Джек Голдсмит
Джек Голдсмит | |
|---|---|
 Голдсмит в 2019 году | |
| Помощник Генерального прокурора США по юридическому консультированию | |
| В должности: октябрь 2003 г. – июль 2004 г. | |
| Президент | Джордж Буш-младший |
| Предшествовал | Джей С. Байби |
| Преемник | Дэниел Левин (исполняющий обязанности) |
| Личные данные | |
| Рожденный | Джек Лэндман Голдсмит III ( 1962-09-26 )26 сентября 1962 г. Мемфис, Теннесси , США [1] |
| Образование | Университет Вашингтона и Ли ( бакалавр гуманитарных наук ) Оксфордский университет ( бакалавр гуманитарных наук , магистр гуманитарных наук ) Йельский университет ( доктор права ) |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Консерватизм в Соединенных Штатах |
|---|
 |
Джек Лэндман Голдсмит III (родился 26 сентября 1962 г.) [ требуется ссылка ] — американский правовед. Он работает профессором права в Гарвардской школе права , где он много писал в области международного права , гражданского судопроизводства , федеральных судов, коллизионного права и права национальной безопасности. [2] В своей статье в The New York Times Джеффри Розен описал его как «широко признанного одной из самых ярких звезд на консервативном юридическом небосклоне». [3]
Помимо того, что он является профессором Гарварда, Голдсмит является старшим научным сотрудником Американского института предпринимательства . [4] Он является соучредителем блога Lawfare вместе с научным сотрудником Брукингского института Бенджамином Уиттесом и профессором права Техасского университета Робертом М. Чесни . [5]
Ранняя жизнь и карьера
Голдсмит родился в 1962 году в Мемфисе, штат Теннесси . Его отчим, Чарльз «Чаки» О'Брайен , как широко распространено мнение, сыграл роль в исчезновении Джимми Хоффы . [6] Голдсмит окончил школу Pine Crest в 1980 году.
После окончания средней школы Голдсмит поступил в Университет Вашингтона и Ли , который окончил в 1984 году со степенью бакалавра искусств , с отличием . Он получил вторую степень бакалавра с отличием в Оксфордском университете в 1986 году ( по традиции получил степень магистра в 1991 году). Затем он поступил в Йельскую школу права , которую окончил в 1989 году со степенью доктора права .
После окончания юридической школы Голдсмит работал судебным клерком у судьи Дж. Харви Уилкинсона III Апелляционного суда США Четвертого округа с 1989 по 1990 год и у судьи Энтони Кеннеди Верховного суда США с 1990 по 1991 год. Затем в 1992 году он получил диплом Гаагской академии международного права . Затем с 1994 по 1996 год Голдсмит занимался частной практикой в юридической фирме Covington & Burling в Вашингтоне, округ Колумбия. Перед тем как поступить в Чикагский университет, он занимал должность профессора на юридическом факультете Университета Вирджинии .
В 2002 году Голдсмит присоединился к администрации Буша в качестве специального советника генерального юрисконсульта Министерства обороны , в то время, когда правительство разрабатывало планы реагирования на атаки 11 сентября . В апреле 2003 года он был назначен на должность помощника генерального прокурора США , которому было поручено возглавить престижное Управление юридического советника в Министерстве юстиции . Сенат утвердил его в должности в октябре 2003 года. Он ушел в отставку в июле 2004 года, чтобы присоединиться к Гарвардской юридической школе . [7] Он написал книгу о своем опыте там под названием «Президентство террора» (2007). [8]
Администрация Джорджа Буша-младшего
В августе 2002 года, до того как Голдсмит присоединился к администрации Джорджа Буша-младшего , Управление юридического советника Министерства юстиции выпустило три документа, которые стали известны как Torture Memos или меморандум Байби (ссылаясь на один из них в частности). Меморандум Байби был направлен исполняющему обязанности генерального юрисконсульта Центрального разведывательного управления в связи с допросом задержанного Абу Зубайды . Он санкционировал определенные методы пыток (характеризуемые администрацией как «усиленные методы допроса») для использования с задержанными вражескими комбатантами в центре содержания под стражей в заливе Гуантанамо и других местах.
Кроме того, 14 марта 2003 года, после того как Голдсмит был нанят на работу в качестве юридического советника Генерального юрисконсульта Министерства обороны , Джон Ю написал юридическое заключение по просьбе Генерального юрисконсульта Министерства обороны за пять дней до вторжения США в Ирак , в котором пришел к выводу, что федеральные законы не запрещают пытки со стороны допрашивающих иностранных граждан за рубежом. (Меморандум был обнародован только в 2008 году.) [9]
Офис генерального юрисконсульта Министерства обороны
К сентябрю 2002 года Джек Голдсмит был нанят на работу в качестве юридического советника генерального юрисконсульта Министерства обороны Уильяма Дж. Хейнса II . [3]
Голдсмит сопровождал Хейнса в конце того же месяца в составе большой группы высокопоставленных правительственных назначенцев, которые посетили военные места содержания под стражей в Гуантанамо, Норфолке, Вирджиния , и Чарльстоне, Южная Каролина, чтобы увидеть задержанных (включая двух граждан США) и условия содержания вражеских комбатантов . [10] Он принимал участие в обсуждениях, связанных с обращением. [10]
Офис юридического советника, Министерство юстиции
В октябре 2003 года Голдсмит был назначен главой Управления юридического советника , которое обеспечивает правовое руководство для президента США и всех органов исполнительной власти , включая те, которым поручено допросить вражеских комбатантов. Это дало ему базу для влияния на дебаты в администрации Буша относительно ее ведения войны с террором .
В апреле и мае 2004 года разразился скандал с пытками и издевательствами над заключенными тюрьмы Абу-Грейб . В июне произошла утечка меморандума Байби. Голдсмит посчитал его «тенденциозным, чрезмерно общим и юридически некорректным». [3] Он работал над изменением меморандумов. Включая его претензии к сотрудникам Белого дома по вопросам, связанным с внутренним наблюдением и судебными процессами над террористами, он успешно смягчил некоторые из того, что он считал предыдущими «конституционными излишествами», принятыми Белым домом. [3]
30 июня 2004 года Голдсмит отозвал как юридически дефектные меморандум Байби и меморандумы о пытках и посоветовал Министерству обороны не полагаться на меморандум от марта 2003 года. В то же время он подал в отставку. Несколько лет спустя он сказал, что это было попыткой заставить администрацию принять его отзыв меморандума. [3] Юридические заключения Управления юридического советника, написанные в августе 2002 года, касались использования правительством расширенных методов допроса или пыток в отношении лиц, задержанных как вражеские комбатанты. Newsweek сообщил в 2007 году, что ЦРУ рассматривало меморандум Байби как «золотой щит» от возможного преследования должностных лиц, участвовавших в программе. [11]
Однако Голдсмит не смог завершить работу над тем, что он намеревался сделать в качестве заменяющих юридических заключений, прежде чем уйти в отставку. [12] Позже он сказал, что чувствовал, что потерял доверие администрации. К декабрю 2004 года заменяющий юрист в Офисе юридического советника подтвердил предыдущие юридические заключения.
Позже Голдсмит сказал, что одним из последствий «полномочий Управления юридического советника толковать закон является право даровать правительственным чиновникам то, что фактически является предварительным помилованием за действия, совершенные на грани неясных уголовных законов» [13] .
Записки о несанкционированном прослушивании телефонных разговоров
За время работы Голдсмита в Управлении юридического советника он написал по крайней мере два юридических меморандума, санкционирующих программу, известную как Stellar Wind . В его меморандумах говорилось, что президент имеет неотъемлемое конституционное право во время войны контролировать коммуникации американцев без ордера.
В марте 2004 года Управление юридического советника пришло к выводу, что программа электронной почты не является законной. Исполняющий обязанности генерального прокурора Джеймс Коми отказался повторно авторизовать ее. [14] 6 мая 2004 года Голдсмит написал в 108-страничной записке:
«Мы приходим лишь к выводу, что когда страна оказывается втянутой в вооруженный конфликт из-за иностранного нападения на Соединенные Штаты и президент в своей роли главнокомандующего определяет... что для защиты от дальнейшего иностранного нападения необходимо использовать возможности [прослушивания телефонных разговоров] [Агентства национальной безопасности] в Соединенных Штатах, он имеет неотъемлемые конституционные полномочия» отдать приказ о несанкционированном прослушивании телефонных разговоров — «полномочия, которые Конгресс не может ограничить». [14]
Стипендия
Голдсмит опубликовал четыре книги о праве и политике: « Власть и ограничения», «Кто контролирует Интернет», «Террористическое президентство» и «Границы международного права».
Его пятая книга более личная: In Hoffa's Shadow: A Stepfather, A Disappearance in Detroit, and My Search for the Truth, опубликованная осенью 2019 года. В этих мемуарах Голдсмит исследует, кто убил лидера профсоюзов Джимми Хоффу . Он раскрывает связи извечной тайны как с более широкими американскими историческими и экономическими тенденциями, так и с собственной семьей Голдсмита. Отчимом Голдсмита был Чарльз «Чаки» О'Брайен , который жил с Хоффой и его семьей в детстве и юности. Позже он последовал за Хоффой в профсоюз, и они оставались связанными. В 2001 году ФБР обнаружило ДНК Хоффы в автомобиле Mercury 1975 года, который О'Брайен одолжил после того, как он принадлежал гангстеру. Он отрицал, что Хоффа когда-либо был в машине, и сказал, что не был причастен к его исчезновению в том году.
Голдсмит также является редактором трех ведущих юридических сборников судебных дел, включая «Право иностранных отношений», «Коллизионное право» и «Федеральные суды и сборник судебных дел федеральной системы» .
Власть и ограничение
В этой книге утверждается, что президентство после атак 11 сентября было гораздо более ограниченным и подотчетным, чем предполагает общепринятая точка зрения. Голдсмит утверждает, что президент постоянно находится под пристальным вниманием и проверяется внутри и вне исполнительной власти различными мотивированными субъектами — судами и Конгрессом, а также юристами, генеральными инспекторами, наблюдателями за этикой, журналистами и гражданским обществом, — которые генерируют информацию о том, что делает исполнительная власть, которые заставляют ее объяснять свои действия и которые уполномочены изменять эти действия, когда объяснения не убеждают. Голдсмит называет эти многочисленные формы наблюдения и проверки президентства «президентским синоптикумом» и утверждает, что этот синоптикон обуздал ранние эксцессы администрации Джорджа Буша-младшего в «войне с терроризмом», создав к 2008 году консенсус в отношении политики борьбы с терроризмом, который объяснил тогдашнее удивительное решение администрации Обамы не менять политику борьбы с терроризмом, унаследованную ею в материальном плане. Голдсмит заключает, что ограничения, налагаемые президентским синоптиконом на президентство, также парадоксальным образом расширяют полномочия президентства, делая его действия по борьбе с терроризмом более легитимными. Но это также приводит к «неприятным последствиям, включая вредоносное раскрытие секретов национальной безопасности, неверные суждения наблюдателей за президентством и обременительный юридический надзор, который замедляет действия исполнительной власти». Голдсмит обсудил книгу на The Daily Show с Джоном Стюартом 4 апреля 2012 года.
Президентство террора
В 2007 году Голдсмит опубликовал «Президентство террора» — мемуары о своей работе в администрации Буша и своих мыслях о юридических заключениях, которые были обнародованы Министерством юстиции в войне с террором. Его обсуждение охватывает определение пыток , применимость Женевских конвенций к войне с террором и войне в Ираке , задержание и судебные процессы над подозреваемыми террористами в заливе Гуантанамо и других местах, а также законы о прослушивании телефонных разговоров . Он в значительной степени сочувствует проблемам политики администрации Буша в отношении терроризма, но считает, что они совершили огромную стратегическую ошибку, действуя в одностороннем порядке, а не добиваясь согласия Конгресса вскоре после 11 сентября. Он считал, что страх перед новым нападением заставил администрацию сосредоточиться на жесткой силе прерогативы, а не на мягкой силе убеждения. В конце концов, он посчитал, что страх и концентрация на жесткой силе были контрпродуктивными как в войне с террором, так и в расширении эффективной исполнительной власти.
Он написал, что Дэвид Эддингтон , начальник штаба вице-президента Дика Чейни , в какой-то момент сказал: «Мы в одной бомбе от того, чтобы избавиться от этого отвратительного суда», имея в виду секретный суд, действующий в соответствии с Законом о наблюдении за иностранной разведкой , который выносит решения по ордерам на тайное прослушивание телефонных разговоров правительством Соединенных Штатов . [3]
Голдсмит сказал, что он ушел в отставку в 2004 году, в основном потому, что чувствовал, что потерял доверие лидеров администрации. Он отмечает, что советник Белого дома Альберто Гонсалес попросил его остаться, в то время как Эддингтон, влиятельная фигура Белого дома, спросил, какие еще мнения OLC он намерен отменить. Голдсмит написал в своей книге: «Никто раньше не говорил им «нет». [15]
Чтобы обсудить свою книгу, Голдсмит дважды появлялся на The Daily Show с Джоном Стюартом .
Голдсмит также появился на шоу Билла Мойерса 7 сентября 2007 года. Мойерс спросил о примечательном инциденте, когда он находился в больничной палате генерального прокурора Джона Эшкрофта после того, как тот внезапно заболел накануне. В тот день Эшкрофт постановил, что программа внутренней разведки Буша, Stellar Wind , была незаконной. Она включала положения о несанкционированном прослушивании телефонных разговоров . Гонсалес и Эндрю Кард , начальник штаба Белого дома, пришли, чтобы попытаться убедить Эшкрофта изменить свое решение и отозвать свою записку. Голдсмит был там, чтобы поддержать Эшкрофта. Голдсмит сказал, что, когда Гонсалес и Кард вышли из комнаты, миссис Эшкрофт показала им язык за спиной. [16] Президент Буш повторно разрешил программу, несмотря на формальные возражения Министерства юстиции.
Вскоре после этого, в программе NOW на PBS , Голдсмит продолжил обсуждать вопросы о том, как правительство может обращаться с вражескими комбатантами. В ответ на предложение о том, что для их суда можно использовать обычную систему уголовного суда, он сказал: «Еще одна причина, по которой вы, возможно, не захотите использовать судебную систему, заключается в том, что судебная система, чтобы быть законной, должна иметь возможность оправдать кого-либо в преступлении». Он считал, что правительству будет сложно проводить военные судебные процессы, удерживая доказательства по соображениям национальной безопасности, как это было в военных комиссиях и трибуналах. [17]
Кто контролирует Интернет: Иллюзии мира без границ
Голдсмит написал книгу «Кто контролирует Интернет» совместно с профессором юридического факультета Колумбийского университета Тимом Ву . В книге выдвигаются три основных утверждения: во-первых, в ответ на техно-либертарианство, которое преобладало в то время, в ней утверждается, что у государств было много инструментов для достижения эффективного контроля над интернет-активностью в пределах своих границ. Во-вторых, в результате государственного контроля Интернет становится географически ограниченным. Ограниченный Интернет «отражает давление сверху вниз со стороны правительств, которые навязывают национальные законы об Интернете в пределах своих границ», а также «давление снизу вверх со стороны отдельных лиц в разных местах, которые требуют Интернета, соответствующего местным предпочтениям, а также со стороны операторов веб-страниц и других поставщиков контента, которые формируют опыт Интернета для удовлетворения этих требований». В-третьих, хотя географически ограниченный Интернет имеет много известных издержек, он также имеет «много недооцененных достоинств», включая лучшее удовлетворение местных предпочтений, стабильность и предотвращение вреда.
Границы международного права
Голдсмит является соавтором этой книги совместно с профессором юридического факультета Чикагского университета Эриком Познером . Книга в основном представляет собой попытку дать описательное теоретическое описание того, как работает международное право (договоры и обычное международное право), используя базовые игровые теоретические модели.
Юридическая стипендия
В дополнение к его популярным работам и книгам, Голдсмит является одним из ведущих ученых страны в области исполнительной власти, международного права и права внешних сношений, а также регулирования Интернета, написав десятки научных работ [18] в таких журналах, как The Yale Law Journal и Harvard Law Review . Он является автором или соавтором следующих статей, в частности:
Право международных отношений
- «Договоры, права человека и условное согласие», 149 U. Pa. L. Rev. 399 (2000)
- «Неизменная значимость федерализма для международных отношений США», 92 Am. J. Int'l L. 675 (1998)
- «Соса, обычное международное право и сохраняющаяся актуальность Эри», 120 Harv. L. Rev. 869 (2007)
- «Международное обычное право как федеральное общее право: критика современной позиции», 110 Harv. L. Rev. 816 (1997)
- «Федеральные суды, иностранные дела и федерализм», 83 U. Va. L. Rev. 1617 (1997)
- «Животофски II как прецедент в исполнительной власти», 129 Harv. L. Rev. 112 (2015)
- «Президентский контроль над международным правом», 131 Harv. L. Rev. 1201 (2018)
- «Уставное право на упреждение в иностранных делах», 2000 Sup. Ct. Rev. 175 (2001)
- «Новый формализм в законодательстве о международных отношениях США», 70 U. Colo. L. Rev. 1395 (1999)
- «Пиночет и международные судебные разбирательства по правам человека», 97 U. Mich. L. Rev. 2129 (1999)
Военное право и право национальной безопасности
- «Терроризм и сближение моделей уголовного и военного содержания под стражей», 60 Stan. L. Rev. 1079 (2008)
- «Разрешение Конгресса и война с терроризмом», 118 Harv. L. Rev. 2047 (2005)
- «Наследие Обамы AUMF», 110 Am. J. Int'l L. 628 (2016)
Международное право
- «Закон для государств: международное право, конституционное право, публичное право», 122 Harv. L. Rev. 1791 (2009)
- «Вклад Обамы в международное право», 57 Harv. Int'l LJ (2016)
- «Границы идеализма», 132 Дедул 47 (2003)
- «Моральная и правовая риторика в международных отношениях: перспектива рационального выбора», 21 J. Leg. Stud. S115 (2002)
- «Теория обычного международного права», 66 U. Chi. L. Rev. 1113 (1999)
Исполнительная власть, адвокатура и президентство
- «Юридическое сопровождение кризиса исполнительной власти и наилучший взгляд», Georg. J. Leg. Ethics 261 (2018)
- «Неуместность прерогативной власти и зло тайного толкования закона» в книге «Внеправовая власть и легитимность: взгляды на прерогативу» (2013)
- «Юридическое сопровождение кризиса исполнительной власти и наилучший взгляд», Georg. J. Leg. Ethics 261 (2018)
- «Протеанское положение о заботе», 164 Penn. L. Rev. 1835 (2016)
- «Сила президента в завершении», 115 Yale LJ 2280 (2006)
Интернет-регулирование
- «Против киберанархии», 65 Chi. L. Rev. 1199 (1998)
- «Интернет и положение о неактивной торговле», 110 Yale LJ 785 (2001)
Фильм
«Специальная программа» , сценарий, исследующий опыт Голдсмита в Управлении юридического советника Министерства юстиции, был продан The Weinstein Company 16 декабря 2013 года. Согласно базе данных Spec Scout, по состоянию на 21 ноября 2014 года этот проект «больше не был создан с Weinstein Company». [19]
Голдсмит подвергает сомнению ключевую предпосылку фильма Мартина Скорсезе 2019 года «Ирландец» из-за информации, которую он собрал для своей собственной книги о профсоюзах в США, своем отчиме Чаки О'Брайене , который был соратником Джимми Хоффы , и таинственном исчезновении Хоффы. [20]
Книги
- Власть и ограничения: ответственное президентство после 11 сентября . WW Norton & Company . Март 2012. ISBN 978-0-393-33533-0.
- Президентство террора: Закон и правосудие внутри администрации Буша. WW Norton & Company . Июнь 2007 г. ISBN 978-0-393-06550-3.
- Кто контролирует Интернет? Иллюзии мира без границ (совместно с Тимом Ву , 2006) ISBN 0-19-515266-2
- Границы международного права (совместно с Эриком Познером) . Oxford University Press . 2005. ISBN 0-19-516839-9.
- В тени Хоффы: отчим, исчезновение в Детройте и мои поиски истины . Фаррар, Штраус и Жиру . Сентябрь 2019 г. ISBN 978-0-37417565-8.
- После Трампа: Реконструкция президентства . Боб Бауэр и Джек Голдсмит. Lawfare Institute/Lawfare Press. Сентябрь 2020 г. ISBN 9781735480619 , 978-1-735-4806-0-2
Смотрите также
Ссылки
- ^ "About". jackgoldsmith.org. Архивировано из оригинала 6 июля 2017 г. Получено 2 июня 2017 г.
- ^ "Джек Лэндман Голдсмит". Harvard Law School . Архивировано из оригинала 26 июня 2019 г. Получено 26 июня 2019 г.
- ^ abcdef Розен, Джеффри (9 сентября 2007 г.). «Совесть консерватора». New York Times Magazine . Архивировано из оригинала 9 декабря 2008 г. Получено 5 сентября 2007 г.
- ^ https://www.aei.org/profile/jack-landman-goldsmith/
- ^ "Добро пожаловать в Lawfare". Lawfare . 1 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 13 января 2024 г. Получено 16 января 2024 г.
- ^ «Made Man: „В тени Хоффы“ воспроизводит знаменитое исчезновение». Обзор книги New York Times . 27 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 28 октября 2019 г. Получено 28 октября 2019 г.
- ^ "Введение в выдержки из "The Terror Presidency"". Slate.com . Архивировано из оригинала 26 июня 2019 г. Получено 26 июня 2019 г.
- ^ "Дворцовый бунт". MSNBC . Архивировано из оригинала 8 февраля 2006 года.
- ^ Айзикофф, Майкл (5 апреля 2008 г.). «Ведущий юрист Пентагона сталкивается с допросом Сената о пытках». Newsweek . Архивировано из оригинала 15 января 2012 г. Получено 18 января 2013 г.
- ^ ab Mayer, Jane , The Dark Side: The Inside Story of How the War on Terror Turned in a War on American Ideals , 2008. стр. 199
- ↑ Клейдман, Дэниел (8 сентября 2007 г.). «Закон требовал этого». Newsweek .
- ^ "#418: 06-17-04 Помощник генерального прокурора Джек Голдсмит уходит в отставку". Министерство юстиции (пресс-релиз). 30 июля 2004 г. Архивировано из оригинала 19 ноября 2010 г. Получено 15 декабря 2010 г.
- ↑ Уилер, Марси (18 мая 2009 г.). «13 человек, которые сделали пытки возможными». Salon.com . Архивировано из оригинала 13 октября 2019 г. Получено 26 июня 2019 г.
- ^ ab Nakashima, Ellen (6 сентября 2014 г.). «Юридические меморандумы, опубликованные в отношении оправдания без ордера на прослушивание телефонных разговоров в эпоху Буша». Washington Post . Архивировано из оригинала 21 июля 2017 г. Получено 1 сентября 2017 г.
- ^ Голдсмит, Джек (2007). Президентство террора: закон и суждение внутри администрации Буша. Нью-Йорк, Нью-Йорк : WW Norton & Company . С. 149, 165–66. ISBN 978-0-393-06550-3.
- ↑ Moyers, Bill (7 сентября 2007 г.). «Интервью: Джек Голдсмит». Архивировано из оригинала 2 августа 2017 г. Получено 1 сентября 2017 г.
- ^ "После Гуантанамо". Сейчас на PBS . PBS. 19:00.
- ↑ Ссылка (Архивировано 17 июля 2019 г., на Wayback Machine )
- ^ "The Special Program". Spec Scout . Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Получено 26 сентября 2014 года .
- ↑ Голдсмит, Джек (26 сентября 2019 г.). «Джимми Хоффа и «Ирландец»: правдивая история преступления?». The New York Review of Books . Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 6 ноября 2019 г.
Внешние ссылки
- Джек Голдсмит в Twitter
- Появления на C-SPAN
- Голдсмит, Джек, «Почему США не следует судить Джулиана Ассанжа», редакционная статья , The Washington Post , 10 февраля 2011 г.
- Голдсмит, Джек, «Да, Трампа привлекают к ответственности», статья в The New York Times , 15 марта 2017 г.
