Часть серии статей о |
Женщины в обществе |
---|
![]() |
Судан — развивающаяся страна , которая сталкивается со многими проблемами в отношении гендерного неравенства . Freedom House дал Судану самый низкий возможный рейтинг среди репрессивных режимов в 2012 году. [1] Южный Судан получил немного более высокий рейтинг, но также был оценен как «несвободный». [1] В отчете за 2013 год по данным за 2012 год Судан занимает 171-е место из 186 стран по Индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). [2] Судан также является одной из немногих стран, не подписавших Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). [3]
Несмотря на это, в Судане произошли позитивные изменения в отношении гендерного равенства. По состоянию на 2012 год женщины составляли 24,1% Национальной ассамблеи Судана . [4] Суданские женщины составляют больший процент в национальном парламенте, чем во многих западных странах. Тем не менее, гендерное неравенство в Судане, особенно в том, что касается женского обрезания и неравенства женщин и мужчин на рынке труда , было встречено с обеспокоенностью в международном сообществе. После суданской революции 2018/19 годов, где женщины сыграли важную роль в оппозиции прежнему правительству, ряд законов был изменен, и женщины были назначены на руководящие должности в переходном правительстве .
Из-за своего географического положения население Судана является как « арабским », так и « африканским », с большой сложностью, которая включает в себя условия этнической принадлежности и политики идентичности . Различные правительства правили в течение последних двух столетий: колониальные режимы, такие как Османская и Англо-Египетская , исламские государства ( Фундж и Махдистская ), парламентские демократии (1956-1989) и военные режимы до 2019 года. [5] [6]
Хотя существует лишь скудная информация о гендерных отношениях до и во время Туркии и Махдии , некоторые источники утверждают, что женщины служили курьерами в оппозиции против Османского правительства. Более того, они заботились о раненых, информировали о передвижениях противника в качестве шпионов для суданской оппозиции и подстрекали мужчин действовать храбро. [7]
В период Махдийи общественная деятельность женщин и экономические роли были в значительной степени ограничены сельскими районами, где женщинам предоставлялось больше социальных ролей, чем в городах. В городских районах женщины часто были ограничены жилыми помещениями, зарезервированными для женщин и детей, и почти не имели возможности получить образование. Следуя махдистским религиозным толкованиям, женщины должны были покрывать головы и избегать личных контактов с мужчинами за пределами семьи. Кроме того, мужчинам и женщинам было приказано избегать западных типов одежды. [8]
Конфликт и гендерное насилие имели место в Дарфуре даже после заключения Мирного соглашения по Дарфуру (МСД) в 2006 году. [9] До заключения мирного соглашения повстанческие группировки и бандиты в Дарфуре убивали и похищали мирных жителей, гуманитарных работников и персонал Миссии Организации Объединенных Наций и Африканского союза в Дарфуре (ЮНАМИД). [9]
Группа экспертов ООН в 2005 году установила, что сексуальное и гендерное насилие имело место по всему Дарфуру. В то время существовали неправительственные организации, которые работали над тем, чтобы остановить это гендерное насилие. Однако правительство выслало тринадцать НПО, что привело к закрытию большинства программ по гендерному насилию. [9] До обретения Южным Суданом независимости в 2011 году Временная национальная конституция в районе Дарфура прямо запрещала дискриминацию по признаку пола. Однако, согласно Докладу о правах человека за 2009 год, опубликованному Государственным департаментом США, правительство Судана не обеспечивало эффективного соблюдения этого положения. [9]
Согласно отчету ООН-женщины, с начала конфликта в Судане в 2023 году большое количество женщин, детей и других уязвимых групп населения пострадали от принудительного перемещения, сексуального и других форм насилия. В то же время суданские женщины взяли на себя ведущую роль в гуманитарной деятельности и содействии прекращению конфликта. [10]
До отделения Южного Судана Судан был крупнейшей страной Африки по площади и производителем сырой нефти . [11] 9 января 2011 года население южных штатов Судана проголосовало за то, чтобы официально обрести независимость от Севера. [11] 98% из приблизительно восьми миллионов избирателей выбрали независимость. [11]
Это разделение стало результатом неспособности Судана демократизироваться и некорректной реализации Всеобъемлющего мирного соглашения (ВМС) 2005 года. [11] Это соглашение положило конец самому длительному гражданскому конфликту на континенте. С момента деколонизации Судана в 1950-х годах «преимущественно черный и христианский или анимистический Юг стремился либо к автономии, либо к независимости от арабоязычного, мусульманского Севера». [11] Стремление к нефтяным богатствам также было фактором конфликта внутри Судана. Демократии так и не дали шанса на успех, потому что ни одни многопартийные выборы не привели к формированию стабильного правительства, а три избранных правительства были свергнуты военными переворотами. [11]
Исследования гендерного неравенства в Судане прошли через два основных этапа, согласно Сетени Шами. [12] Ранний этап, характеризующийся игнорированием женщин как исследовательского приоритета, может быть связан с концепциями развития в период после обретения независимости, с 1956 по 1970-е годы. Вопросы, связанные с женщинами, редко получали исследовательское внимание, а когда изучались, то рассматривались поверхностно и бегло, что игнорировало некоторые из их фундаментальных измерений.
Второй этап начался с провозглашения Десятилетия женщин ООН в 1975 году. Он характеризовался изменением тенденций раннего этапа и новым интересом к исследованиям женщин. Однако эти исследования были направлены на использование средств, поступающих от международных агентств, для создания «женских проектов», а не на фактическое улучшение благосостояния женщин устойчивым образом. [12]
Один из таких проектов, который был очень влиятельным, назывался sandug (по-арабски «ящик» или «сундук» ), который представляет собой ассоциацию групп поочередного кредитования. [12] Sandugs состоят из небольших групп женщин, которые доверяют друг другу и, таким образом, несут ответственность за кредитоспособность друг друга. Это была ранняя форма микрокредитования для женщин, которым нужны были деньги на непредвиденные расходы или для деловых целей. Sandugs в Судане различаются по количеству членов, размеру взноса, форме взноса и сроку действия займов. [12]
С 1983 года Союз Суданских Женщин сыграл важную роль в создании Организации Домохозяек . Среди прочих целей эта организация пыталась облегчить доступ к редким потребительским товарам по разумным ценам. [12]
С 1983 года правовая система Судана является плюралистической: шариат (исламское религиозное право), гражданское и обычное право сосуществуют уже почти столетие. [5]
По состоянию на 2013 год Судан был одной из шести стран в мире, не подписавших Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). [13] CEDAW — международная конвенция, принятая в 1979 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций . [3] Этот международный билль о правах женщин устанавливает основные стандарты, которые должны быть реализованы для содействия гендерному равенству. Позиция Судана в то время указывала на отсутствие важности гендерного равенства.
В ноябре 2019 года переходное правительство Абдаллы Хамдока отменило все законы, ограничивающие свободу женщин в одежде, передвижении, ассоциациях, работе и учебе. [14] 22 апреля 2020 года Совет по суверенитету Судана внес поправку в свое уголовное законодательство, в которой говорится, что любой, кто проводит женское обрезание (FGM) в медицинском учреждении или в другом месте, будет наказан тремя годами тюремного заключения и штрафом. [15]
Разница в образовании между мальчиками и девочками является одним из самых очевидных и критических неравенств в Судане. [16] Девочки в целом просто учатся читать и писать, а также некоторой простой арифметике и покидают школу, когда достигают половой зрелости, что совпадает с шестью годами начальной школы. [17] Индекс гендерного паритета в начальном образовании в Судане по состоянию на 2006 год составлял 0,8. [2] Этот индекс используется для измерения относительного доступа к образованию мужчин и женщин. Индекс гендерного паритета сначала рассчитывается путем определения численности населения официального школьного возраста для каждого уровня образования. [18] Затем рассчитывается общий коэффициент зачисления, и количество учащихся, зачисленных на каждый уровень, делится на численность населения официального школьного возраста. Результат умножается на сто. Все это отдельно для девочек и мальчиков. «Затем индекс гендерного паритета рассчитывается путем деления общего коэффициента зачисления женщин на общий коэффициент зачисления мужчин для данного уровня образования». [18] Для этого расчета требуется много образовательной и классификационной информации, поэтому по состоянию на 2012 год восемь стран Организации Объединенных Наций не собирают необходимые данные для расчета индекса гендерного паритета.
В 2010 году доля женского населения, имеющего как минимум среднее образование, составляла 12,8% среди женщин по сравнению с 18,2% среди мужчин. [19] Хотя оба эти показателя очень низкие, у мужчин статистически более значимая возможность получить среднее образование.
Первый набор студентов, завершивших обучение в университете, датируется 1930 годом. В 2017 году женщины составляют большинство в университетах (52% по сравнению с 48% мужчин). Хотя желание получить образование является основной мотивацией, потребность в дополнительном доходе в экономическом контексте, когда доход главы семьи больше не является достаточным, подталкивает женщин поступать в университет, чтобы впоследствии найти работу [20]
Женщины в Судане не имеют такого же доступа к здравоохранению , как мужчины. Одним из важнейших показателей доступа к базовым медицинским услугам является уровень материнской смертности . Он определяет смертность беременных женщин и напрямую связан с уровнем доступных медицинских услуг. В 2008 году уровень материнской смертности в Судане составлял 750 на 100 000 живорождений. [19] Для сравнения, этот показатель для такой развитой страны, как Соединенные Штаты, составляет 9,1 на 100 000 живорождений. Уровень подростковой фертильности является частью Целей развития тысячелетия . Уровень подростковой фертильности — это измерение подростковых рождений на 1000 женщин. Это общий показатель нагрузки фертильности на молодых женщин в стране. Уровень для Судана в 2011 году составил 61,9 на 1000. [19] Репродуктивное здоровье — еще один важный компонент женского здоровья в Судане. Уровень распространенности контрацепции среди замужних женщин в возрасте 15–49 лет в 2009 году составил 8%. [19] Для сравнения, уровень для той же популяции женщин в Соединенных Штатах в то же время составил 73%. [19] Уровень женщин, по крайней мере, один раз посещавших дородовой период с 2005 по 2009 год, составил 64%. [19] Кроме того, уровень родов у квалифицированного медицинского работника с 2005 по 2009 год в Судане составил 49%. [19] Наконец, общий уровень рождаемости для женщин в Судане в 2011 году составил 4,2. Это среднее количество детей, которое родится у женщины за всю ее жизнь при нормальных условиях.
Религия очень влияет на культуру Судана, 97% населения исповедуют ислам . [17] Поскольку религия так влиятельна в обществе, она обеспечивает структуру гендерных ролей. Отношение мужчин-мусульман к женщинам в основном регулируется религиозными предписаниями. В Коране , сура 4:34 , говорится, что мужчины имеют власть над женщинами, потому что Аллах поставил одних выше других, потому что они тратят свое богатство, чтобы содержать их. [17] В Судане установлены традиционные общественные правила, которые описывают роль женщин. Это особенно очевидно в случае религиозного брака. Если муж умирает, вдова либо выходит замуж снова и отдает своих детей семье мужа, либо остается вдовой на всю оставшуюся жизнь. В суданском обществе вдова пользуется общественным уважением, если она ведет себя в соответствии с традиционными правилами и положениями общества. [17]
С 1971 года в мусульманском северном Судане наблюдается подъем «исламизма», и особенно его гендерное измерение имеет значение. [5] По словам Сондры Хейл, существует множество целей и стратегий, которые включает в себя этот подъем ислама. Они включают в себя: манипулирование религиозной идеологией в сторону более «аутентичной» культуры, представление, повторение или усиление центральной роли женщин в этой «аутентичной» культуре, создание новой тенденции в гендерном разделении труда или прекращение недавних изменений в этой трудовой системе, а также очищение «аутентичной» женской культуры от определенных неисламских обычаев, которые «ослабляют мораль» женщин. [5] В 1989 году произошла консолидация исламистской власти, которая изменила «формальные и неформальные национальные и местные дебаты» о гендере, законе и труде. [5] Правительство Судана хотело казаться более современным и пропагандировало образование и участие женщин в работе. [5] До этого было более прямое участие суданского правительства в мечети ислама. С 1989 года ислам все еще очень влиятелен, но правительство Судана предприняло попытки модернизации. Однако, по словам Афшар, ее исследования показывают, что именно идеологии мужского превосходства, а не какая-либо конкретная религия, оказывают более непосредственное влияние на жизнь женщин. [21]
Экономика Судана в основном состоит из мужской рабочей силы. На одной фабрике в 1981 году женщины-работницы получали около 70% от заработной платы мужчины-машиниста. [21] Однако это не составляет большую часть возможностей трудоустройства для женщин в Судане. Это связано с тем, что большая часть цивилизации в Судане является сельской, и не было больших прямых иностранных инвестиций, которые бы стимулировали больше промышленных экономических возможностей. Большинство женщин участвуют в сельскохозяйственной деятельности, и большинство из них вносят «неузнаваемый» вклад. [21] Главный аргумент Афшар заключается в том, что женщины должны играть более продуктивную роль в процессе развития, чтобы «противодействовать разрушительной политике продовольствия и распространению голода в сельских районах». [21] Женщины должны сосредоточиться на обеспечении продовольствием домохозяйства, в дополнение (во многих случаях) к предоставлению большей части финансовой поддержки семьи. [21]
В 2012 году 30,9% суданских женщин работали в «формальной» рабочей силе, по сравнению с 76,9% мужчин. [22]
Роль женщин в землевладении также различается в Судане. Существует разнообразие в стране, институциональном и политическом контексте в отношении гендера в земельных сделках. [23]
По словам Шами, по крайней мере 87% женской рабочей силы Судана были сосредоточены в сельском хозяйстве. Из них 78%-90% были заняты в традиционном секторе натурального хозяйства, тогда как только 10% заняты в современном секторе. [24]
Натуральное (семейный труд) сельское хозяйство в первую очередь является неоплачиваемым трудом, который ограничивает экономическое участие работника. Большая часть семейного труда выполняется женщинами и детьми. [21] По словам Хале Афшар, семейный труд основан на родственных отношениях, где норма диктует чувство коллективного труда. Оплачиваемый труд основан на договорном понимании между фермером и работником. [21] Женщинам в Судане часто не предоставляют возможности управлять участками для натурального хозяйства самостоятельно. [25] Основным ограничением гендерного равенства в Судане является необходимость получения кредита, который необходим для управления фермой. Кредит ( shail в Судане) предоставляется в культурном отношении только мужчинам владельцами магазинов и торговцами, и мужчин называют «фермерами», а женщин — «работницами фермы», хотя и те, и другие работают на фермах. [21]
Хотя выплачиваемый доход достается мужчинам в деревнях, он не обязательно тратится или инвестируется в семью, и не всегда идет на улучшение фермы. [21] Определенные рыночные условия в Судане, по-видимому, приведут к растущему равенству мужчин и женщин-работников; однако этого не произошло. [21] Случай Судана уникален тем, что земли там много, а рабочей силы мало. [5] Несмотря на этот дефицит рабочей силы, женщин не поощряют участвовать в модернизированном сельском хозяйстве. [21]
В Судане женщины-фермеры, ведущие натуральное хозяйство, сталкиваются с ограничениями экономического развития. [11] Существует несоответствие между целями политики в области улучшения сельского хозяйства и вытекающим из этого упадком женщин-фермеров. [21]
Хотя от женщин не ожидается, что они будут работать за плату или иметь профессию, иногда есть возможности получать доход, пока это «помогает» домашнему хозяйству финансово. Этим женщинам разрешено работать дома и в поле с культурным пониманием того, что это не профессия. [21] Женщины публично и культурно низведены до положения ниже, чем мужчины, и существует предположение, что преобладает разделение труда по половому признаку, по словам Хале Афшар.
Хотя женщины играют важную роль в сельскохозяйственном цикле, их роль не улучшилась в результате развития технологий в сельскохозяйственном секторе. Он, как правило, концентрируется на производстве товарных культур, и участие женщин в этой деятельности не поощряется. [21]
Суданские женщины получили право голоса в 1964 году. [26] [27]
Несмотря на огромные культурные и экономические ограничения женщин в Судане, женщины составляют 24,1% национального парламента по состоянию на 2012 год. [4] Однако этот процент не отражает количество женщин на руководящих должностях по всей стране. Во многих других странах (развитых и развивающихся) наблюдается аналогичный процент женщин в политике. Алаззаа Мохамад Абдулла была первой женщиной в Судане, которая посетила политические суды в 1924 году. [28] Кроме того, Халда Захир Сарур Альсадат была одной из первых женщин у власти, вовлеченных в политику. Она вела четкую политическую деятельность, будучи студенткой, и помогла создать Союз суданских женщин в 1952 году. [28]
В Судане от женщин требуется целый ряд социальных обязательств, которые не являются обязательными для мужчин. Они варьируются от рождения, брака, женского обрезания и проведения семейных ритуалов смерти. [21] Эти ритуалы требуют физических, умственных и временных обязательств, которые не являются ответственностью мужчин. Обязанности семейных ритуалов напрямую связаны с женщинами в домашнем хозяйстве. Часто женщины должны выполнять ритуалы в дополнение к своим повседневным обязанностям. В случае брачных ритуалов приглашенные женщины должны буквально закрыть свои дома на время празднеств и переехать в место, где проводятся ритуалы. [21]
Символически «дом» представляет и отражает общую роль женщины в исторически мужской «структуре». [21] Однако даже в пределах их комплекса требуется и ожидается соответствие одежде, манере речи и тону голоса. [21] Это ожидаемое подчинение основано на культурных и социальных нормах, и отклонения от них не допускаются.
В июле 2020 года была отменена необходимость получения женщинами разрешения от родственника-мужчины на поездку. [29]
Духан (ароматизированная дымовая ванна) и дилка (ароматизированный массаж) — два ритуала красоты, которые, как ожидается, будут выполнять женщины. [30] [31]
В Судане женские идентичности создаются и воссоздаются посредством множества гендерных идеологий и ритуальных практик. Одним из самых неожиданных признаков трансформации идентичности женщин в Южном Судане является принятие ими женского обрезания , которое почти никогда не практиковалось на Юге, но было почти повсеместным на Севере. [32]
Существует четыре основных типа этой практики, которую также иногда называют женским обрезанием или женским обрезанием. Первый тип включает удаление всего клиторального капюшона . Вторая стратегия включает удаление клитора и внутренних половых губ . Третий тип «(также известный как инфибуляция ) включает удаление всех или части внутренних и внешних половых губ, и обычно клитора, и сращение раны, оставляя небольшое отверстие для прохода мочи и менструальной крови — сращенная рана открывается для полового акта и родов». [25] Четвертый тип генитального обрезания включает в себя множество других процедур от пирсинга до полного вагинального обрезания.
Это действие является примером горизонтальной передачи традиции, не от одного поколения к другому в пределах этнокультурной группы, а от одной группы к другой в новых общих обстоятельствах. Принимая женское обрезание, женщины отходят от своих собственных культурных традиций и перекраивают свою личность, а также свои тела. [32] По словам Рогаи Абушарафа, девяносто один процент женского населения на севере Судана все еще придерживаются этой практики.
Во время колониального правления британские власти опасались, что южные женщины примут это женское обрезание, которое колониальные чиновники считали не только чуждым для Юга, но и изначально отвратительным. [32] Для женщин обрезание включает в себя различные ритуальные операции, включая клитородектомию , иссечение и инфибуляцию, все из которых проводились на протяжении тысяч лет. [32]
Многие международные организации рассматривают женское обрезание как практику, которую необходимо искоренить. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) провела множество исследований о влиянии социальных факторов на эту процедуру. Большая часть этих исследований проводится путем интервьюирования с целью создания образовательных кампаний для предотвращения этого в будущем. Одно исследование было проведено ВОЗ в 1997 году в Судане. Их результаты показали, что социальное давление, особенно со стороны пожилых женщин, оказало большое влияние на решение выполнить это обрезание. [33]
Две трети женщин заявили, что эта процедура была сделана «для того, чтобы удовлетворить мужа», но ни одна из женщин не сказала, что их мужья приняли решение самостоятельно. [33] Благодаря подобным исследованиям Всемирная организация здравоохранения, в дополнение к другим организациям, нацелилась на образование молодых женщин в этих сельских районах в качестве основного критерия для прекращения женского обрезания.
1 мая 2020 года правительство Судана приняло решение внести поправки в уголовный кодекс страны, утвержденный 22 апреля 2020 года, с целью криминализации женского обрезания [34] , сделав его наказуемым тремя годами тюремного заключения и штрафом. [35]
В 2018 году 19-летняя девушка по имени Нура Хусейн была приговорена к смертной казни через повешение за то, что нанесла смертельное ножевое ранение своему мужу после того, как он попытался изнасиловать ее снова. [36] Либеральные активисты как в Судане, так и за его пределами начали кампанию в социальных сетях, чтобы оказать давление на правительство Судана с целью отмены приговора, при этом хэштег #JusticeForNoura стал трендом в Twitter . [37] После международной реакции приговор Хуссейну был отменен. [38]
Полигамия разрешена в Судане. Мужчина может иметь до четырех жен, если только женщина, на которой он женился, первой не уведомит об исключении полигамии в брачном контракте. В паре муж имеет все права; жена не имеет юридического существования и не облагается налогом на свое личное имущество. [26]
Статья 152 Уголовного кодекса Судана 1991 года предусматривает наказание за ношение «непристойной или безнравственной одежды». Согласно этому закону, 3 июля 2009 года в Хартуме были арестованы 13 женщин за ношение брюк. Десять из них признали себя виновными и были наказаны 10 ударами плетью и штрафом в размере 250 суданских фунтов. Из этих 13 женщин трое были моложе 18 лет. [39]
26 ноября 2019 года правительство отменило закон об общественном порядке и морали, который, среди прочего, запрещал женщинам носить брюки. [40] [41] Однако эти новые социальные завоевания ставятся под сомнение новым правительством после государственного переворота 2021 года [42]
Индекс гендерного неравенства — это измерение гендерного неравенства, которое было введено в Докладе о развитии человека за 2010 год . Индексы развития человека — это относительные классификации по 187 странам, обозначенные как очень высокий, высокий, средний (в каждом по 47 стран) и низкий (в каждом по 46 стран). В докладе Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) за 2013 год Судан занимает 129-е место из 147 по индексу гендерного неравенства. [4] Это квартиль с низким уровнем развития человека. Этот индексный рейтинг представляет собой расчет уровня материнской смертности, уровня подростковой фертильности, женщин в национальном парламенте, населения с образованием не ниже среднего и уровня участия в рабочей силе. [4] Ниже приведены данные из доклада ПРООН по Судану за 2012 год в сравнении со средним показателем стран в категории «Низкое развитие человека».
Значение GII | Уровень материнской смертности | Коэффициент подростковой фертильности | Места в Национальном парламенте (женщины) | Население со средним образованием (женщины) | Население со средним образованием (мужчины) | Уровень участия в рабочей силе (женщины) | Уровень участия в рабочей силе (мужчины) | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Среднее значение LHD | 0,578 | 405 | 86.0 | 19.2 | 18.0 | 32.0 | 56.4 | 79,9 |
Судан | 0,604 | 730 | 53.0 | 24.1 | 12.8 | 18.2 | 30.9 | 76,5 |
Неравенство между женщинами и мужчинами в рабочей силе особенно обескураживает. 76,9% мужчин заняты в «формальной» рабочей силе по сравнению с 30,9% женщин. [4] Таким образом, в экономической деятельности участвует почти на 50% больше мужчин, чем женщин. Судан занимает более низкие позиции по всем категориям, чем средняя страна с низким уровнем человеческого развития, за исключением уровня подростковой рождаемости и женских мест в Национальной ассамблее.
В 1820 году регион [нынешний Судан] был захвачен хедивом Османского Египта Мохаммедом Али и стал египетской колонией. Шестьдесят лет спустя харизматичный мусульманский святой и политический диссидент, известный как Махди, восстал, чтобы угрожать контролю Египта, тогда находившегося под британским правлением. В 1884 году его сторонники осадили колониальную столицу Хартум; в 1885 году городское правительство было свергнуто, а Гордон, договорный губернатор колонии, был убит. Затем Судан стал независимым исламским государством. Он оставался таковым до 1898 года, когда совместное вторжение Великобритании и Египта разгромило преемника Махди. Победа была представлена британской общественности как месть за «христианское мученичество» Гордона.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link)