Палата депутатов (Люксембург)
Палата депутатов D'Chamber des Députés Abgeordnetenkammer | |
|---|---|
| 35-я Палата депутатов | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 1848 ( 1848 ) |
Началась новая сессия | 24 октября 2023 г. |
| Лидерство | |
Первый вице-президент | |
Второй вице-президент | |
Третий вице-президент | |
| Структура | |
| Сиденья | 60 |
 | |
Политические группы | Правительство (35) Оппозиция (25) |
| Выборы | |
| Открытый список пропорционального представительства , распределенный по методу Д'Ондта в четырех избирательных округах | |
Последние выборы | 8 октября 2023 г. |
| Место встречи | |
 | |
 | |
| Веб-сайт | |
| www.chd.lu | |
 |
|---|
Палата депутатов ( люксембургский : Chamber vun den Deputéierten или просто D'Chamber , французский : Chambre des Députés , немецкий : Abgeordnetenkammer ), сокращенно Палата , является однопалатным национальным законодательным органом Люксембурга . Метоним Краутмаарт (французский: Marché aux Herbes , английский: «Рынок трав») иногда используется для обозначения Палаты, в честь площади , на которой расположен Отель де ла Шамбр .
Палата состоит из 60 мест. Депутаты избираются на пятилетний срок по пропорциональной системе в четырех многомандатных округах . Избиратели могут голосовать за столько кандидатов, сколько депутатов избирает округ.
История
1800-е годы
Конституция 1841 года создала Собрание сословий ( Assemblée des États ), состоящее из 34 членов. При абсолютной монархии Вильгельма II , короля Нидерландов и великого герцога Люксембургского , полномочия законодательного органа были весьма ограничены: он не мог принимать решения и имел чисто консультативную роль по отношению к монарху. Его согласие требовалось в очень немногих вопросах. Только суверен мог предлагать законы. Собрание заседало только 15 дней в году, и эти сессии проводились тайно. [1]
В климате, отмеченном демократическими революционными движениями во Франции и других странах, в 1848 году Учредительным собранием была разработана новая конституция . Она ввела конституционную монархию: король-великий герцог сохранил только те полномочия, которые конкретно перечислены в Конституции. Парламент, теперь называемый Палатой депутатов , имел законодательную власть: он имел право предлагать и вносить поправки в законы. Он принимал решения по бюджету и получил право расследовать. Правительство стало подотчетным Палате. Кроме того, ее заседания теперь были публичными. [1]
В 1853 году Вильгельм III призвал правительство написать новую конституцию, чтобы ограничить полномочия Палаты. Последняя отказалась одобрить правительственные поправки, и Великий герцог распустил законодательный орган. Затем последовало краткое возвращение к абсолютистской монархии, что стало известно как Путч 1856 года . Парламент, теперь переименованный в Assemblée des Etats , сохранил свои законодательные полномочия, но Великий герцог больше не был обязан утверждать и обнародовать свои законы в течение определенного периода. Налоги больше не нужно было голосовать ежегодно, и постоянный бюджет был вновь введен. Государственный совет был создан в 1856 году в качестве контроля над Палатой. Его роль заключалась в том, чтобы давать заключения по предлагаемым законопроектам и постановлениям. [1]
После того, как нейтралитет и независимость Люксембурга были подтверждены Вторым Лондонским договором в 1868 году, конституция была пересмотрена, чтобы получить компромисс между свободами 1848 года и авторитарной хартией 1856 года. Парламент был переименован в Палату депутатов и восстановил большинство прав, утраченных в 1856 году, таких как ежегодное голосование по бюджету и налогам. Однако король великий герцог по-прежнему сохранял широкие полномочия: он осуществлял исполнительную власть и обладал законодательной властью наряду с Палатой.
Мировые войны
Конституционные изменения 1919 года ввели всеобщее избирательное право и утвердили принцип национального суверенитета. [2] Эти шаги на пути демократизации происходили в период кризиса монархии, голода и трудностей с поставками продовольствия. Великая герцогиня Шарлотта оставалась главой государства и совладелицей законодательной власти.
Большинство выборов между 1922 и 1951 годами были частичными . Четыре избирательных округа были парными, Север с Центром и Юг с Востоком , и выборы проводились в шахматном порядке, так что только депутаты из одной пары округов могли баллотироваться в любой момент времени.
Во время Второй мировой войны, с 1940 по 1944 год, во время немецкой оккупации Люксембурга, Палата была распущена нацистами, а страна была присоединена к « Гау Мозельланд ». Великогерцогская семья и правительство Люксембурга отправились в изгнание, сначала в Соединенное Королевство, а затем в Канаду и Соединенные Штаты.
Первая послевоенная сессия открылась 6 декабря 1944 года и была ограничена одним публичным заседанием, поскольку не было кворума. Консультативная ассамблея заседала с марта по август 1945 года, а новые выборы состоялись в октябре 1945 года. Послевоенная палата снова приступила к пересмотру конституции, что отменило нейтралитет страны.
С 1945 года
В 1965 году были введены парламентские комиссии. Создание специализированных и постоянных комиссий облегчило бы работу законодательного органа. Предыдущая организация Палаты в секции, неспециализированные и с членами, выбранными случайным образом, не была эффективной. Другое нововведение касалось политических групп. Теперь они были официально признаны и получали помещения и субсидии в зависимости от их доли мест. Эти материальные средства были ничтожны по сравнению с теми, которые были созданы в 1990 году. [1]
Изменения в правилах Палаты в 1990 и 1991 годах существенно увеличили материальные средства, доступные политическим группам, и способствовали профессионализации политики. Кроме того, каждый депутат имел право на офис недалеко от здания Палаты. Палата возмещала расходы на персонал депутатов. Средства теперь были доступны и «техническим группам» после протестов малых партий в начале новой сессии в 1989 году.
В 2003 году новый закон учредил должность посредника и омбудсмена. Она была прикреплена к Палате, но не получала инструкций от какого-либо органа власти при выполнении своих функций. Они рассматривали жалобы граждан на центральное или местное правительство и другие государственные учреждения. Они пытались разрешить споры между сторонами, выступая в качестве посредника. Каждый год они представляли отчет Палате.
С января 2008 года политические партии напрямую финансируются государством. Их счета должны быть строго отделены от счетов парламентских политических групп. Должно быть две разные структуры, каждая со своим штатом. Чтобы получить государственные средства, партия должна предоставить доказательства регулярной политической деятельности, представить полные списки кандидатов на законодательных и европейских выборах и получить не менее 2% голосов. [1]
Функции
Функции Палаты депутатов изложены в Главе IV Конституции Люксембурга , в первой статье которой говорится, что целью Палаты является представление страны. [3] Люксембург является парламентской демократией , [4] в которой Палата избирается всеобщим голосованием по методу д'Ондта пропорционального представительства по партийным спискам . [5]
Все законы должны быть приняты Палатой. [6] Каждый законопроект должен быть представлен на два голосования в Палате с интервалом не менее трех месяцев между голосованиями, чтобы он стал законом. [7] Законы принимаются абсолютным большинством при условии, что присутствует кворум в половину депутатов. [8]
Состав
Палата состоит из шестидесяти членов, называемых депутатами (люксембургский: Deputéiert ; французский: Députés ). Каждый из них представляет один из четырех избирательных округов , каждый из которых представляет собой комбинацию как минимум двух кантонов . Каждый избирательный округ избирает число депутатов пропорционально численности населения, причем самый большой избирает 23, а самый маленький — 7.
| Избирательный округ | Кантоны | депутаты |
|---|---|---|
| Центр | Люксембург , Мерш | 21 |
| Восток | Эхтернах , Гревенмахер , Ремих | 7 |
| Север | Клерво , Дикирх , Реданж , Вианден , Вильц | 9 |
| Юг | Капеллен , Эш-сюр-Альзетт | 23 |
Выборы
Избирательная система
Депутаты избираются всеобщим голосованием каждые пять лет, последние выборы состоялись 8 октября 2023 года. Депутаты избираются по открытому списку пропорционального представительства , при котором все избиратели могут голосовать за столько кандидатов, сколько мест имеет их избирательный округ. Каждой партии выделяется количество мест пропорционально общему числу голосов, поданных за ее кандидатов в этом избирательном округе. Затем эти места выделяются кандидатам этой партии в порядке убывания голосов, полученных каждым кандидатом.
Последние выборы
| Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| Христианско-социальная народная партия | 1,099,427 | 29.21 | 21 | 0 | |
| Социалистическая рабочая партия Люксембурга | 711,890 | 18.91 | 11 | +1 | |
| Демократическая партия | 703,833 | 18.70 | 14 | +2 | |
| Альтернативная демократическая реформаторская партия | 348,990 | 9.27 | 5 | +1 | |
| Зелёные | 321,895 | 8.55 | 4 | –5 | |
| Пиратская партия Люксембург | 253,554 | 6.74 | 3 | +1 | |
| Левые | 147,839 | 3.93 | 2 | 0 | |
| Фокус | 93,839 | 2.49 | 0 | Новый | |
| Liberté - Fräiheet! | 42,643 | 1.13 | 0 | Новый | |
| Коммунистическая партия Люксембурга | 24,275 | 0,64 | 0 | 0 | |
| Консерваторы | 8,494 | 0,23 | 0 | 0 | |
| Вольт Люксембург | 7,001 | 0,19 | 0 | Новый | |
| Общий | 3,763,680 | 100.00 | 60 | 0 | |
| Действительные голоса | 231,344 | 92.55 | |||
| Недействительные голоса | 10,735 | 4.29 | |||
| Пустые бюллетени | 7,889 | 3.16 | |||
| Всего голосов | 249,968 | 100.00 | |||
| Зарегистрированные избиратели/явка | 286,711 | 87.18 | |||
| Источник: Правительство Люксембурга. | |||||
Отель де ла Шамбр
Палата депутатов проводит сессии в Hôtel de la Chambre (люксембургский: Chambergebai , английский: Зал Палаты депутатов), расположенном на Krautmaart (французский: Marché aux herbes , английский: Рынок трав), в квартале Uewerstad (французский: Ville Haute , английский: Верхний город), старейшей части города Люксембург . Первоначально он был построен между 1858 и 1860 годами как пристройка к Дворцу Великого герцога , который до этого использовался как одно из многих мест для заседаний Палаты. [9]
_(01).jpg){kind=link}
_(01).jpg/1280px-Luxembourg,_Chambre_des_D%C3%A9put%C3%A9s_(int%C3%A9rieur)_(01).jpg)
Здание было спроектировано Антуаном Гартманном в едином историческом стиле, сочетающем элементы неоготики , неоренессанса и неоклассицизма . [9] Дворец Великого Герцога, напротив, строился с течением времени в нескольких архитектурных стилях (в основном, ренессанс и барокко ), но был отреставрирован в 1891 году в исторической неоренессансной манере. [10] Большой портрет Великого Герцога Анри был написан бельгийским художником Луи Ван Горпом.
Текущий состав
| Принадлежность | Депутаты | |
|---|---|---|
| Г | Христианско-социальная народная партия (ХСНП) | 21 |
| Г | Демократическая партия (ДП) | 14 |
| О | Социалистическая рабочая партия Люксембурга (LSAP) | 12 |
| О | Альтернативная демократическая реформаторская партия (АДР) | 5 |
| О | Зелёные (Déi Gréng) | 4 |
| О | Пиратская партия (Piratepartei) | 2 |
| О | Левые (Déi Lénk) | 2 |
| Общий | 60 | |
| Правительственное большинство | 10 | |
Правящие партии обозначаются буквой G , при этом Христианско-социальная народная партия занимает пост премьер-министра ( Люк Фриден ). O обозначает оппозицию.
LSAP получила место 19 сентября 2024 года после ухода пиратского депутата Бена Полидори. [11]
Исторический состав
С 1945 года
| ||||||||||||
| 1945 |
| |||||||||||
| 1948 |
| |||||||||||
| 1951 |
| |||||||||||
| 1954 |
| |||||||||||
| 1959 |
| |||||||||||
| 1964 |
| |||||||||||
| 1968 |
| |||||||||||
| 1974 |
| |||||||||||
| 1979 |
| |||||||||||
| 1984 |
| |||||||||||
| 1989 |
| |||||||||||
| 1994 |
| |||||||||||
| 1999 |
| |||||||||||
| 2004 |
| |||||||||||
| 2009 |
| |||||||||||
| 2013 |
| |||||||||||
| 2018 |
| |||||||||||
| 2023 |
| |||||||||||
Участники
- Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2004–2009 гг.
- Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2009–2013 гг.
- Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2013–2018 гг.
- Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2018–2023 гг.
- Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2023–2028 гг.
Смотрите также
Сноски
- ^ abcde "Histoire parlementaire" (на французском языке). Люксембург. 2009 . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Патнэм, Рут (1920). «Палата депутатов Люксембурга». American Political Science Review . 14 (4): 607–634. doi : 10.2307/1943854. hdl : 2027/hvd.32044082331042 . ISSN 0003-0554. JSTOR 1943854. S2CID 147639497.
- ↑ Конституция, Статья 50.
- ↑ Конституция, Статья 51.
- ^ Конституция, Статья 51(5)
- ↑ Конституция, Статья 46.
- ↑ Конституция, Статья 59.
- ↑ Конституция, Статья 62.
- ^ ab "The Chamber of Deputies". Service Information et Presse. 21 ноября 2003 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 г. Получено 4 апреля 2008 г.
- ^ "Исторический обзор" (PDF) . Туристическое бюро города Люксембург. Архивировано из оригинала (PDF) 10 апреля 2008 года . Получено 4 апреля 2008 года .
- ^ «Бывший депутат от Пиратской партии Бен Полидори присоединяется к LSAP: заявление» . Today.rtl.lu . 19 сентября 2024 г.
Ссылки
- "Конституция" (PDF) (на французском). Service central de législation. Архивировано из оригинала (PDF) 2008-02-16 . Получено 2008-04-05 .
Внешние ссылки
- Официальный сайт (на французском)
