Вводный раздел этой статьи может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать основные моменты . ( Июнь 2023 г. ) |
Эта статья является частью серии статей на тему |
![]() |
---|
Судебная система Бразилии — это группа государственных органов, назначенных Конституцией Бразилии для выполнения судебных функций страны.
Федеральное правительство Бразилии определяется конституцией 1988 года , которая определяет трехстороннее разделение властей на законодательную , исполнительную и судебную ветви власти. Помимо них, в стране также есть Государственное министерство , которое действует автономно и в прошлом называлось четвертой ветвью власти страны.
С точки зрения юрисдикции, основное разделение происходит между общим правосудием ( португальский : Justiça Comum ) и специализированным правосудием ( Justiça Especializada ). Общее правосудие, состоящее из федеральных и государственных судей (и собственного правосудия Федерального округа ), рассматривает большинство гражданских и уголовных дел. Специализированное правосудие, состоящее из избирательных, военных и трудовых судов, рассматривает более специализированные дела, которые также имеют свои собственные особые процедуры. [1]
Статья 92 Конституции делит судебную систему на девять органов:
На уровне муниципалитета нет судебной организации . [2]
Созданный в соответствии с Конституционной поправкой 45 от 2004 года, также известной как поправка о судебной реформе, Национальный совет правосудия ( Conselho Nacional de Justiça ) имеет четкую цель — контролировать административную и финансовую деятельность судебной системы и выполнение обязанностей отдельными судьями. [3] [ необходим неосновной источник ]
Его конституционные обязанности заключаются в наблюдении за автономией судебной системы и поддержанием Статута [ необходимо разъяснение ] о магистратуре, обеспечении соблюдения конституционных принципов законности, беспристрастности, морали, гласности и эффективности органами государственной власти, определении аспектов внутреннего управления судебной системой, приеме жалоб на членов судебной системы и применении к ним дисциплинарных мер. [4]
Историческим предшественником совета является Национальный совет магистратуры ( Conselho Nacional da Magistratura ), созданный в 1975 году с исправительными полномочиями в отношении членов бразильских судов, однако без реального вмешательства в автономию судебной системы. Попытки усилить этот контроль возобновились во время Конституционной ассамблеи 1988 года, но без успеха, и снова в 1992 году в рамках более масштабного продвижения судебной реформы. Наконец, это стало законом двенадцать лет спустя. [5]
Состояние | Федеральный | |||
---|---|---|---|---|
Высшие суды | 0 | Верховный федеральный суд STF | 1 | |
Федеральные высшие суды | 4 | |||
Общее правосудие | Суд справедливости TJ | 27 | Федеральные региональные суды TRF1 .. TRF6 | 6 |
Специализированное правосудие | Военный суд [pt] | 3 | Суды избирательного правосудия TRE | 27 |
ТЖМ | Региональные трудовые суды TRT | 24 | ||
Всего [6] [7] [8] | 30 | 62 |
Верховный федеральный суд ( Supremo Tribunal Federal ) является высшим органом бразильской судебной системы. Его главная обязанность — быть главным хранителем бразильской конституции [9] и выполнять функции конституционного суда . Он состоит из одиннадцати министров.
Министры избираются из числа граждан в возрасте от 35 до 65 лет, имеющих безупречную репутацию и выдающиеся юридические познания, первоначально предложенных президентом , а затем проверенных и одобренных сенатом, через Комиссию по конституции, правосудию и гражданству, а затем голосованием, где они должны быть одобрены абсолютным большинством всех членов бразильского сената, чтобы затем быть надлежащим образом назначенными президентом . [ 10]
Юрисдикция Суда определяется конституцией и делится на две группы: вопросы первоначальной юрисдикции и вопросы апелляционной юрисдикции. Разница заключается в том, начинается ли судебный процесс в самом Суде или доходит до суда через апелляцию. [11]
Вопросами первоначальной юрисдикции являются: прямые иски о неконституционности ( Ação Direta de Inconstitucionalidade ); иски о конституционной декларации ( Ação Declaratória de Constitutionalidade ); дела о привилегированной подсудности (« foro privilegiado »); иски между иностранным государством или международной организацией и федеральным правительством Бразилии, его штатами , федеральным округом и территориями или просто между самими внутренними федеративными единицами и федеральным правительством; запросы об экстрадиции; предписания о запрете в отношении федеральных субъектов; и другие конкретные дела, связанные с судебной системой и поддержанием полномочий Суда. [11]
Его апелляционная юрисдикция охватывает: обычные апелляции на решения высших судов; чрезвычайные апелляции ( recurso extraordinário ) на решения апелляционных судов, которые нарушают конституцию, объявляют неконституционным федеральный закон или влекут конфликты между федеральным законом и законами штатов и муниципалитетов ; [11]
Существует четыре федеральных высших суда: Высший суд правосудия (STJ), Высший избирательный суд (TSE), Высший трудовой суд (TST) и Высший военный суд (STM).
Высший суд правосудия ( Superior Tribunal de Justiça ) является высшим бразильским судом по неконституционным вопросам, касающимся как штатов, так и федеральных обычных судов, занимаясь в основном вопросами общего правосудия. Его обязанность — стандартизировать толкование федерального на территории страны. [12]
Для достижения этой цели Суд располагает специальной апелляцией [порт], доступной для случаев, когда решение, вынесенное судом второй инстанции, противоречит положению федерального закона [ уточнить ] или когда два или более судов второй инстанции выносят разные решения по одному и тому же федеральному закону. [12]
Высший суд также играет роль в рассмотрении обычных преступлений, совершенных определенными должностными лицами, которым предоставлен особый статус « привилегированного форума », определенный законом для губернаторов штатов, судей апелляционных судов и некоторых других высокопоставленных должностей в государственной службе Бразилии, которые минуют суды первой инстанции и рассматриваются исключительно Высшим судом, который также отвечает за habeas corpus и другие апелляции, поданные этими государственными служащими. [12]
Он состоит из 33 министров, выбранных президентом Бразилии из трех кандидатов, названных самим судом, при этом потенциальные министры также должны провести публичный шаббат в Сенате, чтобы быть окончательно назначенными президентом , министры должны иметь разнообразный опыт: треть из федеральных апелляционных судов, треть из апелляционных судов на уровне штатов, а последняя треть должна быть из государственного министерства . [13]
Бразильская избирательная система контролируется судебной системой страны, в частности региональными избирательными судами ( Tribunais Regionais Eleitorais ), Высшим избирательным судом ( Tribunais Superior Eleitoral ) и избирательными судьями. Примечательно, что у нее нет собственного магистрата, поскольку она в основном состоит из магистратов из других судов и судебных органов.
Высший избирательный суд состоит из семи членов, трое из которых выбираются из числа министров Верховного федерального суда , двое из числа министров Высшего суда правосудия и двое из числа юристов, указанных Верховным федеральным судом и назначенных Президентом Бразилии . Его юрисдикция охватывает регистрацию бразильских политических партий , организацию избирательных зон, поддержание его полномочий и его апелляционную юрисдикцию в отношении решений региональных судов.
Национальный совет по труду ( Conselho Nacional do Trabalho ) был создан в 1923 году как подразделение Министерства сельского хозяйства, промышленности и торговли, и изначально был частью исполнительной, а не судебной власти. В 1946 году он был преобразован в Высший суд по труду ( Tribunale Superior do Trabalho ). [14]
Высший суд по трудовым спорам ( Tribunal Superior do Trabalho ) со штаб-квартирой в Бразилиа является высшим судом по трудовому правосудию. Он состоит из 27 министров, назначаемых президентом Бразилии после одобрения бразильским Сенатом , пятая часть из которых должна быть юристами или членами государственного министерства , а остальные состоят из судей по трудовым спорам. Его юрисдикция включает апелляции по делам, уже находящимся в региональных трудовых судах , и дела, касающиеся его собственной юрисдикции и поддержания его полномочий. [15]
Система военной юстиции разделена на федеральную военную юстицию и военную юстицию штатов, первая отвечает за вопросы, касающиеся бразильских вооруженных сил .
Первой инстанцией федеральной военной юстиции являются Советы юстиции, состоящие из военного судьи [16] и четырех офицеров, должности и звания которых зависят от обвиняемого; советы делятся на специальные советы, юрисдикция которых распространяется на офицеров, и постоянные советы, юрисдикция которых распространяется на рядовых военнослужащих ( Praças ).
Второй инстанцией федеральной военной юстиции является Высший военный суд ( Superior Tribunal Militar ), который действует как апелляционный суд для Советов юстиции, а также для конкретных апелляций из второй инстанции государственной военной юстиции. [17]
Существует пять Федеральных региональных судов ( Tribunal Regional Federal - TRF), каждый из которых охватывает несколько бразильских штатов . Они установлены статьями 107 и 108 Конституции . Вместе с федеральными судьями ( juízes federais ) Федеральные региональные суды составляют Федеральные суды Бразилии [pt] . [18]
В каждом федеральном региональном суде имеется не менее семи судей второй инстанции , назначаемых президентом , набираемых предпочтительно из региона, при этом не менее одной пятой из них набирается из юристов с опытом работы не менее десяти лет. [19]
Региональный суд в основном выполняет функции апелляционного суда по делам судей региона, юрисдикция которого определена в статьях 108 и 109 Конституции Бразилии: [18]
Что касается внутренней организации, то, хотя региональные суды охватывают несколько штатов, они внутренне разделены между штатами, при этом в каждом штате имеется собственное отделение со штаб-квартирой в столице, а подотделы, определенные законом, распределены по городам штата. [18]
Вместе с Высшим трудовым судом региональные трудовые суды и трудовые судьи составляют общую систему трудового правосудия Бразилии, имеющую юрисдикцию над большинством трудовых дел , включая коллективные дела, касающиеся профсоюзов . Они не имеют юрисдикции над государственными служащими, за исключением особых случаев на муниципальном уровне и сотрудников национализированных компаний, таких как Petrobras и Correios . [20]
Первая инстанция состоит из судей по трудовым спорам, организованных в специальные трудовые суды ( Varas do Trabalho) , которые присутствуют в большинстве крупных городов и имеют юрисдикцию принимать большинство жалоб от отдельных работников, часто без необходимости в адвокате, а также рассматривать административные дела, касающиеся трудового права. В исключительных случаях, когда нет трудового суда, дела по трудовому праву могут быть представлены местному судье. [21]
Вторая инстанция состоит из региональных трудовых судов , организованных в 22 регионах страны, большинство из которых находятся в определенном штате; эти суды обладают юрисдикцией в отношении коллективных жалоб на уровне штата, а также апелляционной юрисдикцией в отношении дел, рассматриваемых местными судьями. [21]
Региональные трудовые суды состоят из не менее семи судей, неофициально именуемых Desembargador , набираемых предпочтительно из местного региона, из которых пятая часть должна быть юристом с не менее чем десятилетним опытом работы или членом Министерства труда ; подобно другим региональным судам, они назначаются президентом Бразилии с одобрения бразильского Сената . [21]
Региональные суды расположены в столицах штатов страны, каждый из них состоит из семи судей: двое избираются из судов штата второй инстанции, двое избираются судами штата из числа судей первой инстанции, один судья регионального федерального суда, расположенного в столице штата, или, если такового нет, федеральный судья; последние двое назначаются из числа шести юристов с выдающимися юридическими познаниями, указанных местным судом штата.
Эти суды обладают юрисдикцией в отношении реестра муниципальных и государственных директорий бразильских политических партий, кандидатов на должности губернатора, вице-губернатора, федеральных и местных конгрессменов, суды организуют местные избирательные хунты, определяя их штаб-квартиры и юрисдикцию, обязаны поддерживать свою власть с возможностью обращения за федеральной помощью, а также выступать в качестве апелляционного суда в отношении решений, вынесенных судьями по выборам.
Избирательные судьи являются судьями первой инстанции на уровне штатов и федерального округа, в их юрисдикцию входит рассмотрение и рассмотрение общеуголовных и избирательных преступлений, за исключением тех, которые находятся в юрисдикции Высших или региональных судов, выдача удостоверений избирателей и предоставление избирательных переводов, принятие мер по предотвращению незаконных действий во время выборов.
Наконец, избирательные хунты состоят из судьи, который является президентом хунты, и двух-четырех граждан с честной репутацией. Эти хунты отвечают за разрешение проблем и инцидентов, связанных с подсчетом голосов, и выдают дипломы кандидатам, избранным на муниципальных выборах. [22]
Высшим судом государственной судебной системы является Суд справедливости ( Tribunal de Justiça ). [ требуется ссылка ] Существует 27 судов справедливости, по одному на каждый штат Бразилии , со штаб-квартирой в столице штата, функционирующих в основном как апелляционный суд , и один в федеральной столице. Решения второй инстанции обычно выносятся тремя судьями, называемыми desembargadores , однако в особых случаях решение может быть принято одним судьей. [23] Крупные суды обычно делятся на различные секции, специализирующиеся по предмету. [24]
Система военной юстиции штата имеет юрисдикцию в отношении вспомогательных сил, состоящих из военной полиции штата и корпуса военных пожарных .
Военная юстиция штата организована на уровне штата, при этом первая инстанция имеет некоторые особенности в отношении офицерских званий и должностей, поскольку во вспомогательных силах нет генералов, а вторая инстанция представляет собой либо военный суд штата, либо специальную коллегию в рамках обычного суда штата.
Территория каждого штата разделена на судебные округа ( комарка ), которые состоят из одного или нескольких муниципалитетов . В каждом судебном округе есть по крайней мере один суд первой инстанции ( вара ), который функционирует как суд первой инстанции для большинства дел. [25] В крупных судебных округах с двумя или более судами первой инстанции могут быть суды мелких тяжб [26], а также специализированные суды по предметам, такие как суды, рассматривающие исключительно уголовные дела или семейные тяжбы . [27] Решения судов первой инстанции могут быть предметом судебного пересмотра после апелляций в суды. [25]
В каждом суде первой инстанции есть судья и может быть заместитель судьи. Судья единолично принимает решения по гражданским делам и большинству уголовных дел, за исключением того, что присяжные имеют юрисдикцию в отношении умышленных преступлений против жизни (убийство, покушение на убийство, детоубийство , аборт и склонение, подстрекательство и содействие самоубийству). [28]