Политика Словакии
Политика Словакии |
|---|
 |
Политика Словакии осуществляется в рамках парламентской представительной демократической республики с многопартийной системой . Законодательная власть принадлежит парламенту и может осуществляться в некоторых случаях также правительством или непосредственно гражданами.
Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. Президент является главой государства. The Economist Intelligence Unit оценил Словакию как « несовершенную демократию » в 2022 году. [2] [ требуется обновление ] Согласно индексам демократии V-Dem, Словакия в 2023 году была 18-й самой избирательной демократической страной в мире. [3]
История
До Бархатной революции Чехословакия была социалистической диктатурой, которой правила Коммунистическая партия Чехословакии , технически вместе с коалицией так называемого Национального фронта . До того, как после революции могли состояться свободные демократические выборы, было создано переходное правительство .
В 1989 году президент Чехословакии Густав Гусак был приведён к присяге в Правительстве национального согласия ( чеш . Vláda národního porozumění , словац . Vláda národného porozumenia ) во главе с Марианом Чальфой , который отрёкся от престола . Оно состояло из десяти коммунистов и девяти некоммунистов с целью подготовки демократических выборов, установления рыночной экономики в стране и начала подготовки новой конституции.
С 8 по 9 июня 1990 года прошли парламентские выборы в Чехословакии 1990 года . Второе правительство Чалфы распалось 27 июня 1990 года, когда его заменило Правительство национальной жертвы ( чешский : Vláda národní oběti , словацкий : Vláda národnej obete ), также возглавляемое Марианом Чалфой. С 5 по 6 июня 1992 года прошли последние выборы в Чехословакии — парламентские выборы в Чехословакии 1992 года . Третье правительство Чалфы распалось 2 июля 1992 года, когда его сменило временное правительство Яна Страски ( Vláda Jana Stráského ), возглавляемое Яном Страским . Временное правительство было распущено 31 декабря 1992 года одновременно с распадом Чехословакии .
Из-за федерализма после Бархатной революции были созданы два национальных правительства (одно для Чешской Республики , одно для Словакии) в рамках федерального чехословацкого правительства. В Словакии его возглавил Милан Чич , и оно было создано 12 декабря 1989 года и распущено 26 июня 1990 года. Между 8 и 9 июня 1990 года состоялись словацкие парламентские выборы 1990 года вместе с федеральными чехословацкими выборами. За правительством Чича последовали Первое правительство Владимира Мечьяра (1990–1991), Правительство Яна Чарногурского (1991–1992) и Второе правительство Владимира Мечьяра (1992–1994).
Последние события
В сентябре 2023 года популистская левая партия Smer-SSD во главе с бывшим премьер-министром Робертом Фицо победила на всеобщих выборах , заняв 79 мест в 150-местном парламенте вместе со своими союзниками, левоцентристской партией Hlas и националистической партией SNS . Три партии договорились сформировать коалиционное правительство. [4] 25 октября 2023 года Роберт Фицо стал новым премьер-министром Словакии, объявив, что новое правительство прекратит военную помощь Словакии Украине. [5] На своей первой встрече лидеров ЕС в Брюсселе премьер-министр Роберт Фицо заявил, что Словакия не будет поддерживать дальнейшую военную помощь Украине и не поддержит дальнейшие санкции против России из-за российского вторжения на Украину в 2022 году . [6]
Правовая система
Конституция Словацкой Республики была ратифицирована 1 сентября 1992 года и вступила в силу 1 октября того же года (в некоторых частях — 1 января 1993 года). В нее были внесены поправки в сентябре 1998 года, чтобы разрешить прямые выборы президента, и еще раз в феврале 2001 года в связи с требованиями вступления в ЕС.
Система гражданского права основана на австро-венгерских кодексах. Юридический кодекс был изменен для соответствия обязательствам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и для исключения марксистско-ленинской правовой теории. Словакия принимает обязательную юрисдикцию Международного суда с оговорками.
Исполнительная власть
| Офис | Имя | Вечеринка | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Зузана Чапутова | Независимый | 15 июня 2019 г. |
| премьер-министр | Роберт Фицо | Смер | 25 октября 2023 г. |
Президент является главой государства и формальным главой исполнительной власти, хотя и с очень ограниченными полномочиями. Президент избирается прямым всенародным голосованием по двухтуровой системе на пятилетний срок. В марте 2019 года Зузана Чапутова была избрана первой женщиной- президентом Словакии . Она была членом либеральной партии «Прогрессивная Словакия», которая не имела мест в парламенте. [7]
После выборов в Национальный совет лидер партии большинства или лидер коалиции большинства обычно назначается премьер-министром президентом. Кабинет министров, назначенный президентом по рекомендации премьер-министра, должен получить большинство в парламенте. С июля 2006 года по июль 2010 года коалиция состояла из SMER , SNS и HZDS . После выборов 2010 года коалиция была сформирована бывшими оппозиционными партиями SDKÚ , KDH Most–Híd и новичками Freedom and Solidarity . После основных выборов с 2012 по 2016 год все правительство состояло из членов и кандидатов партии SMER-SD, которая также имела большинство в парламенте. Словацкие парламентские выборы 2016 года дали коалицию партий SMER-SD, SNS и Most-Híd. После парламентских выборов в Словакии 2020 года победу одержала партия « Обычные люди и независимые личности» , а премьер-министром стал Игорь Матович . [8] В апреле 2021 года премьер-министр Эдуард Хегер был приведен к присяге через два дня после отставки своего предшественника Игоря Матовича. Хегер был близким союзником Матовича и заместителем главы его партии «Обычные люди». [9] [10]
Законодательная власть
| Офис | Имя | Вечеринка | С |
|---|---|---|---|
| Спикер Национального совета | Питер Пеллегрини | Хлас | 25 октября 2023 г. |
Единственным конституционным и законодательным органом Словакии является однопалатный Национальный совет Словацкой Республики , состоящий из 150 мест . Делегаты избираются на 4-летний срок на основе пропорционального представительства .
Национальный совет рассматривает и одобряет Конституцию, конституционные законы и другие правовые акты. Он также утверждает государственный бюджет. Он избирает некоторых должностных лиц, указанных в законе, а также кандидатов на должность судьи Конституционного суда Словацкой Республики и Генерального прокурора. Перед их ратификацией парламент должен одобрить все важные международные договоры. Кроме того, он дает согласие на отправку военных сил за пределы территории Словакии и на присутствие иностранных военных сил на территории страны.
Политические партии и выборы
Избирательное право
18 лет; всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
Президентские выборы
Президент избирается прямым всенародным голосованием по двухтуровой системе на пятилетний срок. Два тура последних выборов состоялись 16 и 30 марта 2019 года.
Парламентские выборы
Члены Национального совета Словацкой Республики ( словацк . Národná rada Slovenskej Republiky ) избираются напрямую на четырёхлетний срок по системе пропорционального представительства . Как и в Нидерландах , страна представляет собой единый многомандатный избирательный округ. Избиратели могут указать свои предпочтения в полуоткрытом списке . Избирательный порог составляет 5%.
парламентские выборы 2020 года
Правящая коалиция, включающая Направление – Социал-демократию (Smer–SD), Словацкую национальную партию и Most–Híd во главе с премьер-министром Петером Пеллегрини из Smer–SD, потерпела поражение от антикоррупционного движения «Обычные люди и независимые личности» во главе с Игорем Матовичем . Однако, поскольку ни одна партия или избирательная коалиция не получила абсолютного большинства мест, для формирования правительства потребовалась послевыборная коалиция. [11] [12] [13] [14]
Эти выборы также стали первыми с 2006 года , когда Smer–SD не оказалась партией с наибольшим количеством мест в Национальном совете . Кроме того, это был первый случай, когда ни одна партия, представляющая венгерскую общину, не была избрана. Коалиция Прогрессивной Словакии и Вместе не смогла преодолеть 7%-ный порог для двухпартийных коалиций, чтобы попасть в парламент, набрав всего 926 голосов, что удивило аналитиков, поскольку они были на несколько процентных пунктов выше порога, требуемого в опросах общественного мнения еще за несколько дней до выборов, и набрали больше порога в экзит-полах, проведенных в день выборов. Коалиция подала избирательную жалобу в Конституционный суд 12 марта, требуя пересчета голосов, хотя они не ожидали, что это существенно изменит результаты, и сделали это только для того, чтобы развеять сомнения относительно демократического процесса. [15] В общей сложности 820 411 голосов оказались ниже избирательного порога , что составляет 28,47% всех действительных голосов.
 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Вечеринка | Голоса | % | +/– | Сиденья | +/– | |
| ОляНО – НОВА – КУ – ЗЗ | 721,166 | 25.03 | +14.00 | 53 | +34 | |
| Направление – Социал-демократия | 527,172 | 18.29 | –9,99 | 38 | –11 | |
| Мы Семья | 237,531 | 8.24 | +1.61 | 17 | +6 | |
| Котлебисты - Народная партия Наша Словакия [а] | 229,660 | 7.97 | –0,07 | 17 | +3 | |
| Прогрессивная Словакия – Коалиция «Вместе» | 200,780 | 6.97 | Новый | 0 | Новый | |
| Свобода и Солидарность [б] | 179,246 | 6.22 | –5,88 | 13 | –8 | |
| Для людей | 166,325 | 5.77 | Новый | 12 | Новый | |
| Христианско-демократическое движение | 134,099 | 4.65 | –0,29 | 0 | 0 | |
| Единение венгерского сообщества | 112,662 | 3.91 | –0,14 | 0 | 0 | |
| Словацкая национальная партия | 91,171 | 3.16 | –5.48 | 0 | –15 | |
| Хороший выбор | 88,220 | 3.06 | Новый | 0 | Новый | |
| Родина | 84,507 | 2.93 | Новый | 0 | Новый | |
| Мост | 59,174 | 2.05 | –4.45 | 0 | –11 | |
| Социалисты.sk | 15,925 | 0,55 | Новый | 0 | Новый | |
| С нас хватит! | 9,260 | 0,32 | Новый | 0 | Новый | |
| Словацкая народная партия Андрея Глинки | 8,191 | 0,28 | Новый | 0 | Новый | |
| Демократическая партия | 4,194 | 0,15 | +0,07 | 0 | 0 | |
| Солидарность – Движение за работу бедных | 3,296 | 0.11 | Новый | 0 | Новый | |
| Мэры и независимые депутаты | 2,018 | 0,07 | Новый | 0 | Новый | |
| Словацкое движение возрождения | 1,966 | 0,07 | Новый | 0 | Новый | |
| Голос права | 1,887 | 0,07 | Новый | 0 | Новый | |
| Труд словацкого народа | 1,261 | 0,04 | Новый | 0 | Новый | |
| 99% – Гражданский голос | 991 | 0,03 | Новый | 0 | Новый | |
| Словацкая лига | 809 | 0,03 | Новый | 0 | Новый | |
| Общий | 2,881,511 | 100.00 | – | 150 | 0 | |
| Действительные голоса | 2,881,511 | 98.88 | ||||
| Недействительные/пустые голоса | 32,698 | 1.12 | ||||
| Всего голосов | 2,914,209 | 100.00 | ||||
| Зарегистрированные избиратели/явка | 4,432,419 | 65.75 | ||||
| Источник: Статистическое управление Словацкой Республики. | ||||||
Результаты по регионам
| Область | OĽaNO | Смер | СР | ĽSNS | PS – СПОЛУ | СаС | ZЛ | КДХ | МКЁ/МКС | СНС | ДВ | ВЛАСТЬ | Мост | Другие партии |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Братиславский регион | 26.32 | 12.04 | 6.42 | 4.62 | 14.24 | 12.26 | 9.18 | 4.22 | 0,86 | 1.96 | 3.00 | 2.53 | 1.02 | 1.33 |
| Трнавский регион | 28.08 | 14.58 | 7.37 | 6.59 | 5.98 | 5.35 | 4.67 | 3.08 | 11.44 | 2.19 | 2.13 | 2.20 | 4.83 | 1.51 |
| Тренчинский край | 23.97 | 23.44 | 9.82 | 9.23 | 6.57 | 5.64 | 4.55 | 3.85 | 0,02 | 3.95 | 3.34 | 3.52 | 0,19 | 1.91 |
| Нитранский регион | 23.03 | 17.76 | 8.28 | 7.36 | 5.16 | 4.95 | 4.32 | 2.73 | 12.31 | 2.99 | 2.79 | 2.29 | 4.45 | 1.58 |
| Жилинский край | 24.94 | 20.58 | 8.52 | 9.71 | 6.02 | 5.59 | 4.72 | 6.60 | 0,03 | 4.73 | 3.23 | 3.51 | 0,16 | 1.66 |
| Банскобистрицкий край | 21.68 | 20.41 | 9.25 | 10.62 | 6.27 | 5.47 | 4.85 | 3.03 | 4.11 | 3.10 | 3.24 | 2.66 | 3.24 | 2.07 |
| Прешовский край | 25.63 | 20.99 | 8.39 | 8.50 | 4.37 | 4.08 | 6.15 | 8.37 | 0,04 | 3.69 | 3.54 | 3.51 | 0,70 | 2.04 |
| Кошицкий край | 26.28 | 17.54 | 8.36 | 7.76 | 5.46 | 5.19 | 6.51 | 4.41 | 4.66 | 2.65 | 3.07 | 3.09 | 2.72 | 2.30 |
| Иностранный | 14.11 | 2.37 | 1.46 | 4.52 | 33.30 | 8.75 | 27.11 | 2.82 | 0,81 | 0,36 | 0,67 | 2.03 | 0,36 | 1.33 |
| Общий | 25.03 | 18.29 | 8.24 | 7.97 | 6.96 | 6.22 | 5.77 | 4.65 | 3.90 | 3.16 | 3.06 | 2.93 | 2.05 | 1.73 |
Распределение мест по отдельным партиям
| |||||
| Клуб | Вечеринки | Сиденья | +/– | ||
|---|---|---|---|---|---|
| OĽaNO | Обычные люди и независимые личности | 45 | +29 | ||
| Христианский союз | 5 | +5 | |||
| НОВАЯ ЗВЕЗДА | 2 | 0 | |||
| Изменение снизу | 1 | 0 | |||
| Смер | Направление – Социал-демократия | 38 | –11 | ||
| Мы Семья | Мы Семья | 17 | +6 | ||
| ĽSNS | Котлебисты – Народная партия Наша Словакия | 14 | 0 | ||
| Христианская демократия – жизнь и процветание | 3 | +3 | |||
| СаС | Свобода и солидарность | 11 | –9 | ||
| Гражданская консервативная партия | 2 | +1 | |||
| Для людей | Для людей | 12 | +12 | ||
Другие результаты выборов
- Европейский парламент, см. выборы в Европейский парламент 2019 года в Словакии
- Более ранние выборы см. в разделе Выборы в Словакии
Политические партии
Словацкая политическая сцена поддерживает широкий спектр политических партий, включая коммунистов ( KSS ) и националистов ( SNS ). Возникают новые партии, а старые партии прекращают свое существование или объединяются с большой скоростью. Основные партии являются членами европейских политических партий . Некоторые партии имеют региональные опорные пункты, например, SMK поддерживается в основном венгерским меньшинством, проживающим на юге Словакии. Хотя основной политический раскол в 1990-х годах касался несколько авторитарной политики HZDS , конфликт между левыми и правыми по поводу экономических реформ (в основном между Направлением - Социал-демократия и Словацким демократическим и христианским союзом - Демократическая партия ) в последнее время стал доминирующей силой в политике Словакии.
Судебная власть
Высшей апелляционной инстанцией страны является Верховный суд ( Najvyšší súd ), судьи которого избираются Национальным советом; ниже находятся региональные, окружные и военные суды. В некоторых случаях закон предусматривает, что решения трибуналов судей должны приниматься при участии народных заседателей из числа граждан. В Словакии также есть Конституционный суд Словакии ( Ústavný súd Slovenskej Republiky ), который выносит решения по конституционным вопросам. 13 членов этого суда назначаются президентом из списка кандидатов, выдвинутых парламентом.
Парламент принял закон, который создал в 2002 году Судебный совет из 18 членов, состоящий из судей, профессоров права и других экспертов в области права, который отвечает за назначение судей. Все судьи, за исключением судей Конституционного суда, назначаются президентом из списка, предложенного Судебным советом. Совет также отвечает за назначение Дисциплинарных сенатов в случаях неправомерного поведения судей.
Политика меньшинства
Участие в международных организациях
Словакия является членом ACCT (наблюдатель), Australia Group , BIS , BSEC (наблюдатель), CE , CEI , CERN , European Audiovisual Observatory , EAPC , EBRD , EIB , EU , FAO , IAEA , IBRD , ICAO , ICC [ требуется разъяснение ] , ICCt , ICRM , IDA , IEA , IFC , IFRCS , ILO , IMF , IMO , Interpol , IOC , IOM , ISO , ITU , ITUC , MIGA, NAM (гость), NATO , NEA , NSG , OAS [ требуется разъяснение ] (наблюдатель), OECD , OPCW , OSCE , PCA , UN , UNAMSIL , UNCTAD , UNDOF , UNESCO , UNFICYP , UNIDO , UNTSO , ВПС , Вышеградская группа , ВТО , ЗЕС (ассоциированный партнер), ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТО , ZC
Группы политического давления и их лидеры
- Федерация ассоциаций работодателей Словацкой Республики ( словацкий : Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení ) (AZZZ) (президент: Растислав Мачунка)
- Ассоциация работодателей Словакии (AZS)
- Ассоциация городов и деревень Словакии ( словацкий : Združenie miest a obcí Slovenska ) (ZMOS) (председатель: Йозеф Двонч) - группа давления, состоящая почти из всех словацких городов.
- Конфедерация профсоюзов Словацкой Республики ( словацкий : Konfederácia odborových zväzov ) (KOZ) (президент: Мирослав Газдик)
- Клуб 500 ( словацкий : Klub 500 ) (Председатель: Владимир Сотак) — объединение словацких компаний, в которых работает более 500 сотрудников.
- Профсоюзы металлистов ( словацкий : Odborový zväz KOVO ) (KOVO) (председатель: Эмиль Мачина) - 1 января 2010 года объединились с OZ METALURG.
- Республиканский союз работодателей ( словацкий : Republiková únia zamestnávateľov ) (RÚZ) (президент: Мариан Юско)
- Словацкая академия наук ( Slovenská akadémia vied ) (SAV) (Председатель: Яромир Пасторек) — высшее научное учреждение Словакии.
- Словацкая торгово-промышленная палата ( словацкий : Slovenská obchodná a priemyselná komora ) (СОПК)
- Союз словацких пенсионеров ( словацкий : Jednota dôchodcov Slovenska ) (председатель: Камил Вайнорский)
- Slovenská živnostenská komora (Председатель: Войтех Готшалл) (SŽK) – создана Законом № 126/1998 Z. z. от 12 декабря 1998 г.
- Slovenský živnostenský zväz (Председатель: Чижмарик Станислав) (SZZ)
- Офис генерального епископа ( словацкий : Generalny biskupský úrad ) (Директор: Душан Вагаски)
Смотрите также
- Список политических партий Словакии
- Список словацких политиков
- Словацкие политические скандалы
- Приватизация в Словакии
Примечания
Ссылки
- ^ Словацкий закон 180/2014 § 68
- ^ Индекс демократии 2023: Эпоха конфликта (PDF) . Economist Intelligence Unit (Отчет). 2024. Архивировано (PDF) из оригинала 2024-06-09 . Получено 2024-07-22 .
- ^ "Набор данных V-Dem". В-Дем институт . Проверено 14 октября 2023 г.
- ^ "Выборы в Словакии: победитель-популист подписывает соглашение о формировании коалиционного правительства". BBC News . BBC. 10 ноября 2023 г. Получено 27 октября 2023 г.
- ^ «Чего словаки ждут от нового правительства Роберта Фицо?». EuroNews . 25 октября 2023 г. Получено 27 октября 2023 г.
- ^ «Фицо Словакии не поддержит увеличение военной помощи Украине на саммите ЕС». Reuters . 26 октября 2023 г. Получено 27 октября 2023 г.
- ^ "Зузана Чапутова становится первой женщиной-президентом Словакии". BBC News . BBC. 31 марта 2019 г.
- ^ «Обычный премьер-министр Словакии вступает в должность на фоне коронавирусного кризиса». The Slovak Spectator . 21 марта 2020 г.
- ^ «Президент Словакии назначает Хегера премьер-министром, положив конец политическому кризису». Metro US . 1 апреля 2021 г.
- ^ Лаца, Питер; Чамониколас, Кристоф (30 марта 2021 г.). «Словакия назначает Эдуарда Хегера новым премьер-министром после того, как Матович ушел в отставку из-за российской вакцинной вражды». Bloomberg News . Получено 2 мая 2022 г.
- ^ "Антикоррупционная партия побеждает на выборах в Словакии". BBC News . 2020-03-01 . Получено 2020-03-01 .
- ^ "Выборы в Словакии: сейсмический сдвиг, поскольку общественный гнев вытесняет доминирующую партию Smer-SD". The Guardian . Agence France-Presse. 2020-03-01. ISSN 0261-3077 . Получено 2020-03-01 .
- ^ "Антикоррупционная оппозиционная партия Словакии побеждает на выборах". euronews . 2020-03-01 . Получено 2020-03-01 .
- ^ Мортковиц, Зигфрид (29.02.2020). «Антикоррупционная оппозиция побеждает на выборах в Словакии». POLITICO . Получено 01.03.2020 .
- ^ Франселова, Нина Грабовска (12 марта 2020 г.). «PS/Spolu подала жалобу на выборы. Каковы шансы, что результаты изменятся?». The Slovak Spectator . Получено 13 марта 2020 г.
