Часть серии о правах ЛГБТК |
LGBTQ portal |
Американский штат Техас выдает свидетельства о браке однополым парам и признает эти браки, если они заключены за пределами штата. 26 июня 2015 года Соединенные Штаты легализовали однополые браки по всей стране в связи с решением Верховного суда США по делу Обергефелл против Ходжеса . До решения Верховного суда США статья 1, раздел 32 Конституции Техаса предусматривала, что «Брак в этом штате должен состоять только из союза одного мужчины и одной женщины», и «Этот штат или политическое подразделение этого штата не может создавать или признавать какой-либо правовой статус, идентичный или аналогичный браку». [1] [2] Эта поправка и все связанные с ней законы были признаны неконституционными и не имеющими юридической силы. Некоторые города и округа штата признают как однополые, так и разнополые домашние партнерства .
Однополые браки признаются на всей территории штата с 2015 года. В настоящее время в Техасе на уровне штата не признаются домашние партнерства ни для однополых, ни для разнополых пар.
С января 1991 года округ Тревис ведет реестр домашних партнерств. Это первый округ в Техасе, признающий домашние партнерства. [3] [4]
2 сентября 1993 года городской совет Остина проголосовал 5–2 за предоставление городу льгот для домашних партнеров. В январе 1994 года домашние партнерства стали доступны в Остине, став первым городом в Техасе, который сделал это. Группа под названием Concerned Texans во главе с преподобным Чарльзом Буллоком возглавила кампанию по сбору подписей под названием Proposition 22. 7 мая 1994 года Proposition 22 был принят с перевесом в 62 процента «за» и 38 процентов «против». Он внес поправки в городской устав Остина, запретив домашних партнеров, которые были фактически прекращены 9 мая 1994 года. [3] [5] [6]
13 мая 2006 года избиратели Остина большинством голосов (68 процентов «за» и 32 процента «против») приняли Предложение 2, которое вносило поправки в устав города, восстанавливая льготы для семейных партнеров для городских служащих. [7]
С 2004 года город Даллас предлагает льготы для семейных партнеров городским служащим. [8]
25 августа 2009 года городской совет Эль-Пасо проголосовал 7-1 за предоставление льгот для семейных партнёров городским служащим. [9] Группа под названием «Традиционные семейные ценности» во главе с преподобным Томом Брауном возглавила кампанию по сбору подписей за отмену городских льгот для семейных партнёров. Предложение подверглось критике за его плохо сформулированный язык в бюллетене. 2 ноября 2010 года предложение было принято с перевесом в 55 процентов «за» и 45 процентов «против». Оно внесло поправки в городской устав Эль-Пасо, запретив семейных партнёров, которые фактически были прекращены 1 января 2011 года. 16 ноября 2010 года городской совет Эль-Пасо проголосовал 4-3 против отмены общественного референдума, запрещающего семейные партнёрства в городе. [10] [11] [12]
14 мая 2011 года городской совет Эль-Пасо проголосовал 4-4 за восстановление домашнего партнерства в городе. Мэр Джон Кук отдает решающий голос в пользу восстановления домашнего партнерства, что восстановило льготы домашнего партнерства для городских служащих. [13]
С 1 января 2011 года начались льготы по семейному партнерству для городских служащих Форт-Уэрта . [14]
15 сентября 2011 года городской совет Сан-Антонио проголосовал 8-3 за предоставление льгот по домашнему партнерству городским служащим. Решение вступило в силу 1 октября 2011 года. [15]
13 августа 2012 года окружной суд округа Эль-Пасо проголосовал 3–1 за предоставление пособий по домашнему партнерству работникам округа. [16]
30 октября 2012 года суд комиссаров округа Даллас проголосовал 3-2 за предоставление льгот для семейных партнёров городским служащим. Решение вступило в силу 1 января 2013 года. [8] [17]
6 ноября 2001 года 52 процента избирателей Хьюстона одобрили Предложение 2, поправку к уставу города, запрещающую городу предоставлять льготы для домашних партнеров городским служащим. [18] Однако поправка специально разрешает предоставлять льготы «законным супругам» служащих. 20 ноября 2013 года мэр Эннис Паркер объявила, что город начнет предлагать льготы для домашних партнеров всем законно женатым супругам городских служащих. Это будет применяться к однополым парам, которые поженились в штате, где однополые браки являются законными. Решение мэра основано на толковании городским юридическим департаментом недавних решений Верховного суда США и другой соответствующей судебной практики по всей стране. [19] 17 декабря 2013 года окружной судья штата Лиза Миллард вынесла постановление о приостановке реализации закона Хьюстона о домашнем партнерстве в ответ на иск, поданный председателем Республиканской партии округа Харрис Джаредом Вудфиллом от имени истцов Джека Пиджена и Ларри Хикса. Слушание по делу назначено на 6 января 2014 года. [20]
В июне 1999 года активист движения за права геев обратился к должностным лицам округа Бехар с просьбой создать юридический реестр для тех, кто хочет объявить себя однополыми домашними партнерами. Должностные лица округа обратились за решением к генеральному прокурору Техаса Джону Корнину , который ответил, что такие заявления представляют собой попытку установить правовые отношения, подобные браку, что является нарушением закона Техаса. Округ Бехар отклонил запрос в декабре. [21]
4 февраля 2014 года окружной суд округа Бехар проголосовал 5–0 за разрешение распространить льготы для работников округа на сожителей. [22]
В апреле 2013 года генеральный прокурор Техаса Грег Эбботт высказал мнение, что статья I, раздел 32 Конституции Техаса запрещает политическому подразделению штата «создавать правовой статус домашнего партнерства и признавать этот статус, предлагая общественные блага на его основе». Запрос мнения от сенатора штата Дэна Патрика касался политических подразделений, которые «предлагают некоторую форму страховых льгот домашним партнерствам» в рамках своих программ льгот для сотрудников. Статья I, раздел 32 гласит, что «[эт] штат или политическое подразделение этого штата не может создавать или признавать какой-либо правовой статус, идентичный или аналогичный браку». Генеральный прокурор сказал, что город, округ или независимый школьный округ являются «политическим подразделением» для этой цели. Он также сказал: «Устанавливая критерии соответствия и требуя аффидевитов и другой юридической документации для подтверждения права заявителей считаться домашними партнерами, ... политические подразделения намеревались создать правовой статус домашнего партнерства, который иным образом не признается в соответствии с законодательством Техаса. Более того, политические подразделения «признают» этот правовой статус, предоставляя льготы лицам, которые достигают этого статуса». Что касается того, являются ли домашние партнерства «похожими» на брак, генеральный прокурор сказал, что «суд, скорее всего, придет к выводу, что правовой статус домашнего партнерства ... «похож на брак» и, следовательно, запрещен» конституцией. [23]
В ответ на это школьный округ Остина принял решение не предлагать медицинские льготы гражданам, состоящим в браке с сотрудниками. [24] Однако в августе 2013 года школьный округ Остина изменил свою позицию и пошел дальше, предлагая медицинские льготы гражданам, состоящим в браке с сотрудниками. Городской управляющий Марк Отт и мэр Ли Леффингвелл из города Остин заявили, что город не будет менять свою политику в отношении льгот гражданам, состоящим в браке. [25] Сэм Биско, окружной судья округа Трэвис, заявил, что округ не будет менять свою политику, поскольку «юридически мы в хорошей форме». [26] Представитель Форт-Уэрта заявил, что город не ожидает никаких проблем из-за этого мнения, поскольку «наша политика в отношении граждан ничего не говорит о браке или поле». [26] Мэр Эль-Пасо Джон Кук сказал: «Мнение генерального прокурора — это не что иное, как мнение, которое не имеет юридической силы в виде судебного разбирательства». [27] Вероника Эскобар , окружной судья округа Эль-Пасо, заявила, что решение не является обязательным и что округ продолжит предоставлять льготы не состоящим в браке партнерам своих сотрудников. [28]
В 1997 году законодательный орган Техаса запретил выдачу свидетельств о браке однополым парам. [29] В 2003 году законодательный орган принял закон, который сделал недействительным в Техасе любой однополый брак или гражданский союз. [30] Этот закон также запрещает штату или любому агентству или политическому подразделению штата придавать силу однополым бракам или гражданским союзам, заключенным в других юрисдикциях. [31]
Во время очередной сессии законодательного органа 2013 года законопроект 1300, представленный представителем Лоном Бернамом, отменил бы запрет на однополые браки; [32] однако законопроект был отклонен в комитете по государственным делам палаты представителей. [33] Законопроект 480, представленный сенатором Хуаном Инохосой, отменил бы только запрет на гражданские союзы; [34] однако этот законопроект также был отклонен в комитете. [35]
8 ноября 2005 года техасские избиратели одобрили предложение 2 , которое внесло поправки в конституцию штата , чтобы определить брак как «союз только одного мужчины и одной женщины» и запретить штату или любому политическому подразделению штата создавать или признавать «любой правовой статус, идентичный или аналогичный браку». [36]
В ходе очередной сессии законодательного органа 2013 года совместная резолюция 77 Палаты представителей [37] представителя Рафаэля Анчиа , совместная резолюция 78 Палаты представителей [38] представителя Гарнета Коулмена и совместная резолюция 29 Сената [39] сенатора Хосе Р. Родригеса должны были отменить конституционное определение брака; однако все эти резолюции были отклонены соответствующими комитетами. [40] [41] [42]
В ноябре 2013 года две однополые пары оспорили запрет штата на однополые браки в Окружном суде США, [43] который вынес решение в их пользу 26 февраля 2014 года, [44] приостановив исполнение своего решения до рассмотрения апелляции. [45] Штат обжаловал это решение в Апелляционном суде пятого округа .
18 февраля 2014 года однополая пара, поженившаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, подала иск о разводе и опеке над детьми. [46] 23 апреля 2014 года судья Барбара Неллермо из 45-го окружного суда округа Бехар постановила, что три части Семейного кодекса Техаса, а также раздел 32 Конституции Техаса являются неконституционными. [47] 25 апреля 2014 года генеральный прокурор Техаса Грег Эбботт подал апелляцию на это решение. [48] 15 мая 2014 года судья Неллермо отклонила попытки государственных чиновников заблокировать рассмотрение дела о разводе и опеке над детьми однополой пары. Она также назначила на 29 мая в Сан-Антонио слушание по делу об опеке между парой из-за опеки над их дочерью. [49]
В 2009 году однополая пара, которая поженилась в Массачусетсе, подала на развод в Далласе, но прежде чем окружной суд смог предоставить развод, вмешался генеральный прокурор Техаса и оспорил юрисдикцию суда сделать это. 2 октября 2009 года окружной суд постановил в деле In Re Marriage of JB and HB , что в той мере, в которой законы Техаса подразумевали запрет двум мужчинам, состоящим в законном браке в Массачусетсе, получить развод в Техасе, эти законы были неконституционными. [50] Но генеральный прокурор Техаса подал апелляцию, и 31 августа 2010 года Пятый апелляционный суд в Далласе отменил решение суда низшей инстанции, постановив, что запрет на однополые браки не нарушает пункт о равной защите Четырнадцатой поправки , даже когда он используется для того, чтобы помешать законно состоящей в браке паре получить развод. [51] [52]
Дело находится на рассмотрении в Верховном суде Техаса, устные слушания назначены на 5 ноября 2013 года. [53] [54] [55]
В Остине другая однополая пара, поженившаяся в Массачусетсе, подала на развод, и окружной суд фактически удовлетворил развод до того, как вмешался Генеральный прокурор. Генеральный прокурор также обжаловал это решение, но 7 января 2011 года Третий апелляционный суд в Остине в деле Техас против Нейлора постановил, что штат не имел права вмешиваться в дело, чтобы оспорить развод в апелляции. [56]
Дело находится на рассмотрении в Верховном суде Техаса. Устные прения состоялись 5 ноября 2013 года. [53] [54] [55]
Поддержка однополых браков | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Когда | Организатор | Поддерживать | Выступать против | Не уверен | Размер выборки | Допустимая погрешность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Август/сентябрь 2010 [57] | Группа компаний Glengariff, Inc. | 42,7% | 52.7% | 1000 зарегистрированных избирателей | ±3,1% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сентябрь 2011 г. [58] | Опрос по вопросам государственной политики | 29% | 61% | 10% | 569 жителей | ±4,10% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Январь 2013 [59] | Опрос по вопросам государственной политики | 35% | 55% | 10% | 500 избирателей | ±4,4% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Январь 2013 г. [60] | Группа компаний Glengariff, Inc. | 47,9% | 47,5% | 1000 зарегистрированных избирателей | ±3,1% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Июнь/Июль 2013 [61] | Опрос по вопросам государственной политики | 34% | 57% | 9% | 500 зарегистрированных избирателей | ±4,4% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Декабрь 2013 г. [62] | Институт исследований общественной религии | 48% | 49% | 4% | 297 зарегистрированных избирателей | ±6,6% |
Поддержка юридического признания однополых отношений | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Когда | Организатор | Однополые браки | Гражданский союз | Нет юридического признания | Не уверен | Размер выборки | Допустимая погрешность | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Июнь 2009 г. [63] | Техасский университет | 29% | 32% | 32% | 8% | 924 резидента | ±3,22% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Июнь 2009 г. [64] | Техасский лицей | 32% | 25% | 36% | 7% | 860 жителей | Неизвестный | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Февраль 2010 [65] | Техасский университет | 28% | 35% | 30% | 7% | 800 зарегистрированных избирателей | ±3,46% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сентябрь 2010 г. [66] | Техасский лицей | 28% | 24% | 40% | 9% | 725 жителей | Неизвестный | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Май 2011 [67] | Техасский университет | 30% | 31% | 33% | 6% | 800 зарегистрированных избирателей | ±3,46% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сентябрь 2011 г. [58] | Опрос по вопросам государственной политики | 24% | 35% | 40% | 1% | 569 жителей | ±4,10% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Февраль 2012 [68] | Техасский университет | 31% | 29% | 33% | 7% | 800 зарегистрированных избирателей | ±3,46% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Октябрь 2012 г. [69] | Техасский университет | 36% | 33% | 25% | 7% | 800 зарегистрированных избирателей | ±3,46% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Январь 2013 [59] | Опрос по вопросам государственной политики | 33% | 28% | 36% | 3% | 500 избирателей | ±4,4% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Февраль 2013 [70] | Техасский университет | 37% | 28% | 28% | 7% | 800 зарегистрированных избирателей | ±3,46% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Июнь 2013 г. [71] | Техасский университет | 39% | 30% | 26% | 5% | 1200 зарегистрированных избирателей | ±2,83% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Июнь/Июль 2013 [61] | Опрос по вопросам государственной политики | 31% | 32% | 31% | 6% | 500 избирателей | ±4,4% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Февраль 2014 [72] | Исследования американских национальных выборов | 32% | 37% | 31% | - | ? | ? |
С 2009 года техасцы в возрасте от 18 до 29 лет все чаще поддерживают однополые браки более быстрыми темпами, чем население в целом. В июне 2009 года Техасский университет обнаружил, что 49 процентов этой возрастной группы поддерживают однополые браки по сравнению с 29 процентами населения в целом. В феврале 2013 года он обнаружил, что 59 процентов из них сделали это, в то время как только 37 процентов населения в целом придерживаются того же мнения. Оппозиция техасцев в возрасте от 18 до 29 лет снизилась на 12 пунктов за тот же период, с 28 до 16 процентов. В то же время оппозиция населения в целом в Техасе снизилась на 5 пунктов, с 52,7 процента до 47,5 процента. [73] Glengariff Group, Inc. совместно с организацией Equality Texas Foundation , выступающей за права ЛГБТ , обнаружили, что поддержка в этой возрастной группе выросла с 53,6 процента в 2010 году до 67,9 процента в 2013 году, в то время как среди населения Техаса в целом поддержка выросла с 42,7 процента до 47,9 процента. [74]