Австралия | Новая Зеландия |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Высшая комиссия Австралии, Веллингтон | Высшая комиссия Новой Зеландии, Канберра |
Международные отношения между соседними странами Австралией и Новой Зеландией , также называемые транстасманскими отношениями, чрезвычайно тесны. Обе страны разделяют британское колониальное наследие как антиподные доминионы и колонии поселенцев , и обе являются частью основной англосферы . [1] Новая Зеландия направила своих представителей на конституционные съезды , которые привели к объединению шести австралийских колоний, но решила не присоединяться. В англо-бурской войне и в обеих мировых войнах новозеландские солдаты сражались вместе с австралийскими солдатами . В последние годы соглашение о свободной торговле «Более тесные экономические отношения» и его предшественники вдохновили на постоянно сближающуюся экономическую интеграцию . Несмотря на некоторые общие сходства, культуры Австралии и Новой Зеландии также имеют свои собственные наборы различий, и иногда существуют различия во мнениях, которые некоторые объявляют симптоматичными для соперничества братьев и сестер . [2] Это часто сосредотачивается на спорте [3] и в торгово-экономической напряженности, например, возникшей из-за провала Ansett Australia и вызванной давним австралийским запретом на импорт новозеландских яблок. [4]
Обе страны являются конституционными монархиями и королевствами Содружества — разделяя одно и то же лицо в качестве суверенного и независимого главы государства — с парламентской демократией , основанной на Вестминстерской системе . Их единственная сухопутная граница определяет западную часть Зависимости Росса и восточную часть Австралийской антарктической территории . Они признают две различные морские границы, окончательно разграниченные Морским договором между Австралией и Новой Зеландией 2004 года.
В 2017 году крупный опрос общественного мнения показал, что Новая Зеландия считается «лучшим другом» Австралии, ранее эту позицию занимали Соединенные Штаты . [5]
Австралия | Новая Зеландия | |
---|---|---|
Герб | ||
Флаг | ||
Капитал | Канберра | Веллингтон |
Самый большой город | Сидней | Окленд |
Правительство | Федеральная парламентская конституционная монархия | Унитарная парламентская конституционная монархия |
Население | 27,518,700 | 5,428,000 |
Государственный язык | Английский | английский , маори |
Действующий лидер | Энтони Альбанезе | Кристофер Люксон |
Религия | Государственный секуляризм | Государственный секуляризм |
История коренных австралийцев , как правило, считается богатой, по крайней мере, на 40 000–45 000 лет, тогда как предки маори прибыли в Аотеароа / Новую Зеландию несколькими волнами посредством вака из Восточной Полинезии примерно между 1320 и 1350 годами. [ 7] [8] Коренные австралийцы и маори (и, соответственно, мориори ) не встречались и не взаимодействовали до европейского исследования Австралии в 17 и 18 веках . Что касается соответствующих коренных народов, то, хотя можно сказать, что существует единый язык маори , и иви смогли представить себя как единое население, представленное монархом, этого никогда не удавалось сказать о языках австралийских аборигенов или соответствующих им группах населения . [9]
Первая высадка европейцев на австралийском континенте произошла во время плавания Янсзона в 1605–06 годах . Абель Тасман в двух отдельных плаваниях в период 1642–1644 годов зарегистрирован как первый человек, который исследовал прибрежные регионы соответствующих рельефов, включая Землю Ван Димена — позже названную в его честь австралийским штатом Тасмания . Первое плавание Джеймса Кука имеет такое же значение для кругосветного плавания вокруг Новой Зеландии в 1769 году, как и для европейского открытия и первого в истории прибрежного плавания по Восточной Австралии с апреля по август 1770 года . Европейское поселение в Австралии и Новой Зеландии, тогда именуемое колонией Новый Южный Уэльс , датируется прибытием Первого флота в Кади / Порт-Джексоне в День Австралии 1788 года.
Новая Зеландия была отделена от колонии Новый Южный Уэльс в 1840 году, и в то время ее европейское население насчитывало около 2000 человек, которые были потомками христианских миссионеров , охотников на тюленей и китобоев (в отличие от гораздо более многочисленного населения исправительных колоний материковой Австралии ). [10]
Хотя верно отметить, что Новая Зеландия никогда не была исправительной колонией , также как и некоторые австралийские колонии. В частности, Южная Австралия была основана и заселена таким же образом, как и Новая Зеландия, и обе находились под влиянием идей Эдварда Гиббона Уэйкфилда . [11]
Обе страны пережили продолжающийся внутренний конфликт, касающийся коренного и поселенческого населения, хотя этот конфликт принимал совершенно разные формы, наиболее остро проявившиеся в Новозеландских войнах и Австралийских пограничных войнах соответственно. В то время как маори иви пережили Мушкетные войны периода 1807–1839 годов, предшествовавшие первым в Новой Зеландии, у коренных австралийцев нет сопоставимого периода опыта военных действий друг с другом с использованием современного оружия, введенного европейцами, ни до, ни после их собственных столкновений с европейским поселенческим обществом . [9] Обе страны пережили золотую лихорадку девятнадцатого века , и в течение девятнадцатого века между колониями велась обширная торговля и путешествия . [12]
Новая Зеландия участвовала в качестве члена Федерального совета Австралазии с 1885 года и полностью включилась среди других самоуправляющихся колоний в конференцию 1890 года и Конвенцию 1891 года, приведшие к образованию Федерации Австралии . В конечном итоге она отказалась принять приглашение присоединиться к Содружеству Австралии, в результате чего образовавшемуся в 1901 году, оставаясь самоуправляющейся колонией до тех пор, пока не стала Доминионом Новая Зеландия в 1907 году и с другими территориями, позднее составившими Королевство Новая Зеландия фактически как независимая страна . На Олимпийских играх 1908 года , Фестивале Империи 1911 года и Олимпийских играх 1912 года обе страны были представлены, по крайней мере, в спортивных соревнованиях как единое целое « Австралазия ».
Оба продолжали политически сотрудничать в 20 веке, поскольку каждый стремился к более тесным отношениям с Соединенным Королевством, особенно в сфере торговли. Этому способствовало развитие рефрижераторного судоходства , что позволило Новой Зеландии, в частности, основывать свою экономику на экспорте мяса и молочных продуктов ( и того, и другого в Австралии было в изобилии ) в Великобританию.
Две страны заключили Канберрский пакт в январе 1944 года с целью успешного ведения войны против стран Оси во Второй мировой войне и обеспечения управления перемирием и территориальной опекой после нее. Соглашение предвещало создание постоянного Австралийско-Новозеландского секретариата, оно предусматривало консультации по вопросам, представляющим общий интерес, оно предусматривало сохранение отдельных военных командований и «максимальную степень единства в представлении... взглядов двух стран». [13]
Объем транстасмановой торговли увеличивался на 9% в год с начала 1980-х до конца 2007 года, [14] при этом соглашение о свободной торговле «Близкие экономические отношения» 1983 года стало важным поворотным моментом. Это было отчасти результатом присоединения Великобритании к Европейскому экономическому сообществу в начале 1970-х годов, что ограничило доступ обеих стран к их крупнейшему экспортному рынку.
В деле Харриет 1834 года группа британских солдат 50-го полка из Австралии высадилась в Таранаки , Новая Зеландия, чтобы спасти Бетти Гард , жену Джона (Джеки) Гарда , и двух детей Гарда, после их похищения местными маори. Это было первое столкновение между маори и британскими войсками. Экспедиция была отправлена губернатором Бурком из Сиднея и впоследствии подверглась критике в докладе британской Палаты общин в 1835 году за применение чрезмерной силы. [15] [16]
В 1861 году австралийский корабль HMCSS Victoria был отправлен на помощь новозеландскому колониальному правительству в его войне против маори в Таранаки . Впоследствии Victoria использовалась для патрулирования и логистической поддержки, хотя некоторое количество личного состава было вовлечено в действия против укреплений маори. [17] В конце 1863 года правительство Новой Зеландии запросило войска для оказания помощи во вторжении в Вайкато . Обещая поселение на конфискованных землях, было набрано более 2500 австралийцев. Другие австралийцы стали разведчиками в компании лесных рейнджеров. Австралийцы участвовали в действиях в Матарикорико, Пукекохе-Ист , Тити-Хилл, Оракау и Те-Ранга . [17] [18]
В конце девятнадцатого и двадцатого веков обе страны или их колониальные предшественники были восторженными членами Британской империи и обе либо отправляли солдат, либо разрешали отправку военных добровольцев на Махдистскую войну в Судане , подавление Боксерского восстания , Вторую англо-бурскую войну , Первую и Вторую мировые войны, а также Малайское чрезвычайное положение и Конфронтаси . Независимо от смысла Империи (или Содружества ), обе страны во второй половине двадцатого века в противном случае предоставляли контингенты в поддержку стратегических целей Соединенных Штатов в Корейской войне , Вьетнамской войне и Войне в Персидском заливе . В то время как военнослужащие из обеих стран участвовали в ОНВУП , Многонациональных силах и наблюдателях на Синае , МСВТ в Восточном Тиморе , Региональной миссии помощи Соломоновым Островам , МООНВС в Судане и более недавней интервенции в Тонга . Правительство Новой Зеландии официально осудило вторжение в Ирак в 2003 году и стояло в стороне от Австралии, отказавшись предоставить какие-либо боевые силы. Примерно так же в 1982 году Австралия, хотя и не высказывая осуждения, не видела смысла в присоединении к Новой Зеландии для поддержки Соединенного Королевства в Фолклендской войне против Аргентины [9], точно так же, как Новая Зеландия отказалась присоединиться к Австралии во время интервенции союзников в Гражданскую войну в России или в ЧВС ООН в Египте и Израиле в 1970-х годах.
В Первой мировой войне солдаты обеих стран были сформированы в Австралийско-новозеландский армейский корпус (АНЗАК). Вместе Австралия и Новая Зеландия увидели свои первые крупные военные действия в битве при Галлиполи , в которой обе страны понесли большие потери. На протяжении многих десятилетий битва рассматривалась обеими странами как момент, когда они достигли совершеннолетия как нации. [19] [20] Он продолжает ежегодно отмечаться в обеих странах в День АНЗАК , хотя с 1960-х годов возникли некоторые сомнения в идее «совершеннолетия».
Вторая мировая война стала важным поворотным моментом для обеих стран, поскольку они поняли, что больше не могут полагаться на защиту Великобритании. [21] Австралия была особенно поражена этим осознанием, поскольку она стала прямой мишенью Японской империи , Дарвин подвергся бомбардировке , а Брум подвергся нападению . Впоследствии обе страны стремились к более тесным связям с Соединенными Штатами. Это привело к пакту АНЗЮС 1951 года, в котором Австралия, Новая Зеландия и Соединенные Штаты согласились защищать друг друга в случае нападения противника. Хотя, как утверждают, такое нападение не произошло до 11 сентября 2001 года , Австралия и Новая Зеландия предоставили войска для Корейской и Вьетнамской войн . Вклад Австралии во Вьетнамскую войну , в частности, был намного больше, чем у Новой Зеландии ; в то время как Австралия ввела воинскую повинность , [22] Новая Зеландия отправила лишь символические силы. [23] Австралия продолжала быть более приверженной американскому альянсу АНЗЮС , чем Новая Зеландия; Хотя обе страны испытывали значительную обеспокоенность по поводу американской военной политики в 1980-х годах, Новая Зеландия разозлила Соединенные Штаты, отказав ядерным судам в доступе к портам в своей безъядерной зоне с 1985 года, и в ответ Соединенные Штаты «приостановили» свои обязательства, которые в противном случае были бы связаны с договором о союзе с Новой Зеландией. [24] Австралия внесла значительный вклад в войну в Ираке , в то время как гораздо меньший военный вклад Новой Зеландии был ограничен задачами по восстановлению, разрешенными ООН . [25]
Мост АНЗАК в Сиднее получил свое нынешнее название в День памяти в 1998 году в память о служении АНЗАК в Первой мировой войне. Австралийский флаг развевается на вершине восточного пилона, а новозеландский флаг развевается на вершине западного пилона. Бронзовая мемориальная статуя землекопа, держащего винтовку Ли-Энфилда, покоящуюся на его руках перевернутыми, была установлена на западном конце моста в День АНЗАК в 2000 году. Статуя новозеландского солдата была добавлена к постаменту через дорогу от австралийского землекопа, лицом на восток, и открыта премьер-министром Новой Зеландии Хелен Кларк в присутствии премьер-министра Нового Южного Уэльса Морриса Йеммы в воскресенье 27 апреля 2008 года. [26]
В 2001 году премьер-министры обеих стран открыли мемориал Австралия-Новозеландия на параде АНЗАК в Канберре . Мемориал увековечивает совместные усилия по достижению общих целей как в мирное, так и в военное время. [27]
Совместные оборонные соглашения с участием обеих стран включают в себя Five Power Defence Arrangements , ANZUS и Соглашение о безопасности между Великобританией и США для обмена разведданными. С 1964 года Австралия, а с 2006 года Новая Зеландия являются участниками соглашения о взаимодействии национальных сил обороны ABCA . ANZUK были трехсторонними силами, сформированными Австралией, Новой Зеландией и Соединенным Королевством для защиты Азиатско-Тихоокеанского региона после того, как Соединенное Королевство вывело войска с востока от Суэца в начале семидесятых годов. Силы ANZUK были сформированы в 1971 году и расформированы в 1974 году. Антикоммунистическая оборонная организация SEATO также расширила членство на обе страны на весь период своего существования с 1955 по 1977 год.
Австралазийская антарктическая экспедиция 1911–1914 годов установила радиосвязь с Тасманией через остров Маккуори , обследовала Землю короля Георга V и исследовала скальные образования Земли Уилкса . Хижины Моусона на мысе Денисон сохранились до наших дней в качестве жилищ на выбранной экспедицией базе. Западная базовая партия экспедиции сделала ряд открытий и исследовала Землю кайзера Вильгельма II с первоначальной дислокации на Земле королевы Марии . Территориально-захватническая экспедиция BANZARE 1929–1931 годов, дополнительно сотрудничавшая с Великобританией, нанесла на карту береговую линию Антарктиды и открыла Землю Мак-Робертсона и Землю принцессы Елизаветы . Обе экспедиции представили обширные отчеты. [28] [29]
Воздушное пересечение Тасманова моря впервые было совершено Чарльзом Кингсфордом Смитом с Чарльзом Ульмом и командой, путешествовавшими в обратном направлении в 1928 году, превзойдя неудачу Монкриффа и Худа , скончавшихся в начале того же года. Затем Гай Мензис совершил одиночное пересечение в 1931 году. Гребное пересечение было впервые успешно завершено в одиночку Колином Куинси в 1977 году [30] , а затем командами байдарочников в 2007 году . [31] Пионерское одиночное путешествие на байдарках из Тасмании Эндрю Маколи в начале 2007 года закончилось его исчезновением в море и предположительной гибелью в водах Новой Зеландии в 30 морских милях от берега в проливе Милфорд-Саунд . [32]
Первая международная кабельная линия, проложенная на новозеландской земле, была проложена в 1876 году от Лаперуза, Новый Южный Уэльс, до Вакапуаки, Новая Зеландия. Основная часть этого кабеля была возобновлена в 1895 году, и он был выведен из эксплуатации в 1932 году. Второй транстасмановский подводный кабель был проложен в 1890 году между Сиднеем и Веллингтоном , Новая Зеландия, а затем в 1901 году Тихоокеанский кабель с острова Норфолк был проложен в заливе Даутлесс, Северный остров . В 1912 году кабель длиной 2270 км (1225 морских миль) был проложен от Сиднея до Окленда . [33]
Две страны дополнительно установили связь посредством проложенного под водой коаксиального кабеля в июле 1962 года [34] и кабеля TASMAN, совместного предприятия NZPO - OTC, проложенного в 1975 году. [33] Они были выведены из эксплуатации в результате прокладки аналогового подводного кабеля сигнала , соединившего австралийский пляж Бонди с Такапуной, Новая Зеландия, через остров Норфолк в 1983 году [35] , который, в свою очередь, был дополнен и в конечном итоге устарел благодаря оптоволоконному кабелю TASMAN-2, проложенному между Паддингтоном, Новый Южный Уэльс, и Уинуапаем, Окленд, в 1995 году [36].
Транстасманский участок высокопроизводительного оптоволоконного кабеля Southern Cross Cable действует от Александрии (Новый Южный Уэльс) до Уинуапаи с 2001 года. Еще одно высокопроизводительное прямое соединение было предложено построить и ввести в эксплуатацию в 2013 году [37] , а еще одно — в начале 2014 года [38] . В марте 2017 года был введен в эксплуатацию 2288-километровый оптоволоконный кабель: кабель Tasman Global Access от пляжа Нгарунуи в Раглане до пляжа Наррабин в Сиднее [39] .
С 2023 года новозеландцам предоставлена ускоренная возможность получения австралийского гражданства. [40]
Многие люди эмигрировали из Новой Зеландии в Австралию , включая бывшего премьер-министра Южной Австралии Майка Ранна , комедиантку, ставшую психологом Памелу Стивенсон , и актера Рассела Кроу . Среди австралийцев, эмигрировавших в Новую Зеландию, 17-й и 23-й премьер-министры Новой Зеландии сэр Джозеф Уорд и Майкл Джозеф Сэвидж , Рассел Норман , бывший соруководитель Партии зеленых , и Мэтт Робсон , бывший заместитель лидера Прогрессивной партии . [41]
В рамках различных соглашений с 1920-х годов между Австралией и Новой Зеландией существовал свободный поток людей . [42] С 1973 года неформальное Соглашение о Транс-Тасмановых поездках разрешает свободное перемещение граждан одной страны в другую. Единственное серьезное исключение из этих привилегий передвижения — для лиц с невыполненными ордерами или криминальным прошлым, которые считаются опасными или нежелательными для страны-мигранта и ее граждан. Владельцам новозеландских паспортов по прибытии в Австралию выдаются визы специальной категории , в то время как владельцам австралийских паспортов по прибытии в Новую Зеландию выдаются визы класса резидента.
В последние десятилетия многие новозеландцы мигрировали в такие австралийские города, как Сидней, Брисбен , Мельбурн и Перт . [43] Многие из таких новозеландцев являются австралийскими маори . Хотя это соглашение является взаимным, в результате произошла значительная чистая миграция из Новой Зеландии в Австралию. [44] В 2001 году в Австралии проживало в восемь раз больше новозеландцев, чем австралийцев, проживающих в Новой Зеландии, [45] а в 2006 году было подсчитано, что реальный доход на человека в Австралии был на 32 процента выше, чем в Новой Зеландии и ее территориях. [46] Сравнительные исследования средних доходов домохозяйств также подтверждают, что эти доходы в Новой Зеландии ниже, чем в большинстве австралийских штатов и территорий. В 2009 году количество визитов в каждом направлении превысило один миллион, и в Австралии проживает около полумиллиона граждан Новой Зеландии и около 65 000 австралийцев в Новой Зеландии. [47] В Новой Зеландии были жалобы на то, что существует явно выраженная утечка мозгов в Австралию. [48]
Новозеландцы в Австралии ранее имели непосредственный доступ к австралийским социальным пособиям и иногда характеризовались как бладжеры. В 2001 году премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк описала это как «современный миф». Правила изменились в 2001 году, согласно которым новозеландцы должны ждать два года, прежде чем иметь право на такие выплаты. [49] Все новозеландцы, переехавшие в Австралию после февраля 2001 года, получают визу особой категории , классифицирующую их как временных резидентов , независимо от того, как долго они проживают в Австралии. Эта виза также передается их детям. Как временные резиденты, они не имеют права на государственную поддержку, студенческие кредиты, помощь, программы экстренной помощи, социальное обеспечение, государственное жилье и поддержку по инвалидности в Австралии. [50]
В рамках более строгих иммиграционных правил 2001 года новозеландцы также должны получить вид на жительство перед подачей заявления на получение австралийского гражданства. Эти более строгие иммиграционные требования привели к снижению числа новозеландцев, получающих австралийское гражданство. К 2016 году только 8,4 процента из 146 000 мигрантов, родившихся в Новой Зеландии, которые прибыли в Австралию в период с 2002 по 2011 год, получили австралийское гражданство. Из этого числа только 3 процента маори, родившихся в Новой Зеландии, получили австралийское гражданство. Исследователь Университета Виктории в Веллингтоне Пол Хамер утверждал, что изменения 2001 года были частью австралийской политики отфильтровывания мигрантов -пасифика , которые получили новозеландское гражданство и, как считалось, использовали «черный ход» в Австралию. В период с 2009 по 2016 год в австралийских тюрьмах на 42 процента увеличилось число заключенных, родившихся в Новой Зеландии. [50]
Попытки правительства Квинсленда принять закон, который позволил бы государственным учреждениям отказывать в поддержке на основе статуса резидента, не считая это дискриминацией, были осуждены антидискриминационной комиссией Квинсленда как попытка легализовать государственную дискриминацию в отношении новозеландцев, утверждая, что это создаст «постоянный второй класс людей». [51] Дети, родившиеся от австралийцев в Новой Зеландии, получают гражданство Новой Зеландии по рождению, а также гражданство Австралии по происхождению. [52]
Данные Министерства образования Новой Зеландии показывают, что число австралийцев в высших учебных заведениях Новой Зеландии почти удвоилось с 1978 студентов в 1999 году до 3916 в 2003 году. В 2004 году более 2700 австралийцев получили студенческие ссуды и 1220 — студенческое пособие. В отличие от других иностранных студентов, австралийцы платят ту же плату за высшее образование, что и новозеландцы, и имеют право на студенческие ссуды и пособия после того, как проживут в Новой Зеландии два года. К новозеландским студентам не относятся на той же основе, что и к австралийским студентам в Австралии . [53]
Лица, родившиеся в Новой Зеландии, продолжают оставаться вторым по величине источником иммиграции в Австралию , представляя 11% от общего числа постоянных иммигрантов в 2005–2006 годах и составляя 2,3% населения Австралии в июне 2006 года. [54] По оценкам, на 30 июня 2010 года в Австралии находилось 566 815 граждан Новой Зеландии. [42]
22 апреля 2023 года премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе , министр внутренних дел Клэр О'Нил и министр иммиграции Эндрю Джайлз объявили о создании нового прямого пути к получению австралийского гражданства , который начнет действовать с 1 июля 2023 года. В соответствии с этой политикой владельцы виз особой категории смогут подать заявление на получение австралийского гражданства без необходимости подачи заявления на постоянное место жительства, если они соответствуют четырехлетнему проживанию и другим требованиям к месту жительства. [55] Кроме того, дети, родившиеся в Австралии у новозеландцев с 1 июля 2023 года, автоматически будут иметь право на получение австралийского гражданства. [56] Это объявление приветствовали премьер-министр Новой Зеландии Крис Хипкинс и председатель Oz Kiwi Джоанн Кокс за улучшение доступа новозеландцев к австралийскому гражданству, здравоохранению и социальному обеспечению. [57] [56]
К 15 августа 2023 года более 15 000 граждан Новой Зеландии, проживающих в Австралии, подали заявления на получение австралийского гражданства в соответствии с новыми критериями, и на момент публикации 500 из них прошли тест на получение австралийского гражданства. По данным The Guardian , новозеландцы составили половину заявлений на получение австралийского гражданства с 1 июля 2023 года. 35% заявителей прибыли из Квинсленда , 30% из Виктории и 20% из Нового Южного Уэльса . [58]
В декабре 2014 года Питер Даттон занял пост министра иммиграции и охраны границ Австралии после перестановок в кабинете министров. [59] В том же месяце правительство Австралии внесло поправки в Закон о миграции 1958 года , которые облегчают отмену австралийских виз для неграждан, которые отсидели более двенадцати месяцев в австралийской тюрьме или если иммиграционные власти считают, что они представляют угрозу для страны. Этот более строгий тест на характер также нацелен на неграждан, которые прожили в Австралии большую часть своей жизни и имеют там семью. По состоянию на июль 2018 года около 1300 новозеландцев были депортированы с января 2015 года в соответствии с новым разделом 501 «тест на характер». [60] [50] [61] Из депортированных новозеландцев не менее 60 процентов были маори и тихоокеанскими островитянами. В то время как австралийские власти оправдывали депортации соображениями законности и порядка, новозеландские власти утверждали, что такие меры наносят ущерб «историческим узам товарищества» между двумя странами. [50]
После встречи премьер-министра Новой Зеландии Джона Ки и премьер-министра Австралии Тони Эбботта в феврале 2015 года правительство Австралии согласилось давать Новой Зеландии более заблаговременные предупреждения о репатриации депортированных преступников, чтобы власти Новой Зеландии могли лучше управлять депортированными лицами «из группы риска». В октябре 2015 года преемник Эбботта Малкольм Тернбулл достиг соглашения с Ки о том, чтобы разрешить новозеландцам, содержащимся в австралийских иммиграционных центрах содержания под стражей, лететь домой, пока они обжалуют свои визовые заявления, и ускорить процесс подачи заявлений. [62]
Пятое национальное правительство также приняло Закон о возвращении правонарушителей (управление и информация) 2015 в ноябре 2015 года, который установил строгий контроль за возвращением для лиц, возвращенных по разделу 501. Закон позволяет главному исполнительному директору Департамента исправительных учреждений обращаться в окружной суд с просьбой об особых условиях возвращения заключенных, включая предоставление «идентификационных данных», таких как фотографии и отпечатки пальцев. В то время как строгий режим контроля Закона о возвращении правонарушителей снизил уровень рецидивизма с 58% в ноябре 2015 года до 38% к марту 2018 года, Новозеландское юридическое общество выразило обеспокоенность тем, что Закон потенциально нарушает Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года, налагая «ретроактивные штрафы и двойную ответственность» на бывших правонарушителей. [63] [64] [62]
В феврале 2016 года Тернбулл и Ки достигли соглашения, чтобы предоставить новозеландцам в Австралии возможность получить гражданство, если они зарабатывали выше средней заработной платы в течение пяти лет. [65] [62] В июле 2017 года правительство Австралии ввело «визу квалифицированного независимого специалиста (подкласс 189)», которая позволяет новозеландцам, которые были резидентами Австралии в течение пяти лет, подать заявление на получение гражданства через 12 месяцев. Виза также требует от заявителей поддерживать годовой доход более 53 900 австралийских долларов и дает новозеландцам больше доступа к социальным услугам. От 60 000 до 80 000 новозеландцев имеют право на новую визу. Эта новая виза отразила сдвиг политики в сторону приоритета неграждан Новой Зеландии, проживающих в Австралии, над азиатскими мигрантами из-за рубежа. Согласно данным Министерства внутренних дел Австралии , полученным Австралийской вещательной корпорацией (ABC), к концу февраля 2018 года было выдано 1512 виз для квалифицированных независимых специалистов, а еще 7500 виз все еще находятся в процессе обработки. Представитель иммиграционной партии Австралийских зеленых Ник Макким раскритиковал новую иммиграционную политику как скрытую попытку министра иммиграции Даттона отдать предпочтение «англоговорящим, белым и богатым» мигрантам. [66] [67] Кроме того, новая визовая схема подверглась критике со стороны «лобби Озкиви», поскольку две трети новозеландцев, проживающих в Австралии, зарабатывают меньше квалификационной ставки. [68] Впоследствии правительство Тернбулла отменило визу для квалифицированных независимых специалистов в 2017 году. [62]
В феврале 2018 года Австралийский парламентский объединенный комитет рекомендовал внести поправки в австралийские миграционные законы, чтобы облегчить высылку неграждан в возрасте до 18 лет. Несмотря на обеспокоенность, высказанную премьер-министром Новой Зеландии Джасиндой Ардерн и министром иностранных дел Уинстоном Питерсом , правительство Тернбулла отказалось отступить от своей политики депортации 501. К маю 2018 года австралийское правительство ускорило свою политику депортации 501, депортируя лиц на основе министерского усмотрения Даттона и репатриируя несовершеннолетних правонарушителей. Кроме того, раздел 116 Закона о миграции 1958 года также предоставил министру иммиграции Австралии полномочия аннулировать визы менее тяжких правонарушителей без учета их связей с Австралией. В период с 2017 по 2019 год произошло 400%-ное увеличение аннулирования виз в соответствии с разделом 116 за правонарушения, не соответствующие критериям раздела 501. [62]
В середине июля 2018 года эффект спорного нового теста «характера» в Австралии стал предметом спорного документального фильма ABC Питера Фицсаймонса под названием «Не называй Австралию домом». В то время как министр юстиции Новой Зеландии Эндрю Литтл критиковал высокий уровень депортаций как нарушение прав человека, министр иммиграции Австралии Даттон защищал право Австралии депортировать «нежелательных» неграждан. [61] Отчет ABC подвергся критике со стороны нескольких министров коалиции , включая нынешнего министра внутренних дел Даттона и помощника министра внутренних дел Алекса Хоука за игнорирование преступлений и жертв депортированных. Хоук также раскритиковал Литтла за то, что тот не предупредил граждан Новой Зеландии о необходимости соблюдать австралийские законы. [69] [70] В ответ Литтл раскритиковал законы Австралии о депортации за отсутствие «гуманитарных идеалов». [71] В ответ Даттон пообещал продолжить депортацию преступников, не являющихся гражданами страны, и раскритиковал Новую Зеландию за недостаточные усилия по оказанию помощи австралийским военно-морским патрулям, перехватывающим «контрабандистов людей». [72]
Выход документального фильма совпал с освобождением 17-летнего новозеландского юноши из австралийского центра содержания под стражей, который успешно обжаловал свою депортацию. [73] [62] Правительство Новой Зеландии выразило обеспокоенность по поводу депортации подростка, поскольку несовершеннолетние в возрасте до 18 лет не подпадали под режим наблюдения за взрослыми депортированными. В ответ на это Oranga Tamariki (Министерство по делам детей) начало разрабатывать «межведомственный план» по репатриации несовершеннолетних правонарушителей. [62]
25 октября 2018 года министр иммиграции Австралии Дэвид Коулман представил законопроект о поправке к закону о миграции (усиление проверки характера) 2018 года в ответ на сообщения о том, что некоторые судьи смягчили уголовные приговоры, чтобы избежать срабатывания порога раздела 501 для обязательной отмены визы. Предлагаемый законопроект не проводил явного различия между взрослыми и несовершеннолетними правонарушителями. Несмотря на противодействие со стороны новозеландского верховного комиссара Аннет Кинг , Юридического совета Австралии , Австралийской комиссии по правам человека и Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), законопроект о поправке к закону о миграции 2018 года был принят в первом чтении 25 октября. Однако законопроект утратил силу после роспуска австралийского парламента перед австралийскими федеральными выборами 2019 года в апреле 2019 года. [62] [74]
В конце февраля 2020 года премьер-министр Ардерн раскритиковала политику Австралии по депортации новозеландцев как «разъедающую», заявив, что она проверяет отношения между двумя странами. В ответ премьер-министр Австралии Скотт Моррисон защитил право Австралии депортировать неграждан. [75] [76] [77] Даттон также защитил политику депортации австралийского правительства, предположив, что Арден играет на новозеландском избирательном цикле. В ответ Ардерн охарактеризовала политику Даттон как прискорбную и описала ее замечания как защиту «принципиальной позиции» Новой Зеландии. [78]
В середине февраля 2021 года Ардерн раскритиковала решение правительства Австралии лишить австралийского гражданства гражданку Новой Зеландии и Австралии Сухайру Аден . Аден была невестой ИГИЛ , которая переехала из Новой Зеландии в Австралию в возрасте шести лет, получив австралийское гражданство. Впоследствии она отправилась в Сирию, чтобы жить в Исламском государстве. 15 февраля 2021 года Аден и двое ее детей были задержаны турецкими властями после незаконного пересечения границы. В ответ Моррисон защитил решение лишить гражданства Аден, сославшись на законодательство, лишающее граждан Австралии граждан с двойным гражданством, если они занимаются террористической деятельностью. [79] [80] [81] После телефонного разговора Ардерн и Моррисон договорились работать вместе в «духе отношений», чтобы решить то, что первая описала как «довольно сложную правовую ситуацию». [82] В конце мая 2021 года Моррисон выступила в защиту аннулирования гражданства Аден, но указала, что Канберра открыта для того, чтобы разрешить ее детям поселиться в Австралии. [83] [84] В середине августа 2021 года Аден и ее дети были репатриированы в Новую Зеландию. [85] [86]
Неграждане в Австралии, которым грозит отмена визы, могут подать апелляцию в Административный апелляционный трибунал Австралии (AAT), который рассматривает апелляции на отмену визы. Однако министр внутренних дел имеет дискреционные полномочия отменять решения AAT. В декабре 2019 года новозеландская медиакомпания Stuff сообщила, что 80% апелляций в AAT были отклонены или подтверждены распоряжения правительства Австралии об отмене визы. [62] В январе 2021 года телеканал 1News телеканала TVNZ сообщил, что 25% граждан Новой Зеландии, которым грозит депортация в соответствии с «тестом на характер» 501, успешно обжаловали свои депортации в Административном апелляционном трибунале. Эти цифры включают 21 в финансовом году 2019–2020 и 38 в году 2020–2021. [87]
Репатриация новозеландцев в рамках политики проверки характера 501 способствовала всплеску преступной активности в Новой Зеландии. В декабре 2019 года Stuff сообщил, что несколько репатриированных старших членов австралийских байкерских банд , включая Comanchero и Mongols, расширили свою деятельность в Новой Зеландии, способствуя всплеску членства в банде и черного рынка метамфетамина . [88] К началу марта 2022 года 2544 новозеландца были депортированы из Австралии, что составило 96% депортаций в Новую Зеландию с 2015 года. По данным Newshub , бывшие депортированные 501 совершили более 8000 преступлений с 2015 года. В их число входило более 2000 обвинительных приговоров за мошенничество, 1387 обвинительных приговоров за насильственные преступления, 861 преступление, связанное с наркотиками и антиобщественным поведением, и 57 преступлений сексуального характера. [89] И комиссар полиции Эндрю Костер , и лидер Национальной партии Новой Зеландии Кристофер Люксон связывают быстрый рост численности членов банд и организованной преступности в период с 2018 по 2022 год с репатриацией 501 депортированного. [89] [90]
После австралийских федеральных выборов 2022 года, состоявшихся 21 мая 2022 года, Ардерн объявила, что она будет оказывать давление на правительство новоизбранного премьер-министра Энтони Альбанезе по поводу политики депортации 501. Хотя Альбанезе указал, что политика депортации по разделу 501 останется, он выразил открытость для внесения поправок в политику, чтобы учитывать количество времени, которое человек провел в Австралии. [91] 10 июня 2022 года Ардерн подняла вопрос об обеспокоенности Новой Зеландии во время государственного визита в Канберру. В ответ Альбанезе повторил, что он рассмотрит вопрос об устранении обеспокоенности Новой Зеландии относительно влияния этой политики на ее граждан. [92] [93]
8 июля Альбанезе заявил во время встречи с Ардерн, что его правительство обязуется внести поправки в политику Раздела 501, чтобы учесть долгосрочные связи потенциальных депортируемых с Австралией. Кроме того, Альбанезе заявил, что он изучит расширение избирательных прав для новозеландцев, проживающих в Австралии, и пути, позволяющие новозеландцам, проживающим в Австралии, получить австралийское гражданство. [94] [95] [96] В ответ теневой министр внутренних дел Карен Эндрюс выразила обеспокоенность тем, что изменение политики Раздела 501 позволит иностранным преступникам оставаться в Австралии, подвергая опасности общественную безопасность. [96]
20 декабря 2022 года судья Высокого суда Шерил Гвин вынесла решение в пользу бывшего депортированного по пункту 501, известного как «G», который оспорил полномочия правительства налагать особые условия по его возвращению в Новую Зеландию. Она постановила, что особые условия, такие как предписание «G» проживать по определенному адресу, предоставление отпечатков пальцев и ДНК, а также посещение реабилитационных и лечебных программ, нарушают Закон о новозеландском Билле о правах 1990 года и представляют собой акт двойной ответственности , поскольку он уже отбыл срок за преступления в Австралии, которые привели к его репатриации в Новую Зеландию. Решение Гвина имеет последствия для режима мониторинга депортированных, установленного в рамках Закона о возвращении правонарушителей (управление и информация) 2015 года. [63] 21 декабря Королевское юридическое бюро подало апелляцию на постановление Высокого суда Гвина, сославшись на его последствия для режима мониторинга Закона о возвращении правонарушителей. [64]
В начале февраля 2023 года министр иммиграции Эндрю Джайлз подтвердил, что правительство Австралии сохранит политику депортации 501, но будет учитывать продолжительность проживания в Австралии и связи с австралийским сообществом. [97] [98] Эта директива была известна как Министерская директива 99 и гласила, что иммиграционные чиновники и Административный апелляционный трибунал должны учитывать общинные связи человека и время, проведенное им в Австралии, прежде чем аннулировать визу. [99] В то время как премьер-министр Новой Зеландии Крис Хипкинс приветствовал эти изменения, [97] адвокат депортированных Филипа Пейн утверждала, что эти изменения были недостаточными, поскольку они сохранили обязательное содержание под стражей и позволили депортировать «опасных» лиц. [98]
В конце мая 2024 года Альбанезе и Джайлз объявили, что правительство Австралии перепишет министерскую директиву 99 после критики теневого министра иммиграции Дэна Техана и лидера оппозиции Питера Даттона о том, что министерское распоряжение позволило нескольким негражданам, осужденным за серьезные преступления, включая изнасилование, контрабанду наркотиков, похищение людей и серьезное нападение, остаться в Австралии. [99] [100] В одном примечательном случае Административный апелляционный трибунал разрешил новозеландцу, известному как «CHCY», сохранить свою визу, несмотря на то, что он был осужден за изнасилование своей падчерицы-подростка. [99] В ответ на планы Австралии переписать министерскую директиву 99 министр иностранных дел Новой Зеландии Уинстон Питерс и премьер-министр Кристофер Люксон выразили обеспокоенность тем, что пересмотр политики приведет к депортации новозеландцев, имеющих мало связей с Новой Зеландией, но заявили, что будут работать со своими австралийскими коллегами для решения проблем Новой Зеландии. [100] 7 июня Джайлс издал пересмотренную министерскую директиву под названием «Директива 110», в которой говорилось, что жестокие преступники-неграждане могут быть депортированы, даже если они всю свою жизнь прожили в Австралии. В результате Джайлс восстановил аннулирование виз для 40 человек, чьи аннулирования виз ранее были отменены в соответствии с предыдущей Директивой 99. В то время как Люксон ответил, что Австралия «вполне имеет право» устанавливать свои собственные правила, но также сказал, что «просто неправильно, что люди, не имеющие связи с Новой Зеландией, депортируются в Новую Зеландию». [101] [102]
30 марта 2020 года премьер-министр Австралии Моррисон объявил, что новозеландцы, проживающие в Австралии по визе особой категории (подкласс 444), будут иметь право на двухнедельные выплаты в размере 1500 австралийских долларов после переговоров со своим новозеландским коллегой премьер-министром Ардерн. Тысячи новозеландцев, оставшихся без работы из-за пандемии COVID-19 , были вынуждены покинуть Австралию, обнаружив, что они не имеют права на выплаты Centrelink. [103]
5 мая федеральное правительство Австралии, правительство Новой Зеландии и несколько правительств австралийских штатов и территорий объявили, что они будут работать вместе над созданием транстасмановой зоны безопасного путешествия COVID, которая позволит жителям обеих стран свободно путешествовать без ограничений в рамках усилий по смягчению ограничений, связанных с коронавирусом. [104] [105]
2 октября 2020 года премьер-министр Моррисон объявил, что правительство Австралии официально оформило соглашение, разрешающее новозеландцам «односторонние поездки без карантина» в Новый Южный Уэльс и Северную территорию с 16 октября в рамках первоначальных шагов по созданию «туристического пузыря» между двумя странами. Однако премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн исключила возможность продления взаимных «поездок без карантина» для австралийцев в целях сдерживания распространения COVID-19 в Новой Зеландии. [106] [107]
16 октября вступил в силу транстасманский туристический пузырь, в соответствии с которым путешественники из Новой Зеландии могли отправиться в Новый Южный Уэльс, Австралийскую столичную территорию и Северную территорию без необходимости проходить карантин по прибытии. Однако эта договоренность не была взаимной — австралийские путешественники по-прежнему должны были проходить карантин в течение 14 дней по прибытии в Новую Зеландию. [108] Транстасманский пузырь был распространен на Квинсленд 12 декабря 2020 года. [109]
14 декабря 2020 года премьер-министр Новой Зеландии Ардерн объявила, что правительство Новой Зеландии одобрило планы по созданию карантинного бездорожья с Австралией в первом квартале 2021 года. Министр здравоохранения Австралии Грег Хант приветствовал этот шаг, назвав его «первым шагом» в нормализации международных поездок, и подтвердил поддержку правительством Австралии мер по созданию бездорожья. [110] [111]
В феврале 2013 года премьер-министр Новой Зеландии Джон Кей и премьер-министр Австралии Джулия Гиллард подписали соглашение о том, что Новая Зеландия примет нескольких просителей убежища, которые прибыли в Австралию по морю. В рамках соглашения 150 беженцев будут переселяться в Новую Зеландию ежегодно, начиная с 2014 года. Эти просители убежища будут прибывать из Австралии, а также из офшорных центров обработки в Папуа-Новой Гвинее и Науру . [112] [113]
В начале ноября 2017 года премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл отклонил предложение своей новозеландской коллеги Джасинды Ардерн о переселении 150 просителей убежища из Науру и острова Манус в Новой Зеландии на том основании, что Австралия добивается соглашения о переселении беженцев с Соединенными Штатами. Министр иммиграции Австралии Питер Даттон также заявил, что предложение Новой Зеландии побудит больше контрабандистов людей путешествовать из Новой Зеландии в Австралию. Это предложение совпало с усилиями Австралии по закрытию Регионального центра обработки на Манусе . Даттон также предупредил, что предлагаемое предложение Новой Зеландии может нанести ущерб двусторонним отношениям между двумя странами. [114] [115]
24 марта 2022 года правительства Новой Зеландии и Австралии достигли соглашения о принятии предложения Новой Зеландии от 2013 года о приеме просителей убежища, размещенных в Региональном центре обработки Науру или временно проживающих в Австралии для «обработки». Беженцы, переселяемые в Новую Зеландию, должны будут пройти процедуру Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и соответствовать критериям квот Новой Зеландии для беженцев. В рамках соглашения 450 беженцев будут переселены в Новую Зеландию в течение трех лет. Последующие правительства Австралии отказались принять предложение Новой Зеландии из-за опасений, что это побудит больше просителей убежища плыть в Австралию на лодках, а бывшие просители убежища могут получить гражданство Новой Зеландии и мигрировать в Австралию. [116] [117] [118]
В конце октября 2023 года RNZ сообщила, что австралийские полицейские силы набирают сотрудников новозеландской полиции , предлагая выгодные пакеты оплаты и жилья. К 30 октября данные, опубликованные австралийской полицией, показали, что 77 бывших полицейских Новой Зеландии переехали в Квинсленд, а почти 20 — в Северную территорию . Президент Ассоциации полиции Новой Зеландии Крис Кэхилл подсчитал, что за последние шесть лет в Австралию иммигрировали 3000 сотрудников полиции Новой Зеландии. [119] К середине марта 2024 года The New Zealand Herald сообщила, что 50 из 200 бывших сотрудников полиции Новой Зеландии, ушедших в отставку в 2023 году, уже работали полицейскими в Австралии. The Herald сообщила, что еще 70 сотрудников полиции планировали эмигрировать из Новой Зеландии, соблазнившись необлагаемыми налогом регистрационными сборами и расходами на переезд до 25 000 долларов. [120]
В августе 2023 года заместитель комиссара полиции Новой Зеландии Уолли Хаумаха попытался преуменьшить опасения, что Новая Зеландия может потерять много полицейских- маори , переехавших в Австралию, заявив, что многие эмигранты из Новой Зеландии «испытывают тоску по дому (mokemoke) по whānau (семье) и в конечном итоге возвращаются в полицию Новой Зеландии, чтобы снова присоединиться». [121] В апреле 2024 года министр полиции Марк Митчелл признал, что Новая Зеландия не в состоянии конкурировать с австралийскими полицейскими, заявив, что «мы не можем конкурировать с этим. У Австралии гораздо более крупная, здоровая и сильная экономика с высокой заработной платой, чем у нас, и это одна из главных задач, которую мы должны выполнить, поскольку новое правительство должно укрепить нашу экономику и начать двигаться к экономике с более высокой заработной платой, которая, по крайней мере, в какой-то степени позволит конкурировать с Австралией». [122]
Экономические связи Новой Зеландии с Австралией прочны, особенно после прекращения сотрудничества с Великобританией в качестве торгового партнера после решения последней вступить в Европейское экономическое сообщество в 1973 году. С 1 января 1983 года две страны заключили Соглашение о более тесных экономических отношениях между Австралией и Новой Зеландией (ANZCERTA) с целью предоставления каждой стране доступа на рынки другой страны.
Двусторонняя торговля между Австралией и Новой Зеландией составила 26,2 млрд новозеландских долларов (приблизительно 24,1 млрд австралийских долларов) в 2017–2018 годах, включая товары и услуги. Крупнейшими товарами экспорта Новой Зеландии в Австралию являются путешествия и туризм, молочные продукты, продукты питания, драгоценные металлы и ювелирные изделия, а также машины. Крупнейшими товарами экспорта Австралии в Новую Зеландию являются путешествия и туризм, машины, неорганические химикаты, транспортные средства, продукты питания и бумажные изделия. [123]
Вытекающие из реализации ANZCERTA: [124]
Одним из примеров давней торговой проблемы, не решенной более тесными экономическими отношениями, было ограничение Австралией импорта яблок из Новой Зеландии из-за страха занести болезнь бактериального ожога . Запрет на импорт новозеландских яблок в Австралию действовал с 1921 года после обнаружения бактериального ожога в Новой Зеландии в 1919 году. Власти Новой Зеландии подавали заявки на повторный допуск на австралийский рынок в 1986, 1989 и 1995 годах, но запрет продолжал действовать. [131] Дальнейшие переговоры об ограничениях Австралии на импорт яблок из Новой Зеландии провалились, и Новая Зеландия инициировала процедуру разрешения споров в ВТО в 2007 году. [132] [133] Только в 2010 году ВТО приказала Австралии, несмотря на ее постоянные апелляции и возражения, изменить эти ограничения на импорт. [4]
Форум лидеров Австралии и Новой Зеландии — это инициатива, созданная бизнесом для дальнейшего развития двусторонних отношений Австралии и Новой Зеландии, а также их совместных отношений в регионе. Девятый и последний из них был созван 9 апреля 2011 года. [134] [135]
Политические условия после битвы при Ватерлоо в 1815 году смягчили неформальное принятие британского фунта стерлингов в Новом Южном Уэльсе с относительной легкостью, такое принятие со временем распространилось на Новую Зеландию и другие регионы Океании. Приняв успешный стандарт золотых монет в 1821 году, британское правительство решило в 1825 году ввести чеканку стерлингов во всех своих колониях в качестве политического вопроса. Со второй половины 19 века до начала Первой мировой войны валютный союз , основанный на британском золотом соверене , существовал в части Британской империи , которая включала все обе страны и их зависимости .
В 1910 году Австралия ввела собственную валюту по подобию фунта стерлингов . Великая депрессия стала катализатором, который вызвал более резкие изменения обменных курсов между различными единицами фунта стерлингов , и, следовательно, введение новозеландского фунта в 1933 году. Обе национальные валюты были членами стерлинговой зоны с 1939 года до ее фактического упадка в 1972 году. Обе скорректировали свою привязку к доллару США в 1971 году, причем сначала Австралия, а затем Новая Зеландия по счастливой случайности уже провели десятичную систему своих денежных единиц 14 февраля 1966 года и 10 июля 1967 года соответственно, обе заменили фунт на доллар по курсу £1 к $2. Австралийский доллар был переведен в плавающий курс в декабре 1983 года, как впоследствии и новозеландский доллар в марте 1985 года.
Предлагались и обсуждались, хотя и не были реализованы, современная долларизация одной из стран в валюту другой или более сложный валютный союз, подразумевающий объединение центральных банков и систем экономического регулирования обеих стран. [136]
Обе страны придерживаются светских правовых систем общего права , признающих верховенство закона и разделение властей . Однако, как и Соединенные Штаты и Канада, Австралия является федеративным государством с письменной конституцией . Новая Зеландия, как и Соединенное Королевство, является унитарным государством с парламентским суверенитетом. У Австралии нет договора с коренными народами, тогда как у Новой Зеландии есть Договор Вайтанги от 1840 года. Признавая права коренных народов на землю , включая титул аборигенов , Национальный трибунал по титулу коренных народов и Трибунал Вайтанги в соответствующих странах имеют схожую юрисдикцию и полномочия.
Обе судебные системы теперь независимы от высшей власти Судебного комитета Тайного совета . В то время как Конституция Новой Зеландии не является ни кодифицированной , ни укорененной , Конституция Австралии имела Закон о Конституции Содружества Австралии в качестве такой укорененной кодификации, воплощающей письменную конституцию .
В настоящее время договорное право Новой Зеландии во многом отличается от австралийского из-за действия актов парламента Новой Зеландии, принятых с 1969 года. [137] Главным из них является предоставление новозеландским судам широких дискреционных полномочий при предоставлении судебной помощи .
В 2005 и 2006 годах Постоянный комитет Палаты представителей Австралии по правовым и конституционным вопросам исследовал вопрос гармонизации правовых систем в Австралии и с Новой Зеландией, уделяя особое внимание тем различиям, которые влияют на торговлю и коммерцию . [138] Комитет заявил, что и без того тесные отношения между Австралией и Новой Зеландией должны стать еще теснее и что:
В эпоху глобализации Австралии и Новой Зеландии имеет смысл рассмотреть возможность сближения и дальнейшего согласования своих нормативных баз.
Ключевые рекомендации по отношениям между Австралией и Новой Зеландией включают:
Конституция Австралии 1901 года включала положения, позволяющие Новой Зеландии присоединиться к Австралии в качестве седьмого штата, даже после того, как правительство Новой Зеландии уже приняло решение против такого шага. [140] Шестой из первоначальных определяющих и охватывающих пунктов частично предусматривает, что:
« Штаты » означают те колонии Новый Южный Уэльс , Новая Зеландия , Квинсленд, Тасмания , Виктория , Западная Австралия и Южная Австралия, включая Северную территорию Южной Австралии , которые в настоящее время являются частями Содружества, и такие колонии или территории, которые могут быть приняты в Содружество или созданы им в качестве штатов; и каждая из таких частей Содружества будет именоваться «штатом».
Одной из причин, по которой Новая Зеландия решила не присоединяться к Австралии, было восприятие того, что в результате пострадает коренное население маори. [141] Во время Федерации коренным австралийцам разрешалось голосовать только в том случае, если им ранее было разрешено это в их штате проживания, в отличие от маори в Новой Зеландии, которые имели равные избирательные права с момента основания колонии. Более того, и это самое ироничное, маори имели избирательные права в Австралии в некоторых юрисдикциях между 1902 и 1962 годами в результате Закона о избирательных правах Содружества 1902 года , части усилий по устранению опасений Новой Зеландии по поводу присоединения к Федерации. [142] Все коренные австралийцы не имели всеобщего избирательного права до 1962 года. Во время парламентских дебатов по Акту король О'Мэлли поддержал включение маори и исключение австралийских аборигенов из избирательного права, утверждая, что:
Абориген не такой умный, как маори. Нет никаких научных доказательств того, что он вообще человек. [143]
Время от времени идея присоединения к Австралии обсуждалась, но была высмеяна некоторыми новозеландцами. Когда бывший лидер оппозиции Австралии Джон Хьюсон поднял этот вопрос в 2000 году, премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк заметила, что он может «мечтать дальше». [144] Книга 2001 года австралийского ученого Боба Кэтли , тогда работавшего в Университете Отаго , под названием « Вальсируя с Матильдой : должна ли Новая Зеландия присоединиться к Австралии? » была описана новозеландским политическим комментатором Колином Джеймсом как «книга для австралийцев». [145]
Австралия и Новая Зеландия разделены Тасмановым морем более чем на 1491 км (926 миль). Выступая против государственности Австралии, премьер Новой Зеландии сэр Джон Холл заметил: «Природа создала 1200 препятствий для включения Новой Зеландии в любую такую федерацию в 1200 милях бурного океана, который лежит между нами и нашими братьями в Австралии». [146]
Обе страны внесли свой вклад в спорадическую дискуссию о Тихоокеанском союзе , хотя это предложение включало бы гораздо более широкий круг государств-членов, чем только Австралия и Новая Зеландия.
Результатом отклоненного австралийского республиканского референдума 1999 года стало то, что австралийцы сохранили общего главу государства с Новой Зеландией. В то время как ни одна из основных политических партий Новой Зеландии не проводит политику поощрения республиканизма , Австралийская лейбористская партия давно выступает за республику , как и некоторые политики Либеральной партии , хотя национальный премьер-министр Джим Болджер высказался за республику в 1994 году. [147]
Хотя сейчас перспективы политического союза невелики , в 2006 году австралийский федеральный парламентский комитет рекомендовал создать полный союз или, по крайней мере, ввести единую валюту и иметь больше общих рынков. [148] В своих заявлениях в комитет относительно гармонизации правовых систем правительство Новой Зеландии, однако, отметило:
Различия между правовыми системами Австралии и Новой Зеландии сами по себе не являются проблемой. Существование таких различий является неизбежным результатом хорошо функционирующих демократических процессов принятия решений в каждой стране, которые отражают предпочтения заинтересованных сторон и их эффективный голос в процессе законотворчества. [149]
Две страны и их колониальные предшественники имели непрерывные дружеские дипломатические отношения на протяжении всего периода их сосуществования с начала девятнадцатого века до настоящего времени. Они являются основателями и продолжателями государств-членов Организации Объединенных Наций , а ранее они были основателями Лиги Наций, продолжавшимися в течение всего периода до ее роспуска . В остальном существует высокая степень общности между членством Австралии в международных организациях и Новой Зеландии . Существует высокая степень общности в их совместном членстве в международных организациях и их совместном участии в качестве подписантов многосторонних договоров, имеющих значение. Они являются совместными членами ряда влиятельных торговых блоков , форумов, военных союзов , соглашений о совместном использовании и взаимодействии и региональных объединений .
Оба являются членами Всемирной торговой организации , АТЭС , МАГАТЭ , Восточноазиатского саммита , Тихоокеанского совета экономического сотрудничества , Форума тихоокеанских островов , Зоны свободной торговли АСЕАН–Австралия–Новая Зеландия , Конференции по разоружению , Международного уголовного суда , Организации по запрещению химического оружия , Интерпола , ВОИС , Международного валютного фонда , Группы Всемирного банка , Глобальной инициативы по борьбе с ядерным терроризмом , Кернской группы , Инициативы по безопасности в борьбе с распространением , Международной гидрографической организации , Международной морской организации , Международной китобойной комиссии , Международной организации по миграции , Международного органа по морскому дну , Международного фонда сельскохозяйственного развития , ОЭСР , Плана Коломбо , Азиатского банка развития , Секретариата Тихоокеанского сообщества , Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде и Всемирной организации по охране здоровья животных . Оба являются случайными наблюдателями в АСЕАН .
Оба государства подписали и ратифицировали МПГПП и его Первый Факультативный протокол и Второй Факультативный протокол , Конвенцию против пыток , Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и ее Факультативный протокол , Первую Гаагскую конвенцию — при этом Австралия дополнительно присоединилась ко Второй Гаагской конвенции , Конвенции ООН о правах ребенка , Венской конвенции о дипломатических сношениях , Женевским конвенциям , Системе Договора об Антарктике , Договору о космосе , Конвенции о сокращении безгражданства , Конвенции о геноциде , Договору о нераспространении ядерного оружия , Конвенции о химическом оружии , Конвенции о биологическом оружии , ДВЗЯИ , Договору Раротонга , Договору о борьбе против табака , ЮНКЛОС , Конвенции по борьбе с опустыниванием , Бернской конвенции , Всемирной конвенции об авторском праве , Соглашению ТРИПС , Вассенаарским договоренностям , Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации — при этом Австралия дополнительно приняла компетенцию CERD для рассмотрения индивидуальных жалоб, Рамочная конвенция об изменении климата и Киотский протокол , Оттавский договор , Соглашение о сохранении альбатросов и буревестников , Конвенция ENMOD , Лондонская конвенция , Рамсарская конвенция , Парижская конвенция по охране промышленной собственности , Договор о патентной кооперации , Единая конвенция о наркотических средствах и Конвенция о психотропных веществах . Оба проголосовали против принятия Декларации о правах коренных народов на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций и оба отказались подписать Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов .
Новая Зеландия подписала и ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ; Австралия подписала Факультативный протокол, но не ратифицировала его. [150] Австралия, но не Новая Зеландия, является членом Агентства по ядерной энергии и УНИДРУА и участником Договора о патентном праве , Будапештского договора , Договора ВОИС об авторском праве , Соглашения МПК , Конвенции о статусе лиц без гражданства и Договора о Луне . В то время как Австралия подписала и ратифицировала Конвенцию о сохранении тюленей Антарктики , Новая Зеландия не ратифицировала ее по состоянию на 2003 год.
С 1923 по 1968 год обе страны вместе с Великобританией осуществляли опеку над Науру в соответствии с Соглашением об острове Науру . В период с 2001 по 2007 год Новая Зеландия принимала определенное количество прибывающих на лодках мигрантов в Австралию для иммиграционной обработки в рамках Тихоокеанского решения, в противном случае сосредоточенного на центре содержания под стражей, введенном в эксплуатацию на острове Манус в Папуа-Новой Гвинее .
Обе страны были ведущими участниками Региональной миссии помощи Соломоновым Островам, инициированной в 2003 году.
В конце мая 2021 года Ардерн и Моррисон опубликовали совместное заявление в Квинстауне, Новая Зеландия, в котором подтвердили двустороннее сотрудничество по вопросам COVID-19 , двусторонних отношений и вопросов безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе . Моррисон и Ардерн также выразили обеспокоенность по поводу спора в Южно-Китайском море и прав человека в Гонконге и Синьцзяне . [151] [152] [153] В ответ на совместное заявление представитель МИД Китая Ван Вэньбинь раскритиковал Канберру и Веллингтон за якобы вмешательство во внутренние дела Китая. [154] [153]
Крикет , регби , регби-лига и нетбол являются выдающимися спортивными соперничествами. В остальном, в частности, соответствующие национальные команды соревновались в закрытых боулах, баскетболе, футболе , хоккее на траве и тач-футболе. Регулярные соревнования между командами Тасмании проводятся в мужском регби-юнионе, регби-лиге, футболе и баскетболе, а также в женском нетболе.
Опрос Института Лоуи 2021 года оценил Новую Зеландию как наиболее благоприятно рассматриваемую страну австралийцами, с рейтингом благоприятности 87%. Новая Зеландия также занимала первое место в 2019 году, но не была включена в опрос 2020 года, в котором Канада заняла первое место. [155] В опросе Института Лоуи 2022 года Новая Зеландия снова заняла место наиболее благоприятно рассматриваемой страны австралийцами, с рейтингом 86%, что поставило ее впереди Канады, Великобритании и Японии . [156] В том же опросе другое соседнее государство на тихоокеанском острове ( Тонга ) заняло шестое место среди наиболее благоприятно рассматриваемых стран с рейтингом 67%, что поставило ее впереди Соединенных Штатов , в то время как соседние страны Индонезия и Папуа-Новая Гвинея также получили рейтинги 57% и 61%. [156]
Опрос, проведенный туристической компанией 1Cover, показал, что 22% новозеландцев испытывали недовольство, когда их принимали за австралийцев за границей, по сравнению с 4% австралийцев, которых принимали за новозеландцев. [157]
комитет Палаты представителей по правовым и конституционным вопросам [найдено] "Хотя Австралия и Новая Зеландия, конечно, являются двумя суверенными государствами, комитету кажется, что прочные связи между двумя странами — экономические, культурные, миграционные, оборонные, правительственные и связи между людьми — предполагают, что еще более тесные отношения, включая возможность союза, являются и желательными, и реалистичными..."
и Новая Зеландия должны стремиться к полному союзу или, по крайней мере, иметь единую валюту и больше общих рынков, заявляет федеральный парламентский комитет