Франциско Кампос | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Министр образования и здравоохранения | |||||||||
На посту 2 декабря 1931 г. – 15 сентября 1932 г. | |||||||||
Президент | Жетулиу Варгас | ||||||||
Предшествовал | Белисарио Пенна (временно исполняющий обязанности) | ||||||||
Преемник | Вашингтон Пирес | ||||||||
На посту 6 декабря 1930 г. – 31 августа 1931 г. | |||||||||
Предшествовал | Офис создан | ||||||||
Преемник | Белисарио Пенна (временно исполняющий обязанности) | ||||||||
| |||||||||
Личные данные | |||||||||
Рожденный | ( 1891-11-18 )18 ноября 1891 года Дореш-ду-Индайя, Минас-Жерайс , Бразилия. | ||||||||
Умер | 1 ноября 1968 г. (1968-11-01)(76 лет) Белу-Оризонти, Минас-Жерайс , Бразилия | ||||||||
Альма-матер | Бесплатный юридический факультет Минас-Жерайс | ||||||||
Подпись | |||||||||
Франсиско Луис да Силва Кампос (18 ноября 1891 г. – 1 ноября 1968 г.) был бразильским юристом, педагогом, ученым-правоведом, политиком, министром кабинета министров, сторонником Жетулиу Варгаса и министром юстиции в авторитарном правительстве Варгаса Estado Novo . Кампос наиболее известен как автор Конституции Бразилии 1937 года . [1] [2] [3] [4]
Франсиско Луис да Силва Кампос, сын магистрата Хасинто Альвареса да Силва Кампоса и Асежулии де Соуза и Силва, родился 18 ноября 1891 года в городке Дореш-ду-Индайя , штат Минас-Жерайс . Кампос происходил от Хоакины ду Помпеу по отцовской линии. Несколько видных деятелей и семей, участвовавших в политике Минас-Жерайс в 1930-е годы, были частью ее рода. [5]
Он был женат и имел двоих детей. [3]
Франсиско Кампос начал свою политическую карьеру в 1919 году после того, как Рауль Соареш, тогдашний министр внутренних дел Минас-Жерайс, включил его в список кандидатов Республиканской партии Минас-Жерайс (PRM) на пост депутата штата на 1919–1922 годы. Кампос был избран в 1919 году, набрав 4287 голосов в 7-м избирательном округе. За год до этого Артур Бернардес вступил в должность президента ( губернатора ) Минас-Жерайс. Бернардес и Рауль Соареш внесли изменения в политический ландшафт Минас-Жерайс, укрепив гегемонию представителей Зона -да-Мата в политике штата и устранив влияние бывшего президента штата Франсиско Сейла в государственном аппарате и PRM, которая была единственной политической партией в штате. Будучи депутатом штата, Кампос сыграл видную роль в конституционной реформе, инициированной Бернардесом. Кампос также выступал против муниципальной автономии, поскольку он рассматривал муниципалитеты как исполнительные органы с чисто административной функцией, подлежащие назначению или обозначению правительством штата. В 1920 году он заявил, что «Муниципальные органы власти являются не более чем модальностью — действительно, наиболее эффективной и разумной — контроля центральной администрации над местной администрацией» . [5]
Кампос ушел в отставку с поста государственного депутата после избрания федеральным депутатом от Минас-Жерайс, вступив в должность в апреле 1921 года. Будучи федеральным депутатом, Кампос стал ярым критиком либерализма и либеральных институтов. В 1921 году он заявил, что «эра свободы как естественного права, превосходящего и предшествующего органическому формированию общества, закончилась. И право, и свобода являются всего лишь формами и модальностями социального существования или органами, предназначенными для определенных социальных функций. В современном режиме индивидуальные свободы стали гарантироваться государством, а государственное управление стало законным управлением». [5]
Франсиско Кампос был профессором права на Национальном юридическом факультете в Рио-де-Жанейро. [3] Он также был реформатором образования в Минас-Жерайс и инициировал крупную реформу образования в штате в 1927 году. [1]
Кампос был лидером партии Либеральный альянс , которая поддерживала Жетулиу Варгаса на пост президента Бразилии и которая в конечном итоге привела к Бразильской революции 1930 года . [3]
В начале 1930-х годов Кампос был главой Министерства образования и общественного здравоохранения , как оно называлось в то время ( бразильский португальский : Ministério dos Negócios da Educação e Saúde Pública ). [6] В апреле 1931 года Бразилия приняла свой первый федеральный закон, описывающий характеристики, которыми должен обладать университет. Это стало известно позже как реформа Франсиско Кампоса [порт] , ссылаясь на ее автора, тогдашнего главу недавно созданного Министерства образования и общественного здравоохранения. [7] Он недолго был министром образования, [8] и 16 сентября 1932 года [6] его сменил Вашингтон Пирес. [порт] [6]
Он продолжал возглавлять усилия по реформированию образования в течение многих лет после того, как стал министром юстиции, создав факультет философии, науки и литературы ( Faculdade de Filosofia, Ciência, e Letras ). [8]
Режим Варгаса продолжал консолидировать власть с 1935 по 1937 год, и Кампос стал министром юстиции Нового государства за день до переворота Варгаса в 1937 году [ 9] [8], который Кампос поддержал. [10]
Он также был членом Министерства труда и занятости Бразилии ( Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio ) в декабре 1937 года .
Франсиско Кампос был автором Конституции Бразилии 1937 года. [4] В отличие от Конституции 1934 года , которая была создана Национальным учредительным собранием 1933 года, Конституция 1937 года была написана Кампосом в одиночку, который в то время был министром юстиции при Жетулиу Варгасе. [12]
Целью было легитимировать Estado Novo Жетулиу Варгаса. [12] Более ранняя конституция 1934 года была разработана для обеспечения легитимности правительства, которое взяло под контроль страну революционным путем. Но в 1937 году еще один политический переворот установил Estado Novo, и эта новая фаза Эры Варгаса потребовала новой конституции, которая была одобрена в течение года. [12]
Конституционный проект Кампоса имел некоторые очень похожие черты с Трудовой хартией Бенито Муссолини 1927 года ( Carta del Lavoro ). Одним из сходств была попытка контролировать профсоюзы или другие рабочие организации. Они были кооптированы Муссолини в Италии и Варгасом в Бразилии в попытке заблокировать введение любых коммунистических или анархистских идей, которые могли бы конкурировать с положениями фашистской модели. [12] [13]
Конституция 1937 года была уничижительно прозвана «польской конституцией» ( polaca ), потому что, как и польская конституция 1921 года , бразильская конституция также не прошла через Учредительное собрание и была предоставлена главой исполнительной власти, с текстом, который давал исполнительной власти много полномочий для одностороннего формирования всего состава правительства. Это «польское» прозвище вызвало негативный отклик среди населения, в основном потому, что оно также намекало на европейских проституток, которые циркулировали в столице страны в то время, как писала биограф Варгаса Лира Нето [pt] : [12]
Не может быть никаких сомнений относительно авторитарного характера конституционного текста, составленного Франсиско Кампосом. Сам способ, которым был составлен документ, противоречил традиции возлагать столь важную задачу на Учредительное собрание. По этим и другим причинам новая Великая хартия вольностей получила прозвище «Polacá», отсылка к Конституции, дарованной и навязанной Польше маршалом Юзефом Пилсудским в 1921 году (в конечном итоге этот эпитет приобрел еще более уничижительный оттенок, поскольку он намекал на европейских проституток, которые, несмотря на свою истинную национальность, в то время в Бразилии считались поляками — или «полаками». [14] [ нужна страница ] [a]
- Лира Нето, Жетулио (1930–1945): Проведение правительства в новом штате (2013)
Новая конституция была очень подробной и всеобъемлющей, тем более [ уточнить ] , что Кампос работал в спешке. [15] [16] В статье II говорилось, что в стране должен быть только один флаг, гимн и девиз, например. [15] Позже Кампос проведет пресс-конференцию и объявит о создании Национального совета по прессе, созданного с целью «идеальной координации с правительством в контроле над новостями, политическими и доктринальными материалами». [15]
Кампос был очарован европейским фашизмом. [17] Текст Конституции 1937 года, который Кампос составил в поддержку нового диктаторского режима Estado Novo Варгаса, был вдохновлен европейским фашизмом, особенно итальянским и польским фашизмом. [12]
Клаудио Ласерда Пайва описал фашистскую позицию главных политических деятелей Жетулиу Варгаса во время Estado Novo, включая Кампоса, написав: «Тот, кто цензурировал, был Луривал Фонтес , тот, кто пытал, был Филинто Мюллер , тот, кто установил фашизм, был Франсиско Кампос, тот, кто совершил переворот, был Дутра , а тот, кто поддерживал Гитлера, был Гойш Монтейро ». [18] [ нужна страница ] [b]
Франсиско Кампос умер в Белу-Оризонти 1 ноября 1968 года. [3]