Частная школа — это школа, которая не управляется и не финансируется государством , в отличие от государственной школы . [примечание 1] Частные школы (также известные как «независимые школы») — это школы, которые не зависят от национального или местного правительства в плане финансирования своих финансовых вложений . [1] Если они не являются частной собственностью, то у них обычно есть совет управляющих и система управления, которая обеспечивает их независимую работу.
Частные школы сохраняют право выбирать своих учеников и финансируются полностью или частично за счет взимания платы за обучение со своих учеников , а не за счет налогообложения через государственное (государственное) финансирование; в некоторых частных школах ученики могут иметь право на стипендию, снижающую плату за обучение, в зависимости от талантов или способностей ученика (например, спортивная стипендия, стипендия по искусству, академическая стипендия), потребности в финансовой помощи или налоговых льготах , которые могут быть доступны. [2] Примерно одна из 10 семей в США решила записать своих детей в частную школу за последнее столетие. [3]
Некоторые частные школы связаны с определенной религиозной конфессией или религией , например, с римским католицизмом , различными ветвями протестантизма или иудаизма . Хотя частные школы могут иметь религиозную принадлежность, точное использование термина исключает приходские (и другие) школы, если есть финансовая зависимость от внешних (религиозных) организаций или управление, подчиненное им. Эти определения, как правило, в равной степени применимы как к начальному , так и к среднему образованию .
В Соединенном Королевстве и нескольких других странах Содружества , включая Австралию, Канаду и Новую Зеландию, использование этого термина, как правило, ограничивается начальным и средним образовательным уровнем, и он почти никогда не используется в отношении университетов или других высших учебных заведений. [4] Частное образование в Северной Америке охватывает весь спектр образовательной деятельности, от дошкольного до высших учебных заведений. [5] Ежегодная плата за обучение в школах K–12 варьируется от нуля в так называемых «бесплатных» школах до более чем 45 000 долларов в нескольких подготовительных школах Университета Новой Англии . [6]
Средний уровень включает в себя подготовительные к университету школы, школы-интернаты и дневные школы . Обучение в частных средних школах варьируется от школы к школе и зависит от многих факторов, включая местоположение школы, готовность родителей платить, оплату обучения сверстниками и финансовое положение школы . [7] Некоторые частные школы являются школами-интернатами, и многие военные академии также являются частными или управляются ими.
Религиозно-аффилированные и конфессиональные школы образуют подкатегорию частных школ. Некоторые такие школы преподают религиозное образование вместе с обычными академическими предметами, чтобы внушить ученикам, которые их посещают, убеждения и традиции своей конкретной веры. Другие используют конфессию как общий ярлык для описания того, на чем основатели основывали свою веру, при этом сохраняя тонкое различие между академическими знаниями и религией. К ним относятся приходские школы [8] , термин, который часто используется для обозначения римско-католических школ. Другие религиозные группы, представленные в секторе частного образования K–12, включают протестантов, иудеев, мусульман и православных христиан.
Многие образовательные альтернативы , такие как частные школы или онлайн-школы , финансируются из частных источников. [9] Частные школы часто избегают некоторых государственных норм, хотя во имя качества образования большинство из них соблюдают нормы, касающиеся содержания образования в классах. Религиозные частные школы часто добавляют религиозное обучение к курсам, предоставляемым местными государственными школами.
Специальные школы помощи стремятся улучшить жизнь своих учеников, предоставляя услуги, адаптированные к особым потребностям отдельных учеников. Такие школы включают школы репетиторства и школы помощи в обучении детей-инвалидов.
В Австралии частные школы в основном управляются независимо избранным школьным советом или советом управляющих и широко варьируются по типу предоставляемого школьного образования и социально-экономической ситуации обслуживаемого школьного сообщества. Большинство частных школ управляются религиозными институтами , в то время как другие не имеют религиозной принадлежности и руководствуются национальной философией (например, международные школы ), педагогической философией (например, школы Вальдорфа-Штайнера ) или особыми потребностями (например, специальные школы ). [10]
Австралия имеет одну из самых приватизированных систем образования в мире: 30 процентов учащихся начальной школы и более 40 процентов учащихся средней школы посещают частные школы. Для сравнения, средний показатель по ОЭСР составляет 18 процентов. [11] Католические школы составляют значительную долю от общего числа учащихся (почти 15%) и обычно рассматриваются как отдельный школьный сектор в широкой категории частных школ, часто взимая более низкую плату, чем протестантские частные школы. Зачисление в негосударственные школы неуклонно растет за счет зачисления в государственные школы, доля зачисления в которых сократилась с 78,1 процента до 65 процентов с 1970 года, хотя темпы роста частных школ замедлились в последние годы. [10]
Частные школы Австралии отличаются от школ в других странах ОЭСР, поскольку правительство Австралии предоставляет финансирование всем школам, включая частные. В 2013 году после публикации (первого) отчета Гонски формула финансирования была изменена для расчета индивидуального финансирования школ по сравнению со Стандартом школьного финансирования (SRS). SRS использует результаты экзаменов Национальной программы оценки — тесты на грамотность и счет , рассчитывает SRS из когорты хорошо работающих школ и применяет эту формулу к другим школам, предполагая, что они смогут достичь аналогичных результатов при аналогичном финансировании. Финансирование, предоставляемое частным школам, осуществляется по скользящей шкале и по-прежнему имеет элемент «платежеспособности»; однако в среднем финансирование, предоставляемое частному школьному сектору, составляет 40 процентов от необходимого для работы государственных школ, а остальная часть состоит из платы за обучение и пожертвований родителей. Большая часть финансирования поступает от правительства Содружества, в то время как правительства штатов и территорий предоставляют около одной трети суммы Содружества. Правительство Тернбулла поручило Гонски в 2017 году возглавить независимый Обзор по достижению образовательного совершенства в австралийских школах, обычно называемый Гонски 2.0. [12] Правительство опубликовало отчет 30 апреля 2018 года. [13]
После переговоров двусторонние соглашения между Австралийским Союзом и каждым штатом и территорией вступили в силу 1 января 2019 года, за исключением Виктории, чье двустороннее соглашение вступило в силу 1 февраля 2019 года. Соглашения о финансировании предоставляют штатам финансирование государственных школ (20 процентов) и негосударственных школ (80 процентов) с учетом ежегодных изменений в численности учащихся, индексации и характеристиках учащихся или школ. Национальному совету по школьным ресурсам было поручено независимо проверять соблюдение каждым штатом соглашения(й) о финансировании. [14]
Плата за обучение в частной школе может варьироваться от менее 100 долларов в месяц [15] до 2000 долларов и выше [16] [17] в зависимости от уровня ученика, размера школы и социально-экономических условий школьного сообщества. В конце 2018 года сообщалось, что самые дорогие частные школы (такие как школы AAGPS и CAS в Новом Южном Уэльсе , школы GPS и QGSSSA в Квинсленде , школы AGSV и APS в Виктории ) взимают плату до 500 000 долларов за тринадцать лет обучения. [18] [19] [20] Старейшая частная школа в Австралии — The King's School , основанная в 1831 году.
Католические школы образуют второй по величине сектор после государственных школ, на который приходится около 21% учащихся средних школ. [21] Католические школы, как правило, имеют сильную религиозную направленность, и обычно большинство сотрудников и учеников являются католиками. [22]
В 1999 году 5,6% канадских студентов были зачислены в частные школы, [23] некоторые из которых являются религиозными или основанными на вере школами, включая христианские, иудейские и исламские школы. Некоторые частные школы в Канаде считаются школами мирового класса, особенно некоторые школы-интернаты. Частные школы иногда были спорными, некоторые [24] в СМИ и в Министерстве образования провинции Онтарио утверждали, что студенты могут покупать завышенные оценки в частных школах. [25]
В Финляндии образование осуществляется в государственных, муниципальных и частных школах. Чтобы претендовать на государственное финансирование, все школы должны получить лицензию от Министерства образования и культуры и соответствовать национальной программе обучения и образовательным стандартам. Хотя образование, как правило, бесплатное, школы, предлагающие обучение на языках, отличных от официальных языков Финляндии (например, на английском), могут взимать умеренную плату. [26] [27] Существуют также нелицензированные частные школы, которые не следуют никакой национальной программе обучения и не получают государственного финансирования. Сертификаты, полученные в таких учреждениях, не признаются действительным доказательством образования. [28]
В 2018 году частные школы составляли 3% учреждений базового образования и 9% учреждений среднего образования. Все университеты прикладных наук являются либо частными, либо муниципальными компаниями или фондами. Некоторые частные университеты в Финляндии работают без юридического мандата и не контролируются Министерством образования и культуры. Выпускники этих университетов должны проходить ту же процедуру проверки, что и обладатели иностранных дипломов. [28] [29]
Право на создание частных школ в Германии закреплено в статье 7, параграфе 4 Grundgesetz и не может быть приостановлено даже в чрезвычайном положении . Также невозможно отменить эти права. Эта необычная защита частных школ была введена для защиты этих школ от второго Gleichschaltung или подобного события в будущем. [30]
В Италии образование преимущественно государственное; около одной пятой школ являются частными, их посещает примерно один из десяти итальянских школьников. В итальянской конституции говорится, что образование должно быть государственным, бесплатным и обязательным в течение как минимум восьми лет. [31]
В Индии частные школы называются независимыми, но поскольку некоторые частные школы получают финансовую помощь от правительства, они могут быть как субсидируемыми, так и не субсидируемыми. Спрос на частные школы растет с годами. [32] Хотя консенсус относительно того, что является наиболее значительным драйвером этого роста частного образования, еще не сформировался, некоторые авторы связывают это с более высоким спросом на образование на английском языке, [33] неудовлетворенностью качеством государственных школ, [34] [35] большей доступностью частных школ, [32] и отсутствием предпочтительной области изучения в государственных школах. [36] После принятия Закона о праве на образование (RTE) 2009 года частные школы должны были быть «признаны государством». Частная школа могла получить государственное признание, если она соответствовала определенным условиям. [32]
На начальном и среднем уровне в Индии имеется крупная частная школьная система , дополняющая государственные школы, при этом 29% учащихся получают частное образование в возрастной группе от 6 до 14 лет. [37] Некоторые послесредние технические школы также являются частными. Рынок частного образования в Индии имел доход в размере 450 миллионов долларов США в 2008 году, но, по прогнозам, станет рынком в 40 миллиардов долларов США. [38] Хотя в Индии есть частные школы, они строго регулируются с точки зрения того, чему они могут учить, в какой форме они могут работать (должны быть некоммерческими, чтобы управлять любым аккредитованным образовательным учреждением) и всех других аспектов работы. Следовательно, различие между государственными школами и частными школами может вводить в заблуждение. [39] Однако в докладе Гиты Ганди Кингдон под названием « Опустошение государственных школ и рост частных школ в Индии» говорится, что для разумной разработки политики в области образования жизненно важно учитывать различные меняющиеся тенденции в размерах частного и государственного секторов школьного образования в Индии. Игнорирование этих тенденций влечет за собой риск принятия неэффективной политики/законодательства, что может иметь неблагоприятные последствия для образования детей. [40]
Много критики в адрес иранского правительства вызвано большим разрывом в успеваемости на вступительных экзаменах в университеты между учащимися государственных и частных школ, рост числа частных школ составил 15%, доминируя в секторе образования Ирана. [41] [42] [43] [44] наблюдается рост «роскошных» школ. [45] Обучение в течение одного года в частных школах может стоить 50 миллионов по состоянию на июль 2023 года. [46]
В Ирландии международно признанное определение «частной школы» вводит в заблуждение, и более точным является различие между платными и бесплатными школами. Это связано с тем, что примерно 85% всех школ являются частными школами ( ирландское : scoil phríobháideach ), поскольку не принадлежат государству. Римско-католическая церковь является крупнейшим владельцем школ в Ирландии, а другие религиозные учреждения владеют остальными частными школами. Тем не менее, несмотря на то, что подавляющее большинство школ находится в собственности частных учреждений, большая часть всех их расходов, включая зарплаты учителей, оплачивается ирландским государством. Из этих частных школ только очень небольшое меньшинство фактически взимает плату. В 2007 году «количество школ, которым разрешено взимать плату, составляет 7,6% из 723 школ посленачального уровня, и они обслуживают 7,1% от общего числа учащихся». [47] Если платная школа хочет нанять дополнительных учителей, им платят за обучение, которое в Ирландии, как правило, относительно низкое по сравнению с остальным миром. Поскольку государственное финансирование играет основополагающую роль в финансах всех платных школ, кроме одной, они должны проходить такую же государственную проверку, как и бесплатные школы. Это связано с требованием, чтобы государство гарантировало, что дети получат определенное минимальное образование; например, ирландские государственные субсидируемые платные школы должны работать над получением младшего сертификата и выпускного сертификата .
Единственная платная средняя школа в Ирландии, которая не получает государственного финансирования, Nord Anglia International School Dublin , не должна проходить государственный надзор, который проходят все остальные платные школы. Учащиеся там также сдают экзамен на Международный бакалавриат, а не на Ирландский аттестат зрелости , который сдают все остальные ирландские ученики средней школы. Однако взамен ученики Nord Anglia платят около 25 000 евро в год в качестве платы, по сравнению с примерно 4 000–8 000 евро в год, которые платят ученики всех других платных ирландских школ. [48] Многие платные школы в Ирландии также являются школами-интернатами. Плата за них может затем возрасти до 25 000 евро в год. Все платные школы, субсидируемые государством, управляются религиозным орденом, например, Обществом Иисуса или Конгрегацией христианских братьев и т. д. Крупнейшие частные школы — Blackrock College , Clongowes Wood College , Castleknock College , Belvedere College , Gonzaga College и Terenure College . В Ирландии также есть несколько платных международных школ, включая французскую школу, японскую школу и немецкую школу.
Китайские школы были основаны этническими китайцами в Малайзии еще в 19 веке. [49] Они предоставляют среднее образование на китайском языке как продолжение начального образования в начальных школах китайского национального типа. Основным средством обучения в этих школах является мандаринский китайский язык с использованием упрощенных китайских иероглифов .
Будучи частными школами, китайские независимые средние школы не получают постоянного финансирования от правительства Малайзии, хотя они и получили некоторое финансирование от некоторых правительств штатов, а также в бюджетах 2019 и 2020 годов в рамках правительства Pakatan Harapan . Однако в соответствии с их целью предоставить доступное образование всем на китайском языке, плата за обучение в них существенно ниже, чем в большинстве других частных школ. Школы существуют почти исключительно за счет пожертвований от населения.
В Нидерландах более двух третей государственных школ работают автономно, при этом многие из этих школ связаны с религиозными группами. [50] Программа международной оценки учащихся , координируемая ОЭСР , оценивает образование в Нидерландах как 9-е лучшее в мире по состоянию на 2008 год, что значительно выше среднего показателя по ОЭСР . [51]
По состоянию на апрель 2014 года в Новой Зеландии насчитывалось 88 частных школ, в которых обучалось около 28 000 учеников или 3,7% от всего числа учащихся. [52] Количество частных школ сокращается с середины 1970-х годов в результате того, что многие частные школы решили стать государственными интегрированными школами , в основном из-за финансовых трудностей, вызванных изменениями в количестве учеников или экономикой. Государственно-интегрированные школы сохраняют свой особый характер частной школы и получают государственные средства в обмен на необходимость работать как государственная школа, например, они должны преподавать по государственной программе, они должны нанимать зарегистрированных учителей и они не могут взимать плату за обучение (они могут взимать «плату за посещение» за содержание земли и зданий, которые все еще являются частной школой). Наибольшее сокращение количества частных школ произошло в период с 1979 по 1984 год, когда была интегрирована тогдашняя частная католическая школьная система страны. В результате частные школы в Новой Зеландии в настоящее время в основном ограничены крупнейшими городами (Окленд, Гамильтон, Веллингтон и Крайстчерч) и нишевыми рынками.
Частные школы почти полностью финансируются за счет платы за обучение, которую вносят родители учеников, но они получают некоторые государственные субсидии. Частные школы популярны за академические и спортивные результаты, престиж, эксклюзивность и старые сети мальчиков/девочек; однако многие государственные интегрированные школы и некоторые престижные государственные школы с раздельным обучением, такие как Auckland Grammar School и Wellington College , активно конкурируют с частными школами за академические и спортивные достижения, историю и характер.
Частные школы часто являются англиканскими, например, King's College и Diocesan School for Girls в Окленде, St Paul's Collegiate School в Гамильтоне, St Peter's School в Кембридже , Samuel Marsden Collegiate School в Веллингтоне, Christ's College и St Margaret's College в Крайстчерче; или пресвитерианскими, например, Saint Kentigern College и St Cuthbert's College в Окленде, Scots College и Queen Margaret College в Веллингтоне, St Andrew's College и Rangi Ruru Girls' School в Крайстчерче. Однако католическая раскольническая группа , Society of St Pius X в Уонгануи, управляет тремя частными школами (включая среднюю школу, St Dominic's College ). Недавно была сформирована группа частных школ, работающих как бизнес, Academic Colleges Group ; со школами по всему Окленду, включая ACG Senior College в центральном деловом районе Окленда, ACG Parnell College в Парнелле и международную школу ACG New Zealand International College .
На Филиппинах частный сектор является основным поставщиком образовательных услуг. Частные школы, как правило, свободны в определении своей учебной программы в соответствии с существующими законами и правилами. Научные средние школы являются специальными школами для более интеллектуально перспективных учеников, чтобы способствовать подходу решения проблем критического мышления. Как отдельные средние школы, они обладают определенными характеристиками, которых нет в обычных средних школах. Однако любая частная или государственная средняя школа может стремиться соответствовать этим минимальным стандартам и считаться научной средней школой. [53]
Фонд содействия частному образованию (FAPE) — это постоянный трастовый фонд для частного образования, созданный Указом президента № 156 s. 1968 [54] и измененный Указом президента № 150 s. 1994 [55]. FAPE был создан 5 ноября 1968 года Указом президента № 156 в рамках реализации проектного соглашения между правительствами Филиппин и Соединенных Штатов по созданию постоянного трастового фонда, который будет удовлетворять потребности частного сектора образования в стране.
В Португалии частные школы традиционно создавались иностранными эмигрантами и дипломатами для удовлетворения их образовательных потребностей. Португалоязычные частные школы широко распространены в основных городах Португалии. Международные частные школы в основном сосредоточены в Лиссабоне и его окрестностях , Порту , Браге , Коимбре и Ковильяне , в португальском регионе Алгарви и в автономном регионе Мадейра . Министерство образования выступает в качестве надзорного и регулирующего органа для всех школ, включая международные школы.
В Сингапуре после выпускного экзамена в начальной школе (PSLE) ученики могут выбрать частную среднюю школу. Частное репетиторство является прибыльной отраслью в Сингапуре, поскольку многие родители отправляют своих детей на частные уроки после школы. [56] Опрос, проведенный газетой The Straits Times в 2008 году, показал, что из 100 опрошенных учеников только 3 не имели никакой формы обучения. [56] В 2010 году Shin Min Daily News подсчитала, что в Сингапуре было около 540 учебных центров, предлагающих частные уроки. Из-за высокого спроса учебные центры могут взимать высокую плату за свои услуги; их годовой оборот в 2005 году составил 110,6 млн сингапурских долларов . [56] Официальная позиция правительства в отношении частных уроков заключается в том, что «оно понимает, что родители хотят лучшего для своих детей, и что это их решение, нанимать ли репетиторов». [56]
Некоторые из старейших школ в Южной Африке — это частные церковные школы, основанные миссионерами в начале девятнадцатого века. С тех пор частный сектор значительно вырос. После отмены апартеида законы, регулирующие частное образование в Южной Африке, существенно изменились. Закон о школах Южной Африки 1996 года [57] признает две категории школ: «государственные» (контролируемые государством) и «независимые» (включая традиционные частные школы и школы, которые управляются частным образом).
В последние годы эпохи апартеида родителям в белых государственных школах была предоставлена возможность перейти на «получастную» форму, называемую Моделью C , и многие из этих школ изменили свою политику приема, чтобы принимать детей, классифицированных как принадлежащие к другим расам. Эти школы, как правило, показывают лучшие академические результаты, чем государственные школы, ранее зарезервированные для других «расовых групп». [58] Бывшие школы «Модели C» контролируются государством, а не являются частными. Все школы в Южной Африке (включая как независимые, так и государственные школы) имеют право устанавливать обязательную плату за обучение, и бывшие школы модели C, как правило, устанавливают гораздо более высокую плату за обучение, чем другие государственные школы.
В Швеции ученики могут свободно выбирать частную школу, и частная школа получает ту же сумму, что и муниципальные школы. Более 10% шведских учеников были зачислены в частные школы в 2008 году. Швеция известна на международном уровне этой инновационной моделью школьных ваучеров , которая предоставляет шведским ученикам возможность выбрать школу по своему вкусу. [59] [60] [61] [62] [63] Например, крупнейшая школьная сеть Kunskapsskolan («Школа знаний») предлагает 30 школ и веб-среду, имеет 700 сотрудников и обучает около 10 000 учеников. [59]
В Великобритании термин «частные школы» охватывает школы, которые финансируются независимо и не являются частью государственной системы . Такие школы известны как независимые школы. В этой категории « государственные школы » относятся к определенной группе престижных, часто старых, независимых школ. [64] [65] [66] Подготовительные школы в Англии и Уэльсе готовят учеников до 13 лет к поступлению в государственные школы. В Шотландии, где система образования всегда была отделена от остальной части Великобритании , термин «государственная школа» исторически использовался для обозначения государственных школ для широкой публики.
Согласно The Good Schools Guide, около 7% детей, обучающихся в Соединенном Королевстве, обучаются в платных школах на уровне GCSE и 13% на уровне A-level. Некоторые независимые школы являются однополыми, хотя это становится все менее распространенным. [67] В 2011 году плата варьировалась от менее 3000 до 21 000 фунтов стерлингов и выше в год для учеников дневной формы обучения, увеличиваясь до более 27 000 фунтов стерлингов в год для учеников пансиона. [68] Стоимость различается в Шотландии. [69]
Каждый четвертый ребенок, получивший образование самостоятельно, приезжает из почтовых индексов со средним по стране доходом или ниже, а каждый третий получает помощь в оплате обучения. [70] Данные крупного лонгитюдного исследования показывают, что британские независимые школы обеспечивают преимущества в плане образовательного уровня и доступа к лучшим университетам. [71] [72]
В Англии и Уэльсе более престижные независимые школы известны как « государственные школы », иногда подразделяемые на главные и второстепенные государственные школы. Современное определение государственной школы относится к членству в Конференции директоров и директрис , и это включает в себя многие независимые гимназии . Термин «государственная школа» исторически означал, что школа была открыта для публики (в отличие от частных репетиторов или школы, находящейся в частной собственности). Многие частные школы активно конкурируют с престижными государственными школами (включая государственные гимназии и школы для лиц одного пола ) в академических достижениях. [73]
В Англии есть много старых, всемирно известных учреждений, которые послужили вдохновением для большинства школ такого типа за рубежом. К этим школам относятся Winchester College , Eton College , St Paul's School , Harrow School , Westminster School и Rugby School . The Independent Schools Inspectorate регулярно публикует отчеты о качестве образования во всех независимых школах. [74]
В Шотландии [75] школы, не финансируемые государством , известны как независимые или частные школы. Независимые школы также могут быть специализированными или специальными школами – например, некоторые музыкальные школы, школы Steiner Waldorf Education или школы специального образования . [76]
В настоящее время в независимых шотландских школах обучается более 31 000 учеников и работает около 3 500 учителей. [77] Школы представлены Шотландским советом независимых школ (SCIS). Все школы по-прежнему проверяются государственной инспекцией, Education Scotland и Care Inspectorate . Независимые школы в Шотландии, являющиеся благотворительными организациями, подлежат специальной проверке со стороны Управления шотландского регулятора благотворительности , призванной продемонстрировать общественную пользу, которую приносят школы. [78]
В Соединенных Штатах частная школа — это любая школа, для которой средства и финансирование не предоставляются федеральным, государственным или местным правительством, в отличие от государственной школы, которая управляется правительством — или, в случае чартерных школ , независимо с государственным финансированием и регулированием. Большинство частных школ в Соединенных Штатах управляются религиозными учреждениями и организациями. [79] На практике термин «частная школа» обычно используется для обозначения нерелигиозной школы, тогда как «церковная школа», «христианская школа» и (для католических учреждений) «приходская школа» используются для обозначения сектантских.
В независимых школах США обучается около 10% всего населения школьного возраста. [80] [81]
Существенным отличием между независимыми школами и другими частными школами является самоуправление и финансовая независимость. В отличие от этого, государственные школы финансируются и управляются местными и государственными органами власти, а большинство приходских школ принадлежат, управляются и финансируются религиозными учреждениями, такими как епархия или приход. Независимые школы могут быть связаны с определенной религией или конфессией; однако, в отличие от приходских школ, независимые школы являются самостоятельными и управляются независимыми советами попечителей. Хотя независимые школы не подлежат значительному государственному надзору или регулированию, они аккредитованы теми же шестью региональными аккредитационными агентствами , которые аккредитуют государственные школы . Национальная ассоциация независимых школ (NAIS) является организацией-членством американских предколледжных независимых школ. [82]
NAIS дает следующее определение независимой школы: [83]
Независимые школы — это некоммерческие корпоративные организации 501(c)(3) , независимые в управлении и финансах, что означает:
- Независимые школы «владеют собой» (в отличие от государственных школ, принадлежащих государству, или приходских школ, принадлежащих церкви) и управляются самостоятельно, как правило, с помощью бессменного совета попечителей , который выполняет фидуциарные обязанности по надзору и стратегические обязанности по финансированию и определению направления и видения предприятия, а также делегирует повседневные операции полностью директору школы.
- Независимые школы финансируют себя сами (в отличие от государственных школ, финансируемых правительством, и приходских школ, субсидируемых церковью), в основном за счет взимания платы за обучение, сбора средств и доходов от пожертвований.
Независимость является уникальной характеристикой этого сегмента образовательной отрасли, предоставляя школам четыре свободы, которые способствуют их успеху: свободу определять свои собственные уникальные миссии; свободу принимать и удерживать только тех учеников, которые хорошо соответствуют этой миссии; свободу определять квалификацию для высококлассных учителей; и свободу самостоятельно решать, чему учить и как оценивать достижения и прогресс учащихся.
В Соединенных Штатах организацией, объединяющей независимые высшие учебные заведения, является Национальная ассоциация независимых колледжей и университетов . [84] Частные школы, как правило, освобождены от большинства образовательных правил на федеральном уровне, но строго регулируются на уровне штата. [85] Обычно они обязаны следовать духу правил, касающихся содержания курсов, в попытке обеспечить уровень образования, равный или превосходящий тот, который доступен в государственных школах.
В девятнадцатом веке, в ответ на предполагаемое доминирование протестантских политических и религиозных идей в государственных школьных системах, многие римско-католические приходские церкви, епархии и религиозные ордена основали школы, которые работают полностью без государственного финансирования. В течение многих лет подавляющее большинство частных школ в Соединенных Штатах были католическими школами. [86]
Во многих частях Соединенных Штатов после решения 1954 года по знаменательному судебному делу Браун против Совета по образованию Топики , которое потребовало от школ Соединенных Штатов десегрегации «со всей обдуманной скоростью», местные семьи организовали волну частных «христианских академий». На большей части Юга США многие белые студенты перебрались в академии, в то время как государственные школы, в свою очередь, стали более сконцентрированными с афроамериканскими студентами (см. Список частных школ в Миссисипи ). Академическое содержание академий обычно было подготовительным к колледжу.
Финансирование частных школ обычно осуществляется за счет платы за обучение, пожертвований, стипендиальных /школьных ваучеров, а также пожертвований и грантов от религиозных организаций или частных лиц. Государственное финансирование религиозных школ либо подлежит ограничениям, либо, возможно, запрещено, в соответствии с толкованием судами пункта об учреждении Первой поправки или поправок Блейна отдельных штатов . Нерелигиозные частные школы теоретически могли бы претендовать на такое финансирование без проблем, предпочитая преимущества независимого контроля за приемом студентов и содержанием курса вместо государственного финансирования, которое они могли бы получить со статусом чартера. Похожая концепция, недавно возникшая в системе государственных школ, — это концепция чартерных школ , которые официально являются независимыми государственными школами, но во многих отношениях действуют аналогично нерелигиозным частным школам.
Природа частного образования в Соединенных Штатах обсуждалась педагогами , законодателями и родителями с момента введения обязательного образования в Массачусетсе в 1852 году. Одной из наиболее распространенных тем для дебатов является вопрос о том, отнимает ли возможность выбора частного учреждения финансирование у государственных школ. Многие штаты основывают свое финансирование на количестве учеников в школе, но также предлагают ваучерные программы . Эти программы и аналогичные стимулы существуют для стимулирования выбора школы и снятия нагрузки с государственного финансирования образования. Однако также считается, что изъятие учеников и финансирования из государственных школ снижает качество этих учреждений. [87] Тем не менее, даже при этом прецедент Верховного суда , по-видимому, благоприятствует выбору образования, при условии, что штаты могут устанавливать стандарты для образовательных достижений. Некоторые из наиболее важных судебных решений Верховного суда по этому вопросу следующие: Runyon v. McCrary , 427 US 160 (1976); Wisconsin v. Yoder , 406 US 205 (1972); Pierce v. Society of Sisters , 268 US 510 (1925); Meyer v. Nebraska , 262 US 390 (1923). Существует потенциальный конфликт между ценностями, отстаиваемыми в вышеупомянутых случаях, и ограничениями, изложенными в статье 29 Конвенции ООН о правах ребенка , которая описана ниже. [88]
Качественные частные школы в Соединенных Штатах взимают существенную плату за обучение: в 2023 году плата за обучение составляла около 60 000 долларов в год для некоторых дневных школ в Нью-Йорке и от 65 000 до 85 000 долларов для школ-пансионов. Тем не менее, плата за обучение может быть недостаточной для покрытия операционных расходов, особенно в школах-пансионах. Ведущие школы, такие как Groton School , Phillips Academy и Phillips Exeter Academy, имеют существенные пожертвования — более миллиарда долларов — дополняемые кампаниями по сбору средств. Школы-пансионы, имеющие репутацию качественных в Соединенных Штатах, имеют студенческий состав, собранный со всей территории Соединенных Штатов, а в некоторых случаях и из других стран, и список абитуриентов, который намного превышает их возможности. [89]