Совместная серия «Политика и экономика» |
Социальный выбор и избирательные системы |
---|
Mathematics portal |
Открытый список описывает любой вариант пропорционального представительства по партийным спискам , где избиратели имеют по крайней мере некоторое влияние на порядок, в котором избираются кандидаты партии . Это противоположно закрытому списку , в котором партийные списки находятся в предопределенном, фиксированном порядке к моменту выборов и не дают рядовому избирателю никакого влияния на позицию кандидатов, размещенных в партийном списке .
Система открытого списка позволяет избирателям выбирать отдельных лиц, а не партии или в дополнение к ним. Различные системы дают избирателю разное количество влияния для изменения рейтинга по умолчанию. Выборы кандидатов избирателем обычно называются голосами предпочтения ; избирателям обычно разрешается один или несколько голосов предпочтения за кандидатов из открытого списка.
Открытые списки отличаются от смешанного пропорционального представительства , также известного как «персонализированное пропорциональное представительство» в Германии. Однако некоторые смешанные системы могут использовать открытые списки в своем компоненте list-PR.
«Относительно закрытая» система открытых списков — это система, в которой кандидат должен самостоятельно набрать полную избирательную квоту голосов, чтобы быть уверенным в победе на выборах. Общее количество мест, полученных партией, за вычетом количества ее кандидатов, набравших эту квоту, дает количество незаполненных мест. Затем они последовательно распределяются между еще не избранными кандидатами партии, которые заняли самые высокие места в партийном списке.
Исландия: как на парламентских, так и на муниципальных выборах избиратели могут изменить порядок партийного списка или полностью вычеркнуть кандидатов из списка. Сколько голосов необходимо изменить таким образом, чтобы повлиять на результаты, зависит от количества мест, полученных партией в избирательном округе или муниципалитете, о котором идет речь, и места кандидата в списке. [1] На парламентских выборах 2007 и 2009 годов избиратели изменили партийные списки в достаточной степени, чтобы изменить рейтинг кандидатов в партийных списках. Однако это не повлияло на то, какие кандидаты в конечном итоге были избраны в парламент. [2]
Норвегия: На парламентских выборах 50% избирателей должны проголосовать за кандидата, чтобы изменить порядок партийного списка, что означает, что на практике избирателям практически невозможно изменить результат, и это фактически система закрытых списков. На выборах в графствах порог составляет 8%. [3]
В «более открытой» системе списков квота на выборы может быть снижена с вышеуказанной суммы. Тогда (теоретически) возможно, что больше кандидатов от партии получат эту квоту, чем общее количество мест, полученных партией. Поэтому следует заранее прояснить, что в этом случае имеет приоритет: рейтинг списка или абсолютные голоса. Квота для отдельных лиц обычно указывается либо как процент от квоты партийного списка, либо как процент от общего количества голосов, полученных партией.
Пример: Квота составляет 1000 голосов, а порог открытого списка установлен в размере 25% от квоты, т.е. 250 голосов. Таким образом, партия, получившая 5000 голосов, выигрывает пять мест, которые распределяются между ее кандидатами по списку следующим образом:
Позиция кандидата в списке | Преференциальные голоса | 25% квоты | Избранный |
---|---|---|---|
#1 | 3500 | х (первый) | х |
#2 | 50 | х | |
#3 | 150 | х | |
#4 | 250 | х (третий) | х |
#5 | 100 | ||
#6 | 100 | ||
#7 | 450 | х (секунда) | х |
#8 | 50 | ||
Кандидаты № 1, № 7 и № 4 набрали по 25% квоты (250 голосов предпочтения или более). Они получают первые три из пяти мест, выигранных партией. Остальные два места займут № 2 и № 3, две самые высокие оставшиеся позиции в партийном списке. Это означает, что № 5 не избирается, хотя он пятый в списке и имеет больше голосов предпочтения, чем № 2.
На практике, при таком строгом пороге, только очень немногим кандидатам удается превзойти их списки, поскольку требуемое число голосов огромно. Там, где порог ниже (например, на выборах в чешский парламент 5% от общего числа голосов партии является требуемым минимумом), результаты, противоречащие первоначальному порядку списка, встречаются гораздо чаще.
Партии обычно позволяют кандидатам просить голоса предпочтения, но не ведут негативную агитацию против других кандидатов в списке.
Члены Национального совета избираются по открытому списку пропорционального представительства в девяти многомандатных избирательных округах на основе штатов (с разным размером от 7 до 36 мест) и 39 округов. Избиратели могут отдать один партийный голос и один голос предпочтения на федеральном уровне, уровне штата и избирательном округе за своих предпочитаемых кандидатов в пределах этой партии. Пороги для кандидата для продвижения вверх по списку составляют 7% от результата партии кандидата на федеральном уровне, 10% на уровне штата и 14% на уровне избирательного округа. [4] Кандидаты на уровне округа перечислены в бюллетене, в то время как избиратели должны вписать своего предпочитаемого кандидата на уровне штата и федеральном уровне.
В Хорватии избиратель может отдать свой голос одному кандидату в списке, но только кандидаты, получившие не менее 10% голосов партии, имеют приоритет над другими кандидатами в списке. [5]
На выборах в чешский парламент избиратели получают 4 преференциальных голоса. Только кандидаты, получившие более 5% преференциальных голосов на региональном уровне, имеют приоритет над списком. [6] На выборах в Европейский парламент процедура идентична, но каждому избирателю разрешено иметь только 2 преференциальных голоса.
В Индонезии любой кандидат, набравший не менее 30% квоты, автоматически избирается. [7] [ требуется обновление ]
В Нидерландах избиратель может отдать свой голос любому кандидату в списке (например, на выборах в Палату представителей ); голосование за этого кандидата называется «голосом предпочтения» ( voorkeurstem на голландском языке). Кандидаты, набравшие не менее 25% квоты, имеют приоритет над другими кандидатами партии, которые стоят выше в партийном списке, но получили меньше голосов предпочтения. Большинство людей голосуют за главного кандидата , чтобы указать на отсутствие особого предпочтения какому-либо отдельному кандидату, а поддержку партии в целом. Иногда, однако, люди хотят выразить свою поддержку конкретному человеку. Многие женщины, например, голосуют за первую женщину в списке. Если кандидат набирает достаточно голосов предпочтения, то он получает место в парламенте, даже если его положение в списке оставляет его без места. На выборах 2003 года Хильбранд Навейн , бывший министр миграции и интеграции, был избран в парламент по списку Пима Фортейна по голосам предпочтения, хотя он был последним кандидатом в списке .
В Словакии каждый избиратель может, в дополнение к партии, выбрать от одного до четырех кандидатов из упорядоченного партийного списка. Кандидаты, выбранные более чем 3% избирателей партии, избираются (в порядке общего числа голосов) первыми, и только затем используется партийный порядок. На европейских выборах избиратели выбирают двух кандидатов, и кандидаты должны иметь более 10% от общего числа голосов, чтобы переопределить партийный список. На европейских выборах в 2009 году трое из тринадцати словацких депутатов Европарламента были избраны исключительно в силу преференциальных голосов (имея слишком низкие позиции в партийном списке, чтобы победить иным образом), и только один ( Катарина Неведялова из SMER) был избран исключительно в силу своей позиции в партийном списке (имея меньше преференциальных голосов, чем ряд других кандидатов, которые сами, тем не менее, имели предпочтения от менее 10 процентов избирателей своей партии).
В Швеции человеку необходимо получить 5% голосов партии, чтобы личный голос отменил порядок в партийном списке. [8] Голосование без выражения предпочтения между отдельными лицами возможно, хотя партии призывают своих избирателей поддерживать главного кандидата партии, чтобы защитить их от поражения кем-то, кто имеет более низкий рейтинг в партии. Доля избирателей, использовавших опцию открытого списка на всеобщих выборах в Швеции 2022 года, составила 22,49%. [9]
Наиболее открытый список , полностью открытый список или просто открытая система списков — это система, в которой количество голосов за каждого кандидата полностью определяет порядок выборов. Эта система используется на всех финских , латвийских и бразильских многомандатных выборах. С 2001 года списки этого «наиболее открытого» типа также использовались на выборах для заполнения 96 пропорциональных мест в 242-местной верхней палате Японии . [ требуется цитата ]
«Свободный список», чаще называемый паначажем или смешанным списком, является вариантом самого открытого списка, где избиратели могут поддерживать кандидатов из разных списков. Кандидаты обычно избираются с использованием кумулятивного или блочного голосования. Это дает избирателям полный контроль над тем, какие кандидаты будут избраны, не только в рамках определенной партии, но даже между ними. В результате независимые кандидаты не обязаны поддерживать кандидатов только одной партии и могут поддерживать кандидатов из нескольких списков, при этом обеспечивая в конечном итоге пропорциональные результаты. [11]
Он используется на выборах всех уровней в Лихтенштейне , Люксембурге и Швейцарии , на выборах в конгресс в Эквадоре , Сальвадоре и Гондурасе , а также на местных выборах в большинстве немецких земель , во французских коммунах с населением менее 1000 жителей и на муниципальных выборах в Чехии . [ требуется ссылка ]
Ниже приведены некоторые способы использования системы открытых списков при использовании традиционного голосования на бумажных бюллетенях:
Некоторые из этих штатов могут использовать другие системы в дополнение к открытому списку, например, систему большинства в отдельных избирательных округах. Некоторые страны используют открытый список, который может использоваться только в одной из палат законодательного органа.
Типы систем открытого списка, используемых в нижней палате национального законодательного органа. [36]
Страна | Законодательный орган | Система | Разновидность открытых списков | Количество голосов (за кандидатов) | Метод распределения | Избирательный порог | Государственная система | Примечания | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Албания | Парламент (Кувенди) | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Метод Д'Ондта | 4% по стране или 2,5% в округе | парламентская республика | ||||
Армения | Национальная Ассамблея | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Метод Д'Ондта | 5% (партии), 7% (блоки) | парламентская республика | Второй тур по партийным спискам, но только в случае необходимости обеспечения стабильного большинства в 54%, если оно не будет достигнуто немедленно (одной партией) или путем создания коалиции. [37] [38] Если партия получит более 2/3 мест, то не менее 1/3 мест распределяется между другими партиями. | |||
— | |||||||||
Аруба | парламент | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | Метод Д'Ондта | |||||
Австрия | Национальный совет | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Более открыто: 14% на окружном уровне (среди голосов, поданных за кандидатов партии) | 1 на каждом географическом уровне списка кандидатов | Квота на зайца | 4% | парламентская республика | ||
Более открыто: 10% на региональном (государственном) уровне (среди голосов, поданных за партию кандидатов) | Квота на зайца | ||||||||
Более открыто: 7% на федеральном уровне (среди голосов, отданных за кандидатов партии) | Метод Д'Ондта | ||||||||
Бельгия | Палата представителей | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Столько, сколько мандатов в округе | Метод Д'Ондта | 5% (по избирательному округу) | Конституционная монархия | |||
Босния и Герцеговина | Палата представителей | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | Метод Сент-Лаге | Парламентская директорская республика | ||||
Бразилия | Палата депутатов | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | Метод Д'Ондта | 2% распределены по меньшей мере в 9 субъектах Федерации, в каждом из которых имеется не менее 1% действительных голосов | Президентская республика | |||
Болгария | Национальная Ассамблея | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | Квота на зайца | 4% | парламентская республика | |||
Чили | Палата депутатов | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 1 | ||||||
Хорватия | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | 5% | ||||||
Кипр | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 на каждые 4 места в округе | |||||||
Чешская Республика | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-4 | 5% | ||||||
Демократическая Республика Конго | Параллельное голосование | от 0-1 до 0-5 в зависимости от количества мандатов в округе | |||||||
Дания | Фолькетинг (однопалатный законодательный орган) | Открытый список двухуровневого пропорционального представительства с компенсацией | 0-1 | 2% | |||||
Восточный Тимор | |||||||||
Эквадор | Национальный конгресс | Открытый список двухуровневого пропорционального представительства без компенсации | — | Столько, сколько мандатов разрешено в округе Паначадж | Метод Сент-Лаге | ||||
Сальвадор | Законодательное Собрание | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Столько, сколько мандатов разрешено в округе Паначадж | Метод Д'Ондта | |||||
Эстония | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 1 | 5% | ||||||
Фиджи | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 1 | Метод Д'Ондта | 5% | |||||
Финляндия | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 1 | Метод Д'Ондта | ||||||
Греция | Бонус большинства | от 0-1 до 0-5 в зависимости от количества мандатов в округе | Наибольший остаток ( квота Хара ) | 3% | Закрытые списки по всей стране и открытые списки в многомандатных округах. Победившая партия раньше получала бонус большинства в 50 мест (из 300), но эта система будет отменена через два выбора после 2016 года. [39] В 2020 году парламент проголосовал за возвращение бонуса большинства через два выбора после этого. [40] | ||||
Гондурас | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Столько, сколько мандатов разрешено в округе Паначадж | Наибольший остаток ( квота Хара ) | ||||||
Исландия | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Может изменить порядок кандидатов в списке или вычеркнуть отклоненных кандидатов | Метод Д'Ондта | ||||||
Индонезия | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | Метод Сент-Лаге | 4% | |||||
Косово | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-5 | Метод Сент-Лаге | ||||||
Латвия | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Может голосовать за столько кандидатов или отклонять столько кандидатов, сколько указано в списке. | Метод Сент-Лаге | 5% | |||||
Ливан | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-1 | Метод Д'Ондта | ||||||
Лихтенштейн | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Столько, сколько мандатов в округе | 8% | ||||||
Литва | Параллельное голосование | 0-5 | Наибольший остаток ( квота Хара ) | 5% (партии), 7% (коалиции) | |||||
Люксембург | Палата депутатов | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Панахаж (количество голосов, равное числу избранных членов) | Может голосовать за или исключать столько кандидатов, сколько мандатов разрешено в округе. | Метод Д'Ондта | Нет порога де-юре | Парламентская система | ||
Нидерланды | Палата представителей | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Более открытый (25% квоты для переопределения партийного списка по умолчанию) | 0-1 | Метод Д'Ондта | 0,67% (1/150) | Парламентская система | ||
Норвегия | Парламент (Стортинг) | Открытый список. Двухуровневое пропорциональное представительство с компенсацией. | Фактически закрытый список (50% голосов для отмены) | Может изменить порядок кандидатов в списке или вычеркнуть отклоненных кандидатов | Метод Сент-Лаге | 4% | |||
Панама | Параллельное голосование | Столько, сколько мандатов в округе | Наибольший остаток ( квота Хара ) | ||||||
Перу | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-2 | Метод Д'Ондта | 5% | |||||
Польша | Сейм | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 1 | Метод Д'Ондта | 5% порог или более для отдельных партий, 8% или более для коалиций или 0% или более для меньшинств | парламентская республика | |||
Сан-Марино | Джекпот большинства / Пропорциональное представительство партии открытого списка | 1 | Метод Д'Ондта | 3,5% | При необходимости обеспечения стабильного большинства две партии, занявшие лучшие позиции, участвуют во втором туре голосования, чтобы получить бонус большинства . | ||||
Словакия | Пропорциональное представительство партии открытого списка | 0-4 | Наибольший остаток ( квота Хара ) | 5% | |||||
Словения | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Самый большой остаток (квота Друпа) | 4% | ||||||
0-1 | Метод Д'Ондта | 4% | |||||||
Шри-Ланка | парламент | Открытый список. Двухуровневое пропорциональное представительство без компенсации. | Паначаж (до 3 голосов предпочтения) [41] | 0-3 | Квота Харе с крупнейшей партией получает бонусное место де-факто по методу Д'Ондта | 5% (по избирательному округу) | Полупрезидентская система | ||
— | ? | Нет порога | |||||||
Суринам | Национальная Ассамблея | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Самый открытый | 0-1 | Метод Д'Ондта | Нет порога | независимая от Ассамблеи республика | ||
Швеция | Риксдаг | Открытый список. Двухуровневое пропорциональное представительство с компенсацией. | Более открытый (5% голосов партии за отмену партийного списка по умолчанию) [42] | 0-1 | Метод Сент-Лаге ( выравнивание сидений ) | 4% по стране или 12% в данном избирательном округе | Парламентская система | ||
Швейцария | Национальный совет (нижняя палата национального законодательного органа) | Пропорциональное представительство партии открытого списка | Паначаж | Может голосовать за или исключать столько кандидатов, сколько мандатов разрешено в округе. | Система Хагенбаха-Бишоффа | Нет порога | Полупрямая демократия в рамках независимой от собраний [43] [44] директорской республики |
CEPPS