Часть серии о правах ЛГБТ |
LGBTQ portal |
С 5 декабря 2018 года в Сан-Марино признаются гражданские союзы как однополых, так и разнополых пар. Закон, разрешающий гражданские союзы, вступил в полную силу 11 февраля 2019 года после ряда дополнительных правовых и административных изменений.
17 июня 2012 года Большой генеральный совет принял законопроект, позволяющий иностранным гражданам, состоящим в однополых отношениях с гражданами Сан-Марино, оставаться в стране на законных основаниях. Законопроект не предоставил никаких прав этим парам (кроме иммиграции), но, тем не менее, был воспринят как «исторический шаг вперед». Микеле Паццини, секретарь ЛГБТ-ассоциации Сан-Марино, сказал: «Это небольшой шаг к полному признанию однополых пар». Законопроект был принят 33 голосами против 20. [1]
В марте 2016 года три политические партии объявили о своем намерении внести отдельные законопроекты в парламент для создания нового закона о гендерно-нейтральном партнерстве, который расширил бы права всех не состоящих в браке сожительствующих пар. Крупнейшая партия, San Marino Common Good , исключила право усыновления для однополых пар , в то время как оппозиционная партия включила усыновление в свой проект. Партнер по коалиции левоцентристов, United Left , заявил, что он открыт для идеи однополого родительства и может вынести вопрос об усыновлении пасынков на четвертое предложение. [2]
В декабре 2017 года, после победы на выборах в ноябре 2016 года , коалиция левых центристов (состоящая из United Left, Future Republic и Civic 10 ) пообещала принять законопроект о гражданских союзах . [3] Популярная инициатива по легализации гражданских союзов ( итал . unione civile , произносится [uˈnjoːne tʃiˈviːle] ; романьол . ugnôn zivìla , произносится [uˈɲoːŋ θiˈviːlɐ] ) была представлена Большому генеральному совету 18 декабря 2017 года и прошла первое чтение 7 марта 2018 года. [4] [5] Согласно предлагаемому закону, гражданским партнерам будут предоставлены льготы по медицинскому обслуживанию , пенсионные права и те же права на проживание, что и супружеским парам, среди прочих прав и льгот. Предложение было высоко оценено за то, что оно идет дальше, чем итальянский закон о гражданском союзе , одобренный в 2016 году, поскольку оно допускает усыновление пасынков. Кроме того, дети, рожденные во время гражданского союза, будут юридически признаны детьми обоих родителей, а дети, рожденные за границей, также будут признаны. [6] Публичные консультации состоялись 6 апреля 2018 года. [7] Правительство указало, что оно попытается принять законопроект «как можно скорее». [8] 27 сентября 2018 года Комитет Совета по конституционным вопросам одобрил законопроект 12 голосами против 2 с некоторыми поправками; хотя теперь разрешаются публичные церемонии, Комитет предоставил союзам только ограниченный набор прав, касающихся брака (вид на жительство, гражданство, пенсионные права, здравоохранение, права наследования и права усыновления пасынков). [9]
15 ноября 2018 года Большой генеральный совет одобрил законопроект в окончательном чтении 40 голосами против 4 при 4 воздержавшихся. [10] [11] Закон был опубликован в Официальном бюллетене Республики Сан-Марино 20 ноября 2018 года и вступил в силу 5 декабря 2018 года. [12] Однако законопроект требовал делегированного указа, добавляющего необходимую правовую основу, и ряда административных корректировок, которые должны были быть приняты Государственным конгрессом до его реализации. Директор Гражданского статуса Лорелла Стефанелли заявила, что февраль 2019 года является вероятной датой начала. [13] В феврале 2019 года Геррино Занотти , государственный секретарь по внутренним делам, заявил, что делегированный указ будет принят Государственным конгрессом в течение следующих нескольких дней, что позволит Гражданскому статусу реализовать новый закон. Указ был ратифицирован 11 февраля 2019 года. [14] [15] Первый гражданский союз в Сан-Марино состоялся 25 февраля 2019 года между Эмануэле Леуцци и Марко Червеллини в ЗАГСе в Вальдрагоне , Борго-Маджоре . [16] [17]
Закон, вступивший в силу 24 июня 2021 года, еще больше расширил права и преимущества гражданских партнеров. Однако однополым парам по-прежнему не разрешено усыновлять детей. [18]
В 2019 году в Сан-Марино было заключено 36 гражданских союзов, из которых 13 были между однополыми парами. [19]
В апреле 2014 года мужчина из Сан-Марино, который женился на своей партнерше в Соединенном Королевстве , подал петицию с просьбой начать дебаты о признании иностранных однополых браков в Сан-Марино. [20] 19 сентября 2014 года парламент обсудил и отклонил предложенные изменения 35 голосами против 15. [21] 8 апреля 2015 года тот же мужчина попытался зарегистрировать свой брак в стране, но безуспешно. [22] В декабре 2017 года парламент одобрил поправку к предлагаемому закону о бюджете на 2018 год, которая разрешила бы однополые браки для иностранцев в Сан-Марино, 25 голосами против 20. Однако правительство тогда не разработало необходимое законодательство для реализации поправки. [23] [24]
На третьем Универсальном периодическом обзоре Сан-Марино в ноябре 2019 года Нидерланды рекомендовали правительству легализовать однополые браки. Правительство «отметило» (отклонило) эту рекомендацию. [25]
Союз методистских и вальденских церквей , который обслуживает небольшое протестантское меньшинство в Сан-Марино, был первой христианской конфессией , которая разрешила благословение однополых пар в 2010 году. [26] Католическая церковь выступает против однополых браков и не позволяет своим священникам совершать обряды на таких браках. В декабре 2023 года Святой Престол опубликовал Fiducia supplicans , декларацию, позволяющую католическим священникам благословлять пары, которые не считаются состоящими в браке согласно церковному учению , включая благословение однополых пар. [27]
Опрос, проведенный La Tribuna Sammarinese в 2016 году , показал, что 78% санмаринцев поддерживают однополые гражданские союзы. [28]