Главный судья Соединенных Штатов

Главный судья Соединенных Штатов
Печать Верховного суда
Действующий Джон Робертс с 29 сентября 2005 г.
Верховный суд Соединенных Штатов
Стиль	Господин Главный судья (неофициально) Ваша честь (в суде) Достопочтенный (официально)
Статус	Главный судья
Член	Федеральная судебная система Судебная конференция Административное управление судов
Сиденье	Здание Верховного суда , Вашингтон, округ Колумбия
Назначающий	Президент с согласия и по рекомендации Сената
Продолжительность срока	Пожизненное пребывание в должности
Учредительный документ	Конституция Соединенных Штатов
Формирование	4 марта 1789 г. (235 лет назад) ( 1789-03-04 )
Первый владелец	Джон Джей
Зарплата	312 200 долларов США
Веб-сайт	SupremeCourt.gov

Эта статья является частью серии статей на тему
Верховный суд Соединенных Штатов
Суд
История Процедуры Выдвижение и утверждение Обзор судебного комитета Демография Идеологические пристрастия судей Списки решений Здание Верховного суда
Текущее членство
Главный судья Джон Робертс Ассоциированные судьи Кларенс Томас Сэмюэл Алито Соня Сотомайор Елена Каган Нил Горсач Бретт Кавано Эми Кони Барретт Кетанджи Браун Джексон Судьи в отставке Энтони Кеннеди Дэвид Саутер Стивен Брейер
Списки судей
Список всех судей судом по времени пребывания в должности по месту по образованию Список главных судей Список ассоциированных судей Списки специальностей Все номинации Неудачные номинации Голосование по утверждению Судьи, работавшие в Конгрессе Места захоронения судей
Судебные функционеры
Клерки Репортер решений Маршал суда Полиция Верховного суда
Другие страны Юридический портал
в т е

Главный судья Соединенных Штатов является главным судьей Верховного суда Соединенных Штатов и является высшим должностным лицом федеральной судебной системы США . Статья II, Раздел 2, Пункт 2 Конституции США предоставляет президенту Соединенных Штатов неограниченные полномочия выдвигать и, по совету и согласию Сената Соединенных Штатов , назначать «судей Верховного суда», которые служат до своей смерти, отставки, выхода на пенсию или импичмента и осуждения . Существование главного судьи явно указано только в статье I, Раздел 3, Пункт 6 , в которой говорится, что главный судья должен председательствовать на судебном процессе по импичменту президента; это происходило трижды: для Эндрю Джонсона , Билла Клинтона и для первого импичмента Дональда Трампа .

Главный судья имеет значительное влияние на выбор дел для рассмотрения , председательствует при проведении устных прений и руководит обсуждением дел среди судей. Кроме того, когда суд выносит решение, главный судья, если он в большинстве, выбирает, кто пишет решение суда; однако при принятии решения по делу голос главного судьи не имеет большего значения, чем голос любого другого судьи .

Хотя нигде не предписано, президентская присяга по традиции принимается главным судьей. Главный судья является представителем судебной ветви федерального правительства и действует как главное административное должностное лицо федеральных судов. Главный судья председательствует на Судебной конференции и в этом качестве назначает директора и заместителя директора Административного управления . Главный судья является членом Совета регентов Смитсоновского института по должности и, по обычаю, избирается канцлером совета.

С момента основания Верховного суда в 1789 году 17 человек занимали пост главного судьи, начиная с Джона Джея (1789–1795). Действующим главным судьей является Джон Робертс (с 2005 года). Пять из 17 главных судей — Джон Ратледж , Эдвард Дуглас Уайт , Чарльз Эванс Хьюз , Харлан Фиск Стоун и Уильям Ренквист — занимали должности помощников судей до того, как стать главным судьей. Один главный судья — Уильям Говард Тафт — ранее занимал пост президента Соединенных Штатов .

Конституция Соединенных Штатов не устанавливает явно должность главного судьи, но предполагает ее существование с единственной ссылкой в ​​Статье I, Разделе 3, Пункте 6: «Когда Президент Соединенных Штатов предстает перед судом, председательствует главный судья». Больше ничего не говорится в Конституции относительно этой должности. Статья III, Раздел 1 , которая санкционирует учреждение Верховного суда, называет всех членов суда просто «судьями». Закон о судопроизводстве 1789 года создал отличительные титулы главного судьи Верховного суда Соединенных Штатов и члена Верховного суда Соединенных Штатов .

В 1866 году Салмон П. Чейз принял титул главного судьи Соединенных Штатов, и Конгресс начал использовать новый титул в последующем законодательстве. ^[1] Первым человеком, чья комиссия Верховного суда содержала измененный титул, был Мелвилл Фуллер в 1888 году ^{. [2]} Титул ассоциированного судьи не был изменен в 1866 году и остался таким, каким был изначально.

Главный судья, как и все федеральные судьи , назначается президентом и утверждается на должность Сенатом США . Статья III, раздел 1 Конституции определяет, что они «должны занимать свои должности, пока ведут себя безупречно». Эта формулировка была истолкована как означающая, что назначения судей фактически пожизненны и что после вступления в должность срок полномочий судьи заканчивается только тогда, когда судья умирает, уходит на пенсию, уходит в отставку или отстраняется от должности в результате процедуры импичмента. С 1789 года 15 президентов официально выдвинули в общей сложности 22 кандидатуры на эту должность. ^[3]

Зарплата главного судьи устанавливается Конгрессом; по состоянию на 2024 год годовая зарплата составляет 312 200 долларов, что немного выше, чем у ассоциированных судей, которые составляют 298 500 долларов. ^[4] Практика назначения лица на должность главного судьи основана на традиции; хотя Конституция предписывает наличие главного судьи, она умалчивает о том, как и кем он выбирается. Не существует конкретного конституционного запрета на использование другого метода для выбора главного судьи из числа судей, надлежащим образом назначенных и утвержденных в Верховном суде.

Три действующих члена Верховного суда были назначены президентом и утверждены Сенатом на должность главного судьи: Эдвард Дуглас Уайт в 1910 году, Харлан Фиск Стоун в 1941 году и Уильям Ренквист в 1986 году. Четвертый, Эйб Фортас , был назначен на эту должность в 1968 году, но не был утвержден. Поскольку член Верховного суда не должен отказываться от своего места в суде, чтобы быть назначенным на должность главного судьи, Фортас остался членом Верховного суда. Аналогичным образом, когда член Верховного суда Уильям Кушинг был назначен и утвержден на должность главного судьи в январе 1796 года, но отказался от должности, он также остался в суде. Двое бывших членов Верховного суда впоследствии вернулись на службу в суде в качестве главного судьи. Первым был Джон Ратледж . Президент Вашингтон назначил его на перерыв в 1795 году. Однако его последующее назначение на должность не было утверждено Сенатом, и он покинул свой пост и суд. В 1930 году бывший член Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз был утвержден на должность Главного судьи. Кроме того, в декабре 1800 года бывший главный судья Джон Джей был выдвинут и утвержден на должность во второй раз, но в конечном итоге отклонил ее, открыв путь для назначения Джона Маршалла . ^[3]

Наряду с общими обязанностями члена Верховного суда главный судья выполняет ряд уникальных обязанностей.

Статья I, раздел 3 Конституции США гласит, что главный судья должен председательствовать на сенатском суде над отстраненным от должности президентом Соединенных Штатов. Три главных судьи председательствовали на президентских судебных процессах по импичменту : Салмон П. Чейз ( суд над Эндрю Джонсоном 1868 года ), Уильям Ренквист ( суд над Биллом Клинтоном 1999 года ) и Джон Робертс ( суд над Дональдом Трампом 2020 года ; Робертс отказался председательствовать на втором судебном процессе над Трампом в 2021 году , который состоялся после окончания президентства Трампа. Председательствовал временный председатель Сената Патрик Лихи ). ^[5] Все три президента были оправданы в Сенате. Хотя в Конституции ничего не говорится по этому вопросу, главный судья, в соответствии с правилами Сената, принятыми в 1999 году до суда над Клинтоном, председательствовал на суде над отстраненным от должности вице-президентом. ^{[6] [7]} Это правило было установлено для того, чтобы исключить возможность председательствования вице-президента на собственном судебном процессе.

Многие процедуры суда и внутренняя работа регулируются правилами протокола, основанными на старшинстве судей. Главный судья всегда стоит первым в порядке старшинства — независимо от продолжительности службы должностного лица (даже если она короче, чем у одного или нескольких помощников судей). Этот высокий статус позволил последующим главным судьям определить и усовершенствовать как культуру суда, так и его судебные приоритеты.

Главный судья устанавливает повестку дня для еженедельных заседаний, на которых судьи рассматривают ходатайства о истребовании дела , чтобы решить, рассматривать или отклонять каждое дело. Верховный суд соглашается рассматривать менее одного процента дел, поданных в него. Хотя ассоциированные судьи могут добавлять пункты в еженедельную повестку дня, на практике это первоначальное полномочие главного судьи по установлению повестки дня имеет значительное влияние на направление суда. Тем не менее, влияние главного судьи может быть ограничено обстоятельствами и пониманием ассоциированными судьями правовых принципов ; оно определенно ограничено тем фактом, что у них есть только один голос из девяти для решения о предоставлении или отклонении истребования дела. ^{[8] [9]}

Несмотря на высокий статус главного судьи, его голос имеет такой же юридический вес, как и голос каждого члена суда. Кроме того, у них нет юридических полномочий отменять вердикты или толкования других восьми судей или вмешиваться в них. ^[8] Задача назначения того, кто должен написать мнение для большинства, ложится на самого старшего судью в большинстве. Таким образом, когда главный судья находится в большинстве, он всегда назначает мнение. ^[10] В начале своего пребывания в должности главный судья Джон Маршалл настаивал на решениях, которые судьи могли единогласно поддержать, как на способе установления и укрепления национального престижа суда. При этом Маршалл часто сам писал мнения и активно препятствовал появлению особых мнений. Член суда Уильям Джонсон в конечном итоге убедил Маршалла и остальных членов суда принять его нынешнюю практику: один судья пишет мнение для большинства, а остальные вольны писать свои собственные отдельные мнения или нет, совпадающие или несовпадающие. ^[11]

Формальная прерогатива главного судьи — когда он в большинстве — назначать судью, который напишет мнение суда, возможно, является его самой влиятельной властью, ^[9] поскольку это позволяет ему влиять на историческую запись. ^[8] Они могут поручить эту задачу отдельному судье, который лучше всего способен удерживать хрупкую коалицию, идеологически податливому коллеге или себе. Авторы мнений могут иметь большое влияние на содержание мнения; два судьи в одном и том же большинстве, если им представится возможность, могут написать совершенно разные мнения большинства. ^[9] Главный судья, который хорошо знает своих помощников, может поэтому многое сделать — простым актом выбора судьи, который напишет мнение суда, — чтобы повлиять на общий характер или тон мнения, что, в свою очередь, может повлиять на интерпретацию этого мнения в делах, рассматриваемых нижестоящими судами в последующие годы.

Главный судья председательствует на конференциях, где обсуждаются дела и предварительно голосуются судьями. Обычно они говорят первыми и, таким образом, оказывают влияние на формирование дискуссии. Хотя главный судья голосует первым — суд голосует в порядке старшинства — они могут стратегически проголосовать, чтобы обеспечить членство в большинстве, если это необходимо. ^[9] Сообщается, что:

Главный судья Уоррен Бергер был известен и даже порицаем в некоторых кругах за стратегическое голосование во время конференций по Верховному суду, чтобы контролировать повестку дня суда посредством назначения мнения. Действительно, говорят, что Бергер часто менял голоса, чтобы присоединиться к коалиции большинства, подавал «фальшивые голоса», голосуя против своей предпочтительной позиции, и отказывался выражать позицию на конференции. ^[12]

Главный судья традиционно принимает президентскую присягу новых президентов США. Это всего лишь обычай, а не конституционная обязанность главного судьи. Конституция не требует, чтобы президентская присяга принималась кем-то конкретным, просто чтобы ее принимал президент. Закон уполномочивает любого федерального или государственного судью, а также нотариуса принимать присяги и заявления . Главный судья обычно принимает присягу недавно назначенных и утвержденных ассоциированных судей, тогда как старший ассоциированный судья обычно приводит к присяге нового главного судью.

Если главный судья болен или недееспособен, присягу обычно принимает старший член Верховного суда. Восемь раз кто-то другой, а не главный судья Соединенных Штатов, принимал присягу президента. ^[13]

• Роберт Ливингстон , будучи канцлером штата Нью-Йорк (высшая судебная должность в штате), принял присягу Джорджа Вашингтона во время его первой инаугурации; до назначения президентом Вашингтоном в течение нескольких месяцев после его инаугурации не было ни главного судьи Соединенных Штатов, ни какого-либо другого федерального судьи.
• Уильям Кушинг , член Верховного суда, принял вторую присягу Вашингтона в 1793 году.
• Джон Кэлвин Кулидж-старший , отец Кэлвина Кулиджа , нотариус, принял присягу у своего сына после смерти Уоррена Гардинга. ^[14] Однако это было оспорено по возвращении Кулиджа в Вашингтон, и его присягу повторно принял судья Адольф А. Хёлинг-младший из Окружного суда Соединенных Штатов по округу Колумбия . ^[15]
• Джон Тайлер и Миллард Филлмор были приведены к присяге после смерти своих предшественников главным судьей Уильямом Кранчем из Окружного суда округа Колумбия. ^[16]
• Первоначальные присяги Честера А. Артура и Теодора Рузвельта отражали неожиданность их вступления в должность.
• 22 ноября 1963 года, после убийства президента Джона Ф. Кеннеди , судья Сара Т. Хьюз , федеральный окружной судья Окружного суда США по Северному округу Техаса , приняла присягу Линдона Б. Джонсона на борту Air Force One .

Со времени пребывания Уильяма Говарда Тафта на посту главного судьи его должность вышла за рамки просто первого среди равных . ^[17] Главный судья также:

• Является главой федеральной судебной системы.
• Является главой Судебной конференции Соединенных Штатов , главного административного органа федеральных судов Соединенных Штатов. Судебная конференция уполномочена Законом о полномочиях по правилам предлагать правила, которые затем обнародуются Верховным судом (при условии неодобрения Конгрессом в соответствии с Законом о надзоре Конгресса ), чтобы обеспечить бесперебойную работу федеральных судов. Основные части Федеральных правил гражданского судопроизводства и Федеральных правил доказывания были приняты большинством законодательных органов штатов и считаются каноническими американскими юридическими школами .
• Назначает действующих федеральных судей в состав Суда по надзору за деятельностью иностранной разведки США , «секретного суда», который контролирует запросы на ордера на наблюдение, выдаваемые федеральными полицейскими агентствами (в первую очередь ФБР ) в отношении подозреваемых агентов иностранной разведки на территории Соединенных Штатов. ( см. 50 USC  § 1803).
• Назначает действующих федеральных судей в состав Суда США по делам о высылке иностранцев-террористов , специального суда, созданного для определения того, следует ли депортировать иностранцев из Соединенных Штатов на том основании, что они являются террористами. ^[18]
• Назначает членов Судебной коллегии по многоокружным судебным разбирательствам — специального трибунала из семи действующих федеральных судей, ответственных за выбор места проведения скоординированных досудебных разбирательств в ситуациях, когда в разных судебных округах подано несколько взаимосвязанных федеральных исков.
• Является членом Совета регентов по должности и канцлером Смитсоновского института .
• Контролирует приобретение книг для Юридической библиотеки Библиотеки Конгресса . ^[19]

В отличие от сенаторов и представителей, которым конституционно запрещено занимать любую другую «должность, связанную с доверием или прибылью» в Соединенных Штатах или любом штате, пока они занимают свои места в Конгрессе, главному судье и другим членам федеральной судебной системы не запрещено занимать другие должности. Джон Джей был дипломатом, ведя переговоры по Договору Джея , Роберт Х. Джексон был назначен президентом Трумэном прокурором США на Нюрнбергском процессе над ведущими нацистами, а Эрл Уоррен возглавлял Президентскую комиссию по убийству президента Кеннеди .

Согласно 28 USC  § 3, когда главный судья не в состоянии выполнять свои функции или когда эта должность вакантна, обязанности главного судьи исполняет старший по возрасту судья до тех пор, пока не закончится нетрудоспособность или вакансия. ^[20] В настоящее время Кларенс Томас является старшим по возрасту членом суда.

С момента основания Верховного суда в 1789 году следующие 17 человек занимали пост главного судьи: ^{[21] [22]}

Главный судья			Дата подтверждена (Голосование)	Срок полномочий [а]	Продолжительность пребывания в должности	Назначен	Предыдущая должность [б]
1		Джон Джей (1745–1829)	26 сентября 1789 г. ( Аккламация )	19 октября 1789 г. – 29 июня 1795 г. (в отставке)	5 лет, 253 дня	Джордж Вашингтон	Исполняющий обязанности государственного секретаря США (1789–1790)
2		Джон Ратледж (1739–1800)	15 декабря 1795 г. ( 10–14 ) [с]	12 августа 1795 г. [г] – 28 декабря 1795 г. (ушел в отставку, так как его кандидатура была отклонена)	138 дней		Главный судья Суда общей юрисдикции и сессий Южной Каролины (1791–1795) Член Верховного суда (1789–1791)
3		Оливер Эллсворт (1745–1807)	4 марта 1796 г. (21–1)	8 марта 1796 г. – 15 декабря 1800 г. (в отставке)	4 года, 282 дня		Сенатор США от Коннектикута (1789–1796)
4		Джон Маршалл (1755–1835)	27 января 1801 г. (Акламация)	4 февраля 1801 г. – 6 июля 1835 г. (умер)	34 года, 152 дня	Джон Адамс	4-й государственный секретарь США (1800–1801)
5		Роджер Б. Тейни (1777–1864)	15 марта 1836 г. (29–15)	28 марта 1836 г. – 12 октября 1864 г. (умер)	28 лет, 198 дней	Эндрю Джексон	12-й министр финансов США (1833–1834)
6		Салмон П. Чейз (1808–1873)	6 декабря 1864 г. (Аккламация)	15 декабря 1864 г. – 7 мая 1873 г. (умер)	8 лет, 143 дня	Авраам Линкольн	25-й министр финансов США (1861–1864)
7		Моррисон Уэйт (1816–1888)	21 января 1874 г. (63–0)	4 марта 1874 г. – 23 марта 1888 г. (умер)	14 лет, 19 дней	Улисс С. Грант	Сенатор штата Огайо (1849–1850) , председательствующий на конституционном съезде Огайо (1873)
8		Мелвилл Фуллер (1833–1910)	20 июля 1888 г. (41–20)	8 октября 1888 г. – 4 июля 1910 г. (умер)	21 год, 269 дней	Гровер Кливленд	Президент Ассоциации адвокатов штата Иллинойс (1886) , представитель штата Иллинойс (1863–1865)
9		Эдвард Дуглас Уайт (1845–1921)	12 декабря 1910 г. [e] (Аккламация)	19 декабря 1910 г. – 19 мая 1921 г. (умер)	10 лет, 151 день	Уильям Говард Тафт	Член Верховного суда (1894–1910)
10		Уильям Говард Тафт (1857–1930)	30 июня 1921 г. (Аккламация)	11 июля 1921 г. – 3 февраля 1930 г. (ушел в отставку)	8 лет, 207 дней	Уоррен Г. Хардинг	27-й президент США (1909–1913)
11		Чарльз Эванс Хьюз (1862–1948)	13 февраля 1930 г. (52–26)	24 февраля 1930 г. – 30 июня 1941 г. (в отставке)	11 лет, 126 дней	Герберт Гувер	44-й государственный секретарь США (1921–1925), член Верховного суда (1910–1916)
12		Харлан Ф. Стоун (1872–1946)	27 июня 1941 г. [e] (Аккламация)	3 июля 1941 г. – 22 апреля 1946 г. (умер)	4 года, 293 дня	Франклин Д. Рузвельт	Член Верховного суда (1925–1941)
13		Фред М. Винсон (1890–1953)	20 июня 1946 г. (Аккламация)	24 июня 1946 г. – 8 сентября 1953 г. (умер)	7 лет, 76 дней	Гарри С. Трумэн	53-й министр финансов США (1945–1946)
14		Эрл Уоррен (1891–1974)	1 марта 1954 г. (Аккламация)	5 октября 1953 г. [г] – 23 июня 1969 г. (в отставке)	15 лет, 261 день	Дуайт Д. Эйзенхауэр	30-й губернатор Калифорнии (1943–1953)
15		Уоррен Э. Бергер (1907–1995)	9 июня 1969 г. (74–3)	23 июня 1969 г. – 26 сентября 1986 г. (в отставке)	17 лет, 95 дней	Ричард Никсон	Судья Апелляционного суда США по округу Колумбия (1956–1969)
16		Уильям Ренквист (1924–2005)	17 сентября 1986 г. [е] (65–33)	26 сентября 1986 г. – 3 сентября 2005 г. (умер)	18 лет, 342 дня	Рональд Рейган	Член Верховного суда (1972–1986)
17		Джон Робертс (родился в 1955 году)	29 сентября 2005 г. (78–22)	29 сентября 2005 г. – Действующий президент	19 лет, 16 дней	Джордж Буш-младший	Судья Апелляционного суда США по округу Колумбия (2003–2005)

• Медиа, связанные с главным судьей Соединенных Штатов на Wikimedia Commons