Индия | Соединенные Штаты |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Посольство Индии, Вашингтон, округ Колумбия | Посольство США, Нью-Дели |
Посланник | |
Посол Винай Мохан Кватра (назначенный) | Посол Эрик Гарсетти |
Отношения между Индией и Соединенными Штатами восходят к движению за независимость Индии и продолжались и после обретения независимости от Соединенного Королевства в 1947 году. В настоящее время Индия и Соединенные Штаты поддерживают тесные отношения и углубили сотрудничество по таким вопросам, как борьба с терроризмом и противодействие китайскому влиянию в Индо-Тихоокеанском регионе . [1]
Ежегодный опрос Gallup World Affairs показывает, что Индия воспринимается американцами как шестая любимая страна в мире, при этом 71% американцев относились к Индии благосклонно в 2015 году [2] и 70% в 2023 году [3]. Опросы Gallup показали, что 74% американцев относились к Индии благосклонно в 2017 году [4] , 72% в 2019 году [5], 75% в 2020 году [6] и 77% в 2022 году [7]. Согласно опросу Morning Consult , проведенному в августе 2021 года после падения Афганистана , 79% индийцев относились к Соединенным Штатам благосклонно, по сравнению с 10%, которые относились к Соединенным Штатам неблагосклонно. Это был самый высокий рейтинг благосклонности из всех 15 основных стран, в которых проводился опрос, и выше, чем собственный рейтинг благосклонности граждан США к США в то время. [8]
В 1954 году Соединенные Штаты сделали Пакистан союзником Организации Центрального Договора ( СЕНТО ). [9] В результате Индия развивала стратегические и военные отношения с Советским Союзом, чтобы противостоять отношениям Пакистана и Соединенных Штатов . [10] В 1961 году Индия стала одним из основателей Движения неприсоединения, чтобы воздержаться от присоединения к США или СССР в холодной войне . [11] Поддержка администрацией Никсона Пакистана во время индо-пакистанской войны 1971 года влияла на отношения вплоть до распада Советского Союза в 1991 году. В 1990-х годах индийская внешняя политика адаптировалась к однополярному миру , и Индия развила более тесные связи с Соединенными Штатами. [12]
В двадцать первом веке индийская внешняя политика стремилась использовать стратегическую автономию Индии для защиты суверенных прав и продвижения национальных интересов в многополярном мире. [13] [14]
В администрациях президентов Джорджа Буша-младшего (2001–09) и Барака Обамы (2009–2017) Соединенные Штаты продемонстрировали примирение с основными национальными интересами Индии и признали нерешенные проблемы. [15] Увеличение двусторонней торговли и инвестиций , сотрудничество по вопросам глобальной безопасности , включение Индии в процесс принятия решений по вопросам глобального управления ( Совет Безопасности ООН ), повышение представительства на торговых и инвестиционных форумах ( Всемирный банк , МВФ , АТЭС ), принятие в многосторонние режимы экспортного контроля ( РКРТ , Вассенаарские договоренности , Австралийская группа ) и поддержка вступления в Группу ядерных поставщиков и совместное производство посредством соглашений об обмене технологиями стали ключевыми вехами и мерой скорости и продвижения на пути к более тесным отношениям между США и Индией. [16] [17]
С 2014 года стратегическое сотрудничество между двумя странами углубилось [18], и Индия была объявлена «Основным оборонным партнером» Соединенных Штатов. [19] Индия и Соединенные Штаты также активизировали свое сотрудничество в рамках многосторонних групп, таких как The Quad и I2U2 Group . [20]
Термин «индеец», который использовался в качестве альтернативы для коренных народов Америки , возник благодаря Христофору Колумбу , который в своих поисках Индии думал, что прибыл в Ост-Индию . Это историческое неправильное название сохранялось на протяжении столетий, формируя культурные восприятия и повествования, окружающие идентичность коренных американцев. [21] [22] [23] [24] [25] [26]
Элиу Йель (1649–1721) был американским торговцем и чиновником Британской Ост-Индской компании , наиболее известным за его филантропические вклады, которые привели к созданию Йельского университета . Связь Йеля с Индией была значительной; он служил губернатором поселения Британской Ост-Индской компании в Мадрасе (ныне Ченнаи) с 1687 по 1692 год. За время своего пребывания в должности он накопил значительное богатство за счет торговли текстилем, специями и другими товарами. Его успех в Индии сыграл решающую роль в его возвышении и предоставил ему ресурсы для внесения существенных пожертвований образовательным учреждениям, включая Коллегиальную школу Коннектикута, которая была переименована в Йельский колледж в его честь в 1718 году. Наследие Элиу Йеля по-прежнему тесно связано как с развитием британской торговли в Индии, так и с основанием одного из самых престижных университетов мира. [27]
Из-за связей между Ост-Индской компанией и Тринадцатью колониями , многие индийцы из таких мест, как Бомбей и Бенгалия, были отправлены в последние в качестве рабов или подневольных работников . [28] Сегодня потомки таких рабов из Ост-Индии могут иметь небольшой процент ДНК от азиатских предков, но он, вероятно, ниже обнаруживаемого уровня для сегодняшних ДНК-тестов, поскольку большинство поколений с тех пор имели бы в основном этническое африканское и европейское происхождение. [29]
Великобритания и Франция имели территории в Америке, а также на Индийском субконтиненте . В 1778 году, когда Франция объявила войну Великобритании, начались боевые действия между британскими и французскими колониями в Индии . [30] Это ознаменовало начало Второй англо-майсурской войны . Хайдер Али , султан королевства Майсур , вступил в союз с французами. С 1780 по 1783 год франко-майсурские силы сражались в нескольких кампаниях против британцев в западной и южной Индии, в нескольких местах, таких как Маэ и Мангалор . [31] Тем временем Американский континентальный конгресс , не имея возможности отправить полноценную экспедицию на субконтинент, вместо этого поощрял свой пиратский флот атаковать корабли Ост-Индской компании. [32]
29 июня, когда обе стороны были ослаблены, британцы отправили HMS Medea сдаться, с письмами французам, в которых говорилось, что Американская война за независимость окончена. [33] Парижский договор был составлен 30 ноября 1782 года, за несколько месяцев до осады Куддалора , но новости о нем достигли Индии только через семь месяцев из-за задержки сообщений с Индией. Договор был окончательно подписан 3 сентября 1783 года и ратифицирован Конгрессом США несколько месяцев спустя. По условиям договора Британия вернула Пондичерри французам, а Куддалор был возвращен британцам. [31] Говорят, что флаг Ост-Индской компании вдохновил на создание Большого флага Союза 1775 года, в конечном итоге вдохновив и нынешний флаг Соединенных Штатов , поскольку оба флага имели одинаковый дизайн. [34] Майсорские ракеты также использовались в битве при Балтиморе и упоминаются в « Знамени, усыпанном звездами », национальном гимне Соединенных Штатов: И красные отблески ракет, и бомбы, взрывающиеся в воздухе . [35]
Офицер британской армии Чарльз Корнуоллис, 1-й маркиз Корнуоллис , который руководил британской капитуляцией во время осады Йорктауна , что привело к окончанию военных действий в Северной Америке во время Американской революции, позже стал генерал-губернатором Индии и сыграл значительную роль в расширении британского контроля над субконтинентом. Его место захоронения находится в североиндийском городе Газипур . [36] [37]
Родившийся в Британии американец Дэвид Охтерлони (1758–1825) был британским военным офицером, служившим в Индии в конце 18-го и начале 19-го веков. Он, пожалуй, наиболее известен своей ролью в англо-непальской войне 1814–1816 годов, также известной как Гуркхская война, где он командовал британскими и индийскими войсками против Гуркхского королевства Непала.
У американского патриота, ставшего офицером британской армии, Бенедикта Арнольда был сын по имени Эдвард Шиппен Арнольд, который сражался на стороне британцев во время кампаний в Бенгалии. [38] [39]
Американский офицер Джон Паркер Бойд принял участие в битве при Харде , сражаясь на стороне низама Хайдарабада . [40] [41] [42]
Американский отец-основатель Аарон Берр имел отношения с женщиной из Восточной Индии по имени Мэри Эммонс , которая, скорее всего, была из индийского города Калькутта . Вместе у них было двое детей, включая Джона Пьера Берра . [43] [44]
Дадли Ливитт Пикман был одним из первых американских торговцев, торгующих с Индией, и основателем Ост-Индского морского общества .
Фитцедвард Холл был первым американцем, отредактировавшим санскритский текст. [45]
Адонирам Джадсон был известен как первый американский миссионер, отправившийся за границу. 17 июня 1812 года Джадсоны прибыли в Калькутту. Во время своего путешествия в Индию он углубился в тщательное изучение теологии крещения. Он пришел к убеждению, что крещение верующих не только доктринально обосновано, но и является важным актом послушания указанию Иисуса (Матфея 28:19–20). [46]
Шарлотта Уайт , дочь судьи из Пенсильвании Уильяма Августа Этли , имеет честь быть первой американской женщиной, назначенной миссионером и отправленной в зарубежную страну. Спонсируемая Баптистским советом иностранных миссий, она отправилась в Калькутту, Индия, в декабре 1815 года. [47] [48]
Другие американские миссионеры в Индии в эпоху до британского владычества включают: Лаймана Джуэтта , Сэмюэля Б. Фэрбэнка , Натана Брауна , Джона Уэлша Даллеса , Лютера Райса , Сэмюэля Ньюэлла , Дэвида Оливера Аллена , Синтию Фаррар , Генри Ричарда Хойсингтона , Сэмюэля Нотта , Харриет Ньюэлл , Джорджа Уоррена Вуда , Мирона Уинслоу , Гордона Холла , Азубу Кэролайн Кондит , Леви Сполдинга , Джорджа Боуэна , Энн Хасселтайн Джадсон , Джорджа Бордмана , Джереми Филлипса и Уильяма Артура Стэнтона.
Индия | Соединенные Штаты |
---|---|
Отношения между Индией во времена британского владычества и Соединенными Штатами были тесными. [49] Свами Вивекананда пропагандировал йогу и веданту в Соединенных Штатах во Всемирном парламенте религий в Чикаго во время Всемирной выставки в 1893 году. Марк Твен посетил Индию в 1896 году [50] и описал ее в своем путевом очерке «По следам экватора» с отвращением и притяжением, прежде чем пришел к выводу, что Индия была единственной зарубежной страной, о которой он мечтал или которую хотел бы увидеть снова. [51] Что касается Индии, американцы узнали больше от английского писателя Редьярда Киплинга . [52] Махатма Ганди оказал важное влияние на философию ненасилия, пропагандируемую лидером американского движения за гражданские права Мартином Лютером Кингом-младшим в 1950-х годах. [53]
Бывший американский военный офицер, а позднее видная фигура в духовном и философском движении теософии Генри Стил Олкотт покинул Нью-Йорк в декабре 1878 года, чтобы перенести штаб-квартиру Теософского общества в Индию. Он и общество прибыли в Бомбей 16 февраля 1879 года. Целью Олкотта было погрузиться в культуру Индии, места рождения его духовного вдохновения, Будды. Штаб-квартира общества была основана в Адьяре, Ченнаи, где Олкотт также основал Адьярскую библиотеку и исследовательский центр. Он стремился получить подлинные переводы священных текстов буддийских, индуистских и зороастрийских религий, чтобы предоставить западным людям истинное понимание восточной философии, противостоя западным интерпретациям. На протяжении всего своего времени в Индии Олкотт неустанно работал над тем, чтобы преодолеть культурный и духовный разрыв между Востоком и Западом. Он умер в Адьяре, Мадрас, 17 февраля 1907 года. [54]
Маргарет Вудро Вильсон , дочь 28-го президента США Вудро Вильсона , стала преданной и членом ашрама Шри Ауробиндо в Пондичерри на всю оставшуюся жизнь. Уилсон сменила имя на Ништха, что на санскрите означает «посвящение» . В 1942 году она сотрудничала с Джозефом Кэмпбеллом, когда они занялись редактированием английского перевода Евангелия Шри Рамакришны, изначально написанного Свами Никхиланандой, классического труда об индуистском мистике Шри Рамакришне. Эта отредактированная версия была впоследствии опубликована Центром Рамакришны-Вивекананды в Нью-Йорке. Она умерла в Пондичерри 12 февраля 1944 года. [55]
Во время британского владычества в Индию было отправлено множество американских миссионеров, в том числе известная семья Скаддер, Ральф Т. Темплин , Джеймс Миллс Тобурн , Мэри У. Бачелер , Джеймс Мадж , Дж. Уоском Пикетт , Эдвард Винтер Кларк , Майлз Бронсон , Сэмюэл Х. Келлог , Джон Нельсон Хайд , Нэнси Монелл , Люси Уайтхед Макгилл Уотербери Пибоди , Кроуфорд Р. Тобурн , Элвуд Моррис Уэрри , Мюррей Терстон Титус , жертва Титаника Энни Фанк , Фредерик Бон Фишер , рожденный в британской Индии и жертва Второй мировой войны Роберт М. Хансон , рожденный в британской Индии Виктор Клоу Рэмбо , Херви Де Витт Грисволд , рожденный в британской Индии Роберт Эрнест Хьюм , рожденный в британской Индии Джон Лоуренс Гохин , рожденный в британской Индии Джон Уильям Теодор Янгс , Беатрис Мэриан Смит , Анна Сара Куглер , Уильям Х. Уайзер , Джулия Джейкобс Харпстер , Шарлотта С. Вайкофф , Изабелла Тобурн и американский эмигрант, ставший борцом за свободу Индии, Сатьянанда Стоукс .
Семья Скаддер была известна своей миссионерской работой в Индии на протяжении многих поколений, особенно в области медицины, образования и христианского евангелизма. Под руководством доктора Джона Скаддера-старшего , который прибыл в Южную Азию в 1819 году в качестве одного из первых медицинских миссионеров, отправленных Американским советом уполномоченных по иностранным миссиям (ABCFM), семья основала больницы и аптеки по всему региону. Доктор Джон Скаддер-младший продолжил это наследие, основав миссию Аркот в Веллоре, Тамил Наду, а затем Цейлонскую миссию в Шри-Ланке. В частности, доктор Ида Скаддер, внучка доктора Джона Скаддера-старшего, основала Христианский медицинский колледж и больницу в Веллоре в 1900 году, которые с тех пор стали одним из ведущих медицинских учреждений Индии. Неизменная приверженность семьи Скаддер здравоохранению и образованию оказала длительное влияние на социальный и медицинский ландшафт Индии, вдохновляя поколения миссионеров и специалистов в области здравоохранения. [56]
В 1930-х и начале 1940-х годов президент США Франклин Д. Рузвельт выразил решительную поддержку движению за независимость Индии, несмотря на то, что они были союзниками Великобритании. [57] [58] Первая значительная иммиграция из Индии до 1965 года была связана с фермерами-сикхами, отправившимися в Калифорнию в начале двадцатого века. [59]
Дело «Соединенные Штаты против Бхагата Сингха Тинда» стало знаковым судебным делом в Соединенных Штатах, которое отразилось на вопросах иммиграции, гражданства и расы. В 1920 году Бхагат Сингх Тинд, индийский сикх, подал заявление на натурализацию в соответствии с Законом о натурализации 1906 года , который разрешал натурализацию только для «свободных белых людей» и «лиц африканского происхождения или происхождения». Тинд утверждал, что его индийское происхождение из высшей касты соответствовало научному определению «кавказца», тем самым давая ему право на гражданство». [60]
Дело дошло до Верховного суда США в 1923 году. Однако суд единогласно вынес решение против Тинда, заявив, что, хотя он действительно может соответствовать научной классификации «кавказца», термин «белый человек» в законах о натурализации был истолкован как применимый исключительно к лицам европейского происхождения. Суд утверждал, что Конгресс не намеревался включать в этот термин лиц из Азии.
Это кардинальное решение имело далеко идущие последствия не только для Тинд, но и для бесчисленного множества других выходцев из Южной Азии, стремящихся к гражданству США. Оно создало правовой прецедент, который явно исключил выходцев из Южной Азии из числа «белых» для целей натурализации, фактически запретив им путь к гражданству.
Несмотря на неудачу, Бхагат Сингх Тинд остался в Соединенных Штатах, внося значительный вклад в качестве лектора и писателя о сикхизме и индийской культуре. Его упорство перед лицом правовых невзгод подчеркивает устойчивость маргинализированных сообществ в навигации по дискриминационным правовым рамкам.
Дело United States v. Bhagat Singh Thind является важной вехой в истории права США, проливая свет на сложные взаимосвязи иммиграции, гражданства и расовой идентичности. Оно служит острым напоминанием о предубеждениях, укоренившихся в иммиграционном законодательстве, и сложностях расовых классификаций в американском обществе.
Во время Второй мировой войны 1941–1945 годов Индия стала главной базой для Американского театра военных действий в Китае и Бирме (CBI) в войне против Японии. Десятки тысяч американских военнослужащих прибыли, привезя с собой всевозможные передовые технологии и валюту; они ушли в 1945 году. Серьёзная напряжённость возникла из-за американских требований, во главе с президентом США Франклином Д. Рузвельтом , предоставить Индии независимость, предложение, которое Черчилль яростно отверг. В течение многих лет Рузвельт поощрял британский выход из Индии. Американская позиция основывалась на несогласии с тем, что у европейцев есть колонии, и на практической обеспокоенности исходом войны, а также на ожидании большой роли Америки в эпоху после обретения независимости. Черчилль пригрозил уйти в отставку, если Рузвельт продолжит настаивать на своём, заставив Рузвельта отступить. [61] [62] Тем временем Индия стала главной американской базой для переброски помощи в Китай. Во время Второй мировой войны аэропорт Панагарх в индийской провинции Бенгалия использовался в качестве аэродрома снабжения с 1942 по 1945 год Десятой воздушной армией ВВС США , а также в качестве ремонтно-технического депо для тяжелых бомбардировщиков B-24 Liberator Командованием технической службы ВВС . [63] [64]
Соединенные Штаты при администрации Трумэна склонялись к поддержке Индии в конце 1940-х годов, поскольку большинство американских планировщиков считали Индию более ценной в дипломатическом плане, чем соседний Пакистан. [65] Однако во время Холодной войны политика нейтралитета Неру была обременительной для многих американских наблюдателей. Американские официальные лица воспринимали политику неприсоединения Индии негативно. Посол Генри Ф. Грейди сказал тогдашнему премьер-министру Индии Джавахарлалу Неру , что Соединенные Штаты не считают нейтралитет приемлемой позицией. Грейди сказал Государственному департаменту в декабре 1947 года, что он сообщил Неру, «что это вопрос, который нельзя урегулировать, и что Индия должна немедленно встать на сторону демократии». [66] В 1948 году Неру отклонил американские предложения по разрешению кашмирского кризиса посредством посредничества третьей стороны. [67]
Поездка Неру в Соединенные Штаты в 1949 году была «недипломатической катастрофой», которая оставила плохие чувства у обеих сторон. [68] Неру и его главный помощник В. К. Кришна Менон обсуждали, должна ли Индия «в какой-то степени объединиться с Соединенными Штатами и наращивать нашу экономическую и военную мощь». [69] Администрация Трумэна была весьма благосклонна и дала понять, что даст Неру все, о чем он попросит. Неру отказался и тем самым лишился возможности получить в дар один миллион тонн пшеницы. [70] Государственный секретарь США Дин Ачесон признал потенциальную мировую роль Неру, но добавил, что он был «одним из самых сложных людей, с которыми мне когда-либо приходилось иметь дело». [71] Американский визит имел некоторые преимущества в том, что Неру получил широкое понимание и поддержку своей страны, а сам он приобрел гораздо более глубокое понимание американских взглядов. [72]
Индия отвергла американский совет не признавать коммунистическое завоевание Китая, но поддержала США, когда они поддержали резолюцию ООН 1950 года, осуждающую агрессию Северной Кореи в Корейской войне . Индия пыталась выступить в качестве посредника, чтобы помочь положить конец войне, и служила каналом для дипломатических сообщений между США и Китаем. Хотя индийские войска не принимали участия в войне, Индия отправила медицинский корпус из 346 армейских врачей, чтобы помочь стороне ООН. [73] Тем временем, плохие урожаи вынудили Индию обратиться за американской помощью для обеспечения ее продовольственной безопасности, которая была предоставлена, начиная с 1950 года . [74] За первые двенадцать лет независимости Индии (1947–59) США предоставили 1 700 000 000 долларов США в качестве помощи; включая 931 000 000 долларов США в виде продовольствия. Советский Союз предоставил примерно половину этой суммы в денежном выражении, однако сделал гораздо больший вклад в натуральном выражении, приняв форму инфраструктурной помощи, льготных кредитов, передачи технических знаний, экономического планирования и навыков, задействованных в областях сталелитейных заводов , машиностроения , гидроэнергетики и других тяжелых отраслей промышленности, особенно ядерной энергетики и космических исследований . [75] В 1961 году США пообещали $1 000 000 000 в виде кредитов на развитие, в дополнение к $1 300 000 000 бесплатной еды. [76] Чтобы ослабить напряженность, Эйзенхауэр отправил Джона Шермана Купера в качестве посла в 1956–57 годах. Купер очень хорошо ладил с Неру. [77]
С точки зрения риторики, Джавахарлал Неру — как премьер-министр и министр иностранных дел (1947–64) — пропагандировал моралистическую риторику, нападая как на советский блок, так и на США и их блок. Вместо этого Неру пытался построить движение неприсоединения, уделяя особое внимание многим новым странам в Третьем мире, освободившимся от европейского колониального статуса в то время. Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр и его государственный секретарь Джон Фостер Даллес сами использовали моралистическую риторику, чтобы нападать на зло коммунизма. [78]
В 1959 году Эйзенхауэр стал первым президентом США, посетившим Индию, чтобы укрепить шаткие связи между двумя странами. Он был настолько благосклонен, что New York Times заметила: «Кажется, не имело большого значения, действительно ли Неру запросил или получил гарантию того, что США помогут Индии противостоять дальнейшей китайской коммунистической агрессии. Важно было очевидное укрепление индо-американской дружбы до такой степени, что в такой гарантии не было необходимости». [79]
Во время президентства Джона Ф. Кеннеди с 1961 по 1963 год Индия считалась стратегическим партнером и противовесом подъему коммунистического Китая. Кеннеди сказал: [80]
«Китайские коммунисты двигались вперед последние 10 лет. Индия добилась определенного прогресса, но если Индия не добьется успеха со своим 450-миллионным населением, если она не сможет добиться свободы, то люди во всем мире поймут, особенно в слаборазвитых странах, что единственный способ развивать свои ресурсы — это коммунистическая система».
Отношения резко ухудшились, когда Индия аннексировала португальскую колонию Гоа в 1961 году, в ходе которой администрация Кеннеди осудила вооруженные действия индийского правительства и потребовала, чтобы все индийские войска были безоговорочно выведены с территории Гоа, в то же время сократив все ассигнования иностранной помощи Индии на 25 процентов. [81] В ответ Менон , теперь министр обороны , прочитал Кеннеди лекцию о важности американо-советского компромисса и отверг увещевания Кеннеди и Стивенсона как «пережитки западного империализма». [82] Администрация Кеннеди открыто поддерживала Индию во время китайско-индийской войны 1962 года и считала действия Китая «вопиющей китайской коммунистической агрессией против Индии». [83] [84] Военно -воздушные силы США доставляли индийским войскам оружие, боеприпасы и обмундирование, а ВМС США отправили авианосец USS Kitty Hawk из Тихого океана в Индию, хотя он был отозван до того, как достиг Бенгальского залива, поскольку кризис миновал. [85] [86] На заседании Совета национальной безопасности в мае 1963 года Соединенные Штаты обсуждали планирование действий в чрезвычайных ситуациях, которое могло бы быть реализовано в случае новой агрессии Китая против Индии. Министр обороны Роберт Макнамара и генерал Максвелл Тейлор посоветовали президенту применить ядерное оружие , если американцы вмешаются в такой ситуации. Кеннеди настаивал на том, чтобы Вашингтон защищал Индию, как любого союзника, заявив: «Мы должны защищать Индию, и поэтому мы будем защищать Индию». [87] [88] Послом Кеннеди в Индии был известный либеральный экономист Джон Кеннет Гэлбрейт , которого считали близким к Индии. [89] Находясь в Индии, Гэлбрейт помог создать один из первых индийских факультетов компьютерных наук в Индийском технологическом институте в Канпуре, штат Уттар-Прадеш .
После убийства Кеннеди в 1963 году отношения между Индией и США постепенно ухудшались. В то время как преемник Кеннеди Линдон Б. Джонсон стремился поддерживать отношения с Индией, чтобы противостоять коммунистическому Китаю, он также стремился укрепить связи с Пакистаном в надежде ослабить напряженность с Китаем и ослабить растущее военное наращивание Индии. [90] Затем отношения достигли рекордно низкого уровня при администрации Никсона в начале 1970-х годов. Никсон отошел от нейтральной позиции, которую его предшественники занимали в отношении военных действий между Индией и Пакистаном. Он установил очень тесные отношения с Пакистаном, помогая ему в военном и экономическом плане, поскольку Индия, теперь находящаяся под руководством Индиры Ганди , склонялась к Советскому Союзу. Он считал Пакистан очень важным союзником для противодействия советскому влиянию на Индийском субконтиненте и установления связей с Китаем, с которым Пакистан был очень близок. [91] Холодные личные отношения между Никсоном и Индирой еще больше способствовали плохим отношениям между двумя странами. [92] Во время индо-пакистанской войны 1971 года США открыто поддержали Пакистан и направили свой авианосец USS Enterprise в Бенгальский залив, что было расценено США как демонстрация силы в поддержку западно-пакистанских сил. [93] Позже в 1974 году Индия провела свое первое ядерное испытание, Smiling Buddha , против которого выступили США, однако они также пришли к выводу, что испытание не нарушало никаких соглашений, и в июне 1974 года продолжили поставку обогащенного урана для реактора в Тарапуре . [94] [95]
В конце 1970-х годов, когда лидер партии Джаната Морарджи Десаи стал премьер-министром, Индия улучшила свои отношения с США во главе с Джимми Картером , несмотря на то, что последний подписал в 1978 году указ, запрещающий экспорт ядерных материалов в Индию из-за политики Индии по нераспространению ядерного оружия. [96]
Несмотря на возвращение Индиры Ганди к власти в 1980 году, отношения между двумя странами продолжали постепенно улучшаться, хотя Индия не поддерживала Соединенные Штаты в их роли во вторжении Советского Союза и оккупации Афганистана . Министр иностранных дел Индии П. В. Нарасимха Рао выразил «серьезную обеспокоенность» решением Соединенных Штатов «перевооружить» Пакистан; две страны тесно сотрудничали, чтобы противостоять Советам в Афганистане. [97] Администрация Рейгана во главе с президентом США Рональдом Рейганом оказала ограниченную помощь Индии. Индия прощупывала Вашингтон относительно покупки ряда американских оборонных технологий, включая самолеты F-5, суперкомпьютеры, очки ночного видения и радары. В 1984 году Вашингтон одобрил поставку в Индию отдельных технологий, включая газовые турбины для военно-морских фрегатов и двигатели для прототипов легких боевых самолетов Индии. Также имели место негласные передачи технологий, включая привлечение американской компании Continental Electronics к проектированию и строительству новой станции связи ОНЧ в Тирунелвели в Тамил Наду , которая была введена в эксплуатацию в конце 1980-х годов. [98]
При Билле Клинтоне (президент 1993–2001) и П. В. Нарасимхе Рао (премьер-министр 1991–1996) обе стороны неправильно строили отношения, по словам Артура Г. Рубиноффа. Клинтон одновременно оказывал давление на Индию, требуя либерализации экономики, и критиковал Нью-Дели по вопросам прав человека и ядерной проблематики. Перед лицом критики со стороны Вашингтона и оппозиции дома индийские лидеры утратили энтузиазм по поводу сближения и вернулись к формальному протоколу вместо содержательной дипломатии. Поправка Брауна, которая восстановила американскую помощь Пакистану в 1995 году, была раздражителем. Возвращаясь к риторике в стиле холодной войны, индийские парламентарии и американские конгрессмены продемонстрировали свое нежелание устанавливать новые отношения. [99] [100]
Вскоре после того, как Атал Бихари Ваджпаи стал премьер-министром Индии, он санкционировал испытания ядерного оружия в Покхране . Соединенные Штаты решительно осудили эти испытания, пообещали санкции и проголосовали за резолюцию Совета Безопасности ООН, осуждающую испытания. Президент Билл Клинтон ввел экономические санкции против Индии, включая прекращение всей военной и экономической помощи, заморозку кредитов американских банков государственным индийским компаниям, запрет на выдачу кредитов индийскому правительству для всех целей, кроме закупок продовольствия, запрет на экспорт американских аэрокосмических технологий и урана в Индию и требование к США противостоять всем запросам Индии на получение кредитов в международные кредитные агентства. [101] Однако эти санкции оказались неэффективными — Индия переживала сильный экономический подъем, а ее торговля с США составляла лишь небольшую часть ее ВВП . Только Япония присоединилась к США, введя прямые санкции, в то время как большинство других стран продолжали торговать с Индией. Санкции вскоре были сняты. После этого администрация Клинтона и премьер-министр Ваджпаи обменялись представителями, чтобы помочь восстановить отношения. [102] В марте 2000 года Клинтон посетил Индию, проведя двусторонние и экономические переговоры с Ваджпаи. Это стало первой поездкой президента США в Индию с 1978 года. [103] Во время визита был создан Индо-американский форум по науке и технологиям . [104]
В ходе улучшения дипломатических отношений с администрацией Буша Индия согласилась на пристальный международный мониторинг разработки своего ядерного оружия, хотя и отказалась отказаться от своего нынешнего ядерного арсенала. [105] В 2004 году США решили предоставить Пакистану статус главного союзника, не входящего в НАТО (MNNA). США продлили стратегические рабочие отношения MNNA с Индией, но предложение было отклонено. [106] [107] После атак 11 сентября 2001 года на США президент Джордж Буш-младший тесно сотрудничал с Индией в контроле и патрулировании стратегически важных морских путей в Индийском океане от Суэцкого канала до Сингапура . [102]
Во время правления Джорджа Буша-младшего отношения между Индией и Соединенными Штатами расцвели, в первую очередь из-за общих опасений относительно растущего исламского экстремизма , энергетической безопасности и изменения климата. [108] Джордж Буш-младший прокомментировал: «Индия — прекрасный пример демократии. Она очень набожна, имеет различные религиозные взгляды, но все чувствуют себя комфортно в своей религии. Миру нужна Индия». [109] Журналист Фарид Закария в своей книге «Постамериканский мир » описал Буша как «самого проиндийского президента в истории Америки». [110] Похожие настроения разделяет Реджал Карим Ласкар , исследователь индийской внешней политики и идеолог Индийского национального конгресса — крупнейшего субъекта Объединенного прогрессивного альянса (ОПА). По словам Ласкара, правление ОПА привело к «трансформации двусторонних связей с США», в результате чего отношения теперь охватывают «широкий спектр вопросов, включая высокие технологии, космос, образование, сельское хозяйство, торговлю, чистую энергию, борьбу с терроризмом и т. д.». [111]
После цунами в декабре 2004 года ВМС США и Индии сотрудничали в поисково-спасательных операциях и в восстановлении пострадавших районов. [112] С 2004 года Вашингтон и Нью-Дели стремятся к «стратегическому партнерству», основанному на общих ценностях и в целом совпадающих геополитических интересах. В настоящее время реализуются многочисленные экономические, охранные и глобальные инициативы, включая планы по гражданскому ядерному сотрудничеству. Впервые запущенное в 2005 году, сотрудничество по ядерному оружию перевернуло три десятилетия американской политики нераспространения. Также в 2005 году Соединенные Штаты и Индия подписали десятилетнее рамочное соглашение об обороне с целью расширения двустороннего сотрудничества в области безопасности. Две страны провели многочисленные и беспрецедентные совместные военные учения, и были заключены крупные сделки по продаже оружия США в Индию. [113] В апреле 2005 года было подписано Соглашение об открытом небе , которое расширило торговлю, туризм и бизнес за счет увеличения количества рейсов, [114] и Air India приобрела 68 американских самолетов Boeing на сумму 8 миллиардов долларов. [115] Соединенные Штаты и Индия также подписали двустороннее Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий в 2005 году. [116] После урагана Катрина Индия пожертвовала 5 миллионов долларов Американскому Красному Кресту и отправила два самолета с гуманитарной помощью и материалами для оказания помощи. [117] Затем, 1 марта 2006 года, президент Буш совершил еще один дипломатический визит для дальнейшего расширения отношений между Индией и США. [118] Стоимость всей двусторонней торговли утроилась с 2004 по 2008 год и продолжала расти, в то время как значительные двусторонние инвестиции также растут и процветают. [119] Политическое влияние большой индо-американской общины отражается в крупнейшем собрании представителей конкретной страны в Конгрессе Соединенных Штатов , [120] в то время как в период с 2009 по 2010 год более 100 000 индийских студентов посещали американские колледжи и университеты. [121] В ноябре 2010 года президент Барак Обама посетил Индию и выступил на совместном заседании индийского парламента , [122] где он поддержал заявку Индии на постоянное место в Совете Безопасности ООН . [123]
В марте 2009 года администрация Обамы одобрила продажу Индии восьми самолетов P-8 Poseidon на сумму 2,1 млрд долларов США. [124] Эта сделка, а также соглашение на 5 млрд долларов США о поставке военно-транспортных самолетов Boeing C-17 и двигателей General Electric F414, объявленное во время визита Обамы в ноябре 2010 года, сделали США одним из трех крупнейших поставщиков вооружений в Индию (после Израиля и России). [125]
Председатель Объединенного комитета начальников штабов США Майк Маллен призвал к укреплению военных связей между двумя странами и сказал, что «Индия стала все более важным стратегическим партнером [США]». [126] Заместитель госсекретаря США Уильям Дж. Бернс также сказал: «Никогда не было момента, когда Индия и Америка значили бы друг для друга больше». [127] Заместитель министра обороны Эштон Картер во время своего выступления перед Азиатским обществом в Нью-Йорке 1 августа 2012 года сказал, что отношения между Индией и США имеют глобальный масштаб с точки зрения охвата и влияния обеих стран. Он также сказал, что обе страны укрепляют отношения между своими оборонными и исследовательскими организациями. [128]
В июле и ноябре 2013 года Индия потребовала, чтобы США отреагировали на обвинения в том, что индийская миссия ООН в Нью-Йорке и индийское посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, подверглись шпионажу. [129] 2 июля 2014 года американские дипломаты были вызваны в Министерство иностранных дел Индии для обсуждения обвинений в том, что Агентство национальной безопасности шпионило за частными лицами и политическими организациями в Индии. [130] [131] Документ 2010 года, слитый Эдвардом Сноуденом и опубликованный The Washington Post, показал, что американские разведывательные агентства были уполномочены шпионить за премьер-министром Индии Нарендрой Моди (который тогда был главным министром Гуджарата ). [132] [133]
Раскрытие WikiLeaks информации о том, что западные разведывательные агентства использовали иностранных гуманитарных работников и персонал неправительственных организаций в качестве неофициального прикрытия, побудило Индию усилить мониторинг спутниковых телефонов и передвижения персонала, работающего в гуманитарных организациях и агентствах по оказанию помощи в целях развития вблизи чувствительных мест. [134] [135]
По мнению некоторых аналитиков, [ кто? ] отношения между Индией и США были напряженными из-за подхода администрации Обамы к Пакистану и борьбы с мятежом Талибана в Афганистане. [136] [137] Советник по национальной безопасности Индии М. К. Нараянан раскритиковал администрацию Обамы за то, что она связала спор о Кашмире с нестабильностью в Пакистане и Афганистане, и сказал, что, делая это, президент Обама «лает не на то дерево». [138] Foreign Policy в феврале 2009 года также раскритиковал подход Обамы к Южной Азии , заявив, что «Индия может быть частью решения, а не частью проблемы» в Южной Азии. Он также предложил Индии играть более активную роль в восстановлении Афганистана , независимо от отношения администрации Обамы. [139] Явным признаком растущего раскола между двумя странами стало решение Индии не принимать приглашение США на конференцию по Афганистану в конце февраля 2009 года. [ требуется ссылка ] Bloomberg также сообщил, что после атак в Мумбаи в 2008 году общественное настроение в Индии было направлено на то, чтобы оказать более агрессивное давление на Пакистан, чтобы он предпринял действия против виновников террористической атаки, и что это может отразиться на предстоящих всеобщих выборах в Индии в мае 2009 года . Следовательно, администрация Обамы может оказаться в противоречии с жесткой позицией Индии в отношении терроризма. [140]
В начале 2010-х годов правительства Индии и США расходились во мнениях по ряду региональных вопросов, начиная от военных отношений Америки с Пакистаном и теплых отношений Индии с Россией и заканчивая разногласиями по вопросам внешней политики, касающимися Ирана, Шри-Ланки, Мальдив, Мьянмы и Бангладеш. [141] [142]
Роберт Блейк , помощник госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии , отверг любые опасения по поводу разногласий с Индией относительно американской политики в отношении Афганистана и Пакистана . Назвав Индию и США «естественными союзниками», [143] Блейк заявил, что США не могут позволить себе удовлетворять стратегические приоритеты в Пакистане и Афганистане «за счет Индии». [144]
Индия раскритиковала решение администрации Обамы ограничить выдачу виз H-1B (временных) , а тогдашний министр иностранных дел Индии Пранаб Мукерджи (позже президент Индии до 2017 года) заявил, что Индия будет выступать против « протекционизма » США на различных международных форумах. [145] Министр торговли Индии Камал Натх заявил, что Индия может выступить против политики Обамы по аутсорсингу во Всемирной торговой организации . [146]
В мае 2009 года Обама повторил свои антиаутсорсинговые взгляды и раскритиковал текущую налоговую политику США, «которая гласит, что вы должны платить меньшие налоги, если создаете рабочее место в Бангалоре, Индия, чем если вы создаете его в Буффало, Нью-Йорк». [147] Однако во время заседания Совета по делам бизнеса США и Индии в июне 2009 года государственный секретарь США Хиллари Клинтон выступила за более тесные экономические связи между Индией и Соединенными Штатами. Она также осудила протекционистскую политику, заявив, что «[Соединенные Штаты] не будут использовать мировой финансовый кризис как оправдание для возвращения к протекционизму. Мы надеемся, что Индия будет работать с нами, чтобы создать более открытый, справедливый набор возможностей для торговли между нашими странами». [148]
В июне 2010 года Соединенные Штаты и Индия официально возобновили стратегический диалог между США и Индией, начатый при президенте Буше, когда большая делегация высокопоставленных индийских чиновников во главе с министром иностранных дел С. М. Кришной посетила Вашингтон, округ Колумбия. В качестве главы делегации США государственный секретарь Клинтон назвала Индию «незаменимым партнером и надежным другом». [149] Президент Обама ненадолго появился на приеме в Государственном департаменте Соединенных Штатов, чтобы заявить о своей твердой убежденности в том, что отношения Америки с Индией «станут одним из определяющих партнерств 21-го века». [150] Стратегический диалог привел к совместному заявлению, в котором две страны обязались «углублять связи между людьми, бизнесом и правительством... для взаимной выгоды обеих стран и для содействия глобальному миру, стабильности, экономическому росту и процветанию». [151] В нем изложены обширные двусторонние инициативы в десяти ключевых областях: (1) укрепление глобальной безопасности и борьба с терроризмом, (2) разоружение и нераспространение, (3) торговля и экономические отношения, (4) высокие технологии, (5) энергетическая безопасность, чистая энергия и изменение климата, (6) сельское хозяйство, (7) образование, (8) здравоохранение, (9) наука и технологии и (10) развитие. [152]
В ноябре 2010 года Обама стал вторым президентом США (после Ричарда Никсона в 1969 году), посетившим Индию в свой первый срок полномочий. 8 ноября Обама также стал вторым президентом США (после Дуайта Д. Эйзенхауэра в 1959 году), когда-либо выступавшим на совместном заседании парламента Индии . В ходе важного изменения политики Обама заявил о поддержке США постоянного членства Индии в Совете Безопасности ООН. [153] [154] Назвав отношения между Индией и США «определяющим партнерством 21 века», он также объявил об отмене ограничений экспортного контроля для нескольких индийских компаний и заключил торговые сделки на сумму 10 миллиардов долларов, которые, как ожидается, создадут и/или поддержат 50 000 рабочих мест в США. [155]
В декабре 2013 года Девьяни Хобрагаде , заместитель генерального консула Индии в Нью-Йорке, была арестована и обвинена федеральными прокурорами США в подаче поддельных документов на рабочую визу и выплате своей экономке «гораздо меньше минимальной заработной платы ». [156] Последовавший за этим инцидент вызвал протесты со стороны индийского правительства и раскол в отношениях, возмущение было выражено тем, что Хобрагаде подвергли личному досмотру и содержали в общей камере заключенных. [156] Бывший премьер-министр Манмохан Сингх сказал, что обращение с Хобрагаде было «плачевным». [157]
Индия потребовала извинений от США за ее предполагаемое «унижение» и призвала снять обвинения, что США отказались сделать. [158] Индийское правительство отомстило за то, что оно считало жестоким обращением с сотрудником своего консульства, отменив удостоверения личности и другие привилегии сотрудников консульства США и их семей в Индии, а также убрав барьеры безопасности перед посольством США в Нью-Дели . [159]
Индийское правительство также запретило недипломатам пользоваться клубом Американской ассоциации поддержки сообщества (ACSA) и Американским посольским клубом в Нью-Дели, приказав этим социальным клубам прекратить всю коммерческую деятельность в пользу недипломатического персонала к 16 января 2014 года. [160] В клубе ACSA есть бар, боулинг, бассейн, ресторан, клуб видеопроката, крытый тренажерный зал и салон красоты на территории посольства. [161] [162] Немедленно были отменены разрешения на безналоговый импорт, выданные американским дипломатам и консульским должностным лицам на импорт продуктов питания, алкоголя и других предметов домашнего обихода. Транспортные средства и персонал посольства США больше не были защищены от штрафов за нарушение правил дорожного движения. Американских дипломатов попросили предъявить трудовые договоры на всю домашнюю помощь (повара, садовники, водители и сотрудники службы безопасности), работающую в их домохозяйствах. [163] Индийские власти также провели расследование в отношении Американской посольской школы . [164] [165] [166]
Нэнси Дж. Пауэлл, посол США в Индии, подала в отставку после инцидента, который Индия широко расценила как «последствия запутанной ситуации». [167] Некоторые комментаторы предположили, что инцидент и ответ на него могут привести к более масштабному ущербу в отношениях между США и Индией. [168] [169] Бывший министр финансов Яшвант Синха призвал к аресту однополых партнеров американских дипломатов, сославшись на то, что Верховный суд Индии поддержал раздел 377 Уголовного кодекса Индии , согласно которому гомосексуализм является незаконным в Индии. [170] [171] Бывший юридический советник Госдепартамента Джон Беллинджер усомнился в том, было ли решение арестовать и задержать Хобрагаде «мудрой политикой... даже если это технически допустимо» в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях , в то время как Роберт Д. Блэквилл , бывший посол США в Индии с 2001 по 2003 год, назвал инцидент «глупым». [172] [173] Тем не менее, в течение года после инцидента отношения между США и Индией снова потеплели, поскольку президент США Обама посетил Индию в январе 2015 года. [167]
Сектантское насилие во время беспорядков в Гуджарате в 2002 году испортило отношения между правительством США и Нарендрой Моди, тогдашним главным министром Гуджарата. Активисты по правам человека обвинили Моди в поощрении антимусульманского насилия и постоянном нарушении соглашений о правах человека. Нью-йоркская неправительственная организация Human Rights Watch в своем отчете за 2002 год напрямую обвинила должностных лиц штата Гуджарат в насилии против мусульман. [174] В 2005 году Государственный департамент США использовал положение Закона о международной религиозной свободе (IRFA) 1998 года, чтобы аннулировать туристическую/деловую визу Моди, сославшись на раздел 212 (a) (2) (g) Закона США об иммиграции и гражданстве. [175] Положение IRFA «лишает любого должностного лица иностранного правительства, которое «было ответственно за или непосредственно совершило в любое время особенно серьезные нарушения религиозной свободы», права на получение визы в Соединенные Штаты». В 2012 году Специальная следственная группа (SIT), назначенная Верховным судом Индии, не нашла никаких «доказательств, дающих основания для судебного преследования» против Моди. [176] [177] Суд оправдал Моди по всем уголовным правонарушениям, совершенным во время беспорядков.
До того, как Нарендра Моди стал премьер-министром Индии, правительство США дало понять, что Моди как главному министру Гуджарата не будет разрешено въезжать в США. Майкл Кугельман из Центра Уилсона высказал мнение, что хотя технически не было «запрета на выдачу виз» США с 2005 по 2014 год, политика правительства США по рассмотрению Моди как персоны нон грата привела к фактическому запрету на поездки. [178] После того, как США отозвали его существующую визу B1/B2 в 2005 году и отказались принять его заявление на визу A2, Государственный департамент США подтвердил, что визовая политика осталась неизменной: «(Г-н Моди) может подать заявление на визу и ожидать рассмотрения, как и любой другой заявитель». [179] [180] Изучая возможности того, как вывести отношения из состояния уныния, Лиза Кертис, старший научный сотрудник по Южной Азии в Центре азиатских исследований The Heritage Foundation , говорит, что «США должны сначала продемонстрировать свою готовность и приверженность сотрудничеству с новым правительством — и что они не будут зацикливаться на спорах о беспорядках в Гуджарате 2002 года, которые привели к тому, что США отозвали визу Моди в 2005 году». [181] В 2009 году Комиссия США по международной религиозной свободе (USCIRF) в своем отчете [182] после игнорирования мнений и решения независимого органа (SIT), созданного высшим судебным органом Индии [183], решительно заявила, что существуют «существенные доказательства» связи Нарендры Моди с общинными беспорядками в штате в 2002 году, и попросила администрацию Обамы продолжить политику недопущения его поездок в Соединенные Штаты Америки. [184] [185]
Администрация Обамы поддержала решение 2005 года, принятое администрацией Джорджа Буша-младшего, об отказе во въезде Нарендре Моди в Соединенные Штаты Америки. [186] Правительство США заявляет, что Моди может обойти режим санкций USCIRF, посетив Вашингтон по визе главы правительства A1, пока он является премьер-министром Индии. [187] По словам представителя Госдепартамента США Джен Псаки : «Закон США освобождает должностных лиц иностранных правительств, включая глав государств и глав правительств, от определенных потенциальных оснований для невъезда». Отказ в выдаче визы последовал после того, как некоторые индийско-американские группы и правозащитные организации с политическими взглядами провели кампанию против Моди, включая Коалицию против геноцида . [188]
11 июня 2014 года Роберт Блэквилл , бывший координатор по стратегическому планированию и заместитель советника США по национальной безопасности во время президентства Джорджа Буша-младшего, подробно рассказал об отношениях между Индией и США и сказал: «Господин Моди — решительный лидер. Он искренен и откровенен. Я также работал с ним во время землетрясения в Гуджарате, когда был назначен послом (США) в Индии. ... Нынешняя администрация Обамы совершила ошибку, отложив взаимодействие с господином Моди. Я не знаю, почему они так сделали, но определенно это не помогло в построении отношений. ... Старая формула и стереотипы не будут работать, если администрация США захочет взаимодействовать с господином Моди. Премьер-министр Индии искренен, прям и умен. Он высказывает свое мнение. Администрация США также должна будет вести откровенный разговор, когда господин Моди встретится с президентом Обамой в конце этого года. Им нужно будет сделать что-то инновационное, чтобы взаимодействовать с ним». [189] Николас Бернс , бывший заместитель госсекретаря США по политическим вопросам с 2005 по 2008 год, высказался об отказе в выдаче визы следующим образом: «Чиновники администрации Буша, включая меня, считали, что это было правильным решением в то время». [190] [191] и высказал мнение, что «теперь, когда похоже, что Моди станет премьер-министром, для администрации Обамы разумно заявить, что прошло 12 лет [с момента беспорядков 2002 года], и мы будем рады иметь с ним дело» [192]
Отношения между Индией и Соединенными Штатами значительно улучшились за время премьерства Нарендры Моди с 2014 года. [193] В настоящее время Индия и США разделяют обширные и расширяющиеся культурные, стратегические, военные и экономические отношения [194] [195] [196], которые находятся на этапе реализации мер по укреплению доверия (CBM) для преодоления наследия дефицита доверия, вызванного враждебной внешней политикой США [197] [198] и многочисленными случаями отказа в технологиях [199] [200] [201] , которые мешали отношениям на протяжении нескольких десятилетий. [202]
К числу основных недавних событий относятся быстрый рост экономики Индии, более тесные связи между индийской и американской промышленностью, особенно в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), машиностроения и медицины, неформальное соглашение по управлению все более напористым Китаем , прочное сотрудничество в борьбе с терроризмом, ухудшение отношений между США и Пакистаном , смягчение экспортного контроля над товарами и технологиями двойного назначения (99% заявок на получение лицензий теперь одобрены) [203] и отказ от давней оппозиции США к стратегической программе Индии.
Создание дохода в США посредством занятости, основанной на знаниях, азиатскими индийцами превзошло все остальные этнические группы, согласно данным переписи населения США. [204] Растущее финансовое и политическое влияние богатой азиатской индийской диаспоры заслуживает внимания. Индийские американские домохозяйства являются самыми зажиточными в США со средним доходом в 100 000 долларов США, за ними следуют китайские американцы с доходом в 65 000 долларов США. Средний доход домохозяйства в США составляет 63 000 долларов США. [205]
В ежегодном отчете Госдепартамента о торговле людьми (TIP) за 2014 год инцидент в Хобрагаде, по-видимому, классифицировался как пример торговли людьми, заявив: «Сотрудник индийского консульства в Нью-Йорке был обвинен в декабре 2013 года в мошенничестве с визами, связанном с ее предполагаемой эксплуатацией индийской домашней прислуги». [206] В ответ Индия не проявила никакой срочности в разрешении визитов в Индию недавно назначенного посла США по борьбе с торговлей людьми Сьюзан П. Коппедж и специального посланника США по правам ЛГБТ Рэнди Берри. Согласно разделу 377 Уголовного кодекса Индии гомосексуализм был незаконным в Индии. Посол Индии в США Арун К. Сингх подтвердил приверженность Индии работе в рамках международных отношений для решения проблемы торговли людьми, но отверг любые «односторонние оценки» со стороны другой страны, заявив: «Мы никогда этого не примем», и преуменьшил важность визитов: «Когда вы спрашиваете американского чиновника, когда кому-то выдадут визу, они всегда отвечают: «Мы оценим, когда будет подана заявка на визу». Я не могу сделать ничего лучшего, чем повторить позицию США». [207]
В феврале 2016 года администрация Обамы уведомила Конгресс США о том, что она намерена предоставить Пакистану восемь истребителей F-16, способных нести ядерное оружие, и различные военные товары, включая восемь бортовых радаров AN/APG-68 (V)9 и восемь комплектов радиоэлектронной борьбы ALQ-211(V)9 [208] [209], несмотря на серьезные оговорки со стороны американских законодателей относительно передачи Пакистану любых платформ, способных нести ядерное оружие. [210] Шаши Тарур, избранный представитель партии Конгресса в Индии, усомнился в сути индийско-американских связей: «Я очень разочарован, услышав эту новость. Правда в том, что продолжение повышения качества оружия, доступного безответственному режиму, который отправлял террористов в Индию, и во имя борьбы с терроризмом, является цинизмом высшего порядка». [211] Правительство Индии вызвало посла США в Индии, чтобы выразить свое неодобрение относительно продажи истребителей F-16 Пакистану. [212]
В феврале 2017 года посол Индии в США Навтедж Сарна устроил прием для Национальной ассоциации губернаторов (NGA), на котором присутствовали губернаторы 25 штатов и высокопоставленные представители еще 3 штатов. Это было первое подобное мероприятие. Объясняя причину встречи, губернатор Вирджинии и председатель NGA Терри Маколифф заявил, что «Индия является величайшим стратегическим партнером Америки». Он также добавил: «Мы ясно понимаем стратегическую важность Индии, отношений между Индией и США. По мере того, как мы развиваем нашу экономику 21-го века, Индия играет такую важную роль в оказании нам помощи в развитии наших технологий, медицинских профессий. Мы признаем страну, которая была таким близким стратегическим союзником США. Вот почему мы, губернаторы, здесь сегодня вечером». Маколифф, который посетил Индию 15 раз, также призвал других губернаторов посетить страну с торговыми делегациями, чтобы воспользоваться возможностями. [213]
В октябре 2018 года Индия подписала историческое соглашение стоимостью 5,43 млрд долларов США с Россией о закупке четырех систем противоракетной обороны класса «земля-воздух» С-400 «Триумф» , одной из самых мощных систем противоракетной обороны в мире, игнорируя американский закон CAATSA . США пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии купить систему противоракетной обороны С-400 у России. [214] Соединенные Штаты также пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии покупать нефть у Ирана . [215] По словам президента Форума стратегического партнерства США и Индии (USISPF) Мукеша Аги: «санкции окажут катастрофическое влияние на отношения между США и Индией на десятилетия вперед. В глазах Индии Соединенные Штаты снова будут считаться ненадежными». [216] Администрация Трампа избежала санкций против Индии за российскую систему противоракетной обороны С-400, но наложила санкции на Турцию и Китай за те же покупки. [217]
Президент Трамп сблизился с правительством Индии БДП , которое разделяет схожие правые взгляды, он неоднократно хвалил руководство Моди и избегал любой негативной критики действий индийского правительства по вопросам гражданства и споров о Кашмире . [218] [219] Администрация Трампа последовательна в борьбе с администрацией Моди с « радикальным исламским терроризмом », [220] и США вновь заявляют о своей поддержке ликвидации Индией лагеря подготовки террористов в Пакистане . [221] [222]
В начале 2020 года Индия предоставила свое согласие на прекращение экспортного эмбарго на лекарственный препарат, известный как гидроксихлорохин, в ходе борьбы с продолжающейся пандемией коронавируса ( COVID-19 ) , после того как Трамп пригрозил Индии ответными мерами, если она не выполнит прекращение экспортного эмбарго на гидроксихлорохин. [223] [224] В июне 2020 года во время протестов Джорджа Флойда неизвестные злоумышленники осквернили Мемориал Махатмы Ганди в Вашингтоне, округ Колумбия, в ночь с 2 на 3 июня. Инцидент побудил посольство Индии подать жалобу в правоохранительные органы. Таранджит Сингх Сандху , посол Индии в США, назвал вандализм «преступлением против человечности». [225] [226] Президент США Дональд Трамп назвал осквернение статуи Махатмы Ганди «позором». [227]
21 декабря 2020 года президент США Дональд Трамп наградил Моди орденом «Легион почета» за подъем отношений между Индией и Соединенными Штатами. «Легион почета» был вручен Моди вместе с премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном и бывшим премьер-министром Японии Синдзо Абэ , «первоначальными архитекторами» QUAD . [ 228] [229]
Отношения между США и Индией начали обостряться в апреле 2021 года, когда Индия столкнулась с резким всплеском числа случаев заражения COVID-19 . США применили Закон о производстве оборонной продукции 1950 года , чтобы запретить экспорт сырья, необходимого для производства вакцин, чтобы отдать приоритет внутреннему производству вакцин. [230] По данным The Times of India , это также вызвало взрыв антиамериканских настроений в Индии, поскольку у США были запасы вакцин, и они отказались делиться патентами на вакцины от COVID-19. [231] Это произошло после того, как просьба Адара Пунаваллы , генерального директора Института сывороток Индии , снять эмбарго на экспорт сырья, необходимого для наращивания производства вакцин от COVID-19, была отклонена. [224] Однако в конце апреля, сразу после телефонного разговора с Аджитом Довалом , советником по национальной безопасности Индии , администрация Байдена заявила, что предоставит Индии сырье, необходимое для производства вакцины Oxford-AstraZeneca COVID-19 , и начала отправлять в Индию лекарственные препараты, быстрые диагностические тесты , аппараты искусственной вентиляции легких , средства индивидуальной защиты и механические детали, необходимые для производства вакцин, на сумму более 714 крор рупий ( что эквивалентно 801 крор рупий или 96 миллионам долларов США в 2023 году), а также группу экспертов в области общественного здравоохранения из Центров по контролю и профилактике заболеваний США . США также заявили, что планируют финансировать расширение Biological E. Limited , индийской компании по производству вакцины COVID-19. [232] [233] [234] [235] Индия вступила в переговоры с США после того, как заявила, что поделится с миром 60 миллионами вакцин Oxford-AstraZeneca. [236]
7 апреля 2021 года эсминец ВМС США с управляемыми ракетами USS John Paul Jones прошёл через исключительную экономическую зону Индии без предварительного согласия Нью-Дели, а затем публично объявил об этом событии, что вызвало дипломатическую ссору. [237] [238] В то время, когда отношения между Соединёнными Штатами и Индией углублялись, такой шаг вызвал недоумение у широкой общественности как в Индии, так и в Соединённых Штатах . Согласно официальному заявлению 7-го флота ВМС США , «7 апреля 2021 года (по местному времени) USS John Paul Jones (DDG 53) заявил о правах и свободах судоходства примерно в 130 морских милях к западу от островов Лакшадвип , внутри исключительной экономической зоны Индии , не запрашивая предварительного согласия Индии, в соответствии с международным правом ». Индия требует предварительного согласия на военные учения или маневры в своей исключительной экономической зоне или континентальном шельфе , что противоречит международному праву. Эта операция по свободе судоходства («FONOP») поддержала права, свободы и законное использование моря, признанные в международном праве, бросив вызов чрезмерным морским претензиям Индии. В заявлении также было добавлено: «Вооруженные силы США ежедневно действуют в Индо-Тихоокеанском регионе . Все операции разработаны в соответствии с международным правом и демонстрируют, что Соединенные Штаты будут летать, плавать и действовать везде, где это разрешено международным правом». [239] Пентагон защитил заявление 7-го флота, заявив, что это событие соответствовало международному праву. [238]
Министерство иностранных дел Индии опубликовало свое заявление после большого внимания СМИ. В заявлении говорится: «Заявленная позиция правительства Индии в отношении Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву заключается в том, что Конвенция не разрешает другим государствам проводить в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе военные учения или маневры, в частности те, которые связаны с использованием оружия или взрывчатых веществ, без согласия прибрежного государства», далее в нем добавлено: «USS John Paul Jones постоянно контролировался во время транзита из Персидского залива в Малаккский пролив . Мы передали правительству США нашу обеспокоенность относительно этого прохода через нашу ИЭЗ по дипломатическим каналам». [237] [240] Бывший начальник штаба ВМС Индии адмирал Арун Пракаш прокомментировал это событие, написав в Твиттере: «Здесь есть ирония. В то время как Индия ратифицировала [право] ООН по морю в 1995 году, США до сих пор этого не сделали. Для 7-го флота выполнение миссий FoN в индийской ИЭЗ в нарушение нашего внутреннего законодательства уже само по себе плохо. Но публиковать это? USN, пожалуйста, включите систему «свой-чужой»! ». Далее он написал в Твиттере: « Операции FoN кораблями USN (какими бы неэффективными они ни были) в Южно-Китайском море призваны донести до Китая сообщение о том, что предполагаемая ИЭЗ вокруг искусственных островов SCS является «чрезмерным морским притязанием». Но каково сообщение 7-го флота для Индии?» [241] [242]
Хотя существуют определенные разногласия по поводу российского вторжения в Украину , Соединенные Штаты и Индия укрепили сотрудничество в области обороны, полупроводников, критически важных минералов, космоса, климата, образования, здравоохранения и других областях во время президентства Джо Байдена . [243] Байден также назвал связи с Индией «одними из определяющих отношений 21-го века». [244] Моди и Байден повторили призыв к согласованным действиям против всех групп, определенных Организацией Объединенных Наций как террористические организации, включая Аль-Каиду, ИГИЛ (Даиш), Лашкар-и-Тайиба (LeT), Джаиш-и-Мухаммад (JeM) и Хизб-уль-Муджахиддин (HuM). Также было упомянуто, что власти афганского Талибана и Пакистана должны остановить терроризм. [245] [246] В совместном заявлении говорилось, что две страны имеют прочные связи, простирающиеся «от морей до звезд». [247]
В ноябре 2023 года сообщалось, что власти США предотвратили заговор с целью убийства Гурпатванта Сингха Паннуна , лидера сикхского сепаратистского движения Халистан , в пределах американских границ. [248] Паннун угрожал взорвать индийский парламент и рейсы Air India , теперь ему предъявлены обвинения, связанные с террористической деятельностью со стороны индийской NIA. [249] Федеральные прокуроры США выдвинули обвинения против гражданина Индии Нихила Гупты, утверждая, что он участвовал в сговоре с индийским правительственным чиновником с целью убийства Паннуна. [250] Индия выразила опасения по поводу связи одного из своих правительственных чиновников с заговором, дистанцируясь от инцидента, поскольку он противоречит политике правительства. [251]
У США есть четыре «основополагающих» соглашения , которые они подписывают со своими партнерами по обороне. Пентагон описывает соглашения как «обычные инструменты, которые США используют для продвижения военного сотрудничества со странами-партнерами». Американские официальные лица заявили, что соглашения не являются предварительными условиями для двустороннего оборонного сотрудничества, но сделают его более простым и экономически эффективным для выполнения таких мероприятий, как дозаправка самолетов или кораблей в странах друг друга и оказание помощи при стихийных бедствиях. [252] Первое из четырех соглашений, Соглашение о всеобщей безопасности военной информации (GSOMIA), было подписано Индией и США в 2002 году. Соглашение позволяет обмениваться военной разведкой между двумя странами и требует от каждой страны защищать секретную информацию других.
Второе соглашение, Меморандум о соглашении по логистическому обмену (LEMOA), было подписано двумя странами 29 августа 2016 года. LEMOA разрешает военным любой страны использовать базы другой для пополнения запасов или проведения ремонтных работ. Соглашение не делает предоставление логистической поддержки обязательным для любой из стран и требует индивидуального разрешения на каждый запрос. [253] Третье соглашение, Соглашение о совместимости и безопасности коммуникаций (COMCASA), было подписано во время первого диалога 2+2 в сентябре 2018 года. [254] Это специфичный для Индии вариант Меморандума о соглашении по безопасности коммуникаций и информации (CISMOA), который позволяет двум странам обмениваться защищенной связью и информацией об утвержденном оборудовании во время двусторонних и многонациональных учений и операций. Четвертое соглашение, Базовое соглашение об обмене и сотрудничестве (BECA), подписанное в 2020 году, разрешает обмен несекретными и контролируемыми несекретными геопространственными продуктами, топографическими, навигационными и аэронавигационными данными, продуктами и услугами между Индией и Национальным агентством геопространственной разведки США (NGA). [255]
Харш В. Пант, профессор международных отношений в Королевском колледже Лондона , подчеркнул важность Индии для стратегического планирования США, заявив: «Индия является ключом к способности США создать стабильный баланс сил в более широком Индо-Тихоокеанском регионе, и в период ограниченности ресурсов ей нужны такие партнеры, как Индия, чтобы укрепить свой падающий авторитет в регионе перед лицом китайского натиска». Роберт Боггс, профессор исследований Южной Азии в Центре стратегических исследований Ближнего Востока и Южной Азии, полагает, что США «переоценивают как желание Индии улучшить отношения, так и выгоды, которые это принесет». [256]
В рамках политики Америки по противодействию Китаю [257] одним из направлений политики администрации Трампа является превращение Индии в одного из основных партнеров по обороне, для чего она ведет переговоры с индийскими представителями о продаже высокотехнологичных беспилотников Predator. [258] Индия объявила тендер на покупку 100 многоцелевых истребителей в индийском конкурсе MRCA (также называемом Mother of all defense deals) на сумму около 15 миллиардов долларов США в рамках инициативы Нарендры Моди Make in India . Хотя сделка еще не была завершена в 2018 году, администрация Трампа настаивала на продаже современных реактивных истребителей F-16 [ 259] и F/A-18 Super Hornet [260] .
Индийская армия и армия США проводят ежегодную учебную практику под названием Yudh Abhyas с 2002 года . [261] В июне 2015 года министр обороны США Эштон Картер посетил Индию и стал первым американским министром обороны, посетившим индийское военное командование. В декабре того же года Манохар Паррикар стал первым министром обороны Индии, посетившим Тихоокеанское командование США . [262] В марте 2016 года Индия отклонила предложение США присоединиться к военно-морскому патрулированию в Южно-Китайском море вместе с Японией и Австралией. Министр обороны Манохар Паррикар сказал: «Индия никогда не принимала участия ни в каком совместном патрулировании; мы проводим только совместные учения. Вопрос о совместном патрулировании не возникает». [263]
В январе 2017 года Питер Лавой, старший директор по делам Южной Азии в Совете национальной безопасности США , заявил, что партнерство между Индией и Соединенными Штатами при администрации Барака Обамы было «невероятно успешным». Лавой заявил: «Я могу сказать вам совершенно определенно, что благодаря нашему партнерству было сорвано несколько террористических заговоров. Жизни индийцев и американцев были спасены благодаря этому партнерству». [264] [265]
27 октября 2020 года Соединенные Штаты и Индия подписали Базовое соглашение об обмене и сотрудничестве (BECA), позволяющее расширить обмен информацией и дальнейшее оборонное сотрудничество для противодействия растущей военной мощи Китая в регионе. [266] В ходе министерского диалога в формате 2+2 было подписано последнее из четырех так называемых «основополагающих соглашений» об обмене конфиденциальной информацией и продаже передовой военной техники. [267]
16 августа 2022 года министр ВВС США Фрэнк Кендалл заявил, что индийский военный атташе теперь имеет доступ в Пентагон без сопровождения , и он также добавил, что это начало наших тесных отношений со статусом Индии как крупного оборонного партнера», а Фьючер добавил, что «И если вы не считаете, что доступ в Пентагон без сопровождения — это большое дело, я не могу попасть в Пентагон без сопровождения». [268]
Во время визита Моди в 2023 году США и Индия договорились, что Hindustan Aeronautics будет совместно производить реактивные двигатели GE F-414 . [269] Стороны также достигли соглашения о закупке беспилотников MQ-9B . [243]
В 2024 году обе стороны подписали два ключевых соглашения об укреплении своего оборонного сотрудничества: Соглашение о безопасности поставок (SOSA), которое позволяет оказывать взаимную приоритетную поддержку товарам и услугам, связанным с обороной, и Меморандум о соглашении о размещении индийских офицеров связи в ключевых командованиях США, начиная с Командования специальных операций США. [270]
В 1998 году Индия провела испытания ядерного оружия, что привело к нескольким санкциям США, Японии и Европы против Индии. Тогдашний министр обороны Индии Джордж Фернандес заявил, что программа Индии была необходима, поскольку она обеспечивала сдерживание потенциальных ядерных угроз. Большинство санкций, наложенных на Индию, были сняты к 2001 году. Индия категорически заявила, что никогда не применит оружие первой, но примет ответные меры в случае нападения.
Экономические санкции, введенные Соединенными Штатами в ответ на ядерные испытания Индии в мае 1998 года, по-видимому, по крайней мере на первый взгляд, серьезно навредили отношениям между Индией и США. Президент Билл Клинтон ввел широкомасштабные санкции в соответствии с Законом о предотвращении распространения ядерного оружия 1994 года . Санкции США в отношении индийских предприятий, участвующих в ядерной промышленности, и противодействие кредитам международных финансовых учреждений на негуманитарные проекты помощи в Индии. Соединенные Штаты призвали Индию немедленно и без каких-либо условий подписать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Соединенные Штаты также призвали к сдержанности в ракетных и ядерных испытаниях и развертывании как со стороны Индии, так и со стороны Пакистана. Диалог по нераспространению, начатый после ядерных испытаний 1998 года, устранил многие пробелы в понимании между странами.
В конце сентября 2001 года президент Буш отменил санкции, введенные в соответствии с положениями Закона о предотвращении распространения ядерного оружия 1994 года после ядерных испытаний, проведенных Индией в мае 1998 года. Последовательность диалогов по нераспространению ядерного оружия позволила устранить многие пробелы в понимании между странами.
В декабре 2006 года Конгресс США принял историческое Соглашение между Индией и Соединенными Штатами о гражданском ядерном сотрудничестве|Закон о мирном ядерном сотрудничестве между США и Индией Генри Дж. Хайда, который впервые за 30 лет разрешает прямую гражданскую ядерную торговлю с Индией. Политика США в предыдущие годы была направлена против ядерного сотрудничества с Индией, поскольку Индия разрабатывала ядерное оружие вопреки международным конвенциям и никогда не подписывала Договор о нераспространении ядерного оружия (NNPT). Законодательство открывает Индии путь к покупке американских ядерных реакторов и топлива для гражданского использования.
Соглашение между Индией и США о гражданской ядерной энергии, также известное как «Соглашение 123», подписанное 10 октября 2008 года, является двусторонним соглашением о сотрудничестве в области мирной ядерной энергии, которое регулирует торговлю в сфере гражданской ядерной энергии между американскими и индийскими фирмами для участия в секторе гражданской ядерной энергетики друг друга. [271] [272] Для того чтобы соглашение вступило в силу, поставщики и операторы ядерной энергии должны соблюдать Закон Индии о ядерной ответственности 2010 года , который предусматривает, что поставщики, подрядчики и операторы ядерной энергии должны нести финансовую ответственность в случае аварии.
27 марта 2019 года Индия и США подписали соглашение об «укреплении двусторонней безопасности и гражданского ядерного сотрудничества», включая строительство шести американских ядерных реакторов в Индии. [273]
Вклад Индии в войну с террором помог дипломатическим отношениям Индии с несколькими странами. За последние несколько лет Индия провела множество совместных военных учений с Соединенными Штатами и европейскими странами, что привело к укреплению двусторонних отношений США-Индия и ЕС-Индия. Двусторонняя торговля Индии с Европой и США выросла более чем вдвое за последние пять лет.
Однако Индия не подписала ДВЗЯИ или Договор о нераспространении ядерного оружия , заявив о дискриминационном характере договора, который позволяет пяти объявленным ядерным странам мира сохранять свой ядерный арсенал и развивать его с помощью компьютерного моделирования. До проведения ядерных испытаний Индия настаивала на всеобъемлющем уничтожении ядерного оружия всеми странами мира в ограниченные сроки. Это не было одобрено Соединенными Штатами и некоторыми другими странами. В настоящее время Индия объявила о своей политике «неприменения ядерного оружия первой» и поддержания «надежного ядерного сдерживания». США при президенте Джордже Буше-младшем также сняли большую часть своих санкций с Индии и возобновили военное сотрудничество. Отношения с США значительно улучшились в последние годы, и обе страны приняли участие в совместных военно-морских учениях у берегов Индии и совместных воздушных учениях как в Индии, так и в Соединенных Штатах. [274] [275] [276]
Индия добивается реформ в Организации Объединенных Наций и Всемирной торговой организации с неоднозначными результатами. Кандидатура Индии на постоянное место в Совете Безопасности ООН в настоящее время поддерживается несколькими странами, включая Россию, Великобританию, Францию, Германию, Японию, Бразилию, страны Африканского союза и Соединенные Штаты. В 2005 году Соединенные Штаты подписали соглашение о ядерном сотрудничестве с Индией, хотя последняя не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия . Соединенные Штаты согласились с тем, что прочная репутация Индии в области ядерного нераспространения делает ее исключением, и убедили других членов Группы ядерных поставщиков подписать аналогичные соглашения с Индией.
2 марта 2006 года Индия и США подписали Индо-американский ядерный пакт о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики. Он был подписан во время четырехдневного государственного визита президента США Джорджа Буша в Индию. Со своей стороны Индия разделит свои гражданские и военные ядерные программы, а гражданские программы будут поставлены под гарантии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Соединенные Штаты продадут Индии реакторные технологии и ядерное топливо для создания и модернизации ее гражданской ядерной программы. Конгресс США должен ратифицировать этот пакт, поскольку федеральное законодательство США запрещает торговлю ядерными технологиями и материалами вне рамок Группы ядерных поставщиков (ГЯП).
Соединенные Штаты являются одним из крупнейших прямых инвесторов Индии. С 1991 по 2004 год объем притока прямых иностранных инвестиций увеличился с 11 миллионов долларов США до 344,4 миллиона долларов США и составил в общей сложности 4,13 миллиарда долларов США. Это совокупный рост ставки на 57,5 процента в год. Прямые инвестиции Индии за рубеж начались в 1992 году, и индийские корпорации и зарегистрированные партнерские фирмы теперь могут и инвестируют в предприятия до 100 процентов своего чистого капитала. Крупнейшие исходящие инвестиции Индии приходятся на производственный сектор, на который приходится 54,8 процента иностранных инвестиций страны. Вторыми по величине являются нефинансовые услуги (разработка программного обеспечения), на которые приходится 35,4 процента инвестиций. По данным министерства торговли, в 2021–2022 годах двусторонняя торговля товарами между двумя странами превысила 119,42 миллиарда долларов США. Экспорт в США увеличился до 76,11 млрд долларов США в 2021–2022 годах с 51,62 млрд долларов США в предыдущем финансовом году, в то время как импорт вырос до 43,31 млрд долларов США по сравнению с примерно 29 млрд долларов США в 2020–2021 годах. [277]
Соединенные Штаты являются крупнейшим торговым партнером Индии с 2021 года, [277] а Индия является ее 7-м по величине торговым партнером . [278] В 2017 году США экспортировали в Индию товаров на сумму 25,7 млрд долларов и импортировали индийских товаров на сумму 48,6 млрд долларов. [279] Основные товары, импортируемые из Индии, включают услуги в области информационных технологий , текстиль , машины , драгоценные камни и алмазы , химикаты , изделия из железа и стали , кофе , чай и другие съедобные продукты питания. Основные американские товары, импортируемые Индией, включают самолеты , удобрения , компьютерное оборудование , металлолом и медицинское оборудование. [280] [281]
Соединенные Штаты также являются крупнейшим инвестиционным партнером Индии с прямыми инвестициями в размере 10 миллиардов долларов (что составляет 9 процентов от общего объема иностранных инвестиций). Американцы вложили значительные иностранные инвестиции в электроэнергетику, телекоммуникации, порты, дороги, разведку и переработку нефти, а также в горнодобывающую промышленность этой азиатской страны. [281] Американский импорт из Индии составил 46,6 млрд долларов или 2% от общего объема импорта и 15,3% от общего объема экспорта Индии в 2015 году. Основные товары, экспортируемые из Индии в США, включают [282] [283] драгоценные камни , драгоценные металлы и монеты, фармацевтические препараты , нефть , машины , текстиль (включая вязаные и крючком), органические химикаты , транспортные средства и изделия из железа или стали. Американский экспорт в Индию составил 20,5 млрд долларов или 5,2% от общего объема импорта Индии в 2015 году. Основные товары, экспортируемые из США в Индию, включают: [284] [285] драгоценные камни , драгоценные металлы и монеты, машины , электронное оборудование , медицинское оборудование, нефть , самолеты/космические аппараты, пластмассы , органические химикаты , фрукты и орехи .
В июле 2005 года президент Буш и премьер-министр Манмохан Сингх создали новую программу под названием Форум торговой политики. [286] Ею руководит представитель от каждой страны. Торговым представителем Соединенных Штатов был Роб Портман , а министром торговли Индии тогда был Камал Нат . Целью программы является увеличение двусторонней торговли и потока инвестиций. Существует пять основных подразделений Форума торговой политики, включая группу по торговле сельскохозяйственной продукцией, у которой есть три основные цели: согласование условий, которые позволят Индии экспортировать манго в Соединенные Штаты, разрешение Управлению по развитию экспорта сельскохозяйственной и переработанной пищевой продукции Индии (APEDA) сертифицировать индийскую продукцию в соответствии со стандартами Министерства сельского хозяйства США и выполнение процедур регулирования для одобрения съедобного воска на фруктах.
Цели группы по тарифным и нетарифным барьерам включают соглашение о том, что инсектициды, производимые американскими компаниями, могут продаваться по всей Индии. Индия также согласилась сократить специальные правила торговли газированными напитками , многими лекарственными препаратами и снизить правила для многих видов импорта, которые не являются сельскохозяйственными. Обе страны согласились обсудить улучшенные аспекты индийского регулирования в торговле ювелирными изделиями , компьютерными деталями , мотоциклами , удобрениями и те тарифы, которые влияют на американский экспорт борной кислоты . Группа также обсудила такие вопросы, как желание выйти на рынок бухгалтерского учета, получение индийскими компаниями лицензий для телекоммуникационной отрасли и установление политики в отношении индийских рынков СМИ и вещания . Другие направления включают обмен ценной информацией о признании различных профессиональных услуг, обсуждение перемещения и позиционирования людей в развивающихся отраслях, продолжение переговоров по рынкам финансовых услуг, ограничение акций, страхование, розничная торговля, совместные инвестиции в отрасли переработки сельскохозяйственной продукции и транспорта, а также инициативы малого бизнеса.
3 августа 2018 года Индия стала третьей азиатской страной, получившей от США статус Strategic Trade Authorization-1 (STA-1). STA-1 позволяет экспортировать высокотехнологичную продукцию гражданского космоса и обороны из США в Индию. [287] [288] 15 февраля 2023 года Air India объявила о заказе 470 самолетов, из которых 220 самолетов будут куплены у Boeing, а остальные 250 — у Airbus. Это один из крупнейших заказов на самолеты в коммерческой реактивной отрасли. Сделка была признана как президентом США, так и премьер-министром Индии. [289] Во время визита Моди в 2023 году было урегулировано шесть из семи нерешенных споров ВТО между США и Индией путем взаимно согласованных решений, доступ на рынок. [243]
1990 | 2000 | 2010 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Экспорт США в Индию | 2.5 | 3.7 | 19.2 | 21.5 | 21.6 | 25.6 | 33.2 | 34.2 | 27.1 | 39,8 | 46.9 | 40.3 |
Импорт США из Индии | 3.2 | 10.7 | 29.5 | 44,8 | 46.0 | 48,5 | 54.2 | 57.9 | 51.3 | 73.3 | 85,5 | 83,7 |
Торговый баланс | −0,7 | −7.0 | −10,3 | −24,4 | −24,4 | −22,9 | −21,1 | −23,7 | −24,2 | −33,5 | −38,6 | −43,3 |
31 января 2023 года совместная рабочая группа США и Индии по гражданскому космосу (CSJWG) встретилась в восьмой раз. Группа является результатом сотрудничества космических агентств ISRO и NASA . CSJWG запланировала запуск миссии NASA-ISRO Synthetic Aperture Radar (NISAR) в 2024 году, которая, как ожидается, будет картографировать Землю с использованием двух различных радиолокационных частот для мониторинга таких ресурсов, как вода, леса и сельское хозяйство. [291]
В январе 2023 года советники по национальной безопасности Индии и США объявили о запуске Инициативы США и Индии по критическим и новым технологиям (iCET). В рамках iCET обе стороны будут работать вместе в области искусственного интеллекта, квантовых технологий, передовых беспроводных технологий, устойчивости космических и полупроводниковых цепочек поставок. [292] Индия подписала Соглашения Артемиды в 2023 году, присоединившись к 26 другим странам, работающим над исследованием Луны, Марса и других планет. А НАСА обеспечит расширенную подготовку астронавтов ISRO с целью запуска совместных усилий на Международную космическую станцию в 2024 году. [243]
Индийская диаспора значительно укрепляет экономические отношения между Индией и США посредством ключевого вклада в технологии, предпринимательство и академические круги. Их присутствие в Кремниевой долине и руководящие роли в различных секторах способствуют инновациям и сотрудничеству, в то время как их предпринимательские начинания укрепляют экономические связи. Кроме того, диаспора служит жизненно важным связующим звеном для инвестиций между двумя странами, а их участие в образовании и исследованиях способствует прогрессу в области науки и технологий. Помимо экономики, культурные инициативы диаспоры способствуют взаимопониманию и диалогу, еще больше укрепляя общие отношения между Индией и США [293]
Отношения между Индией и США стратегически росли в начале 1960-х годов, когда подъем Китайской Народной Республики беспокоил политиков в Вашингтоне, округ Колумбия. Утверждение китайского правительства в Тибете , его роль в Корейской войне и другие подобные действия беспокоили Вашингтон. Поскольку отношения между Индией и Китаем накалились в конце пятидесятых, американцы нашли золотую возможность воспользоваться этой ситуацией, чтобы продвигать Индию в качестве противовеса Китаю. [294]
После окончания холодной войны интересы Индии и Америки сошлись в ряде областей, включая борьбу с терроризмом , продвижение демократии, борьбу с распространением оружия массового уничтожения, свободу судоходства в Индийском океане и баланс сил в Азии. [294] В 21 веке Индия стала играть все более важную роль в основных интересах внешней политики США. Индия, доминирующий игрок в своем регионе и дом более миллиарда граждан, теперь часто характеризуется как зарождающаяся великая держава и «незаменимый партнер» США, которого многие аналитики рассматривают как потенциальный противовес растущему влиянию Китая . [295]
На встрече президента Джорджа Буша- младшего и премьер-министра Атала Бихари Ваджпаи в ноябре 2001 года оба лидера выразили сильную заинтересованность в трансформации двусторонних отношений между США и Индией. Встречи на высоком уровне и конкретное сотрудничество между двумя странами возросли в 2002 и 2003 годах. В январе 2004 года США и Индия запустили «Следующие шаги в стратегическом партнерстве» (NSSP), которые стали как важной вехой в трансформации двусторонних отношений, так и планом их дальнейшего прогресса. [296] В июле 2005 года Буш принял премьер-министра Манмохана Сингха в Вашингтоне, округ Колумбия. Оба лидера объявили об успешном завершении NSSP, а также о других соглашениях, которые еще больше укрепили сотрудничество в областях гражданской ядерной энергетики, гражданского космоса и торговли высокими технологиями. Другие объявленные инициативы включали экономический диалог США и Индии, борьбу с ВИЧ/СПИДом , ликвидацию последствий стихийных бедствий, технологическое сотрудничество, инициативу по сельскохозяйственным знаниям, форум по торговой политике, энергетический диалог, форум генеральных директоров и инициативу по оказанию взаимной помощи в продвижении демократии и свободы. [297] Президент Буш совершил ответный визит в Индию в марте 2006 года, в ходе которого был рассмотрен ход реализации этих инициатив и были запущены новые инициативы. [118]
Будучи старейшей и крупнейшей демократией мира, соответственно, США и Индия разделяют исторические связи. [298] Индия является одним из основателей «Сообщества демократий» — выдающегося начинания Соединенных Штатов по продвижению демократии. Однако Индия отклонила предложение США о создании Центра азиатской демократии. [299]
Премьер-министр Индии Манмохан Сингх был почетным гостем на первом государственном ужине администрации президента США Барака Обамы , который состоялся 24 ноября 2009 года. Позднее Обама посетил Индию с 6 по 9 ноября 2010 года, подписав многочисленные торговые и оборонные соглашения с Индией. Он выступил на совместной сессии индийского парламента в Нью-Дели, став всего лишь вторым президентом США, сделавшим это, и объявил, что Соединенные Штаты окажут поддержку заявке Индии на постоянное место в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций , что свидетельствует о растущем стратегическом измерении отношений между двумя крупнейшими демократиями мира. [300]
В 2016 году Индия и США подписали Меморандум о соглашении по логистическому обмену [301] [302] , и Индия была объявлена основным оборонным партнером США. [19] Во время визита президента США Трампа в Индию в 2020 году обе стороны договорились о создании «Всеобъемлющего глобального стратегического партнерства». [303]
В противостоянии в Докламе 2017 года и в стычках между Китаем и Индией в 2020–2021 годах Соединенные Штаты предоставили Индии разведданные, которыми они располагали, и обе стороны обсудили кризис на границе Ладакха. США также участвовали в обеспечении освобождения индийского летчика Абхинандана Вартхамана из-под стражи в Пакистане после авиаудара в Балакоте в 2019 году . [304] США сыграли роль в погашении напряженности между Индией и Пакистаном в 2019 году, когда Пакистан и Индия находились на грани ядерной войны, согласно заявлению бывшего госсекретаря США Майка Помпео . [305]
Стратегические встречи между двумя странами называются диалогом «2+2». В этой встрече принимают участие представители, занимающие портфели министра иностранных дел и министра обороны, от каждой из двух стран. Первый диалог 2+2 между двумя странами состоялся в сентябре 2018 года во время администрации Трампа. Во встрече участвовали министр иностранных дел Сушма Сварадж и тогдашний министр обороны Нирмала Ситхараман, представлявшие Индию, в то время как государственный секретарь Майкл Помпео и министр обороны Джеймс Мэттис представляли Соединенные Штаты. На этих встречах были подписаны некоторые важные соглашения, такие как Соглашение о совместимости и безопасности коммуникаций (COMCASA) (2018). [306]
27 октября 2020 года США и Индия подписали военное соглашение об обмене конфиденциальными спутниковыми данными. Базовое соглашение об обмене и сотрудничестве, или BECA, позволяет стратегическим партнерам США получать доступ к ряду конфиденциальных геопространственных и аэронавигационных данных, которые полезны для военных действий. [307] В декабре 2020 года президент Совета по деловому сотрудничеству США и Индии Ниша Десаи Бисвал заявила, что связи между двумя странами будут продолжаться и укрепляться в 2021 году, поскольку администрация Байдена будет уделять первоочередное внимание своим торговым сделкам для процветающих экономических отношений. [308] В декабре 2022 года на основе BECA Соединенные Штаты предоставили информацию о местоположении солдат НОАК в режиме реального времени, чтобы помочь Индии разгромить Китай во время противостояния в Аруначал-Прадеше . [309]
Покупка Индией ракетной системы С-400 привела к запутанной ситуации в Конгрессе США . [310] Ранее администрация Трампа предупредила Индию, что это может повлечь за собой экономические санкции со стороны Соединенных Штатов. [311] [312] Но поскольку Индия вырисовывается как противовес Китаю , значимость Индии постепенно растет в Сенате США . После этого два крупных сенатора Джон Корнин из Республиканской партии и Марк Уорнер из Демократической партии призвали президента Джо Байдена отменить санкции против Нью-Дели , поскольку это может положить конец совокупному сотрудничеству с Индией по поддержанию гегемонии Соединенных Штатов Америки в регионе Южной Азии и Индийского океана . [313] [314]
После российского вторжения в Украину в 2022 году Индия воздержалась при голосовании по резолюции Организации Объединенных Наций, выразив неодобрение (но не политически осуждая) вторжение, заявив, что она «глубоко встревожена» российским вторжением. Некоторые эксперты также указали, что причина воздержания Индии в том, что 70% индийского импорта оружия поступает из России, 14% из США и 5% из Израиля . [315] На заседании Четырехстороннего диалога по безопасности , посвященном последствиям кризиса для региона, президент Байден отметил воздержание Индии, заявив, что большинство мировых союзников объединились против России. [316] Выступая в Комитете по иностранным делам Сената США , американский дипломат Дональд Лу сказал, что администрация Байдена все еще рассматривает санкции против Индии из-за ее сделки с Россией по С-400 и ее воздержания в ООН. [317] 15 июля 2022 года Палата представителей США приняла законодательную поправку, которая предоставила Индии освобождение от санкций CAATSA, связанных с покупкой С-400; однако поправка еще не принята Сенатом США . [318]
В то время как некоторые официальные лица Украины призывали к экономическим санкциям против Индии из-за ее крупных закупок российской нефти, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Карен Донфрид заявила журналистам в феврале 2023 года: «Мы не собираемся вводить санкции против Индии. Наше партнерство с Индией является одним из наших самых важных отношений». [319] После российско-украинской войны США исключили вторичные санкции против Индии из-за ее значительного импорта нефти или оборонного сотрудничества с Россией. [217]
Во время второго тура всеобщих выборов в Индии 2014 года наблюдался широкий скептицизм относительно будущего стратегических отношений между Индией и США. Нарендра Моди, чья американская виза была аннулирована, когда он был главным министром Гуджарата , бойкотировался американскими чиновниками почти десятилетие [320] за его предполагаемую роль в беспорядках в Гуджарате 2002 года . [321] Однако, чувствуя неизбежную победу Моди задолго до выборов, посол США Нэнси Пауэлл связалась с ним. Более того, после его избрания премьер-министром Индии в 2014 году президент Обама поздравил его по телефону и пригласил посетить США. [322] [323] Государственный секретарь США Джон Керри посетил Нью-Дели 1 августа, чтобы подготовить почву для первого в истории визита Моди в США в качестве премьер-министра. В сентябре 2014 года, за несколько дней до визита в США, в интервью Фариду Закарии из CNN Моди сказал, что «Индия и Соединенные Штаты связаны друг с другом историей и культурой», но признал, что в отношениях были «взлеты и падения». [324] Моди посетил США с 27 по 30 сентября 2014 года, [325] начав с его первого выступления на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций , за которым последовало посещение торжественного публичного приема индийско-американской общины в Мэдисон-сквер-гарден в Нью-Йорке , прежде чем отправиться в Вашингтон, округ Колумбия, для двусторонней беседы с Обамой. Находясь там, Моди также встретился с несколькими американскими бизнес-лидерами и пригласил их присоединиться к его амбициозной программе «Сделай в Индии » в попытке сделать Индию производственным центром. [326] [327] [328]
Президент Барак Обама стал первым президентом США, который был главным гостем празднования 66-го Дня Республики Индии, состоявшегося 26 января 2015 года. [329] Индия и США провели свой первый двусторонний диалог по вопросам ООН и многосторонним вопросам в духе «Делийской декларации о дружбе», которая укрепляет и расширяет отношения двух стран в рамках Повестки дня в области развития после 2015 года. [330] Бросающееся в глаза отсутствие важных заявлений, ключевой показатель состояния отношений США с принимающей страной, побудило политических комментаторов в обеих странах подчеркнуть аспекты укрепления доверия во время визита. [331] [332] [333]
Премьер-министр Нарендра Моди посетил Кремниевую долину и встретился с предпринимателями (некоторые из которых являются лицами индийского происхождения), участвующими в успешных стартапах в сфере микроэлектроники, цифровых коммуникаций и биотехнологий, чтобы продвигать правительственную инициативу NDA « Сделано в Индии» . [334] Моди покинул западное побережье США и отправился в Нью-Йорк на заседание Генеральной Ассамблеи ООН 2015 года, где он провел двусторонние переговоры с президентом США Бараком Обамой.
Премьер-министр Нарендра Моди во время визита в Соединенные Штаты выступил на совместном заседании Конгресса, подчеркнув общие черты обеих демократий и давнюю дружбу между двумя странами. [335] В своей речи, которая длилась более 45 минут, г-н Моди провел параллели между двумя странами и затронул ряд вопросов, по которым обе страны работали вместе в прошлом и в которых будет лежать будущий курс действий. [336]
26 июня 2017 года премьер-министр Нарендра Моди посетил Соединенные Штаты и встретился с президентом США Дональдом Трампом . 8 ноября 2017 года США объявили о гранте в размере около 500 000 долларов США для организаций, которые выступили с идеями и проектами по содействию религиозной свободе в Индии и Шри-Ланке . [337]
В сентябре 2019 года премьер-министр Нарендра Моди посетил Хьюстон , где он выступил перед большим индийско-американским контингентом на стадионе NRG . Вместе с президентом Дональдом Трампом он подтвердил индо-американские связи, сделав акцент на расширении военного сотрудничества с началом учений Tiger Triumph . [338]
24 февраля 2020 года президент США Дональд Трамп посетил Ахмадабад , штат Гуджарат, чтобы выступить перед большой индийской толпой. [339] Мероприятие под названием «Намасте Трамп» стало ответом на мероприятие «Хауди Моди», проведенное в 2019 году. [340] Сообщалось о посещаемости более 100 000 человек. [341] Мероприятие послужило платформой для президента США и премьер-министра Индии, чтобы продемонстрировать свои дружеские отношения. [342]
Трамп также посетил Агру, Уттар-Прадеш и Тадж-Махал в тот же день. [343] В Агре главный министр Уттар-Прадеша Йоги Адитьянатх приветствовал президента и первую леди. Было 3000 деятелей культуры, демонстрирующих искусство, культуру и музыку различных регионов. [344] Однако политические комментаторы утверждают, что первый официальный визит Трампа в Индию был омрачен беспорядками в северо-восточном Дели в 2020 году . [345]
Моди посетил США с 22 по 25 сентября 2021 года, начав с его первого выступления в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, прежде чем отправиться в Вашингтон, округ Колумбия, для двусторонней беседы с президентом Джо Байденом и вице-президентом Камалой Харрис . Находясь там, Моди также принял участие в саммите Quad Leaders' Summit .
Премьер-министр Моди посетил Соединенные Штаты в июне 2023 года. [346] Это был первый государственный визит Моди в Соединенные Штаты, и второй раз, когда его пригласили выступить на совместном заседании Конгресса США . [347] Моди и президент Байден ответили на вопросы журналистов на пресс-конференции, состоявшейся в Белом доме. [348]
|
|
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Несмотря на пристальное внимание к потенциальному стратегическому значению Пакистана, большинство американских планировщиков оценивали Индию как гораздо более ценный дипломатический приз. Американская политика в отношении субконтинента последовательно склонялась в пользу Индии в конце 1940-х годов. Открытие двусторонних отношений с Нью-Дели и Карачи и причины первоначального уклона администрации Трумэна в сторону первого будут рассмотрены в следующей главе.