американская психологическая ассоциация одобрила политическое заявление, поддерживающее беспрепятственный доступ к медицинской помощи и доказательной клинической помощи для трансгендерных, гендерно-разнообразных и небинарных детей, подростков и взрослых, а также выступающее против государственных запретов и политики, направленной на ограничение доступа к такой помощи. [364] [365]
По состоянию на июль 2024 года 26 штатов ввели в действие ту или иную форму запрета на уход за несовершеннолетними, подтверждающий гендер, 19 из которых были введены в действие в 2023 году. [366] [367] Однако по состоянию на январь 2024 года 16 из этих запретов оспариваются в суде. [330] Кроме того, только в 18 из 26 штатов действуют полные запреты, которые полностью вступили в силу. В шести штатах действуют только частичные запреты, а в двух из них в настоящее время заблокировано вступление в силу. В то время как некоторые штаты запретили все формы медицинского перехода, другие, такие как Аризона, Небраска, Нью-Гемпшир и Джорджия, запретили только определенные виды, такие как гормональная терапия или хирургия. В шести штатах есть исключения, которые позволяют несовершеннолетним, которые уже получали уход за подтверждающим гендер до запрета, продолжать свое лечение. [330] В настоящее время все 26 штатов делают исключения для блокаторов полового созревания, гормонов и хирургии для цисгендерных и интерсекс-детей. [330] Только один штат, Западная Вирджиния, делает исключения в случаях «тяжелой дисфории». Также в настоящее время только один штат, Миссури, имеет запрет, который истекает через определенный период времени. Почти все штаты с ограничениями включают конкретные положения со штрафами для поставщиков, а 4 штата включают положения, направленные на родителей или опекунов. [330] Еще 4 штата включают законы/политику, которые влияют на школьных чиновников, таких как учителя и консультанты, среди прочих. [330]
В то же время многие контролируемые демократами штаты пошли в противоположном направлении и приняли законы, защищающие доступ к гендерно-подтверждающей помощи для несовершеннолетних и взрослых. Эти законы, часто называемые законами «щита», часто явно объединяют защиту гендерно-подтверждающей помощи и абортов и охватывают различные меры защиты, включая защиту как поставщиков, так и пациентов от наказания, обязывая страховщиков покрывать процедуры и выступая в качестве «штатов-убежищ», которые защищают пациентов, приезжающих в штат из других штатов, которые запретили такое лечение, среди прочего. [368] По состоянию на июнь 2024 года 16 штатов и округ Колумбия приняли «щитовые» законы.
Из приблизительно 1,6 миллиона американцев, являющихся трансгендерами, около 300 000 моложе 18 лет. [369] По состоянию на октябрь 2023 года около 105 200 трансгендерных молодых людей в возрасте от 13 до 17 лет проживали в штатах, где гендерно-подтверждающая помощь запрещена для несовершеннолетних. Однако около 26 000 из этих молодых людей в настоящее время все еще могут получить доступ к медицинской помощи в своем штате из-за постановлений суда, запрещающих исполнение законов. И наоборот, около 146 700 трансгендерных молодых людей живут в штатах, которые приняли законы «щита» гендерно-подтверждающей помощи, которые поддерживают доступ к медицинской помощи, защищая врачей и родителей, которые назначают или ищут доступ к медицинской помощи для молодежи. [366] Анализ, проведенный KFF в конце января 2024 года, показал, что 38% трансгендерных молодых людей в возрасте от 13 до 17 лет в Соединенных Штатах проживали в штатах, где законы ограничивают доступ молодежи к гендерно-подтверждающей помощи. [330]
Запреты на гендерно-подтверждающую помощь подверглись критике, поскольку правительства вмешиваются в отношения пациента и врача и отнимают у родителей и семей право принимать решения о медицинском обслуживании для их детей. [370] [371] Запреты на уровне штатов на гендерно-подтверждающую помощь в Соединенных Штатах привели к тому, что некоторые семьи с детьми-трансгендерами были вынуждены переехать из своих штатов. [372] [373] [374]
В мае 2024 года Министерство юстиции предъявило обвинение техасскому врачу Эйтану Хаиму в предполагаемых нарушениях HIPAA, связанных с Техасской детской больницей , которая, как он утверждал, тайно оказывала гендерно-утверждающую помощь несовершеннолетним. В январе 2025 года администрация Трампа сняла обвинения, и дело было прекращено с предубеждением. [375] [376]
В октябре 2024 года генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон подал иск против врача, который якобы оказывал медицинскую помощь по подтверждению пола 21 несовершеннолетнему после того, как она была запрещена для несовершеннолетних в штате. Это первый случай подачи подобного иска в США [377]
Состояние | Власть | Подписано | Эффективный | Примечания |
---|---|---|---|---|
Арканзас | Законодательное собрание штата | 6 апреля 2021 г. | Заблокирован навсегда | 6 апреля 2021 года законодательный орган, преодолев вето губернатора Асы Хатчинсона на законопроект , запрещающий блокаторы полового созревания, гормоны и хирургическое вмешательство для несовершеннолетних, а также направление их к другим поставщикам услуг. [361] Однако суды временно [378] , а затем навсегда заблокировали закон. [379] |
Техас | Техасский генеральный прокурор Кен Пакстон Губернатор Грег Эбботт | 22 февраля 2022 г. 2 июня 2023 г. | Заблокировано судебным запретом (предписанием) 1 сентября 2023 г. (законодательство) | В феврале 2022 года генеральный прокурор штата распорядился запретить гендерно-подтверждающую помощь трансгендерной молодежи, установив уголовные наказания за несообщение о предполагаемых нарушениях. [380] [381] Однако в настоящее время исполнение этого распоряжения заблокировано судебным запретом. [382] В июне 2023 года губернатор подписал закон о запрете такого ухода за несовершеннолетними. [383] 25 августа 2023 года судья окружного суда заблокировал вступление закона в силу. В ответ на это Генеральная прокуратура подала апелляцию в Верховный суд Техаса, что автоматически приостанавливает действие судебного запрета судьи и позволяет закону вступить в силу 1 сентября 2023 года, как и планировалось изначально. [384] 28 июня 2024 года Верховный суд Техаса подтвердил закон. [385] |
Алабама | Губернатор Кей Айви | 8 апреля 2022 г. [386] | 8 мая 2022 г. [387] | Предоставление медицинским работником услуг по подтверждению гендера трансгендерным лицам младше 19 лет (возраст совершеннолетия в Алабаме) является уголовным преступлением. В мае 2022 года федеральный судья постановил, что запрет на хирургию подлежит исполнению. Однако запрет на блокаторы полового созревания и гормоны не подлежит исполнению, пока закон оспаривается в суде. [388] В августе 2023 года 11-й окружной апелляционный суд США отменил это решение, позволив запрету на блокаторы полового созревания и гормоны вступить в силу. [389] |
Юта | Губернатор Спенсер Кокс | 27 января 2023 г. [338] [339] [340] [341] | ||
Южная Дакота | Губернатор Кристи Ноэм | 13 февраля 2023 г. [390] [391] [392] | ||
Миссисипи | Губернатор Тейт Ривз | 28 февраля 2023 г. [393] [394] | ||
Теннесси | Губернатор Билл Ли | 2 марта 2023 г. [395] [396] | ||
Флорида | Медицинский совет Флориды Губернатор Рон ДеСантис | 26 августа 2024 г. (законодательство) Заблокировано (правило государственного совета по медицине) | Правило государственного совета по медицине вступило в силу 16 марта 2023 года. [397] [398] Кроме того, 17 мая 2023 года губернатор ДеСантис подписал запрет , и он вступил в силу немедленно. Он применяется только к новым пациентам, а не к тем, кто уже получал помощь по подтверждению пола. [399] Однако 6 июня 2023 года суд временно заблокировал исполнение как правила совета, так и закона. [400] В июне 2024 года судья навсегда заблокировал вступление закона в силу. [348] В августе 2024 года Апелляционный суд 11-го округа приостановил действие постоянного судебного запрета, пока дело находится в стадии апелляции. [349] | |
Айова | Губернатор Ким Рейнольдс | 22 марта 2023 г. [401] | ||
Грузия | Губернатор Брайан Кемп | 23 марта 2023 г. [402] | 1 июля 2023 г. | Запрещает гормоны и хирургию, продолжая разрешать блокаторы полового созревания. Несовершеннолетним, которые начали принимать гормоны до 1 июля 2023 года, разрешено продолжать лечение. [403] [404] |
Западная Вирджиния | Губернатор Джим Джастис | 29 марта 2023 г. [405] | Законопроект делает исключения для несовершеннолетних, получивших родительское согласие и получивших диагноз «тяжелая гендерная дисфория» от двух врачей. Из-за этого исключения эксперты не ожидают, что запрет будет иметь большое влияние. [406] | |
Кентукки | Законодательное собрание штата | 29 марта 2023 г. | 14 июля 2023 г. | Законодательный орган преодолел вето губернатора Энди Бешира , запретив подтверждающее гендер медицинское обслуживание для трансгендерных несовершеннолетних. [407] Федеральные апелляционные судьи позволили запрету оставаться в силе во время судебных разбирательств по его отмене. [408] [409] |
Аризона | Губернатор Даг Дьюси | 30 марта 2022 г. | 31 марта 2023 г. | Запрещает операции по подтверждению пола для несовершеннолетних, но не гормоны и блокаторы полового созревания. Законопроект также делает некоторые исключения, в том числе в случае человека, рожденного интерсексуалом. [410] [411] В середине 2023 года новый губернатор Кэти Хоббс изменила курс, подписав ряд указов, которые включают защиту в стиле щита для ухода за подтверждающим гендер, гарантируя, что он останется законным в Аризоне. Он также запрещает конверсионную терапию, требует, чтобы страховые планы покрывали уход за подтверждающим гендер, и запрещает государственным органам сотрудничать с гражданскими и уголовными делами в штатах, где уход за подтверждающим гендер является незаконным. [412] |
Айдахо | Губернатор Брэд Литтл [413] [414] | 4 апреля 2023 г. | 15 апреля 2024 г. | Это также сделало бы уголовным преступлением помощь любого врача несовершеннолетнему в поиске лечения, подтверждающего гендер. 27 декабря 2023 года федеральный судья заблокировал вступление закона в силу. [415] 15 апреля 2024 года Верховный суд США отреагировал на экстренный запрос, поданный в феврале, временно разрешив запрету вступить в силу, пока в нижестоящих судах рассматриваются дальнейшие юридические проблемы. Постановление не разрешило основные правовые проблемы, поднятые в деле, и судьи не вынесли решения по более крупной проблеме запретов на лечение, подтверждающее гендер, для несовершеннолетних. Постановление также не распространяется на двух истцов в иске. [416] [417] |
Индиана | Губернатор Эрик Холкомб [418] | 5 апреля 2023 г. | 27 февраля 2024 г. | 16 июня 2023 года федеральный судья временно заблокировал вступление закона в силу. [419] 27 февраля 2024 года Апелляционный суд 7-го округа отменил решение, позволив запрету вступить в силу. [420] |
Северная Дакота | Губернатор Дуг Бергум | 20 апреля 2023 г. | 20 апреля 2023 года губернатор Северной Дакоты Даг Бергум подписал закон, криминализирующий трансгендерную медицинскую помощь несовершеннолетним. Однако закон, в частности, делает исключения для медикаментозного лечения в «редких случаях с согласия родителей». Закон также допускает медикаментозное лечение раннего полового созревания, и несовершеннолетние, которые уже получали гендерно-подтверждающую помощь, по-прежнему смогут получать лечение. [421] | |
Монтана | Губернатор Грег Джанфорте | 28 апреля 2023 г. [422] | Заблокировано | 27 сентября 2023 года судья окружного суда Монтаны не допустил его вступления в силу. [423] 11 декабря 2024 года Верховный суд Монтаны предположил, что запрет, вероятно, неконституционен, и вернул его в окружной суд для рассмотрения. [424] Если запрет вступит в силу, некоторые виды лечения останутся законными для несовершеннолетних, не страдающих гендерной дисфорией. |
Северная Каролина | Законодательное собрание штата | 17 августа 2023 г. | Запрет на гендерно-подтверждающую помощь, такую как гормоны, блокаторы полового созревания и хирургия, для несовершеннолетних. Запрет распространяется только на детей-трансгендеров и по-прежнему разрешает такое лечение для детей-интерсексуалов и цисгендеров. Запрет также распространяется только на новых пациентов. Детям-трансгендерам, которые начали лечение до 1 августа 2023 года, будет разрешено продолжать получать лечение. [425] Губернатор Рой Купер наложил вето на законопроект 5 июля 2023 года, [426] но законодательный орган штата отменил его вето 17 августа, таким образом сделав законопроект законом. [427] | |
Миссури | Губернатор Майк Парсон | 7 июня 2023 г. | 28 августа 2023 г. | Люди, получавшие блокаторы полового созревания или гормоны до вступления запрета в силу, могут продолжать их принимать. В противном случае блокаторы и гормоны запрещены до 2027 года. Хирургия также запрещена. Иск ACLU от 2024 года не увенчался успехом. [428] |
Луизиана | Законодательное собрание штата | 1 января 2024 г. | 29 июня 2023 года Джон Бел Эдвардс наложил вето на запрет блокаторов, гормонов и хирургии для несовершеннолетних. 18 июля Законодательное собрание штата Луизиана преодолело его вето. | |
Оклахома | Губернатор Кевин Ститт | 1 мая 2023 г. | 1 мая 2023 года губернатор Кевин Ститт подписал законопроект, который делает уголовным преступлением оказание врачами медицинской помощи по смене пола лицам моложе 18 лет. [429] В октябре 2023 года судья отказался остановить вступление закона в силу. [430] | |
Небраска | Губернатор Джим Пиллен | 2 октября 2023 г. | 2 октября 2023 г. | 2 октября 2023 года Департамент здравоохранения и социальных служб штата объявил, что губернатор-республиканец Джим Пиллен утвердил чрезвычайные положения, запрещающие операции по подтверждению пола для несовершеннолетних. Блокаторы полового созревания и гормональная терапия для несовершеннолетних по-прежнему остаются законными, однако теперь заявители должны ждать семь дней и пройти не менее 40 часов «клинически нейтральной» терапии, прежде чем начинать их. Новые положения вступили в силу немедленно. [431] |
Огайо | Законодательное собрание штата | 6 августа 2024 г. | 5 января 2024 года губернатор Майк Девайн подписал указ, запрещающий операции по подтверждению пола для несовершеннолетних. [432] Ранее, 29 декабря 2023 года, он наложил вето на Закон о спасении подростков от экспериментов (SAFE) (HB68), принятый (в основном по партийной линии) Законодательным собранием Огайо 13 декабря, который запрещал операции по подтверждению пола, а также гормоны и блокаторы полового созревания для несовершеннолетних. Законопроект включает исключения для такого рода ухода для нетрансгендерной молодежи и позволяет детям, которые уже получали помощь по подтверждению пола в Огайо, продолжать свое лечение. [433] 24 января 2024 года законодательный орган преодолел вето Девайна, тем самым приняв закон HB68. [434] 16 апреля 2024 года судья временно заблокировал вступление запрета в силу. [435] 6 августа 2024 года судья отменил запрет и позволил закону вступить в силу немедленно. Истцы немедленно объявили об апелляции. [436] | |
Вайоминг | Губернатор Марк Гордон | 22 марта 2024 г. | 1 июля 2024 г. | 22 марта 2024 года губернатор Вайоминга Марк Гордон подписал закон, криминализирующий трансгендерную медицинскую помощь несовершеннолетним. [437] |
Южная Каролина | Губернатор Генри Макмастер | 21 мая 2024 г. | 21 мая 2024 г. | 21 мая 2024 года губернатор Южной Каролины Генри Макмастер подписал закон, запрещающий трансгендерную медицинскую помощь несовершеннолетним. Закон, который вступил в силу немедленно, также требует, чтобы директора, учителя и другие сотрудники школ сообщали родителям, когда их дети хотят использовать имя, отличное от их законного имени, или местоимения, которые не соответствуют их полу, назначенному при рождении. Он также запрещает взрослым моложе 26 лет использовать Medicaid для покрытия расходов на трансгендерную медицинскую помощь. [438] Эта часть законопроекта напрямую противоречит постановлению Апелляционного суда 4-го округа США от месяца назад, который постановил, что запреты Medicaid на гендерно-подтверждающую помощь в 4-м округе, куда входит Южная Каролина, являются неконституционными. [439] |
Нью-Гэмпшир | Губернатор Крис Сунуну | 19 июля 2024 г. | 1 января 2025 г. | 19 июля 2024 года губернатор Нью-Гэмпшира Крис Сунуну подписал закон, запрещающий генитальные операции, подтверждающие гендер, для несовершеннолетних. Однако блокаторы полового созревания, гормоны и негенитальные операции, такие как мастэктомия, остаются законными для трансгендерной молодежи. [440] [441] |
Состояние | Власть | Подписано | Эффективный | Примечания |
---|---|---|---|---|
Коннектикут | Губернатор Нед Ламонт | 5 мая 2022 г. | 5 мая 2022 г. | 5 мая 2022 года губернатор Нед Ламонт подписал законопроект 5414, закон о защите, который определяет Коннектикут как «безопасную гавань», которая защищает людей, предоставляющих аборты и услуги по подтверждению пола в штате, а также обеспечивает правовую защиту людям, желающим сделать аборты и получить услуги по подтверждению пола из других штатов. [442] [443] |
Массачусетс | Губернатор Чарли Бейкер | 29 июля 2022 г. | 29 июля 2022 г. | 29 июля 2022 года губернатор Чарли Бейкер подписал закон о защите, который защищает доступ к абортам и гендерно-подтверждающей медицинской помощи в штате. [444] |
Калифорния | Губернатор Гэвин Ньюсом | 30 сентября 2022 г. | 1 января 2023 г. | 30 сентября 2022 года губернатор Гэвин Ньюсом подписал законопроект SB 107, который определяет Калифорнию как «штат-убежище» для трансгендерной молодежи и их семей, которые бегут из других штатов, запретивших эту практику. [445] |
Округ Колумбия | Мэр Мюриэль Боузер | 21 ноября 2022 г. | 21 ноября 2022 г. | 21 ноября 2022 года мэр Мюриэль Боузер подписала закон DC ACT 24-646, Закон о внесении поправок в Закон о защите прав человека 2022 года, который защищает право на физическую автономию и право тех, кто ищет помощь в связи с абортами, контрацепцией, сексуальным поведением, интимными отношениями и утверждением гендера. [446] |
Иллинойс | Губернатор Дж. Б. Прицкер | 13 января 2023 г. [447] | 13 января 2023 г. | 13 января 2023 года губернатор Дж. Б. Прицкер подписал закон HB4664, законопроект о репродуктивных правах и гендерно-подтверждающей помощи, который защищает поставщиков медицинских услуг и их пациентов от юридических нападок со стороны соседних штатов и расширяет доступ и возможности репродуктивной и гендерно-подтверждающей медицинской помощи по всему штату. Законопроект принимает исторические меры по защите поставщиков медицинских услуг из Иллинойса и их пациентов, тысячи из которых отправились в Иллинойс, чтобы получить доступ к необходимой помощи, которая теперь запрещена в их родных штатах. |
Нью-Мексико | Губернатор Мишель Лухан Гришам | 16 марта 2023 г. | 16 марта 2023 г. | 16 марта 2023 года губернатор Мишель Лухан Гришэм подписала законопроект 7 Палаты представителей, Закон о репродуктивном и гендерно-подтверждающем здравоохранении, который запрещает государственным органам, включая местные муниципалитеты, отказывать, ограничивать или дискриминировать в отношении права человека на использование или отказ от репродуктивного здравоохранения или здравоохранения, связанного с гендером. [448] |
Вермонт | Губернатор Фил Скотт | 29 марта 2023 г. | Сентябрь 2023 г. | 29 марта 2023 года губернатор Фил Скотт подписал законопроект Палаты представителей № 89 и законопроект Сената № 37, которые устанавливают ряд мер защиты как для поставщиков, так и для лиц, обращающихся за медицинской помощью, подтверждающей гендер, а также для лиц, обращающихся за абортами или делающих аборты. [449] |
Нью-Джерси | Губернатор Фил Мерфи | 4 апреля 2023 г. | 4 апреля 2023 г. | 4 апреля 2023 года губернатор Фил Мерфи подписал указ № 326, устанавливающий Нью-Джерси в качестве безопасного убежища для услуг здравоохранения, подтверждающих гендер, предписывая всем департаментам и агентствам штата защищать всех лиц, включая медицинских работников и пациентов, от потенциальных последствий, возникающих в результате предоставления, получения, содействия в предоставлении или получении, поиска или поездки в Нью-Джерси для получения услуг здравоохранения, подтверждающих гендер. [450] |
Колорадо | Губернатор Джаред Полис | 14 апреля 2023 г. | 14 апреля 2023 г. | 14 апреля 2023 года губернатор Джаред Полис подписал три законопроекта о здравоохранении, закрепляющих доступ к абортам и процедурам и лекарствам по подтверждению пола в Колорадо. Эти законопроекты гарантируют, что люди из соседних штатов и за их пределами могут приехать в Колорадо, чтобы сделать аборт, начать прием блокаторов полового созревания или сделать операцию по подтверждению пола, не опасаясь судебного преследования. [451] |
Миннесота | Губернатор Тим Уолц | 27 апреля 2023 г. | 27 апреля 2023 г. | 27 апреля 2023 года губернатор Тим Уолц подписал закон о защите несовершеннолетних, бежавших из других штатов для получения услуг по подтверждению пола. Он также вносит поправки в положения об опеке над детьми и социальном обеспечении детей, связанные с законами других штатов, которые вмешиваются в использование услуг по подтверждению пола; вносит поправки в положения, касающиеся ордеров, арестов и экстрадиций, связанных с законами других штатов о медицинских услугах по подтверждению пола. Он также постановляет, что постановление суда об изъятии ребенка, выданное в другом штате, поскольку родитель или опекун ребенка помогал ребенку получать услуги по подтверждению пола в этом штате, не должно быть исполнено в этом штате. Кроме того, он постановляет, что закон другого штата, который разрешает государственному органу изымать ребенка у родителя или опекуна ребенка, поскольку родитель или опекун разрешил ребенку получать услуги по подтверждению пола, противоречит публичной политике этого штата и не должен быть исполнен или применен в деле, рассматриваемом в суде в этом штате. [452] |
Вашингтон | Губернатор Джей Инсли | 9 мая 2023 г. | 9 мая 2023 г. | 9 мая 2023 года губернатор Джей Инсли подписал закон, объявляющий Вашингтон «штатом-убежищем» для трансгендерной молодежи. [453] |
Мэриленд | Губернатор Уэс Мур | 6 июня 2023 г. | 6 июня 2023 г. | 6 июня 2023 года губернатор Уэс Мур подписал указ о защите гендерно-подтверждающей медицинской помощи в Мэриленде. Этот указ защитит тех, кто ищет, получает или предоставляет гендерно-подтверждающую помощь в Мэриленде, от попыток юридического наказания со стороны других штатов. [454] |
Нью-Йорк | Губернатор Кэти Хоукул | 26 июня 2023 г. | 26 июня 2023 г. | 26 июня 2023 года губернатор Кэти Хоукул подписала закон о защите, объявляющий Нью-Йорк «штатом-убежищем» для трансгендерной молодежи. Этот закон защищает доступ к медицинской помощи, связанной с переходом, для несовершеннолетних трансгендеров и запрещает судам штата применять законы других штатов, которые могут разрешить изъятие ребенка, если родители предоставляют медицинскую помощь, подтверждающую гендер, включая блокаторы полового созревания и гормональную терапию. Он также запрещает судам Нью-Йорка рассматривать уход, связанный с переходом, для несовершеннолетних как жестокое обращение с детьми и запрещает государственным и местным органам власти сотрудничать с агентствами других штатов в отношении предоставления законной помощи, подтверждающей гендер, в Нью-Йорке. [455] |
Аризона | Губернатор Кэти Хоббс | 28 июня 2023 г. | 28 июня 2023 г. | 30 марта 2022 года губернатор Даг Дьюси подписал законопроект, запрещающий операции по подтверждению пола для несовершеннолетних, но не гормоны и блокаторы полового созревания. Законопроект также делает некоторые исключения, в том числе в случае человека, рожденного интерсексуалом. [410] 28 июня 2023 года новый губернатор Кэти Хоббс изменила курс, подписав ряд указов, которые включают защиту в стиле щита для ухода за подтверждающим гендер, гарантируя, что он останется законным в Аризоне. Он также запрещает конверсионную терапию, требует, чтобы страховые планы покрывали уход за подтверждающим гендер, и запрещает государственным органам сотрудничать с гражданскими и уголовными делами в штатах, где подтверждающее гендер медицинское обслуживание является незаконным. [412] |
Орегон | Губернатор Тина Котек | 13 июля 2023 г. | 13 июля 2023 г. | 9 мая 2023 года губернатор Тина Котек подписала закон, защищающий доступ к абортам и гендерно-подтверждающей помощи для трансгендерной молодежи. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 17 лет могут получать гендерно-подтверждающую помощь без разрешения родителей, тогда как подростки в возрасте 14 лет и младше должны иметь родительское разрешение. [456] |
Мэн | Губернатор Джанет Миллс | 23 апреля 2024 г. | 23 апреля 2024 г. | 23 апреля 2024 года губернатор Джанет Миллс подписала закон о защите, определяющий Мэн как «штат-убежище» для поставщиков услуг по подтверждению пола и абортов и делающий доступ к таким видам лечения «законным правом» в штате Мэн. В нем говорится, что уголовные и гражданские иски против поставщиков и пациентов не подлежат исполнению, если доступ к этой помощи имел место в штате Мэн. Кроме того, законопроект запрещает сотрудничество с ордерами на арест за пределами штата для услуг по подтверждению пола и абортов, которые происходят в пределах штата. Он также защищает врачей, которые предоставляют услуги по подтверждению пола и аборты, от действий медицинских комиссий, страхования от врачебной халатности и других регулирующих органов, которые стремятся нанести им экономический ущерб или отговорить их от предоставления помощи. Законопроект также прямо закрепляет стандарты оказания помощи WPATH в законодательстве штата для покрытия расходов на здравоохранение трансгендеров. [457] [458] |
Род-Айленд | Губернатор Дэниел Макки | 25 июня 2024 г. | 25 июня 2024 г. | 25 июня 2024 года губернатор Дэниел Макки подписал закон о защите, объявляющий Род-Айленд «штатом-убежищем» для поставщиков услуг по гендерному подтверждению и абортам и делающий доступ к таким видам лечения «законным правом» в Род-Айленде. Законопроект также защищает поставщиков услуг от судебных исков за предоставление услуг. [459] |
В одном исследовании 2016 года было показано, что эффект блокаторов полового созревания полностью обратим. [460] Более ранние исследования (например, 2012 и 2015 годов) указали на продолжающиеся долгосрочные исследования потенциального воздействия на мозг. [461] [462]
Отсутствие знаний и образования, связанных со здоровьем трансгендеров, является препятствием, с которым сталкиваются трансгендеры. [463] Исследование 2011 года, опубликованное в JAMA, сообщило, что студенты-медики изучают «всего пять часов» контента, связанного с ЛГБТ. [464] Другое исследование, проведенное Lambda Legal в 2010 году, показало, что 89,4% трансгендеров считают, что не хватает поставщиков медицинских услуг, которые «адекватно обучены» для их нужд. [465] Из-за отсутствия медицинской подготовки трансгендерам сложнее найти подходящую и надлежащую медицинскую помощь. [463] Отчет Министерства юстиции за 2014 год показал, что 50% трансгендеров фактически были вынуждены обучать своих поставщиков медицинских услуг трансгендерному здравоохранению. [154]
В отчете Министерства юстиции за 2014 год было установлено, что 28% трансгендерных людей сообщили о притеснениях в медицинских учреждениях, 19% сообщили об отказе в лечении, 2% сообщили о физическом нападении в кабинете врача, 10% сообщили о сексуальном насилии в одном из них, 9% были принудительно госпитализированы, а 3% подверглись нежелательным медицинским процедурам. В отчете также было установлено, что нередки случаи, когда трансгендерные люди подвергались принуждению со стороны психиатров оказывать сексуальные услуги в обмен на разрешение постоянного доступа к медицинской помощи, подтверждающей гендер. [154]
Трансгендерные люди также иногда подвергаются дискриминации со стороны медицинских работников, которые отказываются лечить их от состояний, как связанных, так и не связанных с их гендерной идентичностью. [466] [467] [468] В отчете Центра американского прогресса за 2017 год было обнаружено, что 29 процентов трансгендерных людей сообщили, что им было отказано в медицинской помощи поставщиком медицинских услуг в предыдущем году из-за их гендерной идентичности или сексуальной ориентации. Это же исследование показало, что 21 процент трансгендерных людей сообщили, что поставщики медицинских услуг использовали оскорбительные или грубые выражения, когда они обращались за помощью. [469]
Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) 2010 года , в частности раздел 1557, запрещает дискриминацию по признаку пола в финансируемых из федерального бюджета медицинских учреждениях, а в 2012 году федеральное Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) разъяснило, что это включает дискриминацию по признаку трансгендерного статуса. Окончательное постановление правительства в 2016 году определило, что ACA запрещает дискриминацию по признаку гендерной идентичности. [470] ACA также запрещает страховым компаниям отказывать в страховании человека на основании уже имеющегося состояния, включая трансгендерность. Однако в 2016 году федеральный судья в Техасе издал общенациональный запрет , остановивший действие антидискриминационной защиты ACA в отношении трансгендеров, а в 2019 году тот же суд вынес окончательное решение, которое было обязательным для HHS. [471] [470] 12 июня 2020 года администрация Трампа выпустила новое правило, в котором говорилось, что сексуальная ориентация и гендерная идентичность не подпадают под антидискриминационную защиту Закона о доступном медицинском обслуживании . [472] Это правило действовало почти год, пока администрация Байдена не отменила его, восстановив политику эпохи Обамы. [473]
Жалобы, направленные в Министерство здравоохранения и социальных служб США во время правления Трампа, свидетельствовали о том, что медицинские работники по-прежнему часто отказывали трансгендерным людям в оказании медицинской помощи на основании их гендерной идентичности. [471]
В некоторых юрисдикциях действуют собственные законы, запрещающие дискриминацию по признаку пола, гендерной идентичности или гендерного самовыражения в общественных местах, а также в соответствии с законодательством о врачебной халатности и неправомерных действиях. [474]
В 2020 году Верховный суд постановил в деле Босток против округа Клейтон , что дискриминация по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности обязательно является также дискриминацией «по признаку пола», как это запрещено Разделом VII Закона о гражданских правах 1964 года , и, таким образом, Раздел VII защищает работников от такой дискриминации.
Исследование 2022 года по распределению аппаратов ИВЛ во время пандемии показало, что респонденты по всему политическому спектру, когда им предлагали выбор между распределением аппарата ИВЛ цисгендерному мужчине или трансгендерному человеку, в среднем с меньшей вероятностью выделили его трансгендерному человеку, чем цис-мужчине. В частности, респонденты с консервативными политическими взглядами, когда им предлагали выбор между распределением аппарата ИВЛ цис-мужчине или транс-женщине, на 14,3% реже выделяли его транс-женщине, а когда им предлагали выбор между распределением аппарата ИВЛ цис-мужчине или транс-мужчине, на 18,6% реже выделяли его транс-мужчине. [475]
Поправки республиканцев к законопроектам о финансировании могут лишить транс-здравоохранения, что повлияет на сотни тысяч транс-взрослых и детей, ограничив доступ к основным видам лечения, таким как гормональная терапия и операции. [476]
1 из 6 пациентов в Соединенных Штатах проходит лечение в католическом учреждении. [477] В марте 2023 года католические епископы Соединенных Штатов выпустили руководящие принципы для католических больниц под названием «Моральные ограничения технологических манипуляций с человеческим телом», которые полностью запретили предоставление медицинской помощи, подтверждающей гендер, такими больницами. [478]
Распространенная форма дискриминации в медицинских учреждениях известна как «синдром сломанной руки трансгендера», при котором врач ошибочно предполагает, что медицинские недуги трансгендера возникают из-за его транс-статуса или гендерно-подтверждающей помощи, и, следовательно, неправильно лечит его проблему или полностью отказывает ему в помощи. Трансгендерные пациенты часто скрывают свой транс-статус при посещении врача, если их проблема, например, сломанная рука, не связана с их транс-статусом. [479] Это особенно распространено в сельских или более консервативных районах. [480]
Опрос, проведенный Центром американского прогресса в 2022 году , показал, что 19 процентов трансгендерных людей столкнулись с этой формой дискриминации за последний год. [481]
Трансгендерные люди имеют право на медицинскую конфиденциальность. Согласно Закону о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA), поставщикам медицинских услуг и страховым компаниям запрещено раскрывать любую личную медицинскую информацию, включая трансгендерный статус человека. [482] HIPAA также позволяет трансгендерным людям получать доступ и копию своих медицинских записей из медицинских учреждений. [482]
Трансгендерным людям может быть сложно найти страховое покрытие для своих медицинских нужд. [483]
Несмотря на то, что существует медицинский консенсус о том, что гормональная терапия и хирургия, подтверждающая гендер (GAS), необходимы с медицинской точки зрения для многих трансгендеров, виды медицинской помощи, связанные с гендерным переходом, иногда неправильно понимаются как косметические, экспериментальные или просто ненужные. Это привело к тому, что государственные и частные страховые компании отказывают в покрытии такого лечения. [484] Суды неоднократно постановляли, что эти методы лечения могут быть необходимы с медицинской точки зрения, и признавали гендерную дисфорию законным медицинским состоянием, представляющим собой «серьёзную медицинскую потребность». [485]
Запрет на покрытие Medicare расходов на операции по смене пола был отменен Министерством здравоохранения и социальных служб США в 2014 году. Однако страховые компании по-прежнему имеют право решать, являются ли процедуры медицинской необходимостью. [483] Таким образом, страховые компании могут решать, будут ли они предоставлять покрытие Medicare для операций. [483]
Согласно федеральным налоговым законам, Налоговый кодекс, раздел 213, определяет цель «медицинской помощи» как «диагностику, излечение, смягчение, лечение или профилактику заболеваний или с целью воздействия на любую структуру или функцию тела». [486] Только косметические операции, способствующие физическому или психическому здоровью человека, могут претендовать на медицинские вычеты. Трансгендерные люди использовали диагноз гендерной дисфории, чтобы претендовать на вычитаемую медицинскую помощь. [486]
Идея о том, что уход, связанный с переходом, является косметическим или экспериментальным, была признана дискриминационной и не соответствующей современному медицинскому мышлению. AMA и WPATH специально отвергли эти аргументы, и суды подтвердили их вывод. [487] [488] Например , в деле, возбужденном организацией Gay and Lesbian Advocates and Defenders (GLAD), O'Donnabhain v. Commissioner , Налоговая служба потеряла свой иск о том, что такое лечение было косметическим и экспериментальным, когда трансгендерная женщина вычла свои процедуры GAS в качестве медицинских расходов. Суды также установили, что одной психотерапии недостаточно для лечения гендерной дисфории, и что для некоторых людей GAS может быть единственным эффективным лечением. [485]
В апреле 2024 года администрация Байдена объявила о новых расширенных мерах защиты для геев и трансгендерных пациентов, запрещающих финансируемым из федерального бюджета поставщикам медицинских услуг и страховщикам дискриминировать по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Новые правила отменяют ограничения эпохи Трампа, но сохраняют религиозные исключения. [489] В июне 2024 года генеральные прокуроры пятнадцати штатов, возглавляемых республиканцами, подали в суд на администрацию Байдена из-за новых правил. 3 июля 2024 года федеральный судья временно заблокировал исполнение нового правила. [490]
В июне 2022 года Агентство по здравоохранению Флориды, агентство, которое отвечает за надзор за службой Medicaid в штате , опубликовало отчет, в котором говорилось, что трансгендерная гормональная терапия является «экспериментальной и исследовательской». [491] [492] Отчет был быстро отвергнут широким научным сообществом, а эксперты из Йельского университета в июле опубликовали анализ, в котором заявили, что отчет игнорирует принятые научные исследования и консенсус относительно гендерной дисфории, его авторы были выбраны из числа лиц, связанных с анти-ЛГБТК-группами, специально из-за их предвзятости, цитировались источники, не имеющие научной ценности, включая запись в студенческом блоге и письмо редактору, и что если штат будет использовать тот же стандарт, который он использовал в отчете, для оценки других методов лечения, он больше не позволит Medicaid оплачивать широкий спектр распространенных лекарств. [492] В анализе Йельского университета также говорится, что «очевидно, что отчет не является серьезным научным анализом, а скорее документом, созданным для обслуживания политической повестки дня» и что «медицинское лечение гендерной дисфории соответствует общепринятым профессиональным медицинским стандартам и не является экспериментальным или исследовательским». [493]
21 августа 2022 года Флорида издала государственные правила Medicaid, запрещающие покрытие операций по смене пола, заместительной гормональной терапии, блокаторов полового созревания и «любых других инициатив в области здравоохранения для трансгендеров» для всех лиц, независимо от возраста. [494] [495] 21 июня 2023 года суд постановил в деле Деккер против Вайды , что Medicaid должна продолжать покрывать медицинскую помощь, подтверждающую гендер . [496] Решение было обжаловано. 13 октября 2023 года законные представители 19 штатов — в основном генеральные прокуроры Стив Маршалл из Алабамы, Тим Гриффин из Арканзаса и Джонатан Скрметти из Теннесси — представили заключение amicus, в котором утверждалось, что суд должен отменить свое решение и запретить покрытие Medicaid всей помощи, подтверждающей гендер, включая уход за взрослыми. В заключении amicus упоминалось решение Доббса . [497] 22 ноября 2024 года 11-й окружной апелляционный суд США рассмотрел доводы апелляционной инстанции по этому делу. [498]
В 1992 году исследователи Калифорнийского университета в Ирвайне опубликовали статью, в которой подробно описывались медицинские эксперименты, проведенные над каждой трансгендерной женщиной-заключенной в тюремной системе штата Калифорния, в результате которых все субъекты были на неопределенный срок отменены с гормональной терапии. Авторы писали: «отмена терапии также была связана с неблагоприятными симптомами у 60 из 86 транссексуалов. Рецидив андрогенизации, приливы, капризность, раздражительность или депрессия были наиболее частыми жалобами». [499] В то время в тюрьмах штата Калифорния не существовало права на доступ к гендерно-соответствующему уходу .
По данным Института Веры, 16% взрослых трансгендеров в США были заключены в тюрьму, по сравнению с 2,7% взрослых цисгендеров, а трансгендеры составляют 59% жертв сексуального насилия в тюрьмах. [139]
В сентябре 2011 года суд штата Калифорния отклонил просьбу заключенной из Калифорнии Лиралисы Стивенс о проведении операции по смене пола за счет государства. [500]
17 января 2014 года в деле Косилек против Спенсера коллегия из трех судей Апелляционного суда первого округа постановила, что Департамент исправительных учреждений Массачусетса должен предоставить Мишель Косилек, заключенной из Массачусетса, операцию по смене пола. В нем говорилось, что отказ в операции нарушает права Косилек, предусмотренные Восьмой поправкой, которые включают «получение необходимого с медицинской точки зрения лечения... даже если это лечение покажется кому-то странным или неортодоксальным». [501]
3 апреля 2015 года Министерство юстиции США вмешалось в федеральный иск, поданный в Джорджии, чтобы заявить, что отказ в гормональной терапии для трансгендерных заключенных нарушает их права. Оно утверждало, что политика штата, которая допускает только продолжение лечения, начатого до заключения, недостаточна и что лечение заключенных должно основываться на текущих оценках. [502] Дело было возбуждено Эшли Даймонд, заключенной, которая использовала гормональную терапию в течение семнадцати лет, прежде чем попасть в тюремную систему Джорджии. [503]
11 мая 2018 года Бюро тюрем США объявило, что тюремные правила, выпущенные администрацией Обамы в январе 2017 года, позволяющие переводить трансгендерных заключенных в тюрьмы, где содержатся заключенные того пола, с которым они себя идентифицируют, были отменены, и что назначенный при рождении пол снова будет определять, где будут содержаться трансгендерные заключенные. [504]
В августе 2022 года федеральный судья в Небраске вынес решение против трансгендерной женщины, которой было отказано в уходе за подтверждающим гендер в тюрьме и которая была помещена в камеру с мужчиной, совершившим половой акт, который приступил к сексуальному насилию над ней. В своем постановлении судья заявил, что нет достаточных доказательств преднамеренного безразличия со стороны тюрьмы к гендерной дисфории истца, и что истец не доказал в достаточной степени, что она получила более чем минимальные травмы от сексуального насилия, заявив, что он не нашел поддержки для представления о том, что существенный риск вреда или преднамеренное безразличие к нему «можно было бы правдоподобно вывести из осуждения потенциального сокамерника за сексуальные преступления в сочетании с предполагаемой уязвимостью трансгендерного заключенного, переходящего в женщину в мужской тюрьме». [505]
В отчете Школы права Университета Индианы Маурер за 2018 год , а также в последующем отчете в журнале UCLA Journal of Gender and Law [ 506] было обнаружено, что трансгендерных женщин, помещенных в мужские тюрьмы, часто помещали в камеры с агрессивными цисгендерными сокамерниками-мужчинами в качестве награды и средства умиротворения указанных сокамерников, чтобы поддерживать социальный контроль и, как описал это один заключенный, «сдерживать уровень насилия на низком уровне». Трансгендерных женщин, используемых таким образом, часто насилуют ежедневно. Этот процесс известен как «V-кодирование» и описывается как настолько распространенный, что фактически является «центральной частью приговора трансгендерной женщины». [507]
В отчете также говорится, что сотрудники исправительных учреждений часто публично раздевают женщин-трансгендеров, обыскивая их, прежде чем выставлять их тела напоказ не только другим сотрудникам исправительных учреждений, но и другим заключенным. Трансгендерных женщин в такой ситуации иногда заставляют танцевать, позировать или мастурбировать по усмотрению начальника исправительных учреждений. [507]
Заключенные, выступающие в качестве «клиентов» для этих женщин, неформально именуются «мужьями». Исследование, проведенное в Калифорнии в 2021 году, показало, что 69% трансгендерных женщин-заключенных сообщили, что их заставляли совершать сексуальные действия, которые они бы предпочли не совершать, 58,5% сообщили, что подвергались жестокому сексуальному насилию, а 88% в целом сообщили, что их заставляли участвовать в «брачных отношениях». [508] Трансгендерных женщин, которые физически сопротивляются изнасилованию, часто обвиняют в нападении и помещают в одиночную камеру, а затем обвинение в нападении используют для продления срока тюремного заключения женщины и отказа в ее условно-досрочном освобождении. [509]
В 2000 году Апелляционный суд девятого округа США пришел к выводу, что «гомосексуалисты с женской сексуальной идентичностью [sic] в Мексике представляют собой «особую социальную группу » , которая подвергалась преследованиям и имела право на убежище в США ( Эрнандес-Монтьель против INS ). [510] [511] С тех пор несколько дел подкрепили и прояснили это решение. [512] Дело Моралес против Гонсалеса (2007) является единственным опубликованным решением в законодательстве о предоставлении убежища, в котором вместо «гомосексуалиста с женской сексуальной идентичностью» используется выражение «транссексуал, сменивший пол с мужчины на женщину». [512] Иммиграционный судья заявил, что в соответствии с делом Эрнандес-Монтьель Моралес имела бы право на убежище (если бы не ее уголовное осуждение). [513]
Критики утверждают, что разрешение трансгендерным людям подавать заявление на получение убежища «привлечет поток людей, которые могут заявить о «вполне обоснованном страхе» преследования». [511] Точные цифры неизвестны, но Immigration Equality , некоммерческая организация для ЛГБТ-иммигрантов, оценивает количество случаев в сотни. [511]
В Соединенных Штатах нет процесса приема заявлений на получение визы для граждан третьего пола из других стран. В 2015 году запрос на визу транс-активистки по ВИЧ Амруты Алпеш Сони был отложен, поскольку ее пол в ее индийском паспорте был указан как «Т» (трансгендер). Для получения визы Государственный департамент требует, чтобы гендерная идентификация в визе совпадала с гендерной идентификацией в паспорте. [514]
В настоящее время трансгендерным людям запрещено служить в армии с 2025 года.
Увольнения за смену пола когда-то были обычным делом. В одном случае трансгендер, перенесший операцию по смене пола, был уволен из резерва ВВС, решение поддержано Апелляционным судом. [515] [516]
В 2015 году Пентагон пересмотрел свою политику в отношении военнослужащих-трансгендеров и объявил, что запрет будет снят. [517] 30 июня 2016 года было объявлено, что с настоящего момента действующие военнослужащие, которые совершили каминг-аут как трансгендеры, больше не будут увольняться, им не будет отказано в повторном зачислении, они не будут принудительно уволены или им не будет отказано в продолжении службы только из-за их пола, [518] и что, начиная с июля 2017 года, люди, которые уже идентифицируют себя как трансгендеры, могут присоединиться к армии, если они уже адаптировались к своему самоопределенному полу в течение как минимум 18-месячного периода. [518]
Президент Дональд Трамп написал в Twitter 26 июля 2017 года, что трансгендерным лицам не будет разрешено «служить в любой должности в вооруженных силах США». [519] Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд выступил против, заявив, что министру обороны нужно время для рассмотрения этого приказа. «В то же время», сказал он, «мы продолжим относиться ко всему нашему персоналу с уважением». [520] 1 августа 2017 года Palm Center опубликовал письмо, подписанное 56 отставными генералами и адмиралами, в котором они выступили против предлагаемого запрета на трансгендерных военнослужащих. В письме говорилось, что в случае его реализации запрет «лишит армию критически важных для выполнения миссии талантов» и заставит цисгендерных военнослужащих «выбирать между сообщением о своих товарищах или неподчинением политике». [521] Чтобы оспорить предполагаемую политику Трампа, было подано по меньшей мере четыре иска ( Джейн Доу против Трампа , Стоун против Трампа , Карноски против Трампа и Стокман против Трампа ), а также двухпартийные законопроекты Сената и Палаты представителей (S. 1820 и HR 4041). 25 августа 2017 года Трамп подписал президентский меморандум , чтобы формализовать его запрос на план реализации от министра обороны и министра внутренней безопасности. [522] Несколько дней спустя министр обороны Джим Мэттис объявил, что он создаст группу экспертов для предоставления рекомендаций и что тем временем военнослужащим-трансгендерам, которые в настоящее время служат, будет разрешено остаться. [523] После еще одного меморандума в 2018 году и еще одного меморандума в 2019 году процедуры, касающиеся службы в вооруженных силах, были окончательно согласованы.
Президент Джо Байден отменил законы, принятые первой администрацией Трампа, запрещающие трансгендерным людям служить в армии 25 января 2021 года, всего через пять дней после принятия присяги . [ 524] Байден сказал: «Я убежден как главнокомандующий вооруженными силами, что гендерная идентичность не должна быть препятствием для военной службы. Более того, есть существенные доказательства того, что разрешение трансгендерным людям служить в армии не оказывает никакого значимого негативного влияния на вооруженные силы».
Исполнительный указ Байдена был реализован поэтапно. Подписанный Трампом приказ о запрете трансгендерам служить в армии должен был быть отменен, Министерство обороны должно было исправить записи всех, кто был уволен со службы из-за их гендерной идентичности, а министр обороны и министр внутренней безопасности должны были начать процесс разрешения трансгендерным военнослужащим служить открыто. 30 апреля 2021 года Министерство обороны США приняло новую политику, которая требовала улучшения медицинского обслуживания и помощи трансгендерам, служащим в вооруженных силах США. [525]
В феврале 2024 года Управление по делам ветеранов вынесло окончательное решение о том, что оно не будет покрывать расходы на операции по смене пола. [526] [527]
Закон о национальной обороне на 2025 финансовый год , двухпартийный законопроект, подписанный Байденом в декабре 2024 года, включает формулировку, запрещающую финансирование трансгендерного здравоохранения для определенных процедур для несовершеннолетних детей военнослужащих. [528] В тексте говорится, что «медицинские вмешательства для лечения гендерной дисфории, которые могут привести к стерилизации, не могут предоставляться ребенку в возрасте до 18 лет». [529]
В публикации IRS 502 [530] перечислены медицинские расходы, которые вычитаются из налогооблагаемой базы в той мере, в которой они 1) превышают 7,5% от скорректированного валового дохода лица и 2) не были оплачены какой-либо страховкой или другой третьей стороной. Например, лицо с валовым скорректированным доходом в размере 20 000 долларов может вычесть все медицинские расходы после первых потраченных 1500 долларов. Если это лицо понесло 16 000 долларов медицинских расходов в течение налогового года, то вычитаются 14 500 долларов. При более высоких доходах, когда нижний предел в 7,5% становится существенным, вычитаемая сумма часто меньше стандартного вычета , и в этом случае ее невыгодно требовать.
Публикация IRS 502 включает несколько вычетов, которые могут применяться к процедурам смены пола, включая некоторые операции. [530] В вычете за операции было отказано трансгендерной женщине, но он был восстановлен в налоговом суде. [531] Возможность вычета других пунктов в Публикации 502 никогда не оспаривалась.
26 штатов США запретили трансгендерам заниматься спортом под их гендерной идентичностью в различных качествах. К этим штатам относятся Техас, [534] Арканзас, [535] Флорида, [536] Алабама, [537] Оклахома, [538] Кентукки, [539] Миссисипи, [540] Теннесси, [541] Западная Вирджиния, [542] Южная Каролина, [543] Юта, [544] Южная Дакота, [545] Монтана, [546] Айова, [547] Аризона, [548] Айдахо, [549] Вайоминг, [550] Индиана, [551] Луизиана, [552] Канзас, Джорджия, [553] Северная Дакота, [554] Нью-Гемпшир, [441] Северная Каролина, Аляска и Огайо. Принятие законодательства против трансгендерной молодежи привело к увеличению количества звонков на Trans Lifeline — горячую линию по предотвращению самоубийств, которую ведут трансгендеры и для них. [555] Некоторые из этих запретов распространяются только на школьные виды спорта, а некоторые — только на трансгендерных женщин, но не на трансгендерных мужчин.
В Оклахоме все студенты, желающие заниматься спортом, должны предоставить нотариально заверенное заявление о биологическом поле, определенном при рождении, под страхом наказания за лжесвидетельство. [556]
В августе 2022 года Федерация велоспорта США , ссылаясь на новые правила в отношении транс-спортсменов, задним числом лишила трансженщину Лею Дженис серебряной медали, завоеванной на национальном чемпионате по легкой атлетике, который состоялся в 2022 году. [557]
Организации по защите прав трансгендеров утверждают, что эти дискриминационные законы не направлены на защиту женского спорта, а скорее являются попытками «подорвать существование трансгендерных людей». [558] Защитники прав трансгендеров отмечают, что заместительная гормональная терапия и подавление тестостерона снижают мышечную массу и физическую силу у трансгендерных женщин, снижая возможность конкурентного преимущества. [559] Включение трансгендеров в спорт поддерживается Женским спортивным фондом , Национальной женской баскетбольной ассоциацией (WNBPA), Национальным женским юридическим центром и Athlete Ally , а также капитаном женской национальной сборной США по футболу Меган Рапино , легендой тенниса Билли Джин Кинг , тренером WNBA Minnesota Lynx Шерил Рив и звездой WNBA Кэндис Паркер . [560] [561] [562] [563]
Министерство образования США заявило, что студенты-трансгендеры защищены Разделом IX. [564]
В ноябре 2022 года Апелляционный суд 9-го округа постановил, что конкурсу «Мисс Соединенные Штаты Америки» разрешено категорически отстранять от участия трансгендерных женщин, заявив, что целью конкурса является прославление «идеального видения американской женственности», и что допуск трансгендерных женщин к участию сделает конкурс неспособным сделать это. (Этот конкурс отличается от конкурса «Мисс США» , который допускает трансгендерных женщин.) [565] [566]
В начале 2023 года Ассоциация легкой атлетики средних школ Флориды рекомендовала обязать всех спортсменок предоставлять актуальную информацию о своих менструальных циклах в базу данных, доступную администраторам их школ. Многие предполагали, что это метод как обеспечения соблюдения ограничений на аборты, так и выявления любых спортсменок, которые могут быть трансгендерными женщинами, нарушающими запрет штата. [567]
В начале 2023 года федеральный законопроект, запрещающий трансгендерным женщинам участвовать в женских видах спорта по всей стране, был представлен как HR 734, «Закон о защите женщин и девочек в спорте». [229] Законопроект был принят палатой представителей в апреле 2023 года, все республиканцы проголосовали за него, а все демократы — против. Ожидается, что сенат не примет законопроект, и президент Байден пообещал наложить на него вето, если он попадет к нему на стол. [568] [569]
В апреле 2023 года администрация Байдена предложила изменить правило Раздела IX , которое объявило бы всеобщие запреты «один размер подходит всем» на транс-спортсменов из команд, соответствующих их полу, нарушением Раздела IX, но разрешило бы такие запреты, если бы они были сделаны по ряду причин, включая «справедливость в соревновании». Согласно предложению, это, скорее всего, означало бы, что запреты, которые применяются к ученикам начальной школы, будут запрещены, но запреты для учащихся старших классов и колледжей будут разрешены в соответствии с Разделом IX. [570] [571]
После двух задержек окончательные изменения в Разделе IX были опубликованы в апреле 2024 года. Новые изменения закрепили защиту студентов ЛГБТ в соответствии с федеральным законом и отменили ряд политик эпохи Трампа, которые диктовали, как школы должны реагировать на случаи предполагаемых сексуальных домогательств в школах K-12 и кампусах колледжей. Они также фактически расширили сферу действия Раздела IX, расширив сферу действия закона, чтобы запретить дискриминацию и притеснения по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, и расширив круг жалоб на сексуальные домогательства, за расследование которых школы будут отвечать. Однако в нем прямо не говорилось, что школам запрещено запрещать трансгендерным женщинам участвовать в женских видах спорта. [572] [573] В ответ на эти новые изменения более 20 возглавляемых республиканцами штатов подали в суд на администрацию Байдена и отказались следовать новым правилам. [574] В июне 2024 года судья временно заблокировал предложенные президентом Байденом изменения в толковании Раздела IX в Техасе. [575] Несколько дней спустя судья вынес постановление о временной блокировке правил в Айдахо, Луизиане, Миссисипи и Монтане. [576] [577] Через неделю судья временно заблокировал закон в Теннесси, Кентукки, Огайо, Индиане, Вирджинии и Западной Вирджинии. [578] 2 июля 2024 года федеральный судья временно заблокировал закон в Канзасе, Аляске, Юте и Вайоминге. [579] Это постановление также блокирует вступление правила в силу в школах Стиллуотера, Оклахома , где проживает ученик средней школы, присоединившийся к иску, а также в любых школах, которые посещают члены Фонда молодой Америки и дети членов Мам за свободу — двух национальных консервативных групп, подписавших иск. [580] 17 июля 2024 года Пятый и Шестой округа поддержали два из блокировок. [581] 26 июля 2024 года федеральный суд временно заблокировал вступление правила в силу в Айове, Арканзасе, Миссури, Небраске, Северной Дакоте и Южной Дакоте. [582] 1 августа 2024 года правило вступило в силу во всех штатах, которые его заблокировали. [583]
16 августа 2024 года Верховный суд в постановлении 5-4 отклонил экстренный запрос администрации Байдена о восстановлении закона, пока в нижестоящем суде разворачиваются дальнейшие юридические баталии. Постановление не затрагивало существа судебных исков или конституционность новых правил. [584] [585] [586]
9 января 2025 года судья окружного суда США Дэнни С. Ривз отменил расширенные меры защиты администрации Байдена по всей стране в ответ на иск, поданный штатами Теннесси, Кентукки, Индиана, Огайо, Вирджиния и Западная Вирджиния. [587] [588]
Трансгендерная идентичность | /(Большинство государств признают и разрешают трансгендерным лицам менять свой юридический пол, хотя существуют значительные различия.) |
Право изменить пол в свидетельствах о рождении или паспортах | /(Законодательное изменение пола разрешено в 48 штатах; запрещено законом в Теннесси с 2020 года и в Монтане и Оклахоме с 2022 года; [589] [59] с 11 апреля 2022 года посредством «самоопределения» и опции X в паспортах Соединенных Штатов для отдельных лиц на федеральном уровне) [590] |
Антидискриминационные законы в сфере занятости | (С 2020 г.) |
Антидискриминационные законы в жилищной сфере | /(Юридическая защита в 22 штатах ) |
Антидискриминационные законы в общественных местах | /(Защита только в меньшинстве штатов) |
Антидискриминационные законы в медицинском страховании | |
Закон о борьбе с травлей ЛГБТ в школах и колледжах | / |
Закон о борьбе с дискриминацией ЛГБТ в больницах | |
Свобода слова | /(Во многих штатах действуют так называемые законы «Не говори «гей»» , которые ограничивают обучение и обсуждение вопросов ЛГБТ в классе) [591] |
Трансгендерам разрешили открыто служить в армии | (Трансгендерным сотрудникам разрешено служить с 2021 года) |
Трансгендерам разрешено служить в армии | |
Медицинская помощь трансгендерам, например, доступ к препаратам для лечения гастрита и гормональных расстройств, не ограничен законом | /(Многие штаты заблокировали государственное финансирование Medicaid для медицинских услуг трансгендерам, а также сделали медицинское обслуживание молодежи с гендерной дисфорией незаконным.) |
Трансгендерная идентичность рассекречена как психическое заболевание | (Переклассифицировано как «гендерная дисфория» в соответствии с DSM-5 с 2013 года) [592] |
Трансгендерам разрешено заниматься видами спорта, соответствующими их гендерной идентичности | /(Во многих штатах трансгендерным женщинам и девочкам запрещено участвовать в женских видах спорта.) |
To prevent the consequences of going through a puberty that doesn't match a transgender child's identity, healthcare providers may use fully reversible medications that put puberty on hold.