Второй срок Шестого лейбористского правительства Новой Зеландии продолжался с 2020 по 2023 год. Оно было сформировано после убедительной победы Лейбористской партии на всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2020 году . [1] В середине января 2023 года премьер-министр Джасинда Ардерн ушла в отставку , и ее сменил Крис Хипкинс . [2] [3] Во время всеобщих выборов в Новой Зеландии 2023 года, состоявшихся 14 октября, лейбористы уступили большинство оппозиционной Национальной партии . [4] Правительство оставалось временным до тех пор, пока новое коалиционное правительство под руководством Национальных сил не было приведено к присяге 27 ноября 2023 года. [5]
17 октября лейбористы одержали убедительную победу на всеобщих выборах 2020 года , набрав 50% голосов и получив 65 мест в Палате представителей. Это был первый случай в рамках действующей системы MMP , когда какая-либо партия получила достаточно мест для управления страной без коалиции или соглашения о доверии и поставках. [6] [1]
20 октября Newshub сообщил, что Ардерн не намерена формировать формальную коалицию с Партией зеленых, но изучает возможность соглашения о поддержке на более низком уровне из-за значительного парламентского большинства лейбористов. [7] Во время предвыборной кампании 2020 года 14 октября Ардерн исключила политику налога на имущество, проводимую Зелёной партией . [8]
После продолжительных переговоров Партия зеленых согласилась заключить соглашение о сотрудничестве с Лейбористской партией 31 октября. Согласно этому соглашению, сопредседатель Джеймс Шоу останется министром по изменению климата и станет заместителем министра окружающей среды, а ее коллега Марама Дэвидсон станет министром по предотвращению насилия в семье и сексуального насилия и заместителем министра жилищного строительства. Во время звонка в Zoom 85% из 150 делегатов Партии зеленых проголосовали за принятие этого соглашения о сотрудничестве с Лейбористской партией. [9]
18 ноября министр туризма Стюарт Нэш объявил, что правительство введет законодательство, запрещающее туристам брать в аренду фургоны, которые не являются автономными, чтобы сократить проблемы отходов, связанные с кемпингом на свободе . Он также объявил, что Tourism New Zealand перенаправит маркетинг, чтобы сосредоточиться на «супербогатых» туристах из Европы, Северной Америки и некоторых частей Азии. [10] В тот же день Ардерн и министр образования Крис Хипкинс объявили о маркетинговой кампании, чтобы побудить молодых людей, особенно женщин, поступать в профессиональное образование и на работу. [11]
18 ноября министр иностранных дел Махута присоединилась к своим коллегам из Австралии, Канады, Великобритании и США, осудив дисквалификацию продемократических законодателей Гонконга как нарушение автономии и прав Гонконга в соответствии с Совместной китайско-британской декларацией . [12] В ответ представитель МИД Китая Чжао Лицзянь предупредил страны «Пяти глаз» , заявив, что «независимо от того, пять у них глаз или десять, если они осмелятся нанести ущерб суверенитету, безопасности и интересам развития Китая, они должны опасаться, что их глаза будут выколоты и ослеплены». [13] В ответ Махута защитила приверженность Новой Зеландии свободе слова, свободным СМИ и демократии. [12]
26 ноября правительство подтвердило в своей тронной речи , что вакцина от COVID-19 будет бесплатной в рамках его цели по защите новозеландцев от COVID-19. Другие ключевые вопросы и обещания, затронутые в речи, включали строительство 18 000 общественных домов, повышение минимальной заработной платы, замену Закона об управлении ресурсами 1991 года и содействие экономическому восстановлению после COVID-19 посредством инвестиций в инфраструктуру и стимулов для обучения. [14]
2 декабря 2020 года Ардерн объявила в Новой Зеландии чрезвычайную ситуацию в связи с изменением климата и пообещала, что к 2025 году правительство станет углеродно-нейтральным через парламентское предложение. В рамках этого обязательства по достижению углеродной нейтральности в рамках Закона о поправках к ответу на изменение климата (нулевой углерод) государственный сектор будет обязан покупать только электрические или гибридные автомобили, правительственные здания должны будут соответствовать новым строительным стандартам, а все 200 угольных котлов в общественных зданиях будут постепенно выведены из эксплуатации. Это предложение поддержали Лейбористская партия, Зелёные и Маори, но против него выступили оппозиционные Национальная и ACT партии, которые описали это предложение как «сигнал добродетели». [15]
В середине декабря Ардерн объявила, что Новая Зеландия установит туристические зоны с Островами Кука и Австралией в следующем году, что облегчит двусторонние карантинные поездки между этими странами. [16] [17] 17 декабря Ардерн также объявила, что правительство закупило еще две вакцины у фармацевтических компаний AstraZeneca и Novavax для Новой Зеландии, Токелау , Островов Кука, Ниуэ и их тихоокеанских партнеров Самоа , Тонга и Тувалу . [18]
21 декабря министр иммиграции Крис Фаафой объявил о шестимесячном продлении для владельцев виз с поддержкой работодателей и рабочих каникул вместе с их партнерами и детьми, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы в Новой Зеландии. Кроме того, 12-месячный период простоя для владельцев низкооплачиваемых виз Essential Skills, работающих в Новой Зеландии в течение трех лет, также был приостановлен до января 2022 года. [19]
3 января 2021 года министр по борьбе с COVID-19 Крис Хипкинс объявил, что путешественники, въезжающие в Новую Зеландию из Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, будут обязаны проходить предотъездные тесты с 15 января 2021 года. [20] С 26 января требование о предотъездном тестировании было распространено на всех международных путешественников, за исключением тех, кто прибывает из Австралии, Антарктиды и большинства островных государств Тихого океана, включая Фиджи, Самоа, Токелау, Тувалу и Вануату. [21] 15 января Ардерн объявила о создании одностороннего туристического пузыря для жителей Островов Кука, направляющихся в Новую Зеландию. [22]
1 февраля 2021 года министр местного самоуправления Нанайя Махута объявил, что правительство примет закон, поддерживающий решения местных советов о создании палат и округов маори . Этот новый закон также отменит существующий закон, позволяющий местным референдумам налагать вето на решения советов о создании палат маори. Правительство намерено принять его до запланированных выборов в местные органы власти в 2022 году. [23]
3 февраля 2021 года Ардерн одобрила вакцину Pfizer-BioNTech COVID-19 для использования в Новой Зеландии. Первые партии вакцины должны прибыть в конце марта 2021 года, причем приоритет будет отдан работникам первой линии и уязвимым слоям населения. [24]
4 февраля 2021 года Ардерн объявила, что новый государственный праздник Матарики будет введен 24 июня 2022 года. [25] Это стало выполнением ее предвыборного обещания в сентябре 2020 года сделать Матарики государственным праздником, если Лейбористская партия будет переизбрана на всеобщих выборах 2020 года . [26]
5 февраля Иммиграционная служба Новой Зеландии подтвердила, что программа переселения беженцев в Новой Зеландии, приостановленная в 2020 году из-за пандемии COVID-19 , возобновится. Правительство планирует переселить 210 беженцев к 30 июня 2021 года. Беженцы пройдут двухнедельное пребывание в управляемой изоляции. [27]
9 февраля министр иностранных дел Нанайя Махута объявил о приостановке двусторонних военных и политических отношений с Мьянмой на высоком уровне после государственного переворота в Мьянме в 2021 году . Они присоединились к другим западным правительствам, отказавшимся признать новое правительство под руководством военных и призвавшим к восстановлению гражданского правления. Кроме того, проекты помощи были отвлечены от Татмадау , а на военных лидеров Мьянмы был наложен запрет на поездки. [28]
11 февраля издание Stuff сообщило, что правительственная программа занятости в Новой Зеландии, направленная на решение проблемы нехватки рабочей силы в секторе сбора фруктов, вызванной COVID-19, привлекла всего 54 человека с момента ее запуска в конце ноября 2020 года. Программа предлагала до 200 новозеландских долларов на покрытие расходов на проживание и поощрительную выплату в размере 1000 новозеландских долларов работникам, которые выполнили работу, длившуюся шесть недель или дольше. [29]
13 февраля 2020 года правительство согласилось выплатить 40 миллионов новозеландских долларов 212 садоводам, выращивающим киви, и оператору послеуборочной обработки Seeka из Те Пуке в целях урегулирования коллективного иска, в котором утверждалось, что правительство несет ответственность за убытки, вызванные нашествием болезни виноградной лозы киви Pseudomonas syringae (PSA), которая охватила регион залива Пленти в 2010 году. Садоводы, выращивающие киви, изначально оспаривали постановление Апелляционного суда о том, что правительство не может нести ответственности за ущерб, причиненный PSA, несмотря на то, что Министерство первичной промышленности разрешило PSA ввозить в страну пыльцу киви из Китая. В результате урегулирования апелляция была отозвана. [30]
14 февраля Ардерн объявила, что Окленд перейдет на уровень тревоги 3 с 23:59 вечера на три дня. Остальная часть Новой Зеландии перейдет на уровень тревоги 2 на тот же период времени. Трехдневный локдаун предназначен для того, чтобы правительство получило больше информации о новой вспышке в сообществе в Папатото , Южный Окленд . В рамках уровня 3 поощряется удаленная работа , в то время как школы и детские сады продолжают обслуживать детей основных работников. Также были введены ограничения на публичные собрания и поездки по Окленду. В рамках уровня 2 собрания ограничены 100 людьми, а поездки в Окленд ограничены. [31]
15 февраля правительство представило свой ответ на доклад Комитета социальных служб и сообщества по вопросам, связанным с принудительным усыновлением. [32] В то же время министр юстиции Крис Фаафои объявил, что правительство будет проводить реформу законов об усыновлении в ходе 53-го парламента. [33] Правительство уже передало обзор законов о суррогатном материнстве в Комиссию по законодательству , [34] поэтому расследование по усыновлению должно проводиться Министерством юстиции. [35]
24 февраля было сообщено, что правительственная прогрессивная схема владения жильем, которая обошлась в 17 миллионов новозеландских долларов, переселила только 12 семей за последние семь месяцев. В то время как министр жилищного строительства Меган Вудс защищала достижения схемы, представитель National по вопросам жилья Никола Уиллис описала программу как провал. [36]
25 февраля Закон о внесении поправок в Закон о местных выборах (округи и избирательные округа маори) министра местного самоуправления Нанаи Махуты 2021 года , который отменил механизмы проведения публичных референдумов по созданию округов и избирательных округов маори в местных органах власти, был принят в третьем чтении. Законопроект поддержали Лейбористская партия, Зелёные и Маори, но выступили против оппозиционных партий National и ACT. National попыталась отсрочить принятие законопроекта, организовав двенадцатичасовую обструкцию, оспаривающую все десять пунктов законопроекта. [37]
2 марта Ардерн и министр здравоохранения Эндрю Литтл объявили, что правительство назначит группу экспертов для проверки своевременности и прозрачности принятия решений агентством по закупкам лекарств Pharmac . [38]
23 марта Ардерн и министр жилищного строительства Меган Вудс объявили о жилищном пакете для решения проблемы нехватки жилья в стране, который включает в себя фонд ускорения строительства жилья в размере 3,8 млрд долларов США, увеличение предельных значений доходов First Home Products, изменение региональных предельных значений цен, продление «ярких тестов» до десяти лет, устранение лазейки для вычета процентов по жилой недвижимости и расширение инициативы Apprenticeship Boost для поддержки профессий и профессионального обучения, а также заимствование 2 млрд долларов США для увеличения приобретения земли с целью увеличения предложения жилья. [39] Президент Федерации инвесторов в недвижимость Новой Зеландии Эндрю Кинг раскритиковал решение правительства отменить налоговые вычеты по процентным ставкам для арендодателей. [39] Жилищный пакет правительства приветствовала представитель Green Finance Джули Энн Джентер . [40]
14 апреля правительство Новой Зеландии подтвердило, что запрет на экспорт живого скота по морю будет введен в течение следующих двух лет. Запрет стал результатом обзора экспорта скота, начатого два года назад министром сельского хозяйства Дэмиеном О'Коннором . Запрет правительства на экспорт живого скота подвергся критике со стороны Ассоциации торговли генетикой животных, которая пожаловалась, что запрет помешает экспорту племенных коров, что потенциально приведет к выбраковке 150 000 телят. Напротив, неправительственная организация по защите животных SAFE приветствовала запрет, заявив, что это будет означать, что животные больше не будут страдать в странах с более низкими стандартами защиты животных, чем в Новой Зеландии. [41]
21 апреля министр здравоохранения Эндрю Литтл объявил, что существующие 20 окружных советов по здравоохранению будут упразднены и заменены новым агентством общественного здравоохранения, известным как Health New Zealand , которое будет создано по образцу Национальной службы здравоохранения Соединенного Королевства . Кроме того, будет создан новый орган здравоохранения маори для разработки политики в области здравоохранения маори и надзора за предоставлением медицинских услуг маори. Также будет создан орган общественного здравоохранения для централизации работы общественного здравоохранения. [42]
18 мая министр здравоохранения Эндрю Литтл объявил, что правительство будет стремиться внести поправки в раздел 23 Закона о лекарственных средствах 1981 года после того, как судья Высокого суда Ребекка Эллис вынесла решение в пользу утверждения Общества медицинских действий Нгай Кайтиаки Туку Иху о том, что решение правительства одобрить вакцину Pfizer–BioNTech COVID-19 превысило полномочия Закона о лекарственных средствах. Общество медицинских действий утверждало, что это действие подорвет общественное доверие к вакцине и приведет к бесполезной трате запасов вакцины, которые уже используются в Новой Зеландии. [43]
14 июня 2021 года правительство объявило, что введет субсидии, чтобы сделать электромобили дешевле, одновременно повысив цены на новые бензиновые и новые дизельные автомобили, начиная с июля. [44] Это политическое заявление последовало за докладом Комиссии по изменению климата от 9 июня 2021 года, в котором содержалась рекомендация сократить поголовье сельскохозяйственных животных, запретить подключение новых бытовых газовых сетей к 2025 году и перейти на электромобили в целях сокращения выбросов парниковых газов. [45] В ответ на политическое заявление владелец EV City Дэвид Бут заявил, что это повысит спрос на электромобили, выразив при этом обеспокоенность необходимостью просвещения пользователей электромобилей. Исполнительный директор Ассоциации торговли автомобилями Крейг Помаре заявил, что скидки будет недостаточно, чтобы побудить владельцев автомобилей перейти на электромобили, в то время как национальный президент Федерации фермеров Эндрю Хоггард выразил обеспокоенность по поводу отсутствия альтернатив электромобилям для фермеров и торговцев. [46]
В середине июня 2021 года Ардерн объявила, что правительство Новой Зеландии официально извинится за рейды на рассвете , которые непропорционально затронули членов общин пасифика в 1970-х и 1980-х годах. Это официальное извинение состоится в здании муниципалитета Окленда 26 июня 2021 года. [47] Заявление правительства об извинениях поддержали как министр по делам тихоокеанских народов Уильям Сио , так и лидер Национальной партии Джудит Коллинз . [48]
7 июля партия ACT заявила, что лейбористское правительство потратило 4 миллиона долларов парламентского времени, задавая себе вопросы с выборов 2020 года , в ответ на критику использования ACT 15 минут, чтобы задать своему лидеру Дэвиду Сеймуру вопросы о законопроекте его члена, который был описан как «крайне маловероятный, что когда-либо станет законом». Вопросы министрам от депутатов их собственной партии были характерной чертой «Времени вопросов» при сменявших друг друга правительствах на протяжении десятилетий. Теневой лидер Палаты представителей , национальный депутат Крис Бишоп , который критиковал использование «вопросов-проституток» в прошлом, [49] сказал, что Сеймур проявил «замечательную хуцпу», пожаловавшись на эту практику на следующий день после того, как сам ее использовал. [50] [51]
16 июля группа защиты фермеров Groundswell NZ организовала общенациональную кампанию протеста под названием « Вой протеста » в 57 городах и поселках по всей Новой Зеландии, чтобы выразить протест против правительственной схемы скидок на пресную воду, биоразнообразие, зимний выпас скота, изменение климата и пакет чистых автомобилей (известной как « налог Юте »). Фермеры, торговцы и специалисты сельскохозяйственного сектора утверждали, что так называемый «налог Юте» дискриминирует пользователей Юте из-за отсутствия электрических альтернатив. [52] [53] В ответ министр сельского хозяйства Дэмиен О'Коннор заявил, что фермеры имеют право высказывать свое мнение, но предупредил, что протесты Groundswell создадут впечатление, что фермеры выступают против улучшения качества пресной воды, решения проблемы изменения климата, управления благополучием животных и игнорируют усилия правительства по работе с сектором. [54] Тем временем Ардерн защищала приверженность правительства охране окружающей среды и отмахнулась от предположений о разделении сельской местности и городов в Новой Зеландии. [55]
30 июля 2021 года министр юстиции Крис Фаафои представил законопроект о запрете конверсионной практики с целью запрета конверсионной терапии . [56] 6 августа 2021 года законопроект прошел первое чтение при поддержке всех политических партий, за исключением оппозиционной Национальной партии, которая хотела включить положения, защищающие родителей от судебного преследования. [57]
16 августа Ардерн и командующий Силами обороны Новой Зеландии маршал авиации Кевин Шорт объявили, что Новая Зеландия направит 40 военнослужащих для эвакуации 53 новозеландцев и 37 афганцев, которые работали в новозеландских вооруженных силах в ответ на наступление Талибана в 2021 году . Среди эвакуированных афганцев есть члены нуклеарных семей, насчитывающие около 200 человек. [58] К 23 августа первая партия эвакуированных афганцев прибыла в Новую Зеландию через Объединенные Арабские Эмираты , где были приняты меры для их поездки в Новую Зеландию при содействии Сил обороны Австралии . Кроме того, Новая Зеландия выделила 3 миллиона долларов на финансирование Международного комитета Красного Креста и Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Афганистане. [59] Представитель Культурной комиссии Талибана Абдул Кахар Балхи приветствовал гуманитарную помощь Новой Зеландии афганскому народу. [60]
17 августа правительство восстановило ограничения уровня тревоги 4 в Новой Зеландии в ответ на вспышку дельта- варианта в Окленде. [61] В ответ на распространение случаев заболевания в Окленде и Веллингтоне карантин был продлен на оставшуюся часть месяца 20 и 23 августа. [62] 23 августа работа парламента была приостановлена на неделю, за исключением онлайн-слушаний избранного комитета. Лидер Национальной партии Джудит Коллинз и лидер партии ACT Дэвид Сеймур раскритиковали эту приостановку как недемократическую и «чрезмерную власть». [63]
После наступления Талибана в 2021 году , которое привело к значительному исходу афганских беженцев, Министерство иностранных дел и торговли приостановило обработку заявлений на получение вида на жительство от афганских граждан в конце августа 2021 года, сославшись на «быстро ухудшающуюся ситуацию», вызванную наступлением Талибана, которое осложнило международные усилия по эвакуации. [64] Решение правительства приостановить обработку заявлений на получение афганской визы на жительство подверглось критике со стороны защитников прав человека и афганских мигрантов. Бывший афганский переводчик Даймонд Казими заявил, что 200 афганских семей, которые помогали NZDF, все еще ждут обработки своих заявлений на получение визы. К 26 августа самолет C-130 Hercules Королевских военно-воздушных сил Новой Зеландии (RNZAF) совершил два эвакуационных рейса из Кабула. [65] В тот же день RNZAF приостановили свои эвакуационные рейсы после атак на аэропорт Кабула в 2021 году . К этому моменту 370 человек были эвакуированы в Объединенные Арабские Эмираты , откуда их переправили в Новую Зеландию. [66]
23 августа правительство временно приостановило заседание парламента Новой Зеландии на одну неделю по совету генерального директора здравоохранения Эшли Блумфилда . Избранные комитеты продолжат работу в режиме онлайн. Приостановка работы парламента была раскритикована лидером Национальной партии Коллинзом и лидером партии ACT Сеймуром как недемократичная и «чрезмерная власть». [67] Лейбористская партия, зеленые и оппозиционная партия маори предложили провести виртуальный парламент Zoom и время вопросов, но национальный представитель по COVID-19 Крис Бишоп возразил, что парламент должен иметь возможность продолжить работу, если премьер-министр сможет проводить пресс-конференции на уровне 4. [68] 31 августа спикер Тревор Маллард подтвердил, что парламент продолжит заседания в условиях уровня тревоги 4, при этом в зале заседаний будут присутствовать только десять депутатов и небольшое количество сотрудников. В то время как партии Лейбористской партии, Национальной партии, ACT и Зеленых согласились направить депутатов, партия маори заявила, что не будет этого делать, поскольку это небезопасно. [69]
22 сентября правительство объявило о десятилетнем плане под названием Kia Manawanui по улучшению результатов в области психического здоровья, включая создание внешней группы надзора во главе с профессором Оклендского технологического университета (AUT) и председателем Совета по здравоохранению округа Вайтемата Джуди МакГрегор. В ответ представитель Национальной партии по вопросам психического здоровья Мэтт Дуси раскритиковал план, заявив, что «сейчас нужны действия, а не больше заявлений о видении, рабочих групп и красивых слов». [70] В середине сентября правительство также объявило членов временных советов Health New Zealand и Māori Health Authority . Health NZ будет возглавлять Роб Кэмпбелл , а Health Authority будут возглавлять сопредседатели Шарон Ши и Типа Махута. [71]
30 сентября Закон о борьбе с терроризмом 2021 года прошел третье чтение, введя новые законы о борьбе с терроризмом, которые криминализируют планирование террористических атак и расширяют полномочия полиции по проведению несанкционированных обысков. Законопроект о борьбе с терроризмом был поддержан Лейбористской и Национальной партиями, но ему противостояли Зелёные, ACT и партии маори. [72] В тот же день правительство внесло законопроект о государственном празднике Te Kāhui o Matariki , чтобы сделать Новый год маори Матарики государственным праздником. В первом чтении законопроект поддержали Лейбористская, Зелёная и Маори партии, но ему противостояли Национальная партия и ACT. [73]
30 сентября министр иммиграции Крис Фаафой объявил, что правительство введет единовременный упрощенный путь получения вида на жительство, известный как «резидентская виза 2021 года», для мигрантов с рабочими визами, проживающих в Новой Зеландии, включая их семьи. Фаафой подсчитал, что 165 000 мигрантов будут иметь право на программу резидентской визы 2021 года, которая будет развернута в два этапа в декабре 2021 года и марте 2022 года. По словам Фаафой, эта схема была призвана решить проблему воздействия закрытых границ и экономических трудностей, вызванных COVID-19, на мигрантов. Это объявление приветствовали представитель Национальной партии по вопросам иммиграции Эрика Стэнфорд и президент Ассоциации трудящихся-мигрантов Ану Калоти за решение потребностей и проблем мигрантов. [74]
7 октября министр иностранных дел Махута подтвердил, что правительство направляет специального представителя на Ближний Восток, чтобы помочь 825 застрявшим держателям афганских виз покинуть Афганистан. Во время эвакуации из Афганистана в 2021 году правительство выдало 1253 визы афганцам. Однако только 428 из них прибыли в Новую Зеландию после захвата власти талибами. [75]
19 октября Лейбористская и Национальная партии поддержали двухпартийный законопроект о жилье под названием « Законопроект о внесении поправок в управление ресурсами (обеспечение жилищного снабжения и другие вопросы)» , который направлен на строительство 105 500 новых домов в течение следующих восьми лет. Согласно предлагаемому законопроекту, на большинстве участков можно построить три дома высотой до трех этажей без необходимости прохождения процесса согласования ресурсов. Правительство планирует принять законопроект к концу 2021 года, а местные советы должны будут реализовать его с августа 2022 года. [76] Законопроект прошел второе чтение 7 декабря. [77]
21 октября правительства Новой Зеландии и Соединенного Королевства подписали соглашение о свободной торговле , отменяющее тарифы на 97% новозеландского экспорта в Великобританию. Это соглашение о свободной торговле стоит 970 миллионов новозеландских долларов и отменит тарифы на весь новозеландский экспорт, включая мед, вино, киви, лук и большинство промышленных товаров. Кроме того, ряд молочных продуктов и говядины будут освобождены от тарифов по истечении 15 лет. [78]
27 октября министр местного самоуправления Нанайя Махута подтвердил, что правительство продолжит свою « Программу реформы трех вод », чтобы взять под контроль управление ливневыми водами, питьевой водой и сточными водами от местных советов и территориальных органов. Реформы «трех вод» поставят эти водные услуги и активы под контроль четырех новых водных предприятий с целью повышения качества услуг водоснабжения и снижения стоимости услуг водоснабжения. Правительство планировало начать создание этих четырех новых предприятий в конце 2021 года, которые возьмут на себя управление услугами водоснабжения в июле 2024 года. [79] Решение правительства о централизации услуг водоснабжения подверглось критике со стороны нескольких местных советов и мэров, включая мэра Окленда Фила Гоффа , мэра Крайстчерча Лианн Далзил , мэра Гастингса Сандру Хазелхерст, мэра округа Дальний Север Джона Картера , мэра Данидина Аарона Хокинса и мэра Веллингтона Энди Фостера . [80] [81] [82] Кроме того, оппозиционные партии National и ACT пообещали отменить реформы Three Waters в случае избрания в правительство. [83] Напротив, Те Майре Тау из Ngāi Tahu , сопредседатель Te Kura Taka Pini ( группа пресной воды иви ), приветствовал реформы Three Waters, заявив, что они улучшат водоснабжение и экологические показатели. [84]
29 октября министр по вопросам инвалидности Кармель Сепулони и министр юстиции Литтл объявили, что правительство создаст новое министерство по делам инвалидов в рамках министерства социального развития для реформирования системы поддержки инвалидов и улучшения результатов для инвалидов. Кроме того, правительство объявило о новом законопроекте о доступности для новозеландцев и создании нового Совета по управлению доступностью. [85] Новое предложенное министерство по делам инвалидов и законодательная база были одобрены комиссаром по правам инвалидов Паулой Тесориеро, председателем Te Ao Mārama Тристрамом Ингхэмом, исполнительным директором Новозеландской сети поддержки инвалидов Питером Рейнольдсом и представителем по вопросам инвалидности от Партии зеленых Дженом Логи . Исполнительный директор Ассамблеи инвалидов Пруденс Уокер приветствовала усилия правительства по приоритетному определению потребностей инвалидов, но выразила обеспокоенность по поводу финансирования, руководства инвалидов и ограничений Совета по управлению доступностью. [86]
11 ноября министр юстиции Крис Фаафои представил законопроект об отмене закона о трех ударах, чтобы отменить Закон о реформе вынесения приговоров и условно-досрочного освобождения 2010 года . В то время как предложенный законопроект об отмене был поддержан Лейбористской и Зелёной партиями, оппозиционные Национальная и ACT партии защищали «закон о трёх ударах». Представитель юстиции Национальной партии Саймон Бриджес и представитель юстиции ACT Николь Макки заявили, что отмена «закона о трёх ударах» будет поощрять банды и лиц, совершающих насильственные преступления. [87]
24 ноября Хипкинс объявил, что Индонезия, Фиджи, Индия, Пакистан и Бразилия будут исключены из классификации «Очень высокий риск» в начале декабря 2021 года, что позволит путешественникам из этих стран въезжать в Новую Зеландию на тех же основаниях, что и другие международные путешественники. Кроме того, Хипкинс подтвердил, что ограничения управляемой изоляции и карантина (MIQ) будут смягчены в три этапа в 2022 году. Во-первых, все полностью вакцинированные новозеландцы и другие соответствующие путешественники из Австралии будут освобождены от MIQ с 17 января. Во-вторых, все полностью вакцинированные новозеландцы и другие соответствующие путешественники из всех других стран будут освобождены от MIQ с 14 февраля. В-третьих, все полностью вакцинированные путешественники будут освобождены от MIQ с 30 апреля. [88]
24 ноября правительственный Закон о мерах реагирования на COVID-19 (вакцинации) 2021 года прошел третье чтение, что позволило предприятиям увольнять сотрудников, которые отказываются вакцинироваться от COVID-19. Законопроект вызвал возражения со стороны оппозиционных партий National, ACT и Māori, которые критиковали поспешный и разногласный характер законодательства и утверждали, что уязвимые сообщества пострадают. [89]
25 ноября правительство объявило, что вскоре запустит новую схему социального страхования, названную крупнейшим расширением государства всеобщего благосостояния со времен ACC , которая будет финансироваться за счет увеличения налогов на 1–2 процента. [90]
30 ноября 2021 года министр туризма Стюарт Нэш объявил, что правительство представит законопроект об автономных транспортных средствах в феврале 2022 года для решения проблемы свободного кемпинга . Согласно предлагаемому законодательству, только автономные транспортные средства с фиксированными туалетами смогут оставаться на землях, управляемых местными советами. Неавтономным транспортным средствам будет разрешено оставаться на землях, управляемых Департаментом охраны природы, и коммерческих территориях, если департамент не запретит это. Кемперам Freedom будет разрешено оставаться в палатках на ночь, где это разрешено. [91]
9 декабря заместитель министра здравоохранения Айеша Верралл подтвердила, что правительство представит новое законодательство в рамках цели Smokefree 2025, которое запретит любому человеку в возрасте до 14 лет законно приобретать табак на всю оставшуюся жизнь. Старшим поколениям будет разрешено покупать табачные изделия только с очень низким содержанием никотина, в то время как меньшему количеству магазинов будет разрешено продавать табачные изделия. Заявление правительства приветствовалось Партией зеленых и несколькими лидерами здравоохранения, включая председателя Новозеландской медицинской ассоциации Алистера Хамфри, председателя экспертной консультативной группы по борьбе с курением Коалиции здравоохранения Аотеароа Салли Лиггинс и заместителя декана Тихоокеанского университета Окленда Колина Тукуитонгу за рассмотрение последствий курения для здоровья, особенно в общинах маори и пасифика. [92] Напротив, представитель здравоохранения АСТ Карен Чхур раскритиковала предлагаемое законодательство, заявив, что запрет невыполним, и заявив, что он создаст черный рынок табачных изделий. [93]
15 декабря Закон о внесении поправок в Закон об управлении ресурсами (обеспечении жилищного снабжения и других вопросов) 2021 года прошел третье и окончательное чтение при двухпартийной поддержке большинства партий, за исключением ACT. Этот законопроект призван облегчить строительство домов в крупных городах, чтобы решить проблему нехватки жилья в стране. [94]
16 января 2022 года министр иностранных дел Махута и Ардерн объявили, что Новая Зеландия делает первоначальное пожертвование в размере 500 000 новозеландских долларов Тонге в ответ на извержение и цунами вулкана Хунга Тонга–Хунга Хаапай в 2022 году . Она также подтвердила, что Министерство иностранных дел , Силы обороны Новой Зеландии и другие правительственные учреждения работают над вариантами оказания помощи Тонге по воздуху и по морю. Кроме того, самолет Lockheed P-3 Orion Королевских военно-воздушных сил Новой Зеландии (RNZAF) будет отправлен в разведывательный полет, как только это станет безопасным. [95] 17 января самолет P-63 Orion отправился в Тонгу после сообщений об отсутствии продолжающегося пеплопада в островном государстве. [96]
26 января Махута и Ардерн выразили поддержку украинскому суверенитету и призвали Россию к деэскалации напряженности в соответствии с международным правом. Ардерн также указала, что Новая Зеландия рассмотрит возможность применения целевых санкций против России в случае военных действий. [97]
26 января правительство обратилось к поставщикам Abbott Laboratories , Roche и Siemens с просьбой предоставить правительству приоритет в заказе запасов быстрых тестов на антигены . Правительство подверглось критике со стороны нескольких частных компаний и представительных органов, включая Health Works Group, Food and Grocery Council и InScience, за то, что оно якобы реквизировало их заказы. В ответ на критику генеральный директор здравоохранения Эшли Блумфилд отрицала, что правительство реквизировало их заказы, а просто просило поставщиков объединить предварительные заказы быстрых тестов на антигены. Оппозиционные партии National и ACT обвинили правительство в реквизиции быстрых тестов на антигены у частного сектора, чтобы скрыть свою предполагаемую некомпетентность в получении быстрых тестов на антигены. [98]
В конце января 2022 года министр транспорта Майкл Вуд объявил, что правительство Новой Зеландии одобрило проект стоимостью 14,6 млрд новозеландских долларов по созданию частично туннелированной сети легкорельсового транспорта между аэропортом Окленда и центральным деловым районом Окленда. Планируемая сеть легкорельсового транспорта будет интегрирована с существующими железнодорожными и автобусными узлами, а также со станциями и соединениями City Rail Link. Министр транспорта Майкл Вуд также добавил, что правительство примет решение о планах по созданию второго перехода через порт в гавани Вайтемата в 2023 году. Сеть легкорельсового транспорта была поддержана Партией зеленых, но раскритикована партией ACT как пустая трата доходов налогоплательщиков. [99]
Политика правительства в отношении COVID-19 , в частности, обязательные вакцины и карантины, вызвали протесты со стороны нескольких антивакцинальных протестных групп, включая Voices for Freedom и The Freedoms and Rights Coalition Брайана Тамаки . [ 100] [101] Этот антивакцинальный и антилокдаунный активизм достиг кульминации в протесте 2022 года в Веллингтоне в период с февраля по начало марта 2022 года. [102] Полиция силой выдворила протестующих 3 марта 2022 года, в результате чего территория парламента была повреждена в результате оккупации. [103] [104]
15 февраля 2022 года правительственный Закон о запрете практики обращения в другую веру 2022 года прошел третье и окончательное чтение, став законом с широкой межпартийной поддержкой. [105] Принятию законопроекта способствовало решение нового лидера Национальной партии Кристофера Люксона отказаться от блокового голосования партии против законодательства и разрешить членам фракции голосовать по совести. [106]
После российского вторжения в Украину в 2022 году Ардерн и Махута 24 февраля выступили с заявлением, в котором осудили российское вторжение и призвали Россию уйти из Украины. Кроме того, Новая Зеландия приостановила дипломатические контакты на высоком уровне с Россией и ввела запреты на поездки и экспортный контроль. [107]
1 марта Новая Зеландия и Соединенное Королевство официально ратифицировали двустороннее соглашение о свободной торговле, объявленное в октябре 2021 года. Это соглашение отменяет все тарифы на новозеландский экспорт, в частности мясо, масло и сыр, а также пошлины на 99,5% текущей торговли. Ардерн описала соглашение о свободной торговле как «золотой стандарт соглашения о свободной торговле», которое поможет ускорить экономическое восстановление страны. [108]
7 марта Ардерн объявила, что правительство в срочном порядке представит новый Закон о санкциях в отношении России 2022 года , чтобы обеспечить автономные санкции против России в ответ на ее недавнее вторжение в Украину. Этот закон позволит налагать санкции на лиц, ответственных за российское вторжение в Украину или связанных с ним, включая людей, услуги, компании и активы. Ключевые положения включают замораживание активов, базирующихся в Новой Зеландии; предотвращение перемещения людьми и компаниями своих денег и активов в Новую Зеландию с целью избежать иностранных санкций; запрет на вход суперяхт, кораблей и самолетов в воды и воздушное пространство Новой Зеландии и введение запрета на поездки для 100 высокопоставленных российских чиновников. Ардерн также указала, что этот предлагаемый законопроект позволит налагать санкции на другие государства, соучастники российской агрессии, включая Беларусь . [109] 9 марта законопроект о санкциях в отношении России был принят при единогласной поддержке всех партий в парламенте. [110]
10 марта министр вещания Крис Фаафой объявил о планах по слиянию двух государственных вещателей Radio New Zealand (RNZ) и Television New Zealand (TVNZ) в новую государственную вещательную службу. Новая вещательная организация будет иметь полную редакционную независимость, работать по уставу и финансироваться за счет сочетания государственного финансирования и коммерческих доходов. Ожидается, что она будет запущена в июле 2023 года. Хотя предложенное слияние приветствовали генеральный директор RNZ Пол Томпсон и генеральный директор TVNZ Саймон Пауэр , оппозиционная Национальная партия назвала его расточительным и ненужным. [111]
14 марта Ардерн объявила, что правительство снизит акцизы на топливо и сборы с пользователей дорог на 25 центов за литр в течение следующих трех месяцев с 23:59 того же вечера. Кроме того, все тарифы на общественный транспорт будут снижены вдвое с 1 апреля 2022 года в течение следующих трех месяцев. Это объявление было сделано в ответ на глобальный энергетический кризис, вызванный российским вторжением в Украину. [112] Ардерн изначально отрицала, что Новая Зеландия переживает «кризис стоимости жизни», но с тех пор пересмотрела свою позицию. За последние 12 месяцев рост стоимости жизни привел к тому, что новозеландцы тратили дополнительно от 4000 до 5000 новозеландских долларов на основные товары, такие как продукты питания, аренда и топливо. В среднем клиенты тратили дополнительно 678 новозеландских долларов в год на бензин. [113]
15 марта Ардерн объявила, что правительство введет новую двухлетнюю программу рабочих виз, позволяющую гражданам Новой Зеландии и резидентам украинского происхождения спонсировать украинских членов семьи, ищущих убежища в Новой Зеландии. Эта «Специальная политика Украины» направлена на привлечение более 4000 украинцев и включает в себя права на работу и учебу. Кроме того, правительство выделило еще 4 миллиона новозеландских долларов в качестве гуманитарной помощи. [114]
17 марта правительство запустило учебную программу по истории "Te Takanga o Te Wā", которая делает упор на преподавание истории Новой Зеландии, включая вклад общин маори , пасифика и азиатов. Учебная программа будет запущена в 2023 году и станет обязательной в школах до 10-го класса. [115]
24 марта министр иммиграции Крис Фаафой и министр внутренних дел Австралии Карен Эндрюс совместно объявили, что два правительства достигли соглашения о том, что Новая Зеландия будет принимать 150 беженцев в год в рамках своей ежегодной квоты беженцев из Регионального центра обработки Науру или просителей убежища, временно находящихся в Австралии для «обработки». Беженцы, переселяемые в Новую Зеландию, должны будут пройти процесс Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и соответствовать критериям требований к квоте беженцев Новой Зеландии. В рамках соглашения 450 беженцев будут переселены в Новую Зеландию в течение трехлетнего периода. Правительство Моррисона решило принять соглашение 2012 года между бывшим премьер-министром Новой Зеландии Джоном Ки и премьер-министром Австралии Джулией Гиллард о том, что Новая Зеландия примет нескольких просителей убежища, которые прибыли в Австралию по морю. Последующие австралийские правительства отказались принять предложение Новой Зеландии из-за опасений, что это побудит больше просителей убежища путешествовать в Австралию на лодке и что бывшие просители убежища могут получить гражданство Новой Зеландии и мигрировать в Австралию. [116]
25 марта 2022 года Ардерн и Махута присоединились к правительству Австралии, выразив обеспокоенность по поводу предлагаемого соглашения о безопасности Соломоновых Островов с Китаем, которое позволило бы Китаю разместить военные силы и силы безопасности на Соломоновых Островах и создать там военную базу. [117]
8 мая Ардерн объявила, что правительство выделит 23 млн новозеландских долларов из Фонда декарбонизации государственного сектора на сокращение выбросов парниковых газов. В рамках инвестиций 10 млн новозеландских долларов будут потрачены на замену угольных котлов в 180 школах Новой Зеландии на чистые дровяные печи или электрическое отопление. Кроме того, 12,92 млн новозеландских долларов будут потрачены на другие проекты, включая закупку электромобилей, зарядную инфраструктуру и модернизацию систем отопления в различных общественных учреждениях, включая больницы, полицейские участки, Университет Вайкато и Нортлендский политехнический институт . [118]
9 мая министр полиции Пото Уильямс , министр исправительных учреждений Кельвин Дэвис и министр юстиции Крис Фаафой объявили, что правительство инвестирует 562 млн новозеландских долларов в борьбу с преступностью в течение следующих четырех лет. В дополнение к пакету мер по оказанию помощи предприятиям в борьбе с таранными рейдами правительство выделит 94 млн новозеландских долларов на борьбу с бандами и организованной преступностью; 208 млн новозеландских долларов новому подразделению по контролю за огнестрельным оружием в новозеландской полиции ; 164,6 млн новозеландских долларов в виде операционных средств и 20,7 млн новозеландских долларов в виде капитального финансирования на обучение полиции по стандартам Отдела по борьбе с вооруженными преступниками и набор новых сотрудников полиции; и 198,3 млн новозеландских долларов на программы реабилитации в тюрьмах и набор новых сотрудников исправительных учреждений . [119]
11 мая Ардерн объявила, что открытие границы Новой Зеландии будет ускорено. С 16 мая граница откроется для посетителей с тихоокеанских островов. С 4 июля граница откроется для всех владельцев рабочих виз, и будет введен новый «зеленый список» для привлечения «высококвалифицированных» мигрантов на «труднозаполняемые должности». Кроме того, граница откроется для всех владельцев гостевых и студенческих виз, а также круизных судов 31 июля. Кроме того, в сентябре 2022 года будут введены упрощенные пути получения вида на жительство для мигрантов, работающих по профессиям из «зеленого списка» или получающих зарплату в два раза выше средней. [120] Однако для иностранных студентов будут введены новые ограничения на работу, включая ограничение прав на работу для студентов, обучающихся по степеням, за исключением определенных специальностей, ограничение прав на работу студентов бакалавриата продолжительностью их курсов и запрет студентам подавать заявки на вторую рабочую визу после окончания учебы. [121] Решение правительства исключить медсестер, учителей и управляющих молочными фермами из «зеленого списка» визового резидентства также подверглось критике со стороны профессиональных организаций. [122] В начале августа 2022 года правительство признало, что не консультировалось с профессиональными организациями медсестер и окружными советами по здравоохранению по поводу своей схемы виз для медсестер «зеленого списка». [123] 8 августа Министерство бизнеса, инноваций и занятости признало, что к концу июля 2022 года только девять медсестер подали заявки на схему «зеленого списка». [124]
В конце мая 2022 года Ардерн возглавила торговую и туристическую миссию в США. Во время своей поездки она призвала администрацию Байдена присоединиться к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и продвигала законодательство Новой Зеландии об огнестрельном оружии в ответ на стрельбу в начальной школе Робба . [125] [126] 28 мая Ардерн подписала меморандум о взаимопонимании с губернатором Калифорнии Гэвином Ньюсомом, содействующий двустороннему сотрудничеству между Новой Зеландией и Калифорнией в области смягчения последствий выбросов и исследований в области изменения климата. [127]
2 июня Махута представил законопроект о водных объектах как первый из нескольких новых законопроектов, закрепляющих программу реформы Three Waters в законе. Предлагаемый законопроект учредит четыре региональных объекта водных объектов, которые возьмут на себя управление водной инфраструктурой от 67 местных советов. В то время как советы сохранят право собственности на свои водные активы через соглашение о «общественной доле», новые объекты водных объектов будут осуществлять эффективный контроль над водными активами. Махута также подтвердил, что будет введено дополнительное законодательство для содействия передаче активов и обязательств от местных органов власти к объектам водных объектов, интеграции объектов в другие регулирующие системы и обеспечения экономического регулирования и защиты прав потребителей в отношении новых объектов. [128] Оппозиционные партии National и ACT заявили, что предлагаемый законопроект равносилен краже местных водных активов, бюрократической централизации и разожжет этнические разногласия. [128] Лидер Communitys 4 Local Democracy и мэр района Манавату Хелен Ворбойс выступила против законопроекта на том основании, что он отнимет местные общинные активы без компенсации. [129]
7 июня правительственный Закон Pae Ora (Здоровое будущее) 2022 года прошел третье чтение. Законопроект заменяет существующие в стране окружные советы по здравоохранению новым королевским агентством под названием Health New Zealand и создает отдельное Управление здравоохранения маори . Закон о будущем здравоохранения также создает новое Агентство общественного здравоохранения в рамках Министерства здравоохранения, одновременно усиливая руководящую роль Министерства. Он также включает стратегию сельского здравоохранения. В то время как Лейбористская партия и Партия маори поддержали законопроект как средство содействия реформам здравоохранения и обеспечения совместного управления маори , оппозиционная Национальная партия поставила под сомнение предложенные правительством реформы, в то время как Партия ACT выразила обеспокоенность по поводу расового разделения. [130]
13 июня произошла перестановка в кабинете министров. Крис Фаафои ушел из парламента, а его портфели по иммиграции, правосудию и вещанию заняли Майкл Вуд , Кири Аллан и Вилли Джексон . Кроме того, Ардерн подтвердила, что спикер Палаты представителей Тревор Маллард уйдет в отставку в середине августа 2022 года, чтобы занять дипломатический пост в Европе. Его преемником был назначен Адриан Рураве . Кроме того, Пото Уильямс ушла с министерского портфеля полиции, который занял Крис Хипкинс . Приянка Радхакришнан была повышена до кабинета министров, сохранив свои портфели по общественному и добровольному сектору, этническим общинам, молодежи, ассоциированному социальному развитию и приняв ассоциированные портфели по трудовым отношениям. Бывший главный организатор Киран Маканулти стал заместителем лидера Палаты представителей, получив ассоциированные портфели по транспорту, ассоциированному местному самоуправлению, управлению чрезвычайными ситуациями и гонкам. Кроме того, Айеша Верралл приняла министерские портфели по реагированию на COVID-19 и исследованиям, науке и инновациям; Данкан Уэбб стал новым главным организатором; а Мека Ватири взяла на себя портфель безопасности пищевых продуктов. [131] Депутаты от Лейбористской партии Дэн Розуорн и Сорайя Пеке-Мейсон заменили уходящих Фаафои и Малларда. [132]
В середине июня 2022 года министр вещания Вилли Джексон представил законопроект об официальном слиянии общественных вещателей Radio New Zealand и TVNZ в новую некоммерческую автономную организацию Crown под названием Aotearoa New Zealand Public Media (ANZPM). Ожидается, что новая вещательная служба начнет работу 1 марта 2023 года. Согласно предлагаемому законопроекту Aotearoa New Zealand Public Media , RNZ и TVNZ станут дочерними компаниями новой организации, возглавляемыми единым советом. ANZPM будет финансироваться за счет сочетания коммерческого и государственного финансирования. Новая организация также будет действовать в соответствии с уставом, описывающим цели и обязанности, при этом редакционная независимость будет закреплена в ее уставном законодательстве. Правительство также выделило 370 млн новозеландских долларов на четыре года на операционные расходы и 306 млн долларов капитального финансирования из бюджета Новой Зеландии на 2022 год для финансирования ANZPM. [133]
27 июня Ардерн подтвердила, что Новая Зеландия внесет 4,5 млн новозеландских долларов в помощь Целевому фонду НАТО , включая медицинские наборы, топливо, средства связи и пайки для украинской армии , доведя общую сумму военной помощи Новой Зеландии Украине до 33 млн долларов. Кроме того, правительство направило военного офицера для поддержки расследования Международного уголовного суда предполагаемых российских военных преступлений. Новая Зеландия также внесла 1 млн долларов в Целевой фонд МУС для жертв и в Офис прокурора МУС. Кроме того, правительство продлило развертывание и численность новозеландских военных и разведывательных сотрудников, оказывающих помощь силам НАТО в Соединенном Королевстве, Бельгии и Германии. [134]
30 июня Махута и Паркер подтвердили, что Новая Зеландия поддержит иск Украины в Международный суд ООН (МС ООН), оспаривающий заявление России о вторжении в Украину в ответ на предполагаемый геноцид украинцев в Луганской и Донецкой областях. Это был второй случай, когда Новая Зеландия подала иск в Международный суд ООН в поддержку другой страны. В 2012 году Новая Зеландия поддержала дело Австралии против японского китобойного промысла в МС ООН. [135]
11 июля министр экономического и регионального развития Стюарт Нэш объявил, что правительство выделило 6 миллионов новозеландских долларов из Регионального стратегического партнерского фонда, чтобы помочь производителю продуктов питания New Zealand Functional Foods построить завод по производству овсяного молока в Макарева , Саутленд . Стоимость завода составит 50 миллионов новозеландских долларов, и он должен быть достроен в 2023 году. Предполагается, что завод по производству овсяного молока будет производить 80 миллионов литров овсяного молока и создаст 50 новых рабочих мест. В то время как Новая Зеландия производит овес, в стране не было завода по переработке овсяного молока, и она была вынуждена импортировать продукт из Австралии. [136]
13 июля министр полиции Хипкинс и министр юстиции Кири Аллан объявили, что правительство представит несколько новых законов для борьбы с преступными группировками, включая новое уголовное преступление за стрельбу из оружия с целью запугивания; расширение круга преступлений, за которые полиция может конфисковать транспортные средства и финансовые активы; предоставление полиции и правоохранительным органам полномочий конфисковывать наличные деньги свыше 10 000 новозеландских долларов, найденные при подозрительных обстоятельствах; и расширение полномочий полиции по обыску и выдаче ордеров на поиск и конфискацию оружия у членов банд. Хипкинс подтвердил, что эти новые преступления будут включены в новый законопроект о поправках к закону. В ответ исполняющий обязанности представителя полиции Национальной партии Крис Пенк заявил, что меры правительства недостаточны для борьбы с организованной преступностью, и призвал правительство запретить нашивки банд и предоставить полиции полномочия нарушать связь банд, организовывать их деятельность и проводить обыски без ордера. [137]
19 июля правительство продлило действие 25-центового снижения налога на топливо и половинной субсидии на общественный транспорт до конца января 2023 года в попытке бороться с растущей инфляцией в Новой Зеландии. [138]
27 июля законопроект правительства о поправках к закону о бездымной среде и регулируемых продуктах (курительный табак) прошел первое чтение. Законопроект предлагает сократить количество розничных торговцев, которым разрешено продавать табак, сократить количество никотина, разрешенного в табачных изделиях, и запретить продажу табака всем, кто родился 1 января 2009 года или позже. [139] Законопроект поддержало большинство партий, за исключением либертарианской партии ACT. В то время как Национальная и Зеленая партии поддержали законодательство, первая выразила обеспокоенность по поводу экспериментального характера законопроекта, а вторая выразила обеспокоенность по поводу уголовного запрета, загоняющего табачную промышленность «в подполье». [140]
1 августа правительство запустило программу поддержки «выплаты стоимости жизни» в рамках бюджета Новой Зеландии на 2022 год . К лицам, имеющим право на эти выплаты, относятся налоговые резиденты Новой Зеландии в возрасте 18 лет и старше, которые зарабатывают менее 70 000 новозеландских долларов в год и не имеют права на зимнюю энергетическую выплату и не находятся в тюрьме. Считается, что два миллиона человек имеют право на выплаты стоимости жизни. Первая выплата в размере 116 новозеландских долларов была произведена 1 августа, а вторая и третья выплаты последовали 1 сентября и 1 октября 2022 года. [141] Развертывание было осложнено сообщениями о том, что новозеландцы, проживающие за рубежом, получали выплаты, поскольку Департамент внутренних доходов решил распределять выплаты автоматически, а не вручную проверять право налоговых резидентов. Оппозиционная Национальная партия обвинила правительство в растрате денег налогоплательщиков. [142]
1 августа министр здравоохранения Литтл объявил, что правительство потратит 14,4 млн новозеландских долларов на набор большего количества работников здравоохранения, включая врачей, медсестер и рентгенологов для медицинского персонала страны. В рамках пакета правительство предоставит иностранным медсестрам 10 000 новозеландских долларов для покрытия расходов на регистрацию. Кроме того, правительство объявило, что оно запустит шестимесячную программу адаптации для врачей, прошедших обучение за рубежом. Другие меры включают поощрение вышедших на пенсию медсестер к возвращению на работу, расширение пилотной программы, позволяющей врачам, прошедшим обучение за рубежом, проходить стажировку в клиниках общей практики, а не в больницах, и увеличение числа практикующих медсестер и врачей. Правительство также подтвердило, что оно запустит национальную и международную кампанию по набору персонала в здравоохранение в координации с мыльной оперой TVNZ Shortland Street . Новая международная служба по набору персонала будет размещена в новом агентстве общественного здравоохранения Health New Zealand . [143]
9 августа правительственный законопроект о трех ударах отменил Закон о реформе вынесения приговоров и условно-досрочного освобождения 2010 года . Законопроект поддержали Лейбористская партия, Зелёные и Маори, но ему воспротивились Национальная партия и партия ACT. В то время как министр юстиции Кири Аллан и депутат от Зелёных Элизабет Керекере приветствовали отмену того, что они назвали карательным законом, который мало что сделал для реабилитации или реинтеграции преступников, представители Национальной партии и партии ACT по вопросам правосудия Пол Голдсмит и Николь Макки заявили, что правительство игнорирует уровень преступности, и пообещали восстановить Закон о реформе вынесения приговоров и условно-досрочного освобождения в случае переизбрания в будущем. [144]
22 августа 2022 года правительство Новой Зеландии выкупило холдинговую компанию Kiwibank Kiwi Group Holdings примерно за 2,1 млрд новозеландских долларов. В результате правительство получило полный контроль над государственным банком у New Zealand Superannuation Fund, ACC и New Zealand Post . [145]
24 августа 2022 года правительство приняло два новых закона, заменяющих Управление уполномоченного по делам детей Комиссией по делам детей и молодежи и разделяющих надзор за системой Oranga Tamariki (Министерство по делам детей) между Независимым детским наблюдателем и Управлением омбудсмена . [146]
30 августа министр доходов Дэвид Паркер объявил, что он представит законодательство о применении налога на товары и услуги (GST) к сборам KiwiSaver . Департамент внутренних доходов подсчитал, что это предлагаемое изменение налога может принести 226 миллионов новозеландских долларов налоговых поступлений с 2026 года. [147] После интенсивной публичной критики со стороны управляющих фондами и оппозиционной Национальной партии правительство отказалось от своих планов применять налогообложение GST к сборам Kiwisaver. [148]
После смерти королевы Елизаветы II Ардерн объявила, что 26 сентября будет проведен разовый государственный праздник в ознаменование кончины монарха. Праздник совпадет с государственной панихидой по Елизавете в Веллингтонском соборе Святого Павла . Этот праздник похож на другие государственные праздники, проводимые в Соединенном Королевстве 19 сентября и в Австралии 22 сентября в ознаменование кончины королевы. В то время как Зелёные и оппозиционная Национальная партия поддержали планы правительства относительно разового праздника, Партия ACT и бизнес выразили обеспокоенность по поводу неблагоприятного экономического воздействия на бизнес. [149] 20 сентября парламент принял срочное законодательство , создающее разовый государственный праздник 26 сентября. Хотя Лейбористская, Национальная и Зелёная партии поддержали законопроект, против него выступили Партия ACT и Партия маори. [150]
12 сентября правительство объявило, что действие Рамочной программы защиты от COVID-19 («система светофора») в стране прекратится в 23:59. В результате этого маски будут отменены в большинстве общественных мест и на транспорте, за исключением больниц, клиник, аптек и учреждений по уходу за престарелыми. Кроме того, бытовые контакты лиц, инфицированных COVID-19, не будут обязаны изолироваться, если только у них не будет положительного результата теста на COVID-19. Кроме того, обязательные вакцины для всех путешественников, въезжающих в Новую Зеландию, и работников здравоохранения прекратятся 13 и 27 сентября соответственно. Противовирусные препараты от COVID-19 также будут бесплатно предоставляться лицам с положительным результатом на COVID-19 в возрасте 65 лет и старше, а также лицам с положительным результатом на COVID-19 маори и пасифика в возрасте 50 лет и старше. [151]
28 сентября правительство приняло Закон о поправках к Закону о защите животных 2022 года, который запретит экспорт живых животных с апреля 2023 года. Законопроект поддержали Лейбористская и Зелёная партии, но против него выступили оппозиционные Национальная и ACT партии. Запрет правительства на экспорт живых животных был мотивирован катастрофой Gulf Livestock 1 в сентябре 2020 года. [152]
11 октября Ардерн объявила о планах ввести налог на выбросы, производимые сельскохозяйственными животными, к 2025 году. Сельскохозяйственные выбросы сельскохозяйственных животных, включая отрыжку и мочеиспускание, составляют около половины выбросов Новой Зеландии. Предложение правительства подверглось критике со стороны национального президента Федерации фермеров Эндрю Хоггарда , который сказал, что это навредит сельскохозяйственному сектору, отбивая у фермеров желание зарабатывать на жизнь. Ведущий климатический активист Greenpeace Aotearoa New Zealand Кристин Роуз заявила, что предложенный правительством налог на сельскохозяйственные выбросы недостаточен и благоприятствует производителям молочной продукции по сравнению с фермерами, выращивающими говядину и овец, а также землевладельцами-маори. [153]
21 октября министр транспорта Майкл Вуд объявил, что правительство запустит национальную платежную систему стоимостью 1,3 млрд новозеландских долларов для всех тарифов на автобусы, поезда и паромы под названием National Ticketing Solution . Waka Kotahi (Транспортное агентство Новой Зеландии) и несколько городских и региональных советов подписали контракты с компанией общественного транспорта Cubic Corporation . Национальная платежная система будет постепенно развернута по всей стране и заменит существующие муниципальные и региональные платежные системы, включая Bee Card . [154]
25 октября правительственный Закон о соглашениях о справедливой оплате труда 2022 года прошел третье чтение в парламенте. Законопроект позволяет работодателям и работникам вести коллективные переговоры на уровне всей отрасли. Хотя законопроект был поддержан Лейбористской, Зелёной и Маорийской партиями, против него выступили Национальная и ACT партии, которые пообещали отменить его в случае избрания в правительство на следующих всеобщих выборах. [155]
4 ноября 2022 года правительство внесло законопроект о внесении поправок в Закон об оружии, чтобы остановить истечение срока действия лицензий на оружие до тех пор, пока полиция не сможет решить проблему с продлением лицензий на огнестрельное оружие. На тот момент в списке ожидания новой лицензии на огнестрельное оружие находилось 12 000 человек. Из этого числа половина находилась в списке ожидания в течение шести месяцев или дольше, 1569 ждали не менее года, а 72 ждали два года или более. [156]
В середине ноября 2022 года правительство представило два новых законопроекта: Закон о природной и антропогенной среде 2023 года (NBA) и Закон о пространственном планировании 2023 года (SPA) в рамках своих усилий по замене Закона об управлении ресурсами 1991 года (RMA). NBA заменяет заявления правительства об экологической политике на Национальную структуру планирования (NPF). В рамках NPF все 15 регионов должны будут разработать План природной и антропогенной среды (NBE), который заменит 100 районных и региональных планов, гармонизируя правила согласования и планирования. Также будет создано независимое национальное учреждение маори для внесения вклада в NPF и обеспечения соблюдения положений Договора Вайтанги . SSPA будет заниматься долгосрочным планированием. Местные комитеты должны будут разработать 30-летние региональные пространственные стратегии (RSS) для региональных NBE. [157] В ответ оппозиционные партии National и ACT раскритиковали предложенный правительством пересмотр законодательства RMA на том основании, что он создал большую централизацию, бюрократию и мало что сделал для реформирования проблем, связанных с процессом RMA. Партия зеленых выразила обеспокоенность по поводу того, что она воспринимала как отсутствие защиты окружающей среды в двух законопроектах. [158]
25 ноября правительство и маори иви /племя Нгати Мутунга о Варекаури заключили «принципиальное соглашение» об урегулировании исторических претензий по Договору Вайтанги, касающихся аннексии островов Чатем в 1842 году. Соглашения включают финансовую компенсацию в размере 13 миллионов новозеландских долларов, возможность передачи культурно значимых земель иви в качестве «культурной компенсации» и совместную компенсацию между иви и мориори . [159]
В ответ на убийство Джанака Пателя Ардерн и Хипкинс объявили, что правительство запустит новый пакет мер по борьбе с розничной преступностью, включая схему субсидирования использования туманных пушек, фонд в размере 4 миллионов новозеландских долларов для поддержки программ местных советов по профилактике преступности и расширение существующего Фонда по профилактике розничной преступности с целью включения в него тяжких ограблений. [160]
5 декабря Ардерн и Верралл официально объявили, что правительство проведет королевскую комиссию по расследованию своего реагирования на пандемию COVID-19 . Расследование возглавят австралийский эпидемиолог Тони Блейкли, бывший министр кабинета Национальной партии Хекия Парата и бывший министр финансов Джон Уайтхед . Ожидается, что расследование будет начато 1 февраля 2023 года и завершится в середине 2024 года. Оно рассмотрит общие меры реагирования на пандемию, включая меры здравоохранения, управление границами, уход за сообществом, изоляцию, карантин и экономические меры реагирования, включая денежно-кредитную политику. Однако оно не будет рассматривать решения, принятые Комитетом по денежно-кредитной политике Резервного банка Новой Зеландии , а также то, как государственная политика применяется к отдельным случаям. [161] В то время как эпидемиолог Майкл Бейкер приветствовал расследование как средство подготовки к будущим пандемиям, Зелёная и Национальная партии посчитали сферу расследования слишком узкой и призвали к отдельному рассмотрению его экономического воздействия. [162]
7 декабря 2022 года Закон правительства о предприятиях водоснабжения 2022 года прошел третье и окончательное чтение при единоличной поддержке Лейбористской партии. [163] В то время как National и ACT выступили против законопроекта на том основании, что он поощряет совместное управление и централизацию, партии зеленых и маори отклонили законопроект из-за отсутствия в нем антиприватизационных гарантий и предполагаемых «недостаточных» механизмов совместного управления. [164]
12 декабря 2022 года Ардерн и министр иммиграции Майкл Вуд подтвердили, что правительство добавит медсестер и акушерок в свой иммиграционный зеленый список, что даст им право на немедленное проживание в Новой Зеландии. Кроме того, правительство установило временный иммиграционный путь для водителей автобусов и грузовиков. Учителя и ремесленники, включая укладчиков стоков и автомехаников, также были добавлены в иммиграционный путь с работы на жительство. Эти изменения стали ответом на нехватку рабочей силы в различных секторах экономики Новой Зеландии, вызванную эмиграцией и низкой заработной платой. Правительство также подтвердило планы добавить десять рабочих мест в зеленый список в марте 2023 года, включая газовщиков, укладчиков стоков, крановщиков, операторов гражданских машин, техников по телекоммуникациям, руководителей гражданского строительства и халяльных забойщиков. [165]
13 декабря правительственный Закон о внесении поправок в Закон о бездымной среде и регулируемых продуктах (курительный табак) 2022 года был принят в третьем чтении с перевесом 76 против 43 голосов. В то время как Лейбористская партия, Зелёные и Маорийская партия проголосовали за законопроект, против него выступили Национальная партия и партия ACT. Заместитель министра здравоохранения Верралл утверждал, что законодательство поможет снизить вред от табака среди молодежи и общины маори, в то время как национальный представитель здравоохранения Рети и заместитель лидера ACT Ван Велден подвергли сомнению эффективность законодательства и заявили, что оно нанесёт больше вреда и увеличит преступность в общине. [166]
13 января министр по чрезвычайным ситуациям Киран МакАналти и министр по делам сельских общин Дэмиен О'Коннор подтвердили, что правительство оказало гуманитарную помощь фермерам и общинам в округе Гисборн / Тайравити , пострадавшим от наводнения, вызванного циклоном Хейл . Правительство внесло 150 000 новозеландских долларов в Фонд помощи мэру для помощи общинам в округе Гисборн и еще 100 000 новозеландских долларов для помощи местным фермерам и садоводам, пострадавшим от циклона Хейл. [167] [168]
19 января Ардерн подтвердила, что она уйдет в отставку с поста премьер-министра и лидера Лейбористской партии до всеобщих выборов в Новой Зеландии 2023 года , запланированных на 14 октября 2023 года. Она также подтвердила, что уйдет с поста депутата от избирательного округа Маунт-Альберт . [2] [169] После отставки Ардерн Крис Хипкинс был избран лидером Лейбористской партии без сопротивления 21 января. [170] 22 января Кармел Сепулони сменила Гранта Робертсона на посту заместителя премьер-министра. [171] 25 января Хипкинс и Сепулони были официально приведены к присяге в качестве премьер-министра и заместителя премьер-министра соответственно. [3]
После вступления в должность Хипкинс объявил, что лейбористское правительство сосредоточится на вопросах «стоимости жизни», таких как рост арендной платы, цен на продукты питания и строительство, как «сердце своей рабочей программы». Хипкинс также заявил, что пандемия COVID-19 привела к экономическому кризису, на котором его правительство сосредоточится. [172] В конце января Хипкинс посетил круглый стол, организованный Торговой палатой Окленда , где он встретился с лидерами бизнеса Окленда, чтобы обсудить вопросы, влияющие на деловой сектор, включая нехватку квалифицированных кадров, условия иммиграционных виз, повышение заработной платы и недовольство слиянием государственных СМИ Новой Зеландии Aotearoa , программой реформ Three Waters и схемой социального страхования по безработице. [173]
После наводнений в Оклендскую годовщину 2023 года , которые опустошили Окленд, Хипкинс вместе с министром по чрезвычайным ситуациям МакЭналти и министром транспорта Майклом Вудом посетили Окленд, чтобы оценить ущерб, связаться с местными властями и аварийно-спасательными службами, успокоить пострадавших избирателей и принять участие в пресс-конференции с мэром Окленда Уэйном Брауном . [174] Правительство также пообещало выделить 100 000 новозеландских долларов на помощь в ликвидации последствий наводнения в Окленде. 31 января правительство выделило еще 1 миллион новозеландских долларов Фонду помощи мэрам для оказания помощи пострадавшим общинам в Окленде. [175]
31 января произошла перестановка в кабинете министров. Эндрю Литтл был заменен на посту министра здравоохранения Айешей Верралл , а Майкл Вуд был назначен новым министром Окленда в ответ на наводнения на Северном острове в 2023 году. Киран Маканулти сменил Нанаю Махуту на посту министра местного самоуправления . Сама Махута сохранила свой портфель министра иностранных дел . Ян Тинетти также был назначен министром образования и получил пост министра по сокращению детской бедности. Джинни Андерсен и Барбара Эдмондс также вошли в кабинет Хипкинса. Андерсен приняла министерские портфели «Цифровая экономика и коммуникации», «Малый бизнес» и «Пожилые люди», а также портфели иммиграции и переговоров по Договору Вайтанги . Эдмондс приняла министерский портфель внутренних дел и по делам тихоокеанских народов, а также портфели министров здравоохранения и жилья. [175] [176]
1 февраля Хипкинс объявил, что правительство потратит 718 миллионов долларов на различные меры поддержки «стоимости жизни», включая продление субсидии на акциз на топливо в размере 25 центов за литр до 30 июня и половинную скидку на проезд в общественном транспорте до июня 2023 года. Кроме того, льготные тарифы для 1 миллиона держателей карт Community Service Card и студентов высших учебных заведений станут постоянными с 1 июля 2023 года. Эти субсидии были направлены на решение проблемы высокой стоимости жизни в стране и последствий наводнений в Оклендские выходные 2023 года . [177]
7 февраля Хипкинс совершил свой первый зарубежный государственный визит в Канберру , где встретился с премьер-министром Австралии Энтони Альбанезе . В то время как два лидера подтвердили двусторонние отношения между Австралией и Новой Зеландией , они также обсудили спорную политику депортации по разделу 501. Во время визита Альбанезе повторил, что его правительство пересмотрит политику депортации, чтобы принять во внимание связи отдельных лиц с Австралией и продолжительность их проживания в стране. [178] [179] В ответ на землетрясение в Турции и Сирии в 2023 году министр иностранных дел Махута объявил, что Новая Зеландия выделит 1,5 миллиона новозеландских долларов на оказание помощи Международному движению Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК) в Турции и Сирии. Хипкинс также подтвердил, что Новая Зеландия будет оказывать гуманитарную помощь пострадавшим от землетрясения. [180]
8 февраля Хипкинс объявил, что несколько политик, включая предлагаемое слияние TVNZ и Radio New Zealand , а также что мандат на биотопливо, требующий, чтобы бензин и дизельное топливо получали определенный процент биотоплива из возобновляемых ресурсов, будут отменены. Кроме того, Хипкинс подтвердил, что другие политики, включая схему социального страхования доходов, предлагаемое законодательство о разжигании ненависти и спорную программу реформ Three Waters, будут отложены или пересмотрены. Хипкинс также подтвердил, что минимальная заработная плата будет повышена с 21,20 новозеландских долларов до 22,70 новозеландских долларов в час с 1 апреля 2023 года. В ответ на недавние наводнения на Северном острове Хипкинс подтвердил, что правительство инвестирует 3 миллиона новозеландских долларов в дискреционные выплаты по восстановлению после наводнения, 1 миллион новозеландских долларов в поддержку предприятий, пострадавших от наводнения, и 1 миллион новозеландских долларов в поддержку психического здоровья. [181]
13 февраля Хипкинс объявил о пакете помощи в размере 11,5 млн новозеландских долларов в ответ на ущерб, нанесенный циклоном Габриэль . На следующий день министр по чрезвычайным ситуациям МакЭналти объявил чрезвычайное положение в регионе Нортленд , Окленд , Тайравити , залив Пленти , Вайкато и залив Хокс ; это был третий раз, когда чрезвычайное положение было объявлено в стране. Это чрезвычайное положение позволяет координировать действия по очистке на национальном уровне, предоставлять дополнительные ресурсы пострадавшим лицам и уполномочивает правительство реагировать на опасные ситуации, включая ограничение поездок. [182]
23 февраля правительство распорядилось провести министерское расследование практики лесозаготовительных компаний, в частности, накопления выброшенных веток и «обрезок», которые усугубили ущерб от наводнения, вызванного циклоном Габриэль. Расследование возглавят бывший министр кабинета Национальной партии Хекия Парата , бывший исполнительный директор Регионального совета залива Хокс Билл Бейфилд и инженер лесного хозяйства Мэтью Макклой. Несколько политических и общественных лидеров, включая лидера Национальной партии Люксона, президента Ассоциации владельцев лесов Дона Карсона, соруководителя Партии зеленых Шоу и депутата парламента от партии зеленых Эжени Сейдж , а также министр лесного хозяйства Стюарт Нэш поддержали призывы к расследованию практики лесной промышленности и ответственности лесозаготовительных компаний. [183]
13 марта Хипкинс объявил, что правительство отменит несколько политик и программ реформ, включая законодательство о снижении возраста голосования до 16 лет, программу снижения скорости, за исключением 1% самых опасных автомагистралей, и программу модернизации чистых автомобилей стоимостью 586 млн новозеландских долларов. Кроме того, правительство объявило, что оно отложит или сократит несколько политик и программ, включая предлагаемые реформы в отношении алкоголя, схему возврата контейнеров, общественный транспорт, включая Оклендское легкорельсовое транспортное сообщение , и общественные консультации по новому тесту для определения разницы между подрядчиками и сотрудниками. Правительство перенаправит финансирование в размере 2 млрд новозеландских долларов на пакет социального обеспечения, чтобы обеспечить «хлеб с маслом» 1,4 млн новозеландцев, пострадавших от продолжающегося кризиса «стоимости жизни». [184] В ответ на это сопредседатель Партии зеленых и министр по изменению климата Джеймс Шоу выразил разочарование сокращением мер по борьбе с изменением климата, таких как модернизация чистых автомобилей, во время так называемого «политического костра». [185] Тем временем лидер партии маори Дебби Нгарева-Пэкер выразила обеспокоенность отказом правительства от нескольких политик по изменению климата и призвала Шоу уйти в отставку с поста министра по изменению климата. [186] Лидер оппозиционной Национальной партии Кристофер Люксон и заместитель лидера Никола Уиллис приветствовали решение правительства отказаться от так называемой «расточительной» и «непопулярной» политики, но призвали правительство сократить расходы и налоги. Лидер партии ACT Дэвид Сеймур утверждал, что новозеландцам нужна смена правительства, и заявил, что «разворот Хипкинса в отношении крошечной горстки политик никого не обманывает». [185] [186]
В середине марта 2023 года правительство подписало соглашение о сотрудничестве с Amazon Web Services для строительства крупных центров обработки данных в Новой Зеландии. Эти центры обслуживания данных будут предоставлять услуги облачного хранения для правительственных департаментов, местных советов, школ, поставщиков высшего образования и других государственных органов. В настоящее время в Новой Зеландии нет облачных хранилищ, а Австралия предоставляет инфраструктуру и услуги. [187]
13 апреля 2023 года правительство объявило о серьезном пересмотре своей программы реформы Three Waters , переименовав ее в Программу реформы услуг водоснабжения . Предложенные четыре субъекта услуг водоснабжения были расширены до десяти субъектов, но сохранят ту же разделенную структуру совместного управления, состоящую из представителей местных советов и представителей mana whenua. [188]
17 апреля Хипкинс и министр образования Ян Тинетти объявили о планах сократить размер классов для учеников 4-8 классов с 29 до 28 к началу 2025 года. Правительство также подтвердило планы увеличить количество учителей на 320 человек. [189] Эта политика получила неоднозначную реакцию от нескольких директоров, включая директора школы Лейквью Тима Нельсона, директора школы Рангикура Эдди Улуилелата, заместителя директора школы Конини Хали Оливеру, директора школы Те Команава Роули Грэма Нормана и Элвина Пула из Innovative Education Consultants, которые назвали ее недостаточной и выступили за меньшие размеры классов. [190]
4 мая Верралл запустил правительственный зимний план здравоохранения 2023 года, в котором ведущую роль играет национальная служба здравоохранения Te Whatu Ora . Зимний план здравоохранения состоял из 24 инициатив, направленных на поддержку общественного ухода и сокращение спроса на больницы, включая услуги телемедицины, удаленный мониторинг пациентов, оснащение аптек для лечения легких заболеваний, услуги общественной радиологии, улучшение доступа к смежным медицинским и общественным службам реагирования, инвестиции в службы психического здоровья, двухвалентные ревакцины COVID-19 и кампании вакцинации от гриппа, а также привлечение международных медсестер и медицинских работников. [191]
14 мая Хипкинс, Робертсон, Вуд и Верралл объявили, что правительство выделит 941 млн новозеландских долларов из бюджета Новой Зеландии на 2023 год на устранение ущерба от наводнений и циклонов, вызванных наводнениями в Оклендские выходные 2023 года и циклоном Габриель на Северном острове. Из этой суммы 275 млн новозеландских долларов будут выделены Вака Котахи и местным советам на ремонт поврежденных дорог, 200 млн новозеландских долларов на ремонт железных дорог, 117 млн новозеландских долларов на ремонт поврежденных школ и 35 млн новозеландских долларов на покрытие различных медицинских услуг, включая психическое здоровье, врачей общей практики и работников здравоохранения на передовой. [192] Пакет мер по спасению от наводнений и циклонов, разработанный правительством, приветствовали местные органы власти и руководители здравоохранения, включая мэра Вайроа Крейга Литтла , Керри Хендерсона из Napier Family Centre и председателя регионального совета залива Хокс Хиневая Ормсби. Хотя представитель Национальной партии по восстановлению после циклона Крис Пенк похвалил инвестиции в инфраструктуру, он выразил обеспокоенность по поводу того, что он считает недостаточной поддержкой сектора садоводства. [193]
6 июня министр здравоохранения Верралл объявил, что правительство введет новые правила, чтобы ограничить вейпинг среди молодежи. Эти правила включают запрет на продажу одноразовых вейпов с ноября 2023 года, многоразовых вейпов с марта 2024 года, механизмы безопасности детей, запрет на определенные названия вкусов, такие как «сладкая вата» и «пончик с клубничным желе», а также запрет на открытие новых вейп-магазинов в 300 метрах от школы или мараэ . [194] [195]
27 июня Тинетти и Робертсон объявили, что правительство инвестирует 128 миллионов новозеландских долларов в увеличение субсидий на обучение на уровне степени и выше еще на четыре процента в период с 2024 по 2025 год для всех высших учебных заведений, включая университеты, wānanga и мегаполитехнический Te Pūkenga . Это вливание средств стало ответом на то, что несколько высших учебных заведений, включая Университет Отаго и Университет Виктории в Веллингтоне, объявили о сокращении штата и предметов в ответ на финансовые трудности. Хотя генеральный директор Universities New Zealand Крис Уилан приветствовал вливание средств, он сказал, что оно не решит всех финансовых проблем, с которыми сталкиваются университеты Новой Зеландии. [196]
17 июля Хипкинс объявил о политике правительства в области правосудия для несовершеннолетних, которая включала введение новой меры наказания взрослых, осужденных за склонение молодых людей к совершению преступлений, и объявление публикации записей преступного поведения в социальных сетях отягчающим обстоятельством при вынесении приговора. Эти законодательные изменения не будут реализованы до всеобщих выборов 2023 года. [197] В тот же день лейбористы провели кампанию за введение нескольких новых политик в области преступности для несовершеннолетних, включая строительство двух «отделений с высокими потребностями» в домах несовершеннолетних в Окленде и Крайстчерче, повышение безопасности в существующих домах несовершеннолетних, сосредоточение внимания на мерах профилактики преступности, включая семейные групповые конференции, и предоставление семейным судам полномочий требовать от несовершеннолетних правонарушителей выполнения общественных работ, включая очистку граффити и утилизацию мусора. [197] 10 июля Хипкинс объявил, что правительство представит законодательство, согласно которому набег на таран станет уголовным преступлением с десятилетним сроком заключения и позволит судить 12- и 13-летних налетчиков в судах по делам несовершеннолетних. [198]
31 июля министр по восстановлению после циклона Робертсон предложил заключить соглашение о разделении расходов на восстановление после циклона с региональным советом залива Хокс , городским советом Нейпира , окружным советом Гастингса , окружным советом Вайроа и центральным округом залива Хокс . Этот план включает добровольный выкуп имущества, защиту от наводнений и ремонт транспортной инфраструктуры. В ответ пять местных советов объявили, что проведут несколько внеочередных заседаний для рассмотрения предложения правительства о разделении расходов. [199] 3 августа пять советов проголосовали за принятие правительственного пакета распределения расходов на восстановление в размере 556 миллионов новозеландских долларов, который будет разделен поровну между правительством и местными советами. Пакет состоит из 92,5 миллионов новозеландских долларов на выкуп имущества категории 3 в заливе Хокс, 203,5 миллионов новозеландских долларов на защиту от наводнений для территорий категории 2 между Вайроа и Порангахау и 260 миллионов новозеландских долларов на ремонт дорог и мостов. [200] Главный комиссар Комиссии по правам человека Пол Хант подверг критике отсутствие общественных консультаций в соглашении правительства о распределении расходов на восстановление после циклона. [201]
8 августа правительство заключило соглашение с американской инвестиционной компанией BlackRock о создании инвестиционного фонда в размере 2 млрд новозеландских долларов, который поможет достичь цели правительства по 100-процентному переходу на возобновляемые источники энергии к 2030 году. Инвестиционный фонд BlackRock будет поддерживать солнечную, ветровую, зеленую водородную энергетику , хранение аккумуляторов и зарядку электромобилей . [202]
16 августа 2023 года Закон о внесении изменений в Закон о водных объектах 2023 года прошел третье чтение. Законопроект увеличил количество объектов водных объектов с четырех до десяти, установив 2026 год в качестве даты их инаугурации. [203] В тот же день правительство приняло Закон о природной и антропогенной среде 2023 года и Закон о пространственном планировании 2023 года , первые два закона в запланированном пересмотре Закона об управлении ресурсами 1991 года . [204]
17 августа правительство представило десятилетний транспортный план, предлагающий выделить 20 миллиардов новозеландских долларов на финансирование 14 новых ключевых дорог и линий общественного транспорта для общественного обсуждения. [205] 18 августа министр сельского хозяйства Дэмиен О'Коннор объявил о плане на сумму 370 миллионов новозеландских долларов, который поможет фермерам сократить выбросы углерода в течение пятилетнего периода. [206]
23 августа правительство приняло два окончательных законопроекта, закрепляющих Программу реформы водоснабжения : Закон об экономической эффективности и защите прав потребителей водоснабжения 2023 года и Закон о законодательстве в сфере водоснабжения 2023 года. Первый законопроект устанавливает режим экономического регулирования, контролируемый Комиссией по торговле в качестве контролера качества и эффективности предприятий водоснабжения, и требует раскрытия информации. Второй законопроект определяет обязанности, функции и полномочия новых предприятий водоснабжения, которые вступят в силу в 2026 году. National и ACT выступили против программы реформы водоснабжения и пообещали отменить ее, если будут избраны в правительство после всеобщих выборов в Новой Зеландии в 2023 году . [207]
29 августа правительство представило новый законопроект, законопроект о внесении поправок в закон о правонарушениях, связанных с налетами на таран, и связанных с ними мерах , который добавляет правонарушения типа « разгром и захват » в Закон о преступлениях 1961 года и уполномочивает полицию преследовать несовершеннолетних, совершающих налеты на таран, включая 12-летних детей. Законопроект направлен на решение проблемы недавнего роста числа преступлений в сфере розничной торговли, включая налеты на таран . Хотя законопроект был поддержан Лейбористской, Национальной и ACT партиями, против него выступили Зелёные и Маори партии. [208]
6 октября министр охраны природы Уиллоу-Джин Премьер и министр океанов и рыболовства Рэйчел Брукинг объявили, что правительство создаст шесть новых морских заповедников между Тимару и Катлинс в нижней части Южного острова. [209]
На всеобщих выборах в Новой Зеландии 2023 года , состоявшихся 14 октября, Лейбористская партия уступила свое место крупнейшей партии в парламенте Национальной партии. [210] По окончательным результатам Лейбористская партия набрала 26,91% голосов избирателей, а ее доля мест в парламенте сократилась с 64 до 34. [211] Хипкинс уступил выборы лидеру Национальной партии Кристоферу Люксону . [4] [212] Лейбористское правительство оставалось в должности временного управляющего до публикации окончательных результатов 3 ноября 2023 года. [213]
17 октября правительство выделило 5 миллионов новозеландских долларов Международному комитету Красного Креста (МККК) и Всемирной продовольственной программе ООН по оказанию гуманитарной помощи в ответ на войну Израиля и ХАМАС в 2023 году . [214] 25 октября Кэролин Швальгер, постоянный представитель Новой Зеландии при ООН, зачитала заявление Хипкинса Совету Безопасности ООН, призывающее к «гуманитарной паузе», чтобы позволить гражданскому населению Газы получать помощь, и к созданию безопасных зон для гражданского населения во время войны Израиля и ХАМАС в 2023 году. Хипкинс написал заявление в консультации с вступающим в должность премьер-министром Люксоном. [215] 28 октября Новая Зеландия проголосовала за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН ES-10/21 . [216]
В начале ноября 2023 года заместитель премьер-министра Сепулони вместе с представителем Национальной партии по иностранным делам Джерри Браунли представляли Новую Зеландию на Форуме тихоокеанских островов 2023 года . [217] В то время как Сепулони присутствовал на выездном собрании лидеров в Аитутаки , Браунли провел встречи с несколькими представителями нетихоокеанских стран из Кубы, Португалии, Франции и Южной Кореи в Раротонге . [218] 10 ноября Хипкинс и Люксон согласились посоветовать генерал-губернатору Синди Киро продлить соглашение о временном правительстве до завершения коалиционных переговоров для нового правительства под руководством Национального . В то время как Хипкинс продолжал исполнять обязанности временного премьер-министра, другие министры, за исключением Нанаи Махуты, продолжали занимать свои портфели. Грант Робертсон принял портфель министра иностранных дел Махуты, а Вилли Джексон принял ассоциированный портфель министра развития маори. завершение переговоров о формировании правительства между Национальной партией и ее партнерами по коалиции Act и New Zealand First. [219]
В середине ноября 2023 года уходящий министр торговли Дэмиен О'Коннор представлял Новую Зеландию на саммите АТЭС 2023 года , поскольку новый премьер-министр Люксон не смог принять участие из-за коалиционных переговоров с ACT и NZ First. [220] К 18 ноября Хипкинс подтвердил, что правительство направило в общей сложности 10 миллионов новозеландских долларов на поддержку гуманитарной деятельности Международного комитета Красного Креста и Всемирной продовольственной программы в Израиле и на Палестинских территориях в ответ на войну Израиля и ХАМАС. [221]
После завершения коалиционных переговоров между партиями National, ACT и New Zealand First 24 ноября [222] новое коалиционное правительство под руководством National было приведено к присяге 27 ноября. [5]