Уродливый закон
 | В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения )
|
| Part of a series on |
| Discrimination |
|---|
 |
С 1867 по 1974 год в различных городах Соединенных Штатов действовали неприглядные указы о нищих , которые впоследствии были названы уродливыми законами . [1] Эти законы были нацелены на бедных и инвалидов . Например, в Сан-Франциско закон 1867 года считал незаконным для «любого человека, который болен, искалечен, изуродован или деформирован каким-либо образом, так что он представляет собой неприглядный или отвратительный объект, выставлять себя на всеобщее обозрение». [2] [1] Исключения из правила публичного показа были приемлемы только в том случае, если люди были объектами демонстрации, чтобы проиллюстрировать разделение инвалидов и здоровых и их потребность в исправлении. [3] : 47
Благотворительное общество предположило, что лучшим способом благотворительной помощи будет расследование и консультирование людей, нуждающихся в помощи, вместо предоставления им материальной помощи. [4] Это создало конфликт между желанием людей быть хорошими христианами и хорошими гражданами, когда они видят людей, нуждающихся в помощи. Было высказано предположение, что таким образом нищие навязывают людям чувство вины. [3] : 37 Педагог Уильям Ф. Слокум писал в 1886 году, что «нищета — это болезнь общества, язва на политическом теле, и, будучи болезнью, ее необходимо, насколько это возможно, удалить, и лечебная цель должна быть за всеми нашими мыслями и усилиями для класса нищих». [4] Аналогичным образом, другие авторы предположили, что тот, кто дает милостыню нищим, не зная, что делать с деньгами, так же «виновен, как тот, кто стреляет из ружья в толпу». [5]
Термин «уродливые законы» был придуман в середине 1970-х годов критиками Марсией Пирс Бургдорф и Робертом Бургдорфом-младшим [3] : 9
История
В 1729 году в Англии иногда предлагалось наказание для людей с физическими недостатками, независимо от того, родились ли они с ограниченными возможностями или приобрели их в течение жизни, которые появлялись на публике. [3] : 4
Уродливые законы в Соединенных Штатах появились в конце девятнадцатого века. В этот период городские пространства подверглись притоку новых жителей, что создало нагрузку на существующие сообщества. Новые жители иногда были обедневшими. Это означало, что большое количество людей, которые были незнакомы друг другу, теперь занимали более тесные кварталы, чем в маленьких городах, где такие местные институты, как школы, семьи и церкви, помогали смягчать социальные отношения. [6] [7] В ответ на этот приток обедневших людей министры, благотворительные организаторы, городские планировщики и городские чиновники по всем Соединенным Штатам работали над созданием уродливых законов для своего сообщества. [1]
Язык неприглядных постановлений о нищем касался сокрытия частей тела человека, которые могут показаться инвалидными или больными. Это включает любые движения, которые могли бы указывать на инвалидность или болезнь, например, хромоту. [3] : 9–10
Первый американский указ, запрещающий инвалидам появляться на публике, был принят в 1867 году в Сан-Франциско , Калифорния . Этот указ касался более широкой темы попрошайничества . [3] : 2 Отмечается, что люди, которые, возможно, нуждались в деньгах, отправлялись в Калифорнию, чтобы «разбогатеть» во время Калифорнийской золотой лихорадки . Когда они не находили себя богатыми, они оставались в Калифорнии. Письма и документы периода сразу после Калифорнийской золотой лихорадки отмечают большое количество «сумасшедших» людей, бродящих по улицам. [3] : 25 [8] [9] Хелпер (1948) даже называет «сумасшедших» людей «жалкой помехой» и замечает, что им разрешалось появляться на публике, и никто не заботился о них. [9]
В Новом Орлеане, штат Луизиана , в 1883 году действовал аналогичный закон, который полиция строго соблюдала. Газета Нового Орлеана сообщила о том, что город занял жесткую позицию в отношении попрошайничества, как и другие города в Соединенных Штатах . [3] : 3
В 1881 году в Портленде, штат Орегон, был принят отвратительный закон. [10]
Чикагский указ 1881 года гласил следующее:
Любое лицо, которое больно, увечно, изуродовано или каким-либо образом деформировано, так что представляет собой неприглядный или отвратительный объект или является лицом, не подходящим для нахождения на улицах, шоссе, магистралях или в общественных местах города, не должно там или там выставлять себя напоказ публике под страхом штрафа в размере 1 доллара за каждое правонарушение (Кодекс города Чикаго 1881 г.) [3] : 2
В 2023 году 1 доллар США эквивалентен 32 долларам США. [11] В большинстве городов наказания за нарушение отвратительного закона варьировались от тюремного заключения до штрафов в размере до 50 долларов США за каждое правонарушение.
В мае 1881 года в Чикаго, штат Иллинойс , вступил в силу указ о неприглядных нищих . Он был создан чикагским олдерменом Джеймсом Пиви. [3] : 1 Пиви цитируется в Chicago Tribune от 19 мая 1881 года, говоря о указе: «Его цель — отменить все уличные препятствия». [3] : 1 Уродливые законы определяли группы людей, которые нарушают ход общественной жизни, и запрещали им находиться в общественных местах. Такие люди, считавшиеся «неприглядными» или «неподобающими», обычно были бедными и часто нищими. Таким образом, уродливые законы были методами, с помощью которых законодатели пытались убрать бедных из виду. [3] : 31–32
Законы, похожие на чикагские, были приняты в Денвере, штат Колорадо , и Линкольне, штат Небраска , в 1889 году. В какой-то момент между 1881 и 1890 годами уродливый закон был принят в Омахе, штат Небраска. [10] Кроме того, уродливые законы были спровоцированы паникой 1893 года . Они включали Колумбус, штат Огайо , в 1894 году и в 1891 году для всего штата Пенсильвания . Закон Пенсильвании отличался тем, что содержал формулировки, применимые как к когнитивной инвалидности, так и к физической инвалидности. [3] : 3 Была предпринята попытка ввести уродливые законы в Нью-Йорке , но она провалилась в 1895 году. Первоначальные проекты в Нью-Йорке были похожи на проекты в Пенсильвании, поскольку включали когнитивные инвалидности. Рино, штат Невада , ввел указ до 1905 года. [3] : 3 Лос-Анджелес, штат Калифорния , попытался принять указ в 1913 году.
В 1902 году в городе Манила на Филиппинах был принят уродливый закон, похожий на закон США . [3] : 5 Этот закон был похож на законы США, написанный на английском языке и в то время, когда Манила находилась под американским контролем, и включал распространенную фразу «ни один человек, который болен». Это был один из первых указов, написанных под американским контролем. Другие указы касались реформы гигиены и считали неприглядных нищих частью этой инициативы. [3] : 5
Последние уродливые законы были отменены в 1974 году. [12] Омаха, штат Небраска, отменила свой уродливый закон в 1967 году, однако арест человека за нарушение неприглядного указа о попрошайках был зафиксирован в 1974 году. [1] Колумбус, штат Огайо, отменил свой закон в 1972 году. Чикаго был последним, кто отменил свой уродливый закон в 1974 году. [13]
Исполнение
Людям, обвиняемым в соответствии с отвратительными законами, либо взимался штраф, либо они содержались в тюрьме до тех пор, пока их не отправляли в богадельню или на трудовую ферму . Формулировка постановления Сан-Франциско указывает на то, что нарушители будут отправлены в богадельню . Это связано с политикой викторианской эпохи в отношении бедных. [3] : 2
Историк Брэд Байром отметил, что уродливые законы неравномерно и редко применялись, игнорируясь полицией. [1] Первый зарегистрированный арест, связанный с уродливыми законами, был произведен в июле 1867 года в Сан-Франциско, Калифорния , в отношении Мартина Оутса. Оутс был бывшим солдатом Союза во время Гражданской войны в США . [3] : 2
Уродливые законы не ограничивали выступления людей с ограниченными возможностями с целью развлечения или вызова отвращения, а скорее ограничивали общение людей с ограниченными возможностями с широкой публикой. [3] : 101
Использование отвратительных законов для контроля за использованием общественных мест людьми с ограниченными возможностями продолжалось и после подписания Закона о реабилитации 1973 года . [3] : 280
Расизм также сыграл свою роль в установлении и применении отвратительных законов. В 1860-х годах в Сан-Франциско китайские иммигранты и их потомки были незаконно помещены в массовый карантин, чтобы предотвратить распространение болезней и эпидемий. [3] : 28
Последний зарегистрированный арест, связанный с уродливым законом, был в 1974 году в соответствии с постановлением Омахи, штат Небраска. [14] [15] [1] В этом случае арестованный мужчина был бездомным , и арестовавший его офицер сделал это под предлогом уродливого закона, поскольку на теле мужчины были видны шрамы и отметины. Судья Уолтер Кроппер и помощник прокурора Ричард Эпштейн в этом деле отметили, что не существует юридического определения уродливого, и уголовное преследование потребовало бы доказать, что кто-то уродлив. В результате городской прокурор Гэри Буккино не выдвинул обвинений. Он отметил, что, хотя закон все еще действует, этот человек не соответствует определению. [3] : 6
Критика
Уродливые законы вообще не позволяли некоторым людям с ограниченными физическими возможностями выходить на улицу. [3] : vii, 4
Британский ученый Стюарт Мюррей утверждает, что «гражданская зараза» распространения уродливых законов свойственна исключительно Америке: «Инвалидность мешает, и она мешает ощущению себя в американских контекстах особым образом». [3] : 4
Якобус тен Брук (1966) утверждал, что ограничения, налагаемые на человека с ограниченными возможностями, имеют мало общего с реальной инвалидностью, а скорее с «воображаемыми представлениями общества о трудностях и рисках, связанных с инвалидностью» [16] .
В 1975 году Марсия Пирс Бургдорф и Роберт Бургдорф-младший написали о неприглядных постановлениях о нищенстве в своей газетной статье «История неравного обращения: квалификации инвалидов как «подозреваемого класса» в соответствии с положением о равной защите». [1] [12] В этой статье был создан и использован термин «уродливые законы», вдохновленный заголовком газетной статьи об аресте в Омахе в 1974 году. Это был акт пропаганды.
В пьесе Джона Беллузо «Тело Борна» есть сцена, в которой Рэндольф Борн сталкивается в Чикаго из-за отвратительного закона. [3] : 12 Хотя это вымышленное событие, изображение закона указывает на его влияние на историю инвалидности. [3] : 12
В 1980 году во время гастролей в Европе артистка женского театра Lilith из Сан-Франциско Виктория Энн Льюис выступила с монологом о трудностях, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями в поиске работы из-за социальной идеи, что люди с ограниченными возможностями должны прятаться или выступать в цирке. Льюис считала, что ей отказали в поступлении в театральную школу в Нью-Йорке из-за ее хромоты. Она отметила, что ее пытались убедить занять позицию за кулисами. Она считала, что это было связано с отвратительными законами и что она не сможет выступать в некоторых городах. [3] : 12–13
Влияние на законодательство и политику
Была связь между уродливыми законами и «схемами управления общественной гигиеной», такими как сегрегация , евгеника , институционализация . [3] : 15 [17] [18] [19] : 30
Уродливые законы оказали влияние на то, что общество считает реабилитацией. «В программе реабилитации цель в одном смысле состоит в том, чтобы заставить инвалидность исчезнуть», «заставить инвалидов исчезнуть, а вместе с ними и все, чего им не хватает, чтобы ассимилировать их, утопить их, растворить их в большем и едином социальном целом». Людям с ограниченными возможностями не разрешалось публично просить еду или деньги для удовлетворения своих потребностей как личности, но было приемлемо выставлять себя напоказ, чтобы просить об излечении или спасении от своей инвалидности. [3] : 254
Отношения, репродуктивные права и индивидуальное право на жизнь также были затронуты уродливыми законами и благотворительной философией в этот период. Политики обсуждали, как не допустить, чтобы люди с ограниченными возможностями вступали в брак и имели детей. Политики предположили, что это было сделано для того, чтобы дети, которых произведет их союз, не портили наследственный фонд общества. Благотворительность должна «делать все возможное, чтобы остановить распространение проклятия вырождения расы». Люди, вовлеченные в благотворительную политику, предположили, что, хотя эвтаназия станет освобождением для человека, борющегося со своими ограниченными возможностями, она также противоречит моральным принципам, которым учит религия. [3] : 48–50 [19] : 30
Отмена уродливых законов последовала вскоре после принятия Закона о реабилитации 1973 года и его раздела 504, а принятие в 1990 году Закона об американцах с ограниченными возможностями еще больше исключило любую возможность воссоздания уродливых законов.
Фредман (2011) комментирует: «Лица с ограниченными возможностями представляют собой дискретное и изолированное меньшинство , которое столкнулось с ограничениями и запретами, подверглось истории преднамеренного неравного обращения и было низведено до положения политического бессилия в нашем обществе на основе характеристик, которые находятся вне контроля таких лиц и являются результатом стереотипных предположений, которые на самом деле не отражают индивидуальную способность таких лиц участвовать в жизни общества и вносить в него свой вклад». [20]
Смотрите также
Ссылки
- ^ abcdefg Альбрехт, Гэри Л., изд. (2006). Энциклопедия инвалидности . Таузенд-Оукс: SAGE. стр. 1575–1576. ISBN 9780761925651.
- ^ Швейк, Сьюзен М. (2009). Уродливые законы: инвалидность в общественных местах. NYU Press. стр. 291. ISBN 9780814740880. Получено 23 октября 2020 г. .
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad Швейк, Сьюзен М. (2009). Уродливые законы: инвалидность в общественных местах . Нью-Йорк: Издательство Нью-Йоркского университета. ISBN 9780814740576.
- ^ ab Slocum, William Frederick Jr. (1886). Связь публичной и частной благотворительности с организованной благотворительностью . Балтимор: Charity Organization Society.
- ^ Хендерсон, Чарльз (1910). Введение в изучение зависимых, неполноценных и правонарушительных классов и их социального обращения . Чикаго: Речь, записанная в бюллетене городского клуба.
- ^ Райан, Мэри (1992). Женщины на публике: между знаменами и бюллетенями 1825-1880 . Балтимор: Johns Hopkins University Press.
- ^ Дуис, Перри (весна 1983 г.). «Чей город? Общественные и частные пространства в Чикаго девятнадцатого века». История Чикаго: Руководство Чикагского исторического общества .
- ^ Ройс, Джосайя (1948) [1886]. Калифорния. Нью-Йорк: Knopf.
- ^ ab Helper, Hilton (1948). Ужасная Калифорния . Компания Bobbs-Merrill.
- ^ ab Susan M. Schweik (30 августа 2010 г.). Уродливые законы: инвалидность в общественных местах. NYU Press. стр. 3–. ISBN 978-0-8147-8361-0.
- ^ 1634–1699: McCusker, JJ (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Дополнения и исправления (PDF) . Американское антикварное общество .1700–1799: Маккаскер, Дж. Дж. (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора стоимости денег в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество .1800–настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. "Индекс потребительских цен (оценка) 1800–" . Получено 29 февраля 2024 г.
- ^ ab Марсия Пирс Бургдорф и Роберт Бургдорф-младший, «История неравного обращения: квалификации лиц с ограниченными возможностями как подозреваемого класса в соответствии с положением о равной защите», Santa Clara Lawyer 15:4 (1975) 855-910.
- ^ "История инвалидности: Хронология". Ncld-youth.info. 1939-07-04 . Получено 2015-02-13 .
- ^ Сьюзен М. Швейк (1 мая 2009 г.). Уродливые законы: инвалидность в общественных местах. NYU Press. стр. 6–. ISBN 978-0-8147-4088-0.
- ^ «Почему я написал Закон об американцах с ограниченными возможностями». The Washington Post . 2015-07-24 . Получено 2018-10-22 .
- ^ tenBroek, Jacobus (1966). «Право жить в мире: инвалиды и правонарушения». California Law Review . 54 (2): 841– 919. doi : 10.2307/3479429. JSTOR 3479429. Получено 15 февраля 2018 г.
- ^ Снайдер, Шарон; Митчелл, Дэвид Т. (2002). «Из пепла евгеники: диагностические режимы в Соединенных Штатах и создание меньшинства инвалидов». Модели предубеждений . 36 (1): 79– 103. doi :10.1080/003132202128811385. S2CID 144543830.
- ^ Гилман, Сандер (2000). Making the Body Beautiful: A Cultural History of aesthetic surgery . Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press. ISBN 9780691026725.
- ^ ab Снайдер, Шарон Л.; Митчелл, Дэвид Т. (2010). Культурные локации инвалидности . Издательство Чикагского университета. ISBN 9780226767307.
- ^ Фредман, Сандра (2011). Закон о дискриминации (2-е изд.). Oxford University Press. стр. 96. ISBN 978-0199584420.
