Эта статья является частью серии статей на тему |
Бразильская система уголовного правосудия происходит из гражданского права Западной Европы, в частности португальского права , которое происходит от римского права . Самыми ранними правовыми документами в Бразилии были земельные гранты и хартии , датируемые началом XVI века , которые продолжали использоваться до обретения независимости в 1822 году . Различные основные принципы права закреплены в Конституции 1988 года , такие как принцип законности и принцип человеческого достоинства .
Различные учреждения работают вместе над реализацией системы уголовного правосудия, включая Национальный конгресс , который принимает законы, определяющие, какие деяния считаются преступными в Уголовном кодексе , и кодифицирует уголовные процедуры для их реализации; три национальных и несколько полицейских подразделений на уровне штатов для предотвращения и борьбы с преступностью и привлечения предполагаемых преступников к ответственности; судебную систему , включая 92 суда на федеральном и региональном уровнях, для толкования кодексов, рассмотрения обвинений и осуждения преступников; и исправительную систему для наказания и реабилитации осужденных преступников .
Работа системы уголовного правосудия претерпела множество изменений, отражающих историю колониализма , империи , республик , военной диктатуры и демократии в Бразилии , а также постоянную, эндемичную коррупцию и скандалы . Были попытки обуздать коррупцию: в 2010-х годах операция «Автомойка» — расследование коррупции в правительстве, которое длилось восемь лет. Расследование распространилось на несколько иностранных государств и привело к тысяче обвинительных заключений, полумиллиарду долларов штрафов, затронуло трех бывших президентов и посадило одного.
Уровень преступности в Бразилии высок. Бразилия занимает одно из первых мест в мире по числу убийств ; в 2021 году она заняла 4-е место в Южной Америке. В исправительной системе, хотя законы гарантируют заключенным приемлемое пространство и достойные условия жизни, на самом деле тюрьмы очень переполнены, как правило, в них содержится в два-пять раз больше заключенных, чем они рассчитаны.
Правовая традиция Бразилии берет свое начало в гражданском праве Западной Европы, в частности, в португальском праве , которое, в свою очередь, происходит от римского права . [1]
В отличие от других частей Латинской Америки , в Бразилии в доколониальные времена до прибытия португальцев в 1500 году не было развитых коренных культур с собственными институтами, таких как майя, инки или ацтеки в других местах. Это также сильно отличалось от испанской или английской колонизации, поскольку Бразилия была обширным и очень малонаселенным регионом. Кроме того, Португалия была занята африканскими и азиатскими колониями, прежде чем обратить свой взор в сторону Бразилии около 1530 года. В 1548 году было создано Генеральное правительство ( governo-geral ) для управления этой территорией. [2]
Некоторые из первых юридических документов были Дарственные грамоты [pt; it] для наследственного владения и Форал , королевский указ, который призывал к определению границ и управлению землей с начала 16-го века, вскоре после прибытия португальцев в Бразилию. Они продолжали использоваться до обретения независимости в 1822 году. Местные практики игнорировались, хотя за пределами юридической практики они имели большое влияние на развивающуюся нацию. Огромная, неизвестная и враждебная среда привела к медленному развитию юридической практики из-за удаленности от родины и, как правило, не имела легитимности с момента первоначального открытия до провозглашения королевства в 1815 году и республики в 1822 году. [3]
Гражданское право пришло в Бразилию вместе с Бразильской империей. [4]
Первоначально экономика Бразилии была плантационной , [5] рабство было отменено в несколько этапов в течение 19 века. [6]
В колониальный период система права состояла из королевских ордонансов: ордонансы Альфонсина [pt] ( Ordenações Afonsinas ) 1446 года, которые в значительной степени опирались на римское право, ордонансы Филиппин [pt] ( Ordenações Filipinas ) 1603 года и ордонансы Мануэлино 1512 года. Ордонансы Альфонсина уникальны тем, что являются первыми нормами, созданными таким образом, как современные кодексы. Мануэлино был пересмотренной версией Филиппинского кодекса и первым печатным кодексом где-либо; его части оставались в силе после обретения независимости в 1822 году, и он не был полностью заменен до Гражданского кодекса Кловиса Бевилакуа 1917 года. [7]
Изменения в более ранних, классических взглядах на криминологию пришли в Бразилию в девятнадцатом веке, особенно после 1870 года, в результате брожения и дискурса в Европе в области позитивистской криминологии, а также взглядов конца века на «вырождение» и предполагаемые «научные» методы борьбы с девиантными элементами общества и защиты общества от них.
Позитивистская криминология возникла в Европе в 1880-х годах [8] в контексте юридического и научного дискурса о преступности и девиантности, который пытался понять вопрос: «Что заставляет человека становиться преступником?». В Бразилии эти течения возникли во время Первой республики, которая была периодом интенсивных политических, экономических и социальных потрясений. Республика была провозглашена в 1889 году, экономика трансформировалась капитализмом, а общество перестраивалось в более индивидуалистическую форму. Правовая система, и особенно уголовное право, изо всех сил пытались поспеть за вихрями, охватившими Бразилию во время Первой республики. [9]
Духом времени было развитие науки и причинно-следственных связей в понимании явлений, заменяя более ранние, более спиритуалистические взгляды, датируемые Средними веками. Зло должно было быть понято и объяснено посредством наблюдения, расчета и использования нейтрального эксперимента и научного метода. Это распространилось на область медицины, которая также рассматривалась как арбитр того, что является нормальным или патологическим, и особенно на психиатрию, которая стала ключевой, поскольку помимо того, что она занималась психическими заболеваниями, также занималась проблемой выявления опасного поведения. [10]
Европа конца века была переполнена образами вырождения и упадка , и идея, что опасные классы и преступность захватят общество, была распространена. Это препятствовало прогрессу, и чтобы остановить его, наука должна была его анализировать и предлагать возможные лекарства. Вырождение стало общим термином для многочисленных категорий людей, охватывающих преступников, проституток, безумных и другие формы отклонений , и ему могла противостоять зарождающаяся область криминологии, объектом изучения которой были девианты, и которая пыталась понять причины, чтобы иметь возможность защитить общество и поддержать прогресс путем сокращения или контроля вырождения. Чезаре Ломброзо объединил многие из этих тем и проанализировал теории о преступности с медицинской точки зрения, по сути создав «криминальный профиль» человека, родившегося преступником. Это привело к концепции криминальной антропологии врачей, которые рассматривали преступность как симптом врожденной природы преступника, которого, следовательно, нужно было лечить, а не наказывать. Область права была захвачена биологией. [11]
«Научное» развитие идеи «дегенеративных личностей» отклонилось от фактического изучения преступного элемента и перешло к средствам управления. «Нормальные» личности (т. е. белые мужчины, работающие по найму, цивилизованные по европейским стандартам) рассматривали другие типы как отклонения от нормы и угрозу общественному порядку. Все эти идеи, теории, взгляды и методы борьбы с ними прибыли в Бразилию из Европы в девятнадцатом веке, особенно после 1870 года. Новые идеи позитивистской школы смешались с более ранними либеральными взглядами классической школы и были хорошо приняты бразильскими юристами, поскольку рассматривались как последние достижения Европы и привели к различным правовым и институциональным изменениям в Бразилии, особенно в области наказания и контроля. [12]
Бразилия уже имела зрелую правовую культуру, и принятие европейской криминологии произошло во время глубоких социальных и политических изменений от отмены рабства до консолидации республики. Была атмосфера открытости и включения новых идей, таких как Школа Ресифи [pt; es; de] . Это проложило путь к принятию позитивистской криминологии, с ее атмосферой современности и свободной от спиритуалистического прошлого, которое они отвергли, и движущейся к цели обеспечения общественного порядка, что является частью девиза на республиканском флаге . [13] Первым делом Республики был Уголовный кодекс 1890 года [pt] ; сама Конституция была написана только в следующем году. [14] [13]
Интеграция позитивистской криминологии в бразильскую правовую культуру происходила постепенно, сосредоточившись вокруг ученых-юристов в ведущих юридических школах. Сначала было сопротивление, и Тобиас Баррето , профессор философии права в юридической школе Ресифи, особенно критически относился к теориям итальянского криминолога Ломброзо об антропологической криминологии и наследственной преступности и знал о вторжении медицинской области в право. [15] Жуан Виейра [порт] , профессор уголовного права в Ресифи, был первым юристом, поддержавшим криминологический позитивизм в Бразилии, хотя ему потребовалось некоторое время, чтобы полностью принять его принципы. Дебаты Виейры с Жуаном Баптистой Перейрой, автором республиканского кодекса и профессором уголовного права в юридической школе Рио, были микрокосмом дебатов между сторонниками классической и позитивистской школ в Бразилии на протяжении Первой республики. [16] Они, в свою очередь, были отражением дебатов по этой теме, которые велись в Европе, в основном в Италии, между этими школами. Виейра был градуалистом, и его растущее понимание и поддержка новых идей не трансформировались в попытки реформировать классический кодекс в криминологический; его подход следовал подходу итальянских криминологов Ферри и Гарофало, которые считали, что позитивистская реформа будет неизбежной, но постепенной. Он взялся за пересмотр республиканского кодекса, но решил найти улучшения, ссылаясь на старый, имперский кодекс, надеясь повысить престиж республиканского кодекса посредством связей с почитаемым римским кодексом. [17]
Немецкая трехчастная система уголовной теории лежит в основе теории преступности в Бразилии, а также во всех странах Латинской Америки. [18]
Англоязычные системы общего права основаны на более простой, двухчастной системе уголовной теории. Центральный тезис заключается в том, что уголовное преступление основано на двух элементах: actus reus , или внешнем действии в мире, и mens rea , или внутреннем состоянии ума, в частности, намерении , и что для совершения преступления должны присутствовать оба элемента. [19] Франция и многие страны, чьи кодексы находятся под влиянием французского права, которое не следует общему праву, тем не менее, также используют двухчастную систему, где они называют два элемента материальным элементом ( actus reus ) и моральным элементом ( mens rea ). Американский модельный уголовный кодекс был проектом закона, выпущенным в 1962 году, который сильно повлиял на уголовное право в Соединенных Штатах и предложил четырехчастное разделение mens rea, больше, чем большинство европейских стран, основанных на трехчастной системе, которые различают только два элемента, халатность и намерение. [19]
С другой стороны, немецкая трехсторонняя система использует другой подход, при котором уголовное преступление имеет три измерения: определение преступления ( нем . Tatbestand ; tipo на португальском и испанском языках); [20] [21] [a] противоправность или незаконность; и виновность или виновность ( mens rea ). [22] Это позволяет адвокатам по уголовным делам признать конкретное действие незаконным, но не виновным, и поскольку все три должны присутствовать, чтобы признать подсудимого виновным, этого достаточно для оправдания. [20]
Надлежащая правовая процедура ( devido processo legal ) впервые была гарантирована в Конституции 1988 года в статье 5, параграфе LIV, и предусматривала, что «никто не может быть лишен свободы или своего имущества без надлежащей правовой процедуры». [23] [b] Другие права включают право оспаривать доказательства и отвечать на аргументы ( состязательная система ); право на полную защиту ( ampla defesa , статья 5 LV); публичная доступность всех судебных мотивировок и решений (статьи 5, LX и 93 IX); недопустимость доказательств, полученных незаконным путем (статья 5 LVI); презумпция невиновности (статья 5 LVII); [c] компенсация за неправомерное осуждение (статья 5 LXXV); защита от ареста, за исключением случаев, когда это происходит по судебному ордеру или когда застигнут на месте преступления (статья 5 LXI); [d] освобождение под залог (статья 5 LXVI); право хранить молчание и иметь адвоката (статья 5 XII); [e] и право на безотлагательное судебное разбирательство (ст. 5 LXXVIII). [23] [f]
Многочисленные порты Бразилии и ее границы со многими странами Южной Америки делают ее ключевым центром мировой торговли кокаином. Тюремные банды, такие как First Capital Command ( Primeiro Comando da Capital – PCC) и Red Command ( Comando Vermelho – CV), расширились из Nationwide и активно участвуют в международной торговле наркотиками и оружием. Ополчения образуют еще один полюс для насильственных преступлений и состоят в основном из полицейских, действующих и бывших. Они господствуют над целыми кварталами, совершая вымогательства и внесудебные казни. [30]
Министерство юстиции было создано в Бразильской империи указом от 3 июля 1822 года Педру I Бразильского в качестве государственного секретаря по делам юстиции ( Secretaria de Estado dos Negócios da Justiça) .
Согласно статье 2 Конституции Министерство юстиции и общественной безопасности не может вмешиваться в деятельность судебной власти.
Состояние | Федеральный | |||
---|---|---|---|---|
Высшие суды | 0 | Верховный федеральный суд STF | 1 | |
Федеральные высшие суды | 4 | |||
Общее правосудие | Суд справедливости TJ | 27 | Федеральные региональные суды TRF1 .. TRF6 | 6 |
Специализированное правосудие | Военный суд [pt] | 3 | Суды избирательного правосудия TRE | 27 |
ТЖМ | Региональные трудовые суды TRT | 24 | ||
Всего [31] [32] [33] | 30 | 62 |
Федеральное правительство Бразилии определяется конституцией 1988 года , которая определяет трехстороннее разделение властей на законодательную , исполнительную и судебную ветви власти. Помимо них, в стране также есть Государственное министерство , которое действует автономно и в прошлом называлось четвертой ветвью власти страны.
С точки зрения юрисдикции, основное разделение происходит между общим правосудием ( португальский : Justiça Comum ) и специализированным правосудием ( Justiça Especializada ). Общее правосудие, состоящее из федеральных и государственных судей (и собственного правосудия Федерального округа ), рассматривает большинство гражданских и уголовных дел. Специализированное правосудие, состоящее из избирательных, военных и трудовых судов, рассматривает более специализированные дела, которые также имеют свои собственные особые процедуры. [34]Статья 92 Конституции делит судебную систему на девять органов: четыре отдельных высших суда (STF, STJ, TST, CNJ), четыре типа судов и судей (федеральные, региональные, трудовые, избирательные, военные), а также суды и судьи на уровне штатов, включая Федеральный округ и территории.
Статья 92 Конституции называет пять высших судов. Это: Верховный федеральный суд , Высший суд правосудия , Высший трудовой суд , Высший избирательный суд и Высший военный суд . Магистраты, входящие в состав этих судов, называются министрами.
Верховный федеральный суд является конституционным судом Бразилии. Попытка создать этот суд была предпринята безуспешно на Конституционном собрании 1988 года, а затем в 1992 году в рамках более масштабного продвижения судебной реформы. Наконец, закон был принят 12 лет спустя. [37]
В мае 2009 года журнал The Economist призвал Верховный федеральный суд
«самый перегруженный суд в мире, благодаря множеству прав и привилегий, закрепленных в конституции страны 1988 года (...) до недавнего времени решения трибунала не были обязательными для нижестоящих судов. Результатом стал суд, который перегружен до такой степени, что готов к мятежу. В прошлом году Верховный суд получил 100 781 дело». [38]
Высший трудовой суд ( португальский : Tribunal Superior do Trabalho , TST) — высший апелляционный суд Бразилии по вопросам трудового права . Его штаб-квартира находится в Бразилиа , недалеко от посольства США .
Это один из пяти высших судов Бразилии, высшая инстанция в федеральной системе бразильских трудовых судов, в которую входят региональные трудовые суды ( Tribunais Regionais do Trabalho - TRT ) на уровне общей апелляции и суды первой инстанции по трудовым делам ( Varas do Trabalho ) в первой инстанции.У истоков суда стоял Национальный совет труда, созданный в 1923 году, который был частью исполнительной власти, подчинявшейся Министерству сельского хозяйства, промышленности и торговли. [39]
18 сентября 1946 года совет был преобразован в Tribunal Superior do Trabalho . Принятая в том же году Конституция Бразилии признала TST частью судебной власти, более не подчиняющейся исполнительной. Этот статус сохранялся во всех последующих конституциях.Региональные федеральные суды (на португальском языке Tribunais Regionais Federais , обычно называемые TRF) являются апелляционными судами в Федеральных судах Бразилии [pt] , судами второй инстанции бразильской федеральной системы правосудия, отвечающими не только за апелляции на решения судов первой инстанции , но и за судебные приказы о безопасности , habeas corpus и habeas data против действий федеральных судей, ходатайства об отмене судебных решений, уголовные пересмотры и конфликты юрисдикции. Статья 108 Конституции Бразилии определяет юрисдикцию Федеральных региональных судов.
Они имеют разнообразный состав, но количество судей определяется законом. Одну пятую часть выбирают юристы с 10-летним опытом работы и более, а также сотрудники прокуратуры , также известной как «Федеральное публичное министерство» ( Ministério Público Federal ) с десятилетним опытом работы и более. Остальные судьи назначаются путем продвижения по службе федеральных судей с более чем пятилетним опытом работы, по самому большому сроку службы и по заслугам, поочередно.
В каждом трибунале есть Региональное управление внутренних дел федеральной юстиции ( Corregedoria Regional da Justiça Federal ), отвечающее за исправления, инспекции и расследования в первой инстанции. Управления внутренних дел также отвечают за процессы найма и инструкции по унификации юрисдикционной деятельности и судебно-медицинской экспертизы. Каждое из них управляется региональным директором с возможным заместителем директора.Высшим судом государственной судебной системы является суд второй инстанции, суды правосудия. В каждом бразильском штате есть один суд правосудия ( Tribunal de Justiça на португальском языке). Суды правосудия являются апелляционными судами, что означает, что они могут пересматривать любые решения, принятые судами первой инстанции, и имеют последнее слово по решениям на уровне штата, хотя их решения могут быть отменены федеральными судами. В некоторых штатах, таких как Сан-Паулу и Минас-Жерайс , раньше был апелляционный суд ( Tribunal de Alçada на португальском языке), который имел другую юрисдикцию. Но 45-я поправка к Конституции Бразилии [ 42] в своей статье 4 постановила их упразднить, чтобы упростить структуру второй инстанции.
Решения второй инстанции обычно выносятся тремя судьями , называемыми desembargadores. Эти суды делятся на гражданские палаты, которые рассматривают гражданские дела, и уголовные палаты. Судьи судов правосудия проверяют друг друга. Суд может исключить любого судью, который проявил неэтичное поведение.Согласно закону, региональные суды несут ответственность за контроль и проверку всего избирательного процесса в пределах своей юрисдикции, от регистрации региональных отделений политических партий до составления отчетов и избирательных карт [ уточнить ] при подсчете голосов.
Региональные суды отвечают за регистрацию избирателей, за создание [ уточнить ] избирательных округов и за сообщение результатов. Региональные суды также разрешают споры, касающиеся выборов, и рассматривают апелляции на решения избирательных судей.В настоящее время военные суды существуют в трех штатах: Сан-Паулу , Минас-Жерайс [порт] и Риу-Гранди-ду-Сул, первые из которых были созданы после соглашения между федеральным правительством и штатами о реорганизации военной полиции и военных судов штатов в 1936 году. [43] С принятием конституции 1988 года и подтверждением военного статуса пожарных служб штатов и Федерального округа члены этих учреждений также подчиняются юрисдикции Военного суда (TJM).
Основные функции TJM определены в конституциях штатов, но некоторые из них являются общими и исключительными для них, например, судебное преследование и судопроизводство. [44]
Прокуратура ( португальский : Ministério Público , букв. «Государственное министерство», часто сокращенно «MP») — бразильский орган независимых государственных прокуроров как на федеральном ( Ministério Público da União ), так и на государственном уровне ( Ministério Público Estadual ). Она действует независимо от трех ветвей власти. Когда-то конституционный юрист и бывший президент Мишель Темер называл ее « четвертой ветвью ». [45] [46] Конституция 1988 года делит функции государственной прокуратуры на три различных органа: государственную прокуратуру , государственную защитницу и саму государственную прокуратуру, [47] [48] каждый из которых является независимым органом. В дополнение к этому, новая Конституция создала Федеральную счетную палату ( Tribunal de Contas da União ), которая также автономна в своих функциях.
Существует три уровня государственных прокуроров в зависимости от юрисдикции судов, в которых они выполняют свои обязанности. Существуют федеральные прокуроры ( procuradores da República ), которые передают дела судьям в низших судах; апелляционные федеральные прокуроры ( Procuradores Regionais da República ); и высшие федеральные прокуроры ( Subprocuradores Gerais da República ). Генеральный прокурор (Procurador Geral da República) возглавляет федеральный орган и передает дела в Верховный федеральный суд , который занимается окончательными судебными пересмотрами и уголовными преступлениями, совершенными федеральными законодателями, членами кабинета министров и президентом Бразилии . На уровне штата орган обычно имеет три подразделения: заместители государственных прокуроров ( Promotores de Justiça Substitutos ); государственные прокуроры в низших судах ( Promotores de Justiça Titulares ); и апелляционные государственные прокуроры ( Procuradores de Justiça ). Также существуют военные прокуроры ( promotores militares ), чьи обязанности связаны с Корпусом государственной военной полиции и Корпусом военной пожарной охраны.
Управление является частью бразильской системы уголовного правосудия , чья задача заключается в поддержании справедливости. Основная работа прокуроров заключается в их обязанности предъявлять уголовные обвинения и рассматривать уголовные дела, а также требовать оправдания обвинений, если в ходе судебного разбирательства они убеждаются в невиновности подсудимого. Прокуроры имеют последнее слово в вопросе о том, будут ли предъявлены уголовные обвинения, за исключением тех редких случаев, когда бразильское законодательство допускает гражданское преследование. В этих случаях прокурор действует как custos legis и обеспечивает, чтобы правосудие действительно было отправлено.
Также обязательным является участие прокурора в судебных разбирательствах, связанных с несовершеннолетними.
Хотя закон позволяет прокурорам проводить уголовные расследования, они делают это только в крупных случаях, обычно когда были правонарушения, связанные с полицией или государственными служащими. Они также отвечают за надзор за работой полиции и полицейскими расследованиями. Полномочия прокуроров проводить уголовные расследования являются спорными, и, хотя судьи, прокуроры и население в целом поддерживают это, это оспаривается в Верховном федеральном суде.
Помимо преследования преступлений, бразильские прокуроры также уполномочены, в частности, Конституцией Бразилии возбуждать иски против частных лиц, коммерческих предприятий, а также союзных, государственных, федеральных и муниципальных органов власти в целях защиты меньшинств, окружающей среды, потребителей и гражданского общества в целом.Согласно базе данных Федеральной прокуратуры (MPF), расследование по делу Car Wash привело к 361 обвинительному приговору в первой инстанции и миллиардам долларов штрафов и финансовых урегулирований с компаниями, вовлеченными в это дело. [49]
Согласно Принципам уголовного права Бразилии [pt] в Конституции, каждый имеет право на защиту, и государство предоставит ее, если обвиняемый не может себе ее позволить. Управление федерального государственного защитника [pt] является автономным органом, который обеспечивает это право. [ необходимая цитата ]
В Бразилии обязанности судебной полиции возложены на гражданскую полицию штатов и Федерального округа и федеральную полицию в соответствии с пунктами 4 и 1 статьи 144 Конституции. [50]
Функция судебной полиции восходит к 1619 году, когда алькаиды , осуществляя свою деятельность в городах колонии, проводили мероприятия по аресту злодеев, всегда в сопровождении клерка, который составлял отчет о случившемся для последующего представления магистрату. Позже появилась фигура «криминального министра» ( ministro criminal или meirinho ), который в своих округах совмещал роли судьи и полицейского, поддерживая мир, проводя расследования и отдавая приказы об аресте преступников.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 144 Конституции, «гражданская полиция, возглавляемая профессиональными делегатами , несет ответственность, за исключением тех, которые находятся под юрисдикцией Союза ( Polícia Federal ), за функции судебной полиции и расследование уголовных преступлений, за исключением военных». [50] Они подчиняются губернаторам штатов через секретариаты общественной безопасности.
Расследование уголовных преступлений осуществляется в ходе полицейского расследования [pt] , как это предусмотрено в Уголовно-процессуальном кодексе. Полицейское расследование проводится независимо, исключительно делегатом , в соответствии с положениями Закона № 12.830/2013, который направляет его в соответствующий уголовный суд после его завершения. Прокуратура может запросить дополнительные меры для лучшего расследования дела с целью возбуждения уголовного дела.В Бразилии существует три национальных полицейских подразделения: Федеральная полиция , Федеральная дорожная полиция и Национальная полиция .
Федеральная полиция Бразилии ( португальский : Polícia Federal do Brasil ) или Департамент федеральной полиции ( португальский : Departamento de Polícia Federal ) — федеральное правоохранительное агентство Бразилии и одна из трёх национальных полицейских сил. Две другие — это Федеральная дорожная полиция и Национальные силы . С 1944 по 1967 год она называлась Федеральным департаментом общественной безопасности ( португальский : Departamento Federal de Segurança Pública ).
Федеральное полицейское управление отвечает за борьбу с преступлениями против федеральных учреждений , международным оборотом наркотиков , терроризмом , киберпреступностью , организованной преступностью , коррупцией в государственных органах, преступлениями «белых воротничков» , отмыванием денег , иммиграцией , пограничным контролем , безопасностью аэропортов и морской полицией . Оно подчиняется Министерству юстиции и общественной безопасности .С падением Империи Первая Бразильская Республика приняла конституцию, основанную на конституции Соединенных Штатов, в которой федеральные штаты имели большую степень автономии. Полицейский корпус начал управляться штатами и стал небольшой государственной армией с пехотой , кавалерией , артиллерией , а позднее и военно-воздушными силами. Эта опасность для национальной безопасности сохранялась до конца Второй мировой войны, с падением диктаторского правительства Жетулиу Варгаса .
После Второй мировой войны военная полиция стала более «традиционной» полицейской силой, похожей на жандармерию , подчиняющуюся штатам. [51]Национальные силы общественной безопасности ( португальский : Força Nacional de Segurança Pública ) были созданы в 2004 году со штаб-квартирой в Бразилиа , в Федеральном округе , как совместное сотрудничество различных бразильских сил общественной безопасности , координируемое Национальным секретариатом общественной безопасности ( португальский : Secretaria Nacional de Segurança Pública - SENASP) Министерства юстиции. Он был создан во время правления президента Луиса Инасио Лулы да Силвы как концепция, разработанная тогдашним министром юстиции Марсиу Томасом Бастосом .
Национальные силы состоят из наиболее квалифицированных гражданских и военных полицейских , военных пожарных и экспертов, прикомандированных из каждого штата Бразилии . Они развертываются в случаях крупных кризисов безопасности для усиления местных сил безопасности по просьбе местных властей. По своему полку, действиям и использованию они похожи на Национальную гвардию США . [52]Гражданская полиция является органами государственного управления штатов и Федерального округа Бразилии, функциями которых, согласно статье 144 Федеральной конституции 1988 года, являются общественная безопасность и охрана общественного порядка, безопасность народа и имущества.
В каждом штате и Федеральном округе имеется собственное гражданское полицейское управление, которое осуществляет детективную работу, криминалистику и расследование преступлений, действуя в качестве государственного бюро расследований , в то время как « военная полиция » выполняет превентивные полицейские функции.
Ее цель — осуществление функций судебной полиции, а также осуществление деятельности административной и охранной полиции, которые необходимы для сохранения правопорядка, для (содействия) гармоничной жизни общества и для обеспечения прав и свобод граждан.
В Бразилии существует три типа, или «режима», тюрем:
Вынужденные обеспечивать себя собственными матрасами, постельными принадлежностями, одеждой и туалетными принадлежностями, многие заключенные зависят от поддержки своих семей или других лиц за пределами тюрьмы. Борьба за пространство и неспособность властей обеспечить основные продукты питания во многих учреждениях приводят к эксплуатации заключенных друг против друга, поскольку заключенные, у которых нет денег и поддержки семьи, становятся жертвами других. [54]
Бразильские заключенные сталкиваются с ужасными условиями жизни. Переполненность является эндемическим явлением, во многих учреждениях содержится в два-пять раз больше заключенных, чем рассчитано. Из-за этого многие спят на полу или вообще не имеют места на полу, привязывают себя к решеткам камер или висят в подвесных гамаках. От заключенных ожидают, что они сами будут приносить свою одежду, матрасы, туалетные принадлежности, и, таким образом, они зависят от внешней поддержки; это приводит к раздорам и эксплуатации среди заключенных за скудные ресурсы. [54]
Тюрьмы бывают разных размеров, в некоторых из них содержится более 1000 заключенных, хотя Минимальные стандартные правила рекомендуют, чтобы в тюрьмах содержалось не более 500 заключенных. Тюремный комплекс Карандиру в Сан-Паулу, крупнейший в Латинской Америке, Casa de Detenção, в котором содержалось 6508 человек, когда Human Rights Watch посетила его в 1998 году. Большинство из них намного меньше, в каждом из них содержится несколько сотен заключенных. Большинство исправительных учреждений физически изношены, некоторые серьезно. [54]
Только Китай и США имеют большее население, чем Бразилия. 811 000 заключенных являются результатом 170%-ного увеличения числа заключенных в период с 2000 по 2015 год. [55]
[56] Результатом огромной переполненности стала тюремная система, условия содержания в которой традиционно являются плачевными.
Насилие в тюрьме часто выплескивается на внешний мир. [57]
Молодежь не наказывается в соответствии с уголовным кодексом, а наказывается в соответствии с Бразильским законом о детях и подростках. [58]
В то время как некоторые политики, в частности Серхио Кабрал , выступали за снижение возраста уголовной ответственности с нынешних восемнадцати лет в качестве меры ужесточения борьбы с преступностью, оппоненты до сих пор этому препятствовали.
Реабилитация преступников предусмотрена статьей 94 Уголовного кодекса Бразилии и играет решающую роль в ресоциализации бывших заключенных.
Статья 94 устанавливает, что уголовная реабилитация является правом осужденных, отбывших наказание и выполнивших определенные правовые требования. Согласно статье, целью процесса реабилитации является объявление об окончании уголовных и социальных последствий осуждения, что позволит бывшему осужденному восстановить свои гражданские и политические права в полном объеме.
Предоставляя возврат к гражданским и политическим правам, этот процесс позволяет людям перестроить свою жизнь достойным и продуктивным образом. Бразильская правовая система инвестирует в программы реабилитации, предлагая поддержку и возможности для бывших заключенных реинтегрироваться в общество и вносить позитивный вклад в общество. Реабилитация преступников призвана представлять собой путь к правосудию, ресоциализации и построению более инклюзивного и поддерживающего общества. [59]
Существует много проблем с реабилитацией, наиболее серьезной из которых является переполненность. [60]
Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс определяются законодательством. Уголовный кодекс определяет, какие действия или бездействие являются преступлениями, и устанавливает наказания. Уголовно-процессуальный кодекс определяет процессуальные вопросы: роль полиции, прокуроров и судов; кто проводит уголовное расследование и при каких обстоятельствах; формальности ареста, права обвиняемых, правила доказывания, судебная процедура, судебный процесс и решения, а также исполнение приговоров. [ необходима цитата ]
После окончания эры Варгаса в 1945–46 годах была создана новая конституция, но Уголовный кодекс 1940 года не был отменен. Была безуспешная попытка заменить его новым в 1969 году во время военного правительства . Обширная реформа Кодекса была предложена в 1973 году и последовательно откладывалась до тех пор, пока не была отменена в 1978 году. Другая комиссия по пересмотру Кодекса была сформирована в 1980 году. Реформа, наконец, состоялась в 1984 году, за год до окончания военного правительства.
Недавние изменения включают в себя новое определение «сексуальных преступлений» в 2009 году и включение феминицида в 2015 году.Бразильский уголовно-процессуальный кодекс [pt] (CPP) регулирует бразильское уголовное судопроизводство. Национальный конгресс принимает законы об уголовном судопроизводстве . Его цель — организовать систему уголовного правосудия, основанную на Уголовном кодексе Бразилии и других различных законодательных актах. [61]
Действующий кодекс был написан Франсиско Кампосом и введен Декретом-законом № 3689 от 1941 года тогдашним президентом Жетулиу Варгасом , с 811 статьями. Он вступил в силу 1 января 1942 года.
This section needs to be updated.(September 2024) |
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс, действующий с периода Третьей Бразильской Республики ( Estado Novo ), и Конституция Бразилии 1988 года . Некоторые законодательные изменения были внесены в 2008 году, но Сенат, недовольный ими, создал комитет для разработки нового Кодекса, проект которого был представлен 22 апреля 2009 года. [62]
Comissao parlamentar de inquérito (Парламентская комиссия по расследованию) или парламентская комиссия по расследованию. Например, «CPI da Petrobras» («Петробрас ИПЦ»). См. #CPI da Petrobras.
В июне 2023 года бывший старший начальник полиции Амазонии предупредил, что организованные преступные группировки в Амазонии хорошо вооружены и быстро растут, и предупредил о страшных последствиях для всего региона, если им позволят вырасти в мощные армии, как это произошло в Колумбии. [63]
Тюремные банды, базирующиеся в трех крупных городах, вышли за пределы тюремных стен и стали общенациональными преступными предприятиями. В Сан-Паулу Первая столичная команда ( Primeiro Comando da Capital , PCC) и Красная команда Рио-де-Жанейро ( Comando Vermelho , CV) расширили свою деятельность по всей стране. Северная семья ( Família do Norte , FDN) действует в северных штатах и некоторых соседних странах и контролирует прибыльный маршрут торговли наркотиками через Амазонку. [64]
Estelionato («игра в доверие») — преступление, заключающееся в получении для себя или другого лица незаконного преимущества ( vantagem indevida ) в ущерб другим лицам путем введения кого-либо в заблуждение путем обмана или любым другим мошенническим способом. Одно из нескольких преступлений, которые считаются « Преступлением против родины ». См. Уголовный кодекс и статью 171. ( Estelionato имеет вторичное значение «фишинг» в контексте спама по электронной почте.) [65]
Недавно принятый закон ввел «вознагражденное сотрудничество» ( colaboração premiada ) [i] [j] тип сделки о признании вины, включающий сокращение срока наказания для обвиняемых, которые сотрудничают в расследовании. Показания Косты показали, какие политические партии контролировали Petrobras. [66]
Prisão preventiva ( ' превентивное заключение ' ) является предварительным, превентивным заключением, определенным в УПК §311–316. предварительное заключение. Это тип превентивного заключения, который может быть использован при расследовании тяжкого преступления. Закон 1989 года заменил бывший prisão por averiguação (следственное заключение), который был признан противоречащим основным правам, определенным в Конституции 1988 года. Используется только в отношении некоторых тяжких преступлений, когда субъект может помешать расследованию, если не будет задержан, или когда у него нет постоянного адреса или его личность не может быть установлена. [ необходима цитата ]
Это мера пресечения, объявленная судебным органом, и максимальная мера, которой может быть подвергнут подозреваемый, но не осужденный за преступление. Мера применяется только в случае крайней необходимости, чтобы предотвратить совершение обвиняемым дополнительных преступлений или нанести ущерб текущему делу (уничтожение доказательств, запугивание свидетелей и т. д.). Она может быть объявлена на любой стадии процесса, начиная с первоначальной стадии полицейского расследования или судебного расследования (см. закон 12.403/2011). [ необходимая цитата ]
Лица, находящиеся в предварительном заключении, составляют почти 40 процентов заключенных в бразильских тюрьмах. [55] Менее половины из этих заключенных в конечном итоге осуждаются. [67]
Поскольку система государственных защитников хронически недоукомплектована, 40 процентов заключенных в Бразилии являются задержанными, ожидающими суда или приговора. Это усугубляется тенденцией судей не применять имеющиеся альтернативы для ненасильственных преступлений. В штате Амазонас процент заключенных в предварительном заключении превышает 70 процентов. Это приводит к тому, что многие задержанные, ожидающие суда, содержатся в тех же учреждениях, что и осужденные. [55]
Визит Human Rights Watch в тюрьму в северо-восточном штате Мараньян показал, что многие заключенные месяцами ждут встречи с судьей. В течение этого времени они подвергаются сильному давлению, чтобы присоединиться к одной из жестоких тюремных банд ради собственной безопасности. Недостаточно укомплектованные и недостаточно финансируемые тюрьмы оставляют новых заключенных на милость системы и превращают тюрьмы в систему вербовки для преступных банд, уже действующих в тюрьмах. [30]
Предварительные расследования проводятся полицией штата ( polícias estaduais ) под руководством государственного прокурора Ministério Público Estadual) и федеральной полицией ( polícia Federal ) Союза ( União ) под руководством федерального государственного прокурора ( Ministério Público da União ). Эти обязанности определены в статье 144 Конституции. [68]
Полицейское расследование ( inquérito policial ) считается административной процедурой, призванной установить, какое правонарушение было совершено и кто его совершил, в качестве основы для возможного будущего судебного преследования. Расследование может быть инициировано жертвой, полицейскими органами, которым стало известно о правонарушении, или представителями правительства, такими как Государственная или Федеральная прокуратура, или судьями. Фактическая процедура расследования не определена законом, за исключением цели прояснить факты, чтобы их можно было передать на следующий этап процесса, и находится на усмотрении полицейских органов. [68]
Как жертва, так и обвиняемый имеют права в ходе расследования, включая право требовать расследования всего, что поможет установить факты дела (согласно статье 14 Уголовно-процессуального кодекса [порт] ), а также требовать ареста имущества обвиняемого для обеспечения выплаты любого ущерба, причиненного жертве (согласно статье 125). [68]
Когда все факты дела собраны расследованием, полиция готовит отчет ( inquérito ), который передается Delegado , который является членом полиции, чья роль сочетает в себе аспекты шерифа и королевского прокурора. Delegado получает отчет, и на следующем этапе процесса изучает его и решает, следует ли продолжать судебное преследование на основе фактов дела. [69]
This section needs expansion. You can help by adding to it. Find sources: "Brasil" sistema acusatório – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (September 2024) |
Бразилия приняла состязательную систему в качестве своей правовой системы . Она также известна как обвинительная система ( бразильский португальский : sistema acusatorio ), потому что существует четкое разделение между обвинительной функцией прокуратуры ( Ministério Público ) в преследовании и осуждении преступлений. Это одна из трех систем уголовного судопроизводства, остальные — инквизиторская система и гибридная система ( sistema misto ). В состязательной системе функции обвинения, защиты и суда выполняются разными лицами или группами. Принцип contraditório e ampla defesa ( audi alteram partem ), означающий, что обе стороны могут представлять и оспаривать доказательства, восходит к Великой хартии вольностей и очень важен в этой системе и основан на статье 5, разделе LV Конституции. [70] [71] Поскольку в состязательной системе инициатива начала разбирательства принадлежит обвинению, защита имеет право быть выслушанной последней. Предоставление доказательств является обязанностью обеих сторон. [72]
Были некоторые дебаты о том, использует ли Бразилия состязательную систему или гибридную систему ( sistema misto ), состоящую из смеси черт как состязательной, так и инквизиторской систем. Те, кто утверждает последнее, говорят, что существуют некоторые черты инквизиторской системы либо во время первоначального расследования [73] , либо из-за особых обстоятельств, при которых судья может предоставить доказательства (согласно статьям 156, 212 и 404 УПК), или вызвать свидетелей ( testemunhas do juiz ). [72] Другой аргумент гласит, что поскольку состязательная система в Бразилии датируется 1941 годом, таким образом, подпадая под Конституцию 1937 года, в то время уголовный процесс имел четкий, инквизиторский аспект, который частично сохранился. Некоторые говорят, что, учитывая гарантии, заложенные в Конституции 1988 года и более поздних законах, таких как Закон 13.964/2019, становится ясно, что система теперь больше тяготеет к состязательной системе, а большинство других говорят, что, учитывая конституционные гарантии и УПК, ограничивающие государство в уголовных делах, больше нет никаких сомнений в том, что в Бразилии в настоящее время действует состязательная система. [74] [70]
Существует три уровня государственных прокуроров в зависимости от юрисдикции судов, в которых они выполняют свои обязанности. Существуют федеральные прокуроры ( procuradores da República ), которые передают дела судьям в низших судах; апелляционные федеральные прокуроры ( Procuradores Regionais da República ); и высшие федеральные прокуроры ( Subprocuradores Gerais da República ). Генеральный прокурор (Procurador Geral da República) возглавляет федеральный орган и передает дела в Верховный федеральный суд , который занимается окончательными судебными пересмотрами и уголовными преступлениями, совершенными федеральными законодателями, членами кабинета министров и президентом Бразилии . На уровне штата орган обычно имеет три подразделения: заместители государственных прокуроров ( Promotores de Justiça Substitutos ); государственные прокуроры в низших судах ( Promotores de Justiça Titulares ); и апелляционные государственные прокуроры ( Procuradores de Justiça ). Также существуют военные прокуроры ( promotores militares ), чьи обязанности связаны с Корпусом государственной военной полиции и Корпусом военной пожарной охраны.
Управление является частью бразильской системы уголовного правосудия , чья задача заключается в поддержании справедливости. Основная работа прокуроров заключается в их обязанности предъявлять уголовные обвинения и рассматривать уголовные дела, а также требовать оправдания обвинений, если в ходе судебного разбирательства они убеждаются в невиновности подсудимого. Прокуроры имеют последнее слово в вопросе о том, будут ли предъявлены уголовные обвинения, за исключением тех редких случаев, когда бразильское законодательство допускает гражданское преследование. В этих случаях прокурор действует как custos legis и обеспечивает, чтобы правосудие действительно было отправлено.
Хотя закон позволяет прокурорам проводить уголовные расследования, они делают это только в крупных случаях, обычно когда были правонарушения, связанные с полицией или государственными служащими. Они также отвечают за надзор за работой полиции и полицейскими расследованиями. Полномочия прокуроров проводить уголовные расследования являются спорными, и, хотя судьи, прокуроры и население в целом поддерживают это, это оспаривается в Верховном федеральном суде.
Помимо преследования преступлений, бразильские прокуроры также уполномочены, в частности, Конституцией Бразилии возбуждать иски против частных лиц, коммерческих предприятий, а также союзных, государственных, федеральных и муниципальных органов власти в целях защиты меньшинств, окружающей среды, потребителей и гражданского общества в целом.В Бразилии эксперт-свидетель по уголовному делу ( perito criminal ) — это государственный служащий, сотрудник полиции или нет, который может играть юридическую роль в уголовном процессе. Специализируется на поиске или предоставлении технических или экспертных доказательств посредством научного анализа следов, оставленных при совершении преступления. Эксперты по местам преступлений анализируют места преступлений, выявляют, регистрируют, собирают, интерпретируют и хранят доказательства, а также отвечают за установление динамики и подозреваемых в совершении преступлений и предоставление доказательств, которые будут использоваться в ходе уголовного судопроизводства. [ необходима ссылка ]
Колониальное прошлое Бразилии как плантационной экономики, построенной на принудительном труде, продолжает пронизывать ее общество сегодня и способствует инаковости труда. [75]
Хотя большинство заключенных в Бразилии представлены государственными защитниками, этот институт был назван «неспособным заставить систему правосудия должным образом соблюдать самые обычные права заключенных». [76]
Наркокартели поставляют кокаин в Бразилию через плохо охраняемую границу, где встречаются Перу, Бразилия и Колумбия. Расширение выращивания коки на перуанской стороне с 2019 года привело к росту преступности и насилия, включая убийства, в регионе Трес-Фронтерас . В 2022 году был разграблен и сожжен перуанский полицейский пост, а власти всех трех стран перегружены и плохо оснащены для борьбы с хорошо финансируемыми и хорошо вооруженными наркокартелями, которые фактически контролируют этот район Амазонки, откуда ежегодно в Бразилию ввозится 120 тонн кокаина. [77]
Политический захват в коррупционном скандале Petrobras: печальная история нефтяного гиганта Моника Арруда де Алмейда и Брюс Загарис Форум мировых дел Флетчера Том 39, № 2, Гаснет ли нефть? Климат после Парижа (ЛЕТО 2015), стр. 87–99 (13 страниц) Опубликовано: Школа права и дипломатии Флетчера Политический захват в коррупционном скандале Petrobras: печальная история нефтяного гиганта Утечки в СМИ и коррупция в Бразилии: информационный шторм импичмента и скандал с Lava-Jato], Дамгаард, Мадс Бьелке, Тейлор и Фрэнсис, 2018.
Касса Caixa 2 (буквально «касса номер два») — неучтенные средства, обычно используемые в качестве фонда для взяточничества или отмывания денег.
Массовое лишение свободы и переполненность тюрем создали благоприятную почву для распространения тюремных банд и связанной с ними торговли кокаином через Амазонку [78]
«Насилие в тюрьмах Бразилии легендарно», — сообщает NPR. «Уровень убийств среди заключенных в шесть раз выше, чем в среднем по стране». [79] Однако с этим сталкиваются лишь некоторые заключенные, поскольку тем, кто соответствует определенным критериям, гарантируется собственная безопасная камера, а иногда даже домашний арест. [80]
Тюрьма Карандиру [81]
Отслеживание распространения туберкулеза в бразильских тюрьмах Отслеживание распространения туберкулеза в бразильских тюрьмах: эксперт по инфекционным заболеваниям из Стэнфорда Джейсон Эндрюс потратил годы на изучение распространения туберкулеза в переполненных бразильских тюрьмах и прилегающих к ним сообществах — упускаемого из виду глобального кризиса здравоохранения.
16 декабря 2021 г. - Криста Конгер две конкурирующие банды наркоторговцев, Primeiro Comando da Capital (PCC) и Família do Norte (NDF) (союзная Comando Vermelho (CV)) столкнулись в том, что считается самой жестокой бойней в истории бразильской пенитенциарной системы со времен резни Карандиру (1992 г.). [82] [83]
Коррупция настолько распространена в Бразилии, что она выработала специализированный словарь. Например, глагол malufar , красть государственные деньги, происходит от легендарного политика, который был создан для взяточничества, глагол malufar , означающий «красть государственные деньги», был образован от фамилии Пауло Малуфа , давнего политика, печально известного как своим взяточничеством, так и своей безнаказанностью. [84]
Незаконные средства. Термин неправомерное преимущество является буквальным переводом vantagem indevida , от типа коррупции под названием Recebimento de vantagem indevida : буквально, «Получение неправомерного преимущества» (или «неправомерной выгоды» и т. д.) Это форма коррупции, либо активная ( corrupção ativa ), либо пассивная ( corrupção passiva ), включающая оплату или получение неправомерного преимущества (экономического или иного) или обещание его от кого-либо на государственной должности или до или после срока его полномочий, если это связано с его функцией во время пребывания в должности. Термин встречается в нескольких местах в УПК , включая статью 217 (относительно corrupção passiva ), статью 316 ( concussão ), статью 333 ( corrupção ativa ) и другие. [85] [86]
This section needs expansion. You can help by adding to it. Find sources: "Brasil" morosidade processual – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (September 2024) |
«...члены крайне правого правительства Жаира Болсонару изобразили преступление как плод локального конфликта, не связанного с опустошением, нанесенным Амазонке его антиэкологической политикой и отменой защиты коренных народов». [87]
Источник: O mito da justiça penal igualitária no Brasil.
Конституционные и законодательные реформы с конца 1980-х годов значительно укрепили судебную систему Бразилии, обеспечив успешное судебное преследование крупных коррупционных дел. Реформы, в основном ответственные за эту новую власть в судебной системе, включают введение сделки о признании вины , создание новых институтов с полномочиями по надзору за судебной системой и прокуратурой ; конкурсный, основанный на заслугах отбор судей и прокуроров; большую автономию для федерального государственного министерства и федеральной полиции и больший доступ к государственным должностям для граждан. [88]
Некоторые из этих реформ включены в Конституцию Бразилии 1988 года , а некоторые вытекают из законодательных инициатив. Они привели к огромным улучшениям в эффективности системы, особенно с 1990-х годов, и позволили провести очень крупные уголовные расследования, такие как операция «Автомойка» , которая раскрыла широко распространенную, крупную коррупцию и привела к взысканию трех миллиардов долларов штрафов с крупных корпораций, а также аресту сотен людей, включая многочисленных политиков вплоть до самых высоких уровней, включая губернаторов, сенаторов и двух президентов, в крупнейшем скандале в истории страны, который привлек внимание всего мира. [88]
Acordo de leniência — это соглашение о смягчении наказания между компанией и органами власти. Компания заключает этот тип соглашения, чтобы уменьшить свою подверженность штрафам за преступную деятельность в обмен на что-либо; обычно это соглашение о содействии в расследованиях. Это часть Закона о борьбе с коррупцией (также известного как Закон о чистой компании), закона, принятого в 2014 году и направленного на борьбу с коррупцией в Бразилии. Он определяет гражданские и административные санкции, а также возможность сокращения штрафов за сотрудничество с правоохранительными органами в соответствии с письменным соглашением о смягчении наказания.
Глава 5 Закона о борьбе с коррупцией предоставляет юридические основания для компаний, чтобы заключать соглашения о смягчении наказания с властями. Это похоже на delação premiada в аспекте сделки о признании вины, за исключением того, что соглашение о смягчении наказания касается активов компании, а не ее сотрудников (как это видно из соглашения о смягчении наказания Odebrecht ).
Экстрадиция может быть запрошена как в целях расследования или судебного преследования по уголовному делу, которому подвергается выдаваемое лицо (следственная экстрадиция), так и в целях приведения в исполнение уже вынесенного приговора (исполнительная экстрадиция). Экстрадиция требует постановления о предварительном заключении или окончательного приговора, подразумевающего лишение свободы, и должна быть запрошена судебными органами. [89]
Активная экстрадиция имеет место, когда бразильское правительство запрашивает выдачу беглеца от бразильского правосудия в другую страну, а пассивная экстрадиция — когда другая страна запрашивает выдачу беглеца на территории Бразилии. Запрос на экстрадицию не ограничивается странами, с которыми у Бразилии есть договор о выдаче. Его может запросить любая страна и для любой страны. Если нет договора, запрос должен сопровождаться документами, предусмотренными законом. [89]
Полномочия по осуществлению мер по экстрадиции и передаче осужденных находятся в Департаменте по возвращению активов и международному правовому сотрудничеству Национального секретариата юстиции Министерства юстиции и общественной безопасности ( Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional da Secretaria Nacional de Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pública ) (DRCI/Senajus), Центральное управление Бразилии по международному правовому сотрудничеству. [89]
Статья 5 Конституции запрещает выдачу уроженцев Бразилии, но делает исключение для натурализованных граждан. Тем не менее, это не подразумевает безнаказанности бразильцев, совершивших преступления за рубежом. Бразильское законодательство предусматривает международное сотрудничество, когда страна, где было совершено преступление, может обратиться к бразильским властям с просьбой о правовом сотрудничестве для уголовного преследования в Бразилии, согласно бразильскому законодательству. Производство может быть возбуждено в Бразилии, и лицо может быть судимо на местном уровне, как если бы оно совершило преступление в Бразилии. [90]
У США есть договор об экстрадиции с Бразилией, принятый в 1961 году. [91]
Бразилия была вовлечена в борьбу за экстрадицию между США и Россией, в которой участвовал репортер Wall Street Journal Эван Гершкович, задержанный в России как предполагаемый шпион. [92] [93]
В результате нападения на бразильский Конгресс в 2023 году избирательная система Бразилии запретила Жаиру Болсонару снова стать президентом как минимум до 2030 года. [94] [95]
[96]
Операция «Автомойка» ( Operação Lava Jato ) была масштабным многолетним расследованием (2014–2022), которое раскрыло масштабную коррупционную схему в бразильском федеральном правительстве, особенно в государственных предприятиях, таких как нефтяной гигант Petrobras , и конгломератах, таких как Odebrecht . Расследование проводилось совместной целевой группой агентов федеральной полиции и других агентств, а доказательства были собраны и представлены в суды командой под руководством Дельтана Далланьола , чтобы возглавить судью Серхио Моро, который отвечал за операцию. Это распространилось от федеральных прокуроров и судей на связанные с ними дела, находящиеся в их юрисдикции в различных бразильских штатах. В операции были замешаны ведущие бизнесмены, федеральные конгрессмены , сенаторы , губернаторы штатов , министры федерального правительства , три бывших президента и многочисленные иностранные государства. Компании и лица, обвиняемые в причастности, согласились выплатить 25 миллиардов реалов (6,8 миллиарда долларов США) в виде штрафов и возмещения присвоенных государственных средств. [97]
По данным следствия, политические назначенцы на государственных предприятиях систематически вымогали взятки у поставщиков из частного сектора. Часть этих взяток направлялась политическим партиям [98] для незаконного финансирования политических кампаний, а также для личной выгоды. [99] Самые большие суммы взяток были обнаружены в нефтяном гиганте Petrobras ; директора компаний вели переговоры с подрядчиками, чтобы получать незаконные откаты в размере от 1% до 5% от выплат. [100]
Британский репортер Дом Филлипс и Бруно Перейра исчезли в 2022 году в долине реки Джавари в Амазонии, отдаленном районе, известном своим беззаконием. [101] [102]
Убийство в Бразильском федеральном сенате было событием, которое произошло 4 декабря 1963 года в Бразильском федеральном сенате в Бразилиа . Событие характеризуется убийством, совершенным сенатором Арноном де Мело ( PDC - AL ), который пытался застрелить сенатора Сильвестра Периклеса ( PSD - AL ) и в итоге ударил и убил заместителя сенатора Жозе Кайралу ( PSD - AC ). [103]
8 января 2023 года, после поражения тогдашнего президента Жаира Болсонару на всеобщих выборах в Бразилии 2022 года и инаугурации его преемника Луиса Инасиу Лулы да Силвы , толпа сторонников Болсонару атаковала здания федерального правительства Бразилии в столице, Бразилиа . Толпа вторглась и преднамеренно нанесла ущерб Верховному федеральному суду , Национальному дворцу конгрессов и Президентскому дворцу Планалту на площади Праса-душ-Трес-Подерес ( Praça dos Três Poderes , англ. Three Powers Square или Three Branchs of Government ), стремясь насильственно свергнуть демократически избранного президента Лулу, инаугурация которого состоялась 1 января. Многие участники беспорядков заявили, что их целью было побудить военных лидеров начать « военную интервенцию » (связанную с неверным толкованием 142-й статьи бразильской конституции и эвфемизмом для обозначения государственного переворота ) и помешать демократическому переходу власти .<ref>
Мариэль Франко была бразильским политиком, феминисткой и активисткой по правам человека. [104] Франко была городским советником Муниципальной палаты Рио-де-Жанейро от Партии социализма и свободы (PSOL) с января 2017 года до своего убийства 14 марта 2018 года в Эстасио, Рио-де-Жанейро . Убийцы находились в машине, которая подъехала к машине члена совета Рио-де-Жанейро, и произвели несколько выстрелов, в результате которых также погиб водитель. Расследование, проведенное властями, указало на политические мотивы. [105]
Франко открыто критиковал жестокость полиции и внесудебные казни [106], а также федеральное вмешательство президента Бразилии Мишеля Темера в дела штата Рио-де-Жанейро в феврале 2018 года , которое привело к использованию армии для участия в полицейских операциях [107] .
ADI 3510 : В 2008 году STF объявил исследования эмбриональных стволовых клеток законными.
В ADPF 54 STF постановил, что это не нарушало конституционное право на жизнь. Это решение имело важное значение для формирования дискуссий о репродуктивных правах в Бразилии. [109]
ADI 4277 и ADPF 132 : В 2011 году STF вынесла решение в пользу однополых браков.
В 2020 году STF вынес историческое решение, заставив правительство Болсонару защитить коренные общины от COVID.
ADPF 186 и ADI 3330: В 2012 году STF признал конституционность политики позитивных действий в высшем образовании. Суд поддержал использование расовых квот для поощрения разнообразия и решения исторических неравенств в ADPF 186 в апреле и ADI 3330 в мае 2012 года. [110]
ADPF 187 : В 2011 году STF вынесла решение в пользу права людей на протест в поддержку декриминализации наркотиков.
Отметив нежелание администрации Болсонару расследовать угрозы в адрес правительства, Верховный суд (STF) предоставил себе полномочия сделать это. [111]
Примечания
Цитаты
и ее водитель Андерсон Педро Гомеш были убиты, а ее пресс-секретарь, сидевший на заднем сиденье автомобиля, был ранен. ... Она получила четыре выстрела в голову, и три пули попали в г-на Гомеша. ... Г-жа Франко, выросшая в Маре, комплексе фавел на севере города, открыто критиковала действия по развертыванию армии и федеральной полиции.