Председатель Объединенного комитета начальников штабов | |
---|---|
с 1 октября 2023 г. | |
Объединенный комитет начальников штабов Министерства обороны | |
Тип | Высший военный офицер |
Аббревиатура | КЮС |
Член | Объединенный комитет начальников штабов Совета национальной безопасности |
Отчеты для | Президент Министр обороны |
Резиденция | Квартал 6, Форт-Майер [1] |
Сиденье | Пентагон , округ Арлингтон , Вирджиния |
Номинатор | Министр обороны |
Назначающий | Президент с согласия и по рекомендации Сената |
Продолжительность срока | 4 года, без возможности продления |
Учредительный документ | 10 Свод законов США § 152 10 Свод законов США § 153 |
Предшественник | Начальник штаба главнокомандующего армией и флотом |
Формирование | 19 августа 1949 г. |
Первый владелец | Генерал армии Омар Брэдли |
Заместитель | Заместитель председателя Директор (Объединенный штаб) Старший советник по вопросам военнослужащих (вопросы военнослужащих) |
Веб-сайт | www.jcs.mil |
Председатель Объединенного комитета начальников штабов ( CJCS ) является председательствующим должностным лицом Объединенного комитета начальников штабов (JCS). Председатель является высшим и самым старшим по званию военным офицером в вооруженных силах Соединенных Штатов [2] и главным военным советником президента , Совета национальной безопасности [ 3] Совета внутренней безопасности [3] и министра обороны . [3] [4] Хотя председатель Объединенного комитета начальников штабов превосходит по званию всех других офицеров, председателю по закону запрещено иметь полномочия оперативного командования вооруженными силами; однако председатель помогает президенту и министру обороны в осуществлении их командных функций. [5]
Председатель созывает заседания и координирует усилия Объединенного комитета начальников штабов, консультативного органа в составе Министерства обороны, включающего председателя, заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов , начальника штаба армии , командующего Корпусом морской пехоты , начальника военно-морских операций , начальника штаба ВВС , начальника космических операций и начальника Бюро национальной гвардии . [3] Должность установленного законом и постоянного председателя Объединенного комитета начальников штабов была создана поправками 1949 года к Закону о национальной безопасности 1947 года . Закон Голдуотера-Николса 1986 года повысил должность председателя с должности первого среди равных до должности «главного военного советника» президента и министра обороны.
Объединенный штаб , управляемый директором Объединенного штаба и состоящий из военнослужащих всех видов вооруженных сил, помогает председателю в выполнении его обязанностей перед президентом и министром обороны, а также выполняет функции проводника и сборщика информации между председателем и командирами боевых частей . Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).
Хотя должность председателя Объединенного комитета начальников штабов считается очень важной и престижной, ни председатель, ни заместитель председателя, ни Объединенный комитет начальников штабов как орган не имеют никаких полномочий по командованию боевыми силами. Закон Голдуотера-Николса возлагает оперативную цепочку командования от президента к министру обороны непосредственно на командующих объединенных боевых командований . [6] Однако начальники служб имеют полномочия по кадровым назначениям и надзору за ресурсами и персоналом, выделенными боевым командованиям в рамках их соответствующих служб (полученными от секретарей служб).
Председатель также может передавать командирам боевых частей сообщения от президента и министра обороны [7] , а также выделять дополнительное финансирование командирам боевых частей при необходимости. [8] Председатель также выполняет все другие функции, предписанные в соответствии с 10 USC § 153, или распределяет эти обязанности и ответственность между другими офицерами в объединенном штабе.
Действующим председателем является генерал Чарльз К. Браун-младший , вступивший в должность 1 октября 2023 года и торжественно принявший присягу 29 сентября. [9]
Первым заместителем председателя является заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (VCJCS), еще один четырехзвездный генерал или адмирал, который, помимо прочих обязанностей, возглавляет Объединенный совет по надзору за требованиями (JROC).
Председателю Объединенного комитета начальников штабов помогает Объединенный штаб , возглавляемый директором Объединенного штаба , трехзвездным генералом или адмиралом. Объединенный штаб — это организация, состоящая из примерно равного числа офицеров, предоставленных армией, флотом, корпусом морской пехоты, военно-воздушными силами и космическими силами, которым поручено помогать председателю в едином стратегическом направлении, эксплуатации и интеграции боевых сухопутных, военно-морских, воздушных и космических сил. Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).
Председатель Объединенного комитета начальников штабов также консультируется по вопросам рядового состава старшим советником председателя по рядовому составу , который служит связующим звеном между председателем и старшими советниками по рядовому составу ( старшими сержантами командования , старшими старшими офицерами командования и старшими старшими сержантами командования ) боевых командований.
Адмирал флота Уильям Д. Лихи , ВМС США , занимал должность начальника штаба главнокомандующего армией и флотом с 20 июля 1942 года по 21 марта 1949 года. Он председательствовал на заседаниях так называемого Объединенного комитета начальников штабов [10] , а должность Лихи была предшественником должности председателя Объединенного комитета начальников штабов.
Председатель назначается президентом из любого регулярного состава вооруженных сил и должен быть утвержден большинством голосов Сената . [ 2] Председатель и заместитель председателя не могут быть членами одного и того же рода войск вооруженных сил. [11] Однако президент может снять это ограничение на ограниченный период времени, чтобы обеспечить упорядоченный переход офицеров, назначенных на эти должности. [11] Председатель исполняет обязанности в течение одного четырехлетнего срока [2] [12] по усмотрению президента , [2] с возможностью повторного назначения на дополнительные сроки только во время войны или чрезвычайного положения в стране. [2]
Исторически председатель занимал должность два двухлетних срока, пока Закон о национальной обороне на 2017 финансовый год не изменил срок полномочий председателя на один четырехлетний срок. [12] По закону председатель назначается четырехзвездным генералом или адмиралом на время пребывания в должности [2] и вступает в должность 1 октября нечетных лет. [2]
Хотя первый председатель Объединенного комитета начальников штабов Омар Брэдли в конечном итоге был награжден пятой звездой, Комитет начальников штабов не получает ее по праву, и награда Брэдли была дана для того, чтобы его подчиненный, генерал армии Дуглас Макартур , не превосходил его по званию. [13] [14] В 1990-х годах в академических кругах Министерства обороны были предложения присвоить председателю пятизвездочное звание. [15] [16] [17]
Ранее, во время президентства Гарри С. Трумэна и Дуайта Д. Эйзенхауэра , должность председателя Объединенного комитета начальников штабов ротировалась в соответствии с родом войск действующего председателя. В этой ротации новый председатель был из другого рода войск. Например, в 1957 году, после ухода на пенсию адмирала Артура Рэдфорда с поста председателя Объединенного комитета начальников штабов, президент Эйзенхауэр назначил генерала ВВС Натана Твининга преемником Рэдфорда. Когда генерал Твининг ушел на пенсию, Эйзенхауэр назначил генерала армии Лаймана Лемницера преемником Твининга на посту председателя. [18]
В октябре 1962 года, когда президент Кеннеди назначил генерала армии Максвелла Тейлора преемником генерала Лемницера, Кеннеди в конечном итоге нарушил традиционную ротацию на эту должность между ВВС, ВМС, морской пехотой и армией. Кеннеди заменил председателя, который был из армии, другим генералом, который также был из армии. В то время Кеннеди должен был назначить либо начальника штаба ВВС генерала Кертиса Лемея , начальника военно-морских операций адмирала Джорджа Андерсона-младшего , либо коменданта корпуса морской пехоты генерала Дэвида Шупа , чтобы сменить генерала Лемницера на посту пятого председателя Объединенного комитета начальников штабов. С тех пор традиционная ротация была отменена. [19] [20] [18]
Согласно ежемесячным ставкам основного жалования для офицеров, вступающим в силу 1 января 2023 года, основное жалование ограничивается ставкой основного жалования для уровня II Исполнительной шкалы, действующей в течение календарного года 2023, которая составляет 17 675,10 долларов США в месяц для офицеров с разрядами жалования O-7 по O-10. [21] Сюда входят офицеры, занимающие должности председателя или заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов, начальника штаба армии, начальника военно-морских операций, начальника штаба ВВС, командующего Корпусом морской пехоты, начальника космических операций, командующего береговой охраны, начальника Бюро национальной гвардии или командующих объединенных боевых командований. [21]
Нет. | Портрет | Начальник штаба Главнокомандующего | Вступил в должность | Покинул офис | Время пребывания в должности | Отделение обслуживания | Министры обороны | Президент |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Лихи, Уильям Д.Адмирал флота Уильям Д. Лихи (1875–1959) | 20 июля 1942 г. | 21 марта 1949 г. | 6 лет, 244 дня | ВМС США | Генри Л. Стимсон Роберт П. Паттерсон Кеннет К. Ройалл (военный) Фрэнк Нокс (военно-морской) Джеймс В. Форрестол (1-й DOD) | Франклин Д. Рузвельт Гарри С. Трумэн |
Нет. | Портрет | Председатель Объединенного комитета начальников штабов | Вступил в должность | Покинул офис | Время пребывания в должности | Отделение обслуживания | Министры обороны | Президент |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Брэдли, ОмарГенерал армии Омар Брэдли (1893–1981) | 19 августа 1949 г. | 15 августа 1953 г. | 3 года, 361 день | Армия США | Луис А. Джонсон Джордж Маршалл Роберт А. Ловетт | Гарри С. Трумэн Дуайт Д. Эйзенхауэр | |
2 | Рэдфорд, Артур У.Адмирал Артур У. Рэдфорд (1896–1973) | 15 августа 1953 г. | 15 августа 1957 г. | 4 года, 0 дней | ВМС США | Чарльз Эрвин Уилсон | Дуайт Д. Эйзенхауэр | |
3 | Твининг, Натан Ф.Генерал Натан Ф. Твининг (1897–1982) | 15 августа 1957 г. | 30 сентября 1960 г. | 3 года, 46 дней | ВВС США | Чарльз Эрвин Уилсон Нил Х. МакЭлрой Томас С. Гейтс | Дуайт Д. Эйзенхауэр | |
4 | Лемницер, ЛайманГенерал Лайман Лемницер (1899–1988) | 1 октября 1960 г. | 30 сентября 1962 г. | 2 года, 0 дней | Армия США | Томас С. Гейтс Роберт Макнамара | Дуайт Д. Эйзенхауэр Джон Ф. Кеннеди | |
5 | Тейлор, МаксвеллГенерал Максвелл Д. Тейлор (1901–1987) | 1 октября 1962 г. | 1 июля 1964 г. | 1 год, 275 дней | Армия США | Роберт Макнамара | Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон | |
6 | Уиллер, ЭрлГенерал Эрл Уиллер (1908–1975) | 3 июля 1964 г. | 2 июля 1970 г. | 5 лет, 364 дня | Армия США | Роберт Макнамара Кларк Клиффорд Мелвин Лэрд | Линдон Б. Джонсон Ричард Никсон | |
7 | Мурер, ТомасАдмирал Томас Х. Мурер (1912–2004) | 2 июля 1970 г. | 1 июля 1974 г. | 3 года, 364 дня | ВМС США | Мелвин Лэрд Эллиот Ричардсон Джеймс Р. Шлезингер | Ричард Никсон | |
8 | Браун, ДжорджГенерал Джордж С. Браун (1918–1978) | 1 июля 1974 г. | 20 июня 1978 г. | 3 года, 354 дня | ВВС США | Джеймс Р. Шлезингер Дональд Рамсфелд Гарольд Браун | Ричард Никсон Джеральд Форд Джимми Картер | |
9 | Джонс, ДэвидГенерал Дэвид С. Джонс (1921–2013) | 21 июня 1978 г. | 18 июня 1982 г. | 3 года, 362 дня | ВВС США | Гарольд Браун Каспар Вайнбергер | Джимми Картер Рональд Рейган | |
10 | Весси-младший, Джон УильямГенерал Джон У. Весси-младший (1922–2016) | 18 июня 1982 г. | 30 сентября 1985 г. | 3 года, 104 дня | Армия США | Каспар Вайнбергер | Рональд Рейган | |
11 | Кроу, УильямАдмирал Уильям Дж. Кроу-младший (1925–2007) | 1 октября 1985 г. | 30 сентября 1989 г. | 3 года, 364 дня | ВМС США | Каспар Вайнбергер Фрэнк Карлуччи Дик Чейни | Рональд Рейган Джордж Буш-старший | |
12 | Пауэлл, КолинГенерал Колин Пауэлл (1937–2021) | 1 октября 1989 г. | 30 сентября 1993 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | Дик Чейни Лес Аспин | Джордж Буш-старший Билл Клинтон | |
− | Иеремия, ДэвидАдмирал Дэвид Э. Джеремия (1934–2013) Исполняющий обязанности | 1 октября 1993 г. | 24 октября 1993 г. | 23 дня | ВМС США | Лес Аспин | Билл Клинтон | |
13 | Шаликашвили, ДжонГенерал Джон Шаликашвили (1936–2011) | 25 октября 1993 г. | 30 сентября 1997 г. | 3 года, 341 день | Армия США | Лес Аспин Уильям Дж. Перри Уильям Коэн | Билл Клинтон | |
14 | Шелтон, ХьюГенерал Хью Шелтон (родился в 1942 году) | 1 октября 1997 г. | 30 сентября 2001 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | Уильям Коэн Дональд Рамсфелд | Билл Клинтон Джордж Буш-младший | |
15 | Майерс, РичардГенерал Ричард Майерс (родился в 1942 году) | 1 октября 2001 г. | 30 сентября 2005 г. | 3 года, 364 дня | ВВС США | Дональд Рамсфелд | Джордж Буш-младший | |
16 | Пейс, ПитерГенерал Питер Пейс (родился в 1945 году) | 1 октября 2005 г. | 30 сентября 2007 г. | 1 год, 364 дня | Корпус морской пехоты США | Дональд Рамсфелд Роберт Гейтс | Джордж Буш-младший | |
17 | Маллен, МайклАдмирал Майкл Маллен (родился в 1946 году) | 1 октября 2007 г. | 30 сентября 2011 г. | 3 года, 364 дня | ВМС США | Роберт Гейтс Леон Панетта | Джордж Буш-младший Барак Обама | |
18 | Демпси, МартинГенерал Мартин Демпси (родился в 1952 году) | 1 октября 2011 г. | 30 сентября 2015 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | Леон Панетта Чак Хейгел Эш Картер | Барак Обама | |
19 | Данфорд, ДжозефГенерал Джозеф Данфорд (родился в 1955 году) | 1 октября 2015 г. | 30 сентября 2019 г. | 3 года, 364 дня | Корпус морской пехоты США | Эш Картер Джим Мэттис Марк Эспер | Барак Обама Дональд Трамп | |
20 | Милли, МаркГенерал Марк Милли (родился в 1958 году) | 1 октября 2019 г. | 30 сентября 2023 г. | 3 года, 364 дня | Армия США | Марк Эспер Ллойд Остин | Дональд Трамп Джо Байден | |
21 | Браун, ЧарльзГенерал Чарльз К. Браун-младший (родился в 1962 году) | 1 октября 2023 г. | Действующий | 1 год, 26 дней | ВВС США | Ллойд Остин | Джо Байден |
Брэдли получил свою пятую звезду в 1950 году, когда стал председателем Объединенного комитета начальников штабов, чтобы его не превзошел по званию Макартур.
Макартур, занимавший должность начальника штаба армии до Второй мировой войны, был старшим по сравнению со всеми в Объединенном комитете начальников штабов, и некоторые наблюдатели считали, что Брэдли получил свою пятую звезду для того, чтобы иметь дело с тщеславным полевым командиром на равных.
Было проведено некоторое обсуждение предложения о предоставлении председателю Объединенного комитета начальников штабов пятизвездочного звания как символа его статуса самого старшего офицера в вооруженных силах.
Повышение председателя до пятизвездочного звания и передача ему оперативного и административного контроля над всеми вооруженными силами США позволит ему обеспечить объединяющее видение...
Должность председателя следует изменить на командующего вооруженными силами, а в соответствии с должностью и полномочиями ему следует присвоить степень пяти звезд.