Домашнее партнерство в Соединенных Штатах

В Соединенных Штатах домашнее партнерство — это статус, признанный городом, округом, штатом или работодателем, который может быть доступен однополым парам , а иногда и разнополым парам. Хотя домашнее партнерство похоже на брак , оно не дает никаких из бесчисленных прав и обязанностей брака, предоставляемых супружеским парам федеральным правительством . Домашнее партнерство в Соединенных Штатах определяется каждым штатом или местной юрисдикцией, поэтому нет общенациональной согласованности в отношении прав, обязанностей и преимуществ, предоставляемых домашним партнерам.

Пары, проживающие в местностях, где нет гражданских союзов или домашних партнерств, могут добровольно заключить частное, неформальное соглашение о домашнем партнерстве, указав свои взаимные обязательства; однако это подразумевает составление ряда отдельных юридических документов, включая завещания, доверенности , медицинские распоряжения, соглашения об опеке над детьми и т. д., и лучше всего это делать под руководством местного юриста. Без государственного обеспечения соблюдения соглашения все такие положения партнерства могут игнорироваться больницами, медицинскими работниками или другими лицами, и могут быть признаны недействительными государственными судами в спорах об опеке над детьми или о наследстве умершего партнера.

Терминология

Как понимается в Соединенных Штатах, гражданский союз — это юридически признанный статус, почти идентичный браку, тогда как домашнее партнерство часто подразумевает меньший статус, который может быть признан или не признан местным законодательством. Однако терминология все еще развивается; точный уровень прав и обязанностей домашнего партнерства зависит от конкретного закона данной юрисдикции.

С 1999 года в штатах Западного побережья — Калифорнии , Орегоне , Вашингтоне и Неваде — были приняты законы о домашних партнерствах ; напротив, большинство законодательных органов в регионе Новой Англии и Нью-Джерси предпочли термин «гражданские союзы» .

Во многих других странах эквивалентный правовой статус называется зарегистрированным партнерством, а домашнее партнерство относится к совместному проживанию , а не к юридическому статусу.

Юридические права, предоставляемые партнерам, зависят от местоположения. Признание партнеров на уровне штата, как правило, значительно сильнее и может помочь партнерам получить льготы, такие как отпуск, аналогичный тому, который предоставляется в соответствии с Законом о семейном и медицинском отпуске . Диапазон льгот, как правило, шире в таких городах, как Сан-Франциско, Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия.

Преимущества занятости

  Города , поселки , поселки , городки , некорпоративные территории и деревни , предлагающие льготы для партнеров по семейному партнерству
  Округа , объединенные города-округа , городские округа , приходы и независимые города , которые предлагают преимущества для внутренних партнеров
  Пособия для партнеров на уровне штата через однополые браки, гражданские союзы, домашнее партнерство, соглашения о назначении бенефициаров или отношения взаимной выгоды, включая пособия для домашних партнерств на уровне штата для государственных служащих 1

1 Гражданские союзы легализованы в шести городах Аризоны

Некоторые работодатели государственного и частного секторов США предоставляют медицинское страхование или другие супружеские льготы однополым партнерам своих сотрудников, хотя сотруднику, получающему льготы для своего партнера, возможно, придется платить подоходный налог со стоимости льгот.

Преимущества для партнеров более распространены среди крупных работодателей, колледжей и университетов, чем в малом бизнесе . Требования и преимущества статуса домашнего партнерства различаются от работодателя к работодателю; некоторые признают только однополые или разнополые пары, в то время как другие признают и те, и другие. [1]

По данным Human Rights Campaign Foundation , по состоянию на июнь 2006 года большинство компаний из списка Fortune 500 предоставляли льготы однополым партнерам сотрудников. [2] [3] В целом, 41 процент специалистов по кадрам указывают, что их организации предлагали какую-либо форму льгот для домашних партнеров (партнеров противоположного пола, партнеров одного пола или и тех, и других). [4]

Комиссия по правам человека Сан-Франциско ведет список поставщиков медицинского страхования, которые предлагают страховые планы, покрывающие домашних партнеров или страхование сотрудников+1 онлайн: Поиск поставщика страхования домашних партнеров. Фонд кампании за права человека предлагает лучшие практики по их внедрению (см.: Льготы для домашних партнеров Архивировано 24 октября 2008 г. на Wayback Machine ).

Налогообложение пособий

Законы, касающиеся однополых партнерств на уровне штата, округа и на местном уровне в Соединенных Штатах 1
  Однополые союзы, предоставляющие привилегии, аналогичные браку 2
  Домашнее партнерство, предоставляющее ограниченные/перечисленные привилегии
  Государство предоставляет льготы государственным служащим
  Однополые союзы не предусмотрены

1 Не признано федеральным правительством. Однако однополые браки являются законными по всей стране (за исключением Американского Самоа и некоторых племенных юрисдикций коренных американцев) и признаются федеральным правительством.
2 Домашние партнерства в Вашингтоне возможны только в том случае, если хотя бы одному из партнеров исполнилось 62 года или больше.

Раздел 1.61-21(b)(1) Положения IRS обычно требует, чтобы вмененная стоимость выгоды считалась налогооблагаемым доходом . Например, если сотрудник покрывает своего партнера по плану медицинского страхования работодателя, предполагаемая сумма, которую работодатель выплачивает для покрытия партнера, будет добавлена ​​к зарплате сотрудника для целей налогообложения, если только партнер сотрудника не является иждивенцем, соответствующим требованиям раздела 152. То же самое не относится к супружеским парам. [5] Существуют некоторые исключения, которые разрешают не облагаемые налогом выгоды для домашних партнеров, например, для домашнего партнера, который квалифицируется как иждивенец в соответствии с разделами 152(a)(9) по 152(b)(5) Налогового кодекса, сертификация и ежегодная повторная сертификация того, что тесты поддержки и отношений раздела 152(a)(9) выполнены, и отношения между сотрудником и домашним партнером не нарушают местное законодательство. [6]

Предлагаемый Закон о налоговом паритете для бенефициаров планов медицинского страхования устранит это налоговое неравенство.

Города и округа с реестрами домашних партнерств

Некоторые города США предлагают реестры домашних партнерств. Некоторые частные работодатели используют реестры домашних партнерств для определения права сотрудников на льготы для домашних партнеров . [1] Ниже приведены некоторые примеры таких реестров.

Нью-Йорк Сити

Домашние партнерства в Нью-Йорке [7] существуют для однополых пар и разнополых пар, в которых оба старше 18 лет и являются жителями Нью-Йорка (или по крайней мере одна из сторон партнерства является служащим города Нью-Йорк). Статус по сути предоставляет три преимущества: (1) возможность оставаться в квартире с «контролируемой арендной платой» после смерти арендатора домашнего партнера, (2) возможность посещать домашнего партнера в городской больнице или тюрьме и (3) возможность городских служащих получать субсидированную медицинскую страховку для своих партнеров и пользоваться преимуществами Закона о семейном медицинском отпуске. [8]

Подписанный Рудольфом Джулиани 7 июля 1997 года, закон кодифицировал исполнительные указы предыдущих двух администраций. Другие сообщества предоставляют аналогичные льготы; однако один город, Истчестер, который предоставлял льготы для домашних партнеров, отозвал этот план. [9] Государственные служащие получили аналогичные льготы в соответствии с исполнительными указами губернатора и получили приоритет над останками домашних партнеров, как это было введено в действие законом губернатором Джорджем Патаки в феврале 2006 года. Для обсуждения как истории, так и реализации домашних партнерств в Нью-Йорке см. отчет за июнь 2003 года официального исследования городского совета Нью-Йорка. [10]

Сан-Франциско

В 1982 году Совет попечителей Сан-Франциско принял и одобрил закон о домашнем партнерстве , но Дайан Файнстайн , мэр Сан-Франциско в то время, подверглась сильному давлению со стороны Католической церкви и впоследствии наложила вето на законопроект. Только в 1989 году в городе Сан-Франциско был принят закон о домашнем партнерстве. [11] По состоянию на 2024 год [update]город по-прежнему предлагает статус домашнего партнерства отдельно от того, который предлагает штат; жители города могут подать заявку на оба. [12] [13]

Города в Огайо

Первым городом в Огайо, предложившим домашние партнерства, был Кливленд-Хайтс в 2003 году, что было одобрено референдумом избирателей. [14] В 2007 году Толедо, штат Огайо , стал вторым городом в Огайо, предложившим домашние партнерства. [15] В 2008 году городской совет Кливленда проголосовал за принятие реестра домашних партнеров. [16] В 2011 году городской совет Афин учредил реестр домашних партнеров. [17] В 2012 году городская комиссия Дейтона , городской совет Цинциннати и городской совет Колумбуса одобрили постановления о создании реестров домашних партнерств. [18] [19] [20] Йеллоу-Спрингс, штат Огайо , также принял реестр домашних партнеров в 2012 году, как и Оберлин . [19] [21]

Штаты, предлагающие статус домашнего партнерства или гражданского союза

Законы штата относительно однополых союзов, аналогичные бракам в Соединенных Штатах 1
  Семейные партнерства или гражданские союзы, предоставляющие государственные привилегии брака 2
  Семейные партнерства, предоставляющие ограниченные/перечисленные привилегии
  Никаких однополых союзов, подобных браку
  Запрещены однополые союзы, похожие на брак
  Запрещены однополые и разнополые союзы, похожие на брак

1 Не признано федеральным правительством. Однако однополые браки являются законными по всей стране (за исключением Американского Самоа и некоторых племенных юрисдикций коренных американцев) и признаются федеральным правительством. Однополые союзы, похожие на брак, предоставляются на местном уровне во многих юрисдикциях.
2 Домашние партнерства в Вашингтоне возможны только в том случае, если хотя бы одному из партнеров исполнилось 62 года или больше.
Законы, касающиеся однополых партнерств, аналогичные браку, на уровне штата, округа и на местном уровне в Соединенных Штатах 1
  Однополые союзы, похожие на брак 2
  Домашнее партнерство, предоставляющее ограниченные/перечисленные привилегии
  Государство предоставляет льготы государственным служащим
  Однополые союзы не предусмотрены

1 Не признано федеральным правительством. Однако однополые браки являются законными по всей стране (за исключением Американского Самоа и некоторых племенных юрисдикций коренных американцев) и признаются федеральным правительством.
2 Домашние партнерства в Вашингтоне возможны только в том случае, если хотя бы одному из партнеров исполнилось 62 года или больше.

Калифорния

Домашние партнерства в Калифорнии существуют как для однополых пар, так и для разнополых пар. Штат Калифорния впервые предложил домашние партнерства в 2000 году. Закон о правах и обязанностях домашних партнеров, который добавил почти все государственные права и обязанности брака к домашним партнерствам, был подписан в 2003 году и вступил в силу в 2005 году. Пары, состоявшие в государственных домашних партнерствах до 2005 года, которые оставались зарегистрированными на 1 января 2005 года, получили право на права и обязанности нового закона. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам распространяется на зарегистрированных домашних партнеров. В 2007 году домашним партнерствам было разрешено менять свои фамилии и совместно подавать государственные подоходные налоги, что устранило последнюю часть дискриминации в законах о домашних партнерствах на уровне штата.

Колорадо

С 1 июля 2009 года как разнополые, так и однополые пары могут заключать соглашение о назначении бенефициара, которое предоставит им ограниченные права. [22] Гражданские союзы также стали доступны с 1 мая 2013 года.

Округ Колумбия

Домашнее партнерство в округе Колумбия признано с 1992 года. Вступило в силу с 1 марта 2002 года и впоследствии было расширено до прав «почти супружеского уровня», которые были предоставлены окружным голосованием в 2003, 2005, 2007, 2008 и 2009 годах.

Гавайи

Взаимная регистрация бенефициаров была принята в 1997 году. Закон вступил в силу 1 июня 1997 года. Гражданские союзы стали доступны для однополых и разнополых пар с 1 января 2012 года.

Иллинойс

В октябре 1997 года деревня Оук-Парк, штат Иллинойс, начала предлагать регистрацию домашнего партнерства для однополых пар. [23] В значительной степени символический, реестр был первым в своем роде в штате, и он требовал от пар поклясться, что они находятся в постоянных отношениях не менее шести месяцев. [23] Совет деревни Оук-Парк одобрил регистрацию на заседании в сентябре 1997 года . [23]

Мэн

Домашние партнерства в штате Мэн, принятые в 2004 году, существуют для всех пар, независимо от пола. Закон вступил в силу 1 января 2005 года.

Мэриленд

Генеральная Ассамблея 2008 года приняла два законопроекта, предусматривающих некоторые ограниченные права на домашнее партнерство для однополых и разнополых пар, и они вступили в силу 1 июля того же года.

Невада

Законопроект о создании реестра домашних партнерств в офисе государственного прокурора был принят обеими палатами Законодательного собрания Невады в начале мая 2009 года, но был отклонен губернатором Джимом Гиббонсом. 31 мая 2009 года Законодательное собрание преодолело вето губернатора, тем самым введя в действие домашние партнерства. В 2002 году избиратели Невады одобрили Вопрос 2 — референдум о запрете признания государством однополых браков. Домашние партнерства официально не являются браками, но могут быть повышены до статуса брака, если пара, в которой они состоят, пожелает продвинуться до этого уровня (как в Калифорнии). Гетеросексуальные пары также могут подать заявление на домашнее партнерство в соответствии с законодательством Невады. Закон вступил в силу 1 октября 2009 года.

Нью-Джерси

Домашние партнерства в Нью-Джерси были доступны с 30 июля 2004 года для однополых пар, а также для разнополых пар, в которых один из партнеров старше 62 лет. Однако 25 октября 2006 года Верховный суд Нью-Джерси постановил, что в соответствии с конституцией штата Нью-Джерси штат не может отказать в преимуществах брака однополым парам, хотя суд оставил на усмотрение законодательного органа, называть такие отношения браком или использовать другой термин. В соответствии с постановлением суда, 14 декабря 2006 года законодательный орган Нью-Джерси принял законопроект, устанавливающий гражданские союзы для однополых пар, который был подписан губернатором 21 декабря и вступил в силу 19 февраля 2007 года.

Орегон

Законопроект 2007 года, Закон о справедливости в семье в штате Орегон , создал юридическое признание однополых пар и их семей через домашние партнерства. Законопроект был подписан губернатором Тедом Кулонгоски 9 мая 2007 года [24] и должен был вступить в силу 1 января следующего года. Однако 28 декабря 2007 года федеральный судья отложил реализацию закона в ожидании слушаний о законности петиции об отмене закона. 1 февраля судья отменил запрет на закон. Однополые пары могли регистрироваться, начиная с 4 февраля. Орегон стал первым штатом в Союзе, который предложил домашние партнерства со всеми предоставленными государством правами гетеросексуального брака однополым парам, несмотря на общештатный конституционный запрет на однополые браки.

Висконсин

Законодательное собрание Висконсина приняло свой бюджет на 2009-2010 годы 26 июня 2009 года. Губернатор Джим Дойл включил в законопроект формулировку, разрешающую регистрацию домашнего партнерства для всех не состоящих в браке лиц, что обеспечит определенные и ограниченные права и обязанности брака. Висконсин не первый штат, предлагающий такие преимущества домашнего партнерства, несмотря на конституционный запрет на однополые браки и сопоставимые альтернативы, такие как гражданские союзы. Юридический анализ показал 15 мая 2009 года, что добавление такого языка в бюджет, несмотря на запреты, вероятно, было законным. Закон вступил в силу 3 августа 2009 года. Висконсин прекратил регистрацию домашнего партнерства 1 апреля 2018 года. [25] [26]

Вашингтон

Законодательное собрание штата Вашингтон одобрило законопроект, устанавливающий внутренние партнерства в штате в ходе законодательных сессий 2007 года (расширенный в 2008 и 2009 годах). Все законопроекты о внутренних партнерствах были подписаны губернатором Кристин Грегуар .

Референдум 71 требовал подтверждения избирателями продления внутреннего партнерства 2009 года (SB 5688) на выборах 2009 года. Законопроект был одобрен 53 процентами избирателей и стал законом.

С 30 июня 2014 года домашнее партнерство стало возможным только в том случае, если хотя бы одному из партнеров исполнилось шестьдесят два года или больше. [27]

Другие штаты

Многие государства признают через свои судебные системы соглашения о совместном проживании и соглашения о партнерстве по общему праву, заключенные между двумя партнерами в отношениях. Это фактические домашние партнерства , которые защищают обе стороны и допускают совместное имущество и судебное признание их отношений. [28] [29]

Кроме того, иногда усыновление взрослых детей однополыми парами создает де-юре домашнее партнерство во всех 50 штатах. [30]

Инициативы внутреннего партнерства

Установить/расширить

Дата выборовЛокальИсход
7 ноября 1989 г.Сан-Франциско, КалифорнияПровалено, 49,5% проголосовали «за». [31]
6 ноября 1990 г.Сан-Франциско, КалифорнияПринят 54% голосов «за». [32]
2 марта 2004 г.Сан-Франциско, КалифорнияПринят 68% голосов «за». [33]
13 мая 2006 г.Остин, ТехасПринят 65,07% голосов «за». [34]
7 ноября 2006 г.Колорадо ( Референдум I )Проиграл, 53% проголосовали против.

Отменить/запретить

Дата выборовЛокальИсход
6 ноября 1990 г.Сиэтл, ВашингтонНеуспешный.
5 ноября 1991 г.Сан-Франциско, КалифорнияПровалено, 59,1% проголосовали против. [35]
7 мая 1994 г.Остин, ТехасОтменено 62% голосов «за». [36]
7 ноября 1995 г.Нортгемптон, МассачусетсОтменено большинством в 87 голосов.
6 ноября 2001 г.Хьюстон, ТехасПринят 52% голосов «за». [37]
3 ноября 2009 г.Вашингтон ( Референдум 71 )Проиграл, набрав 53% голосов «за».
2 ноября 2010 г.Эль-Пасо, ТехасОтменено 55% голосов «за». [38] [39] [40]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Кампания за права человека - Определение домашних партнеров для получения выгод". Архивировано из оригинала 24 октября 2008 г. Получено 6 марта 2008 г.
  2. ^ Фонд кампании за права человека - Состояние рабочих мест для геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров в Америке, 2005-2006 гг. Архивировано 12 сентября 2008 г., на Wayback Machine
  3. ^ "Кампания за права человека - Равенство ЛГБТ в рейтинге Fortune 500". Архивировано из оригинала 24 октября 2008 г. Получено 9 марта 2008 г.
  4. ^ "Сотрудники недооценивают льготы, согласно результатам опроса SHRM 2007" . Получено 9 марта 2008 г. [ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  5. ^ "Налогообложение выгод для домашних партнеров". Human Rights Campaign Foundation . Архивировано из оригинала 3 сентября 2007 г.
  6. ^ "Постановление 200339001" (PDF) . Налоговая служба . 26 сентября 2003 г. . Получено 10 июля 2012 г. .
  7. ^ NYCmarriagebureau.com Архивировано 10 января 2007 г. на Wayback Machine
  8. ^ NYCmarriagebureau Архивировано 4 февраля 2006 г., на Wayback Machine
  9. ^ Закон о парах ЛГБТ | новости | Город Нью-Йорк отказывается от льгот DP Архивировано 3 июня 2006 г., в Wayback Machine
  10. ^ Внутренние, но не равные: льготы для партнеров по дому применяются непоследовательно в государственных учреждениях
  11. Бишоп, Кэтрин (31 мая 1989 г.). «Сан-Франциско предоставляет признание парам, не состоящим в браке». The New York Times . Получено 1 мая 2010 г.
  12. ^ "Брак и партнёрства | Сан-Франциско". SF.gov . Получено 16 октября 2024 г. .
  13. Офис клерка округа: Подача заявления о домашнем партнерстве. Архивировано 7 декабря 2006 г., на Wayback Machine.
  14. ^ "Регистрация домашнего партнера". Clevelandheights.com. Архивировано из оригинала 23 января 2013 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  15. ^ "Домашние партнерства". Архивировано из оригинала 13 мая 2012 года . Получено 2012-06-09 .
  16. ^ Блог.Cleveland.com
  17. ^ Город начнет регистрацию партнеров по гражданскому браку
  18. ^ "Дейтон открывает реестр домашних партнеров". www.daytondailynews.com. 1 мая 2012 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  19. ^ ab "Dayton, Cincinnati OK Measures For Domestic Partnerships". Ontopmag.com. 18 мая 2012 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  20. ^ "Городской совет Колумбуса создает реестр домашних партнеров". Plunderbund.com. 31 июля 2012 г. Архивировано из оригинала 24 августа 2014 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  21. ^ "Совет Оберлина одобрил реестр домашних партнеров". Chronicle.northcoastnow.com. 21 сентября 2012 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  22. ^ "Риттер подписывает законопроект, который поможет однополым парам". The Denver Post . Associated Press. 9 апреля 2009 г. Получено 10 апреля 2009 г.
  23. ^ abc von Alroth, Joanne (28 октября 1997 г.). «ГЕЙ-ПАРЫ ИЗ ОУК-ПАРК РЕГИСТРИРУЮТСЯ В КАЧЕСТВЕ ПАРТНЕРОВ РЕЕСТР ВИЛЛИДЖА — ПЕРВЫЙ В ИЛЛИНОЙСЕ». Chicago Tribune . стр. 1.
  24. ^ "Gay News From 365Gay.com". Архивировано из оригинала 13 мая 2007 г. Получено 10 мая 2007 г.
  25. ^ «Законодательное собрание Висконсина: Глава 770».
  26. ^ "Последние новости: Группа голосует за прекращение регистрации домашних партнеров". US News & World Report . 15 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2023 г.
  27. ^ 26.60.030 Требования.
  28. ^ «Брачные контракты больше не предназначены только для супружеских пар». CNN . 2 ноября 2004 г. Получено 30 марта 2012 г.
  29. ^ "Часто задаваемые вопросы о соглашении о совместном проживании". Law Depot . Получено 30 марта 2012 г. [ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  30. ^ "Взрослое усыновление: новый юридический инструмент для лесбиянок и геев". Университет Голден Гейт . Получено 30 марта 2012 г.
  31. ^ "База данных предложений по выборам в Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 7 ноября 1989 г. Получено 9 ноября 2012 г.
  32. ^ "База данных предложений по выборам в Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 6 ноября 1990 г. Получено 9 ноября 2012 г.
  33. ^ "База данных предложений по выборам в Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 3 февраля 2004 г. Получено 9 ноября 2012 г.
  34. ^ «Почему они говорят «Открытое правительство» и «Чистая вода», как будто это плохие идеи? Споры по поводу предложений один и два». theaustinbulldog.org. 16 июля 1998 г. Получено 27 ноября 2013 г.
  35. ^ "База данных предложений по выборам в Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 5 ноября 1991 г. Получено 9 ноября 2012 г.
  36. ^ "Городской совет Остина пересматривает вопрос о льготах для партнеров по браку". The Dallas Voice . 3 февраля 2006 г. Получено 1 сентября 2009 г. [ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  37. ^ «Крупные победы на выборах в Мичигане и Флориде; поражение в Хьюстоне», Common Dreams, 7 ноября 2001 г. Архивировано 3 декабря 2013 г. на Wayback Machine
  38. ^ «Городской совет рассмотрит вопрос об отмене инициативы льгот, одобренных избирателями». kvia.com. 9 ноября 2010 г. Архивировано из оригинала 2 декабря 2013 г. Получено 27 ноября 2013 г.
  39. ^ «Инициативы по голосованию против геев тоже наносят вред гетеросексуалам». The Huffington Post . 5 ноября 2010 г. Получено 27 ноября 2013 г.
  40. ^ "Эль-Пасо, Техас сохраняет запрет на льготы для домашних партнеров". towleroad.com. 17 ноября 2010 г. Получено 27 ноября 2013 г.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Domestic_partnership_in_the_United_States&oldid=1251497247#Employment_benefits"