Некорпоративная территория

Район земли, не управляемый собственным местным правительством

Знак в Contra Costa Centre Transit Village , некорпоративном сообществе в округе Контра-Коста, штат Калифорния , к северу от Уолнат-Крик, Калифорния

Некорпоративная территория — это регион, который не управляется местной муниципальной корпорацией . [1] В Соединенных Штатах и ​​Канаде существует множество некорпоративных сообществ и территорий.

По стране

Аргентина

В Аргентине в провинциях Чубут , Кордова , Энтре-Риос , Формоза , Неукен , Рио-Негро , Сан-Луис , Санта-Крус , Сантьяго-дель-Эстеро , Огненная Земля и Тукуман есть территории, находящиеся за пределами какого-либо муниципалитета или коммуны.

Австралия

В отличие от многих других стран, в Австралии есть только один уровень местного самоуправления, непосредственно ниже уровня государственных и территориальных правительств. Территория местного самоуправления (LGA) часто включает в себя несколько городов и даже целые столичные районы. Таким образом, за исключением очень малонаселенных районов и нескольких других уникальных случаев, почти вся Австралия является частью LGA. Некорпоративные районы часто находятся в отдаленных местах, охватывают обширные территории или имеют очень малочисленное население.

Почтовые адреса в некорпоративных областях, как и в других частях Австралии, обычно используют названия пригородов или населенных пунктов, опубликованные соответствующим правительством штата или территории. Таким образом, любая двусмысленность относительно адресов редко существует в некорпоративных областях.

Канада

В Канаде, в зависимости от провинции, некорпоративное поселение — это поселение, не имеющее муниципального совета, который управляет исключительно поселением. Обычно, но не всегда, оно является частью более крупного муниципального управления. Это могут быть как небольшие деревушки, так и крупные урбанизированные территории, по размеру сопоставимые с городом или поселком.

В Альберте некорпоративные сообщества могут быть классифицированы как Гамлет, Местность или Городской поселок. Гамлет — это некорпоративное сообщество, которое может быть определено советом муниципального округа или специализированного муниципалитета в пределах их границ, или министром муниципальных дел в пределах границ района улучшения. [2]

Например, если бы они были объединены, городские зоны обслуживания Форт -Мак-Мюррей в региональном муниципалитете Вуд-Буффало и Шервуд-Парк в округе Страткона стали бы пятым и шестым по величине городами в Альберте.

Некорпоративные поселения с населением от 100 до 1000 жителей могут иметь статус обозначенного места в данных канадской переписи населения. [3]

В некоторых провинциях большие участки неразвитой дикой природы или сельской местности являются неорганизованными территориями, которые напрямую подпадают под юрисдикцию провинции. Некоторые некорпоративные поселения в таких неорганизованных территориях могут иметь некоторые типы муниципальных услуг, предоставляемых им квазиправительственным агентством, таким как местный совет по услугам в Онтарио. В Нью-Брансуике, где значительное население проживает в местном районе обслуживания , налогообложение и услуги могут поступать напрямую из провинции.

Чешская Республика

Знак, запрещающий въезд на военный полигон Болетице

Вся территория Чешской Республики разделена на муниципалитеты ; единственным исключением являются четыре военных учебных района . Они являются частями регионов и не образуют самоуправляемых муниципалитетов, а управляются военными управлениями ( újezdní úřad ), которые подчиняются Министерству обороны .

Военная зонаОбластьГражданское население
(2022)
Административный центр
(вне военных зон)
Площадь (км 2 )
[4]
ЛибаваОломоуц0Město Libavá235.48
ГрадиштеКарловы Вары0Карловы Вары280,73
БолетицеЮжная Богемия0Кайов165.44
БржезинаЮжноморавский0Вышков149,62

Примечание: Военный район Брды был оставлен армией в 2015 году и преобразован в охраняемую ландшафтную зону , а его территория была включена либо в существующие муниципалитеты, либо в новые муниципалитеты, созданные на основе существующих поселений. Остальные четыре военных полигона также были сокращены в размере в 2015 году. Решения о том, присоединятся ли поселения к существующим муниципалитетам или создадут новые, принимались плебисцитами. [5]

Дания

Ertholmene — небольшая группа островов, которая образует самую восточную часть Дании. Этот небольшой архипелаг находится в 20 километрах к северо-востоку от Борнхольма и является единственной частью метрополии Дании, которая не является частью муниципалитета. Острова находятся под военной юрисдикцией с 1685 года, когда Дания превратила Кристиансё в военно-морскую базу в ответ на создание Швецией военно-морской базы Карлскруна несколькими годами ранее. В 1926 году вся территория была объявлена ​​охраняемым культурным наследием. [6] Население менее 100 человек . Статистическое управление Дании объединяет его с Борнхольмом в Landsdel Bornholm .

Германия

Поскольку в Германии нет административного уровня, сопоставимого с поселками других стран, подавляющее большинство страны, около 99%, организовано в муниципалитеты ( нем . Gemeinde , множественное число Gemeinden ), часто состоящие из нескольких поселений, которые не считаются некорпоративными. Поскольку в этих поселениях нет собственного совета, обычно Ortsvorsteher или Ortsvorsteherin (председатель деревни / председательница) назначается муниципальным советом, за исключением самых маленьких деревень.

В 2000 году число неинкорпорированных территорий в Германии, называемых gemeindefreie Gebiete (области без муниципалитетов) или в единственном числе gemeindefreies Gebiet , составляло 295 общей площадью 4890 км 2 (1890 кв. миль) и около 1,4% ее территории. Однако в основном это незаселенные территории, такие как леса, озера и их окрестности, военные полигоны и тому подобное.

По состоянию на 31 декабря 2007 года [обновлять]в Германии было 248 необитаемых неинкорпорированных территорий (из которых 214 находятся в Баварии ), не принадлежащих ни одному муниципалитету, состоящих в основном из лесных массивов, озер и крупных рек. Кроме того, существуют три населенных неинкорпорированных территории, все из которых служили военными учебными полигонами : Остерхайде и Лохайде в Нижней Саксонии и Гутсбезирк Мюнзинген в Баден-Вюртемберге . В общей сложности в них проживает менее 2000 жителей. Гутсбезирк Мюнзинген стал необитаемым после того, как 1 января 2011 года потерял свои населенные части в пользу соседних муниципалитетов. [7]

Самый большой

Ниже показаны крупнейшие неинкорпорированные территории в Германии (включая все населенные пункты, но без учета озер) площадью более 50 км 2 (19 кв. миль):

Региональный
номер
ИмяОкругСостояниеПлощадь
(км 2 )
Население
(31 декабря 2010 г.)
031530000504Гарц (земельный округ Гослар)ГосларНижняя Саксония371,76
031560000501Гарц (земельный округ Гёттинген)ГёттингенНижняя Саксония267.35
066330000200Район РейнхардсвальдКассельГессен182.58
033580000501ОстерхайдеХайдекрайсНижняя Саксония177.99762
031550000501СоллингНортхаймНижняя Саксония177.49
033510000501ЛоххайдеЦеллеНижняя Саксония91.32716
064350000200Гутсбезирк ШпессартМайн-Кинциг-КрайсГессен89.30
091800000451Этталер ФорстГармиш-ПартенкирхенБавария83,46
084150000971Район МюнзингенРойтлингенБаден-Вюртемберг64.68160 [сущ. 1]
010535303105ЗаксенвальдГерцогство ЛауэнбургШлезвиг-Гольштейн58.49
094720000468Вельденштайнер ФорстБайройтБавария55.60
033540000502ГёрдеЛюхов-ДанненбергНижняя Саксония51.81
033540000501ГартовЛюхов-ДанненбергНижняя Саксония50.92
066360000200Gutsbezirk Kaufunger WaldВерра-Майснер-КрайсГессен50.32
  1. ^ С 1 января 2011 года жителей нет в связи с сокращением площади.

В Баварии имеются и другие смежные неинкорпорированные территории, охватывающие площадь более 50 км 2 (19 кв. миль), которые, однако, состоят из нескольких смежных неинкорпорированных территорий, каждая из которых имеет площадь менее 50 км 2 .

Израиль

В Израиле почти вся земля подразделяется на 393 муниципалитета, которые далее классифицируются, как правило, по численности населения, как город , местный совет или региональный совет . Все три типа муниципалитетов предоставляют услуги, включая зонирование и планирование.

Однако существует несколько неинкорпорированных территорий, что может быть связано с упущениями и неясностями, оставшимися на официальных картах времен британского мандата в Палестине , или с преднамеренной политикой обеспечения того, чтобы работа объектов национального значения, таких как аэропорт Бен-Гурион , школа-интернат «Микве-Исраэль» или нефтеперерабатывающие заводы группы BAZAN , не зависела от местных особенностей.

Самая большая некорпоративная территория в Израиле — это так называемая «Резервационная зона», треугольный регион, вершинами которого являются Беэр-Шева , Димона и Арад , в котором в 1950-х годах были сосредоточены все бедуины Негева. Поскольку в некорпоративных районах не предоставляются никакие муниципальные услуги, это фактически делает все бедуинские поселения в этом районе непризнанными , за исключением тех, которые были включены с 2003 года в региональный совет Абу-Басма . 5 ноября 2012 года этот совет был разделен на два новых совета, региональный совет Неве-Мидбар и региональный совет Аль-Касом . [8]

Нидерланды

В Нидерландах были регулярные периоды с неинкорпорированными землями, когда вновь отвоеванные земли польдеры высыхали. Неинкорпорированные земли со времен Средневековья управляются назначенным должностным лицом с именем Landdrost или Drossaart . Кроме того, Elten и Tudderen , оба аннексированные у Германии после Второй мировой войны , управлялись Landdrost, пока они не были возвращены Германии в 1963 году.

Самый последний период с неинкорпорированными землями начался в 1967 году, когда была закрыта дамба вокруг Южного Флеволанда , но требуется несколько лет, прежде чем польдер станет действительно доступным для обработки, и можно будет начать строительство дорог и домов, так как в первые годы почва эквивалентна зыбучим пескам . В начальный период заселения был назначен специальный, назначенный правительством должностной человек, ланддрост . Во время административного управления ланддроста муниципальный совет не формируется.

В 1975 году были построены первые дома на территории нынешнего города Алмере , а с 1976 по 1984 год район управлялся Landdrost как исполнительный орган Openbaar Lichaam Zuidelijke IJsselmeerpolders (общественного органа Южного Эйсселмерполдерса). В 1984 году Landdrost стал первым мэром нового города Алмере. С этой даты в Нидерландах нет неинкорпорированных земельных участков.

Однако Openbaar Lichaam остался управлять только водным объектом Маркермер . После муниципального разделения Ваддензе (1985), территориальных вод в Северном море (1991) и Эйсселмера (1994) все водные объекты теперь также являются частью муниципалитета [9] , и в Нидерландах больше не существует неинкорпорированных территорий. Openbaar Lichaam Zuidelijke IJsselmeerpolders был распущен в 1996 году.

Новая Зеландия

Острова Новой Зеландии — это прибрежные островные группы, которые являются частью Новой Зеландии. Острова Чатем — единственная островная группа среди них, которая заселена и имеет свою собственную территориальную власть . Большинство других островных групп не являются частью какого-либо административного региона или округа , но вместо этого каждая из них обозначена как Area Outside Territorial Authority . [ требуется ссылка ]

Норвегия

В Норвегии отдаленные острова Буве , Ян-Майен и Шпицберген находятся за пределами всех округов и муниципалитетов страны . Они управляются напрямую национальными властями без какой-либо местной демократии. Исключением является Совет сообщества Лонгйирбюена на Шпицбергене, который с 2004 года фактически действует отчасти как норвежский муниципалитет. На Шпицбергене есть губернатор , назначаемый правительством Норвегии, который управляет этой территорией. На Ян-Майене нет населения, только радио- и метеостанции с персоналом, чей менеджер несет ответственность за деятельность. На острове Буве бывают только случайные посетители. [ необходима цитата ]

Соединенные Штаты

Натбуш , некорпоративная территория в округе Хейвуд, штат Теннесси

В местном самоуправлении в Соединенных Штатах некорпоративная территория обычно относится к части округа , которая находится за пределами любого муниципалитета. Некорпоративное сообщество — это общий термин для географической области, имеющей общую социальную идентичность без муниципальной организации или официального политического обозначения (т. е. включение в качестве города или поселка). Два основных типа некорпоративных сообществ:

  • район или другое сообщество, существующее в пределах одной или нескольких существующих инкорпорированных территорий (т. е. городов или поселков). В этом смысле сообщество является частью муниципального правительства, но не отдельно включено от него. Например, Хайаннис, Массачусетс , является неинкорпорированной деревней в городе Барнстейбл , а Интервейл, Нью-Гемпшир , является неинкорпорированной общиной на границе городов Бартлетт и Конвей .
  • район или другое сообщество, существующее вне инкорпорированного муниципального правительства. В этом смысле сообщество находится вне любого муниципального правительства и полностью неинкорпорировано. Примерами являются Ховленд, Миннесота ; Натбуш, Теннесси ; и Юкка, Аризона ; все это небольшие сельские поселения с небольшим населением.

Большинство штатов предоставили некоторую форму самоуправления , так что окружные комиссии (или правления , или советы) имеют те же полномочия в этих областях, что и городские советы или поселковые советы в их соответствующих инкорпорированных областях. [10] Некоторые штаты вместо этого передают эти полномочия в руки тауншипов, которые являются мелкими гражданскими единицами каждого округа и называются «городами» в некоторых штатах.

Различия в законах штатов относительно включения сообществ приводят к большому разнообразию в распределении и характере неинкорпорированных территорий. Неинкорпорированные территории по сути отсутствуют в восьми северо -восточных штатах . Вся земля в Нью-Джерси , Коннектикуте , Массачусетсе , Нью-Йорке и Род-Айленде , а также почти вся земля в Нью-Гемпшире , Пенсильвании и Вермонте является частью инкорпорированной территории того или иного типа. В этих областях типы (и официальные названия) органов местного самоуправления могут различаться. В Новой Англии (которая включает пять из этих восьми штатов, а также менее полностью инкорпорированный штат Мэн ) местные муниципалитеты известны как города , и большинство городов управляются формой прямой демократии, такой как открытое городское собрание или представительное городское собрание . Более крупные города в Новой Англии могут быть инкорпорированы как города с некоторой формой правления мэра-совета. В Нью-Джерси также существует несколько типов, таких как город , поселок , городской округ , боро или деревня , но эти различия заключаются в структуре законодательных ветвей власти, а не в полномочиях или функциях самих образований.

Рослин , один из многих многоэтажных районов округа Арлингтон, Вирджиния . В пределах округа нет городов, а плотность населения в пять раз превышает плотность населения самого густонаселенного города штата, Вирджиния-Бич .

На противоположном конце спектра находится модель «сильного округа» Вирджинии . [11] Вирджиния и другие штаты с этой моделью, такие как Алабама , Мэриленд и Теннесси , устанавливают строгие требования к инкорпорации или предоставляют округам широкие полномочия, которые в других штатах осуществляются городами, создавая препятствия для инкорпорации, и, таким образом, имеют большие урбанизированные районы, в которых нет муниципального управления ниже уровня округа.

В среднеатлантических штатах, таких как Нью-Йорк и Пенсильвания, распространена гибридная модель [11] , которая пытается сбалансировать два подхода [12] с различным распределением полномочий между муниципалитетами и округами.

По всей территории США некоторые крупные города присоединили все окружающие некорпоративные территории в пределах своих округов, создав то, что известно как консолидированные формы правления город-округа (например, Джексонвилл, Флорида , и Нэшвилл, Теннесси ). В этих случаях некорпоративные территории продолжают существовать в других округах соответствующих столичных районов. И наоборот, остров округа окружен с большинства или со всех сторон муниципалитетами. В районах с редким населением большая часть земли в любом данном штате может быть некорпоративной.

Некоторые штаты, включая Северную Каролину , предоставляют экстерриториальную юрисдикцию городам и поселкам (но редко деревням), чтобы они могли контролировать зонирование на ограниченном расстоянии в прилегающие некорпоративные районы, часто в качестве предшественника (а иногда и юридического требования) для последующего присоединения этих районов. Это особенно полезно в сельских округах, где вообще нет зонирования или есть только точечное зонирование для некорпоративных сообществ.

В Калифорнии все округа, за исключением города и округа Сан-Франциско , имеют некорпоративные территории. Даже в густонаселенных округах некорпоративные части могут содержать большое количество жителей. В округе Лос-Анджелес правительство округа оценивает население его некорпоративных территорий в более чем один миллион человек. [13] Несмотря на наличие 88 инкорпорированных городов и поселков, включая самые густонаселенные в штате, 65% земель округа Лос-Анджелес являются некорпоративными, в основном это Национальный лес Анджелес и малонаселенные регионы к северу от него. [14] В Калифорнии конституция штата признает только один вид муниципалитета — город. [15] Кодекс правительства Калифорнии позволяет городам называть себя поселками, если они того пожелают, хотя обозначение носит чисто косметический характер. [16]

Островные территории

В контексте островных территорий Соединенных Штатов слово «неинкорпорированные» относится к территориям, на которых Конгресс Соединенных Штатов определил, что применяются только избранные части Конституции Соединенных Штатов , и которые не были официально включены в состав Соединенных Штатов Конгрессом. В настоящее время пятью основными неинкорпорированными островными территориями США являются Американское Самоа , Гуам , Северные Марианские острова , Пуэрто-Рико и Виргинские острова США . [17] Неинкорпорированные островные территории могут быть переданы другому государству или им может быть предоставлена ​​независимость. [18] В США есть одна инкорпорированная островная территория, атолл Пальмира . Федеральное правительство США рассматривает включение как бессрочное ; после включения территория не может быть дезинкорпорирована . [17] Малые отдаленные острова Соединенных Штатов без постоянного гражданского населения являются «неорганизованными» в том смысле, что у них нет местного правительства, и они напрямую управляются Управлением по делам островных территорий . Населенное Американское Самоа является «неорганизованным» в том смысле, что Конгресс не принял органического закона , но у него есть конституция и избираемые на местном уровне территориальные законодательные и исполнительные органы.

Бюро переписи населения США

Некорпоративное сообщество может быть частью переписного места (CDP). CDP — это территория, определенная Бюро переписи населения США только для статистических целей. Это населенная территория, которая обычно включает одно официально обозначенное, но в настоящее время некорпоративное сообщество, для которого CDP назван, плюс окружающая населенная сельская местность различных размеров, а иногда и другие более мелкие некорпоративные сообщества. В противном случае у нее нет юридического статуса. [19]

Бюро переписи населения определяет некоторые некорпоративные районы как «неорганизованные территории», как определено Бюро переписи населения США, где части округов не включены ни в одно юридически установленное малое административное деление (MCD) или независимое инкорпорированное место. [ требуется ссылка ] Это происходит в 10 штатах MCD: Арканзас , Индиана , Айова , Луизиана , Мэн , Миннесота , Северная Каролина , Северная Дакота , Огайо и Южная Дакота . Перепись признает такие отдельные части территории как одно или несколько отдельных подразделений округа для статистических целей. Она присваивает каждой неорганизованной территории описательное название, за которым следует обозначение «неорганизованная территория». Неорганизованные территории впервые были использованы для статистических целей в связи с переписью 1960 года. [20]

По данным переписи 2000 года в Соединенных Штатах насчитывалось 305 таких территорий. Их общая площадь составляла 85 392 квадратных миль (221 165 км 2 ), а общая численность населения — 247 331 человек. Больше всего неорганизованных территорий — 102 — было в Южной Дакоте, а также самое большое количество земель под этим статусом: 39 785 квадратных миль (103 042 км 2 ), или 52,4% от площади штата. Далее следовала Северная Дакота с 86 территориями, 20 358 квадратных миль (52 728 км 2 ), или 29,5% от площади штата. Следующим был Мэн с 36 территориями, 14 052 квадратных миль (36 396 км 2 ), или 45,5% от площади штата. В Миннесоте было 71 территория, 10 552 квадратных миль (27 330 км 2 ), или 13% от ее площади. Несколько других штатов имели небольшие участки неорганизованной территории. Неорганизованной территорией с наибольшим населением был Кэмп-Лежен, Северная Каролина , база Корпуса морской пехоты США с переписным населением в 34 452 человека.

В переписи 2010 года неорганизованные территориальные зоны были выявлены в девяти штатах США: Арканзас, Индиана, Айова, Мэн, Миннесота, Нью-Йорк, Северная Каролина, Северная Дакота и Южная Дакота. [21]

Доставка почтой США

Многие некорпоративные сообщества также признаются приемлемыми названиями мест для использования в почтовых адресах Почтовой службой США (USPS) (действительно, некоторые из них имеют свои собственные почтовые отделения), а Бюро переписи населения использует названия некоторых широко признанных некорпоративных сообществ для своих CDP, для которых оно табулирует данные переписи. В некоторых случаях некорпоративные области имеют почтовый адрес, указывающий название инкорпорированного города, [ необходима ссылка ], а также те, где жители одного инкорпорированного города имеют почтовые адреса, указывающие на другой инкорпорированный город. Почтовые адреса не обязательно меняются, становится ли область частью инкорпорированного места, изменяется на другое инкорпорированное место или прекращает свое существование. Например, места в Кингвуде, штат Техас , ранее неинкорпорированные, сохранили почтовые адреса «Кингвуд, Техас» после присоединения Кингвуда к городу Хьюстон в 1996 году . Городское правительство Хьюстона заявило на своем веб-сайте: «Почтовая служба США устанавливает почтовые индексы и почтовые адреса для максимального повышения эффективности своей системы, а не для признания границ юрисдикций». [22]

USPS очень консервативна в признании новых названий мест для использования в почтовых адресах и обычно делает это только тогда, когда место инкорпорируется. [ необходима цитата ] Первоначальное название места, связанное с почтовым индексом, по-прежнему сохраняется в качестве названия места по умолчанию, хотя название недавно инкорпорированного места более точное. Например, Сэнди-Спрингс является одним из самых густонаселенных мест в Джорджии , но обслуживается филиалом почтового отделения Атланты . Только после того, как город был инкорпорирован в 2005 году, «Сэнди-Спрингс» было одобрено для использования в почтовых адресах, хотя «Атланта» остается названием по умолчанию. Соответственно, «Атланта» является единственным принятым названием места для почтовых адресов в соседнем неинкорпорированном городе Винингс , также обслуживаемом филиалом почтового отделения Атланты, хотя Винингс находится в округе Кобб , а Атланта — в округах Фултон и Декалб . Напротив, соседний Мейблтон не был инкорпорирован почти столетие назад, но имеет собственное почтовое отделение, и, таким образом, «Мейблтон» является единственным приемлемым названием места для почтовых адресов в городе. Районы Дюла и Фариа , Калифорния, которые являются неинкорпорированными районами в округе Вентура между Вентурой и Карпинтерией , имеют почтовый индекс 93001, который присвоен почтовому отделению по адресу 675 E. Santa Clara St. в Вентуре; [23] таким образом, вся почта в эти два района адресована Вентуре.

Если некорпоративная территория становится инкорпорированной, она может быть разделена между почтовыми индексами, и ее новое название может быть признано приемлемым для использования с некоторыми или всеми из них в почтовых адресах, как это было в Джонс-Крик и Милтоне, штат Джорджия . Однако если инкорпорированная территория теряет корпоративность, это не влияет на то, является ли название места «приемлемым» в почтовом адресе или нет, как в случае с Лития-Спрингс, штат Джорджия . Границы почтовых индексов часто игнорируют политические границы, поэтому появление названия места в почтовом адресе само по себе не указывает на то, является ли место инкорпорированным или неинкорпорированным.

Населенное место

Неинкорпорированные территории с постоянным населением в Соединенных Штатах определяются Геологической службой США как «населенные пункты», «место или территория с групповыми или разбросанными зданиями и постоянным населением (город, поселение, городок, деревня)». Никаких юридических границ не существует, хотя может иметься соответствующая «гражданская» запись, границы которой могут совпадать или не совпадать с предполагаемым населенным пунктом. [24]

Другие нации

В некоторых странах имеются исключительные некорпоративные территории:

  • Специальный административный район Гонконг Китайской Народной Республики (за исключением округа Лок Ма Чау ) делится на районы . [25]
  • В состав Королевства Дания входят три неинкорпорированные территории:
  • Во Франции все земли являются собственностью государства, за исключением острова Клиппертон , небольшого заморского островного владения, находящегося в частной собственности государства за рубежом и находящегося под непосредственным контролем французского правительства и управляемого министром по делам заморских территорий Франции . [ необходима ссылка ]
  • В Индии существует несколько союзных территорий (регионов, управляемых центральным правительством). В отличие от штатов Индии , которые имеют свои собственные правительства, союзные территории являются федеральными территориями, управляемыми, частично или полностью, правительством Индии . Многие из них были созданы во время обретения Индией независимости или после приобретения у небританских колониальных держав или княжеств .
  • Азад Кашмир не имеет официального статуса в пакистанском законодательстве, но, тем не менее, де-факто управляется Пакистаном. [26]
  • Словакия разделена на муниципалитеты . Существует два типа муниципалитетов: города ( mesto , pl. mestá ) и деревни ( obec , pl. obce ), с небольшими различиями между ними. Кроме того, есть несколько военных округов , которые не являются частью какого-либо муниципалитета. Каждый военный округ является муниципалитетом со своими собственными правами. Однако военные округа не проводят выборы и не имеют мэров или других избранных представителей. Вместо этого они управляются напрямую Министерством обороны Словакии.
  • В Испании Конституция Испании 1978 года гласит, что земля разделена на автономные сообщества , провинции и муниципалитеты . Каждый из них имеет определенные полномочия, определенные законом. Автономные сообщества и муниципалитеты имеют право обжаловать в Конституционном суде любое публичное решение, которое нарушает их автономию другими субъектами (государственные или автономные полномочия сообщества).
    Тем не менее, некоторые регионы, такие как Наварра , имеют некоторые некорпоративные территории. Самая большая из них, Барденас-Реалес , имеет площадь 418 км 2 (161 кв. миль) и управляется советом представителей 20 граничащих муниципалитетов, долины в Пиренеях и монастыря, все из которых имеют права на использование этой территории. Пласас -де-Соберания также функционирует как фактически некорпоративные территории [27] под управлением Министерства обороны Испании . [28]
  • В Швейцарии также есть несколько исключений: 22 озера и лес, согласно данным Швейцарского федерального статистического управления (см.: Gemeindefreie Gebiete (на немецком языке) ).
  • В Украине вся земля разделена на общины, за исключением Чернобыльской зоны отчуждения . Последняя включает части Киевской и Житомирской областей и находится в непосредственном ведении уполномоченного государственного органа.

Страны без некорпоративных территорий

Во многих странах, особенно с многовековой историей и многоуровневым местным самоуправлением, не используется понятие некорпоративной территории.

  • Вся территория Албании, Австрии, Бельгии, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Финляндии, Французской метрополии, Греции, Италии, Японии, Литвы, Черногории, Нидерландов, Филиппин, Польши, Португалии, Сербии, Словении и Швеции разделена на муниципалитеты.
  • В Бразилии, Чили, Колумбии и Мексике вся земля должна принадлежать муниципалитету. Даже большие необитаемые территории, такие как леса или луга, по закону являются частью ближайшего «города». Это связано с тем, что в Латинской Америке «муниципалитет» в некотором смысле эквивалентен тому, что в Соединенных Штатах и ​​Канаде называется «графством».
  • В материковом Китае каждый участок земли принадлежит административному округу уездного уровня (третьего уровня) (эквивалентному муниципалитету ), либо району (区 qū) в городской зоне, либо городу уездного уровня (县级市 xiànjíshì ) , уезд (县 xiàn) или знамя (旗 qí) . Существует также административное деление на уровне поселка (четвертый уровень), которое может быть подрайоном (街道 jiēdào) , городом (镇 zhèn) , поселком (乡 xiāng) или суму (苏木 сумù) . [29]
  • В Хорватии каждый участок земли принадлежит либо городу ( град ), либо муниципалитету ( опчина ).
  • В Эстонии вся территория разделена на 79 волостей , из которых 14 являются городами, а 65 — волостами. Вся территория страны разделена на поселения четырех типов: города, поселки, малые поселки и деревни.
  • Во Франции территория подразделяется на 36 685 коммун (муниципалитетов). [30] Избранный совет и мэр образуют руководящий орган муниципалитета. Это относится к материковой Франции и к заморским департаментам и регионам , однако некоторые территории, такие как остров Клиппертон, не включены. Шесть коммун, обезлюдевших во время Первой мировой войны, были сохранены включенными в мемориальные цели, хотя в них нет населения.
  • В Индонезии каждый участок земли принадлежит муниципалитету ( кота ) или округу ( кабупатен ).
  • В Японии каждый участок земли принадлежит муниципалитету , которых существует четыре типа: города (市shi ) ; особые районы (特別区tokubetsu-ku ) Токио ; поселки (町chō или machi ) ; деревни (村mura или son ) . Четыре самых южных острова субпрефектуры Хатидзё в настоящее время не являются частью какого-либо муниципалитета, поскольку город Хатидзё и деревня Аогасима оба претендуют на административные права.
  • В Перу вся территория разделена на округа («distritos»), которые образуют провинции («provincias»), которые образуют регионы («regiones»). Некоторые округа, особенно в Амазонии , представляют собой огромные части территории, но они управляются из окружного центра (который может быть где угодно, от города до небольшой деревни).
  • На Филиппинах вся земля принадлежит либо городу , либо муниципалитету , которые в свою очередь подразделяются на барангаи .
  • В Португалии конституция определяет территориальные подразделения как приходы, муниципалитеты и административные регионы. [31] Официального определения границ города не существует, поэтому город может включать в себя несколько приходов, или приход может охватывать несколько деревень или поселков, но муниципалитет обычно управляется из города или поселка, который носит его имя.
  • В Южной Африке конституция предоставляет каждое место в стране демократически избранному правительству третьего уровня.
  • В Южной Корее каждый участок земли принадлежит муниципалитету : району (구 gu) в городе (시 shi) или поселку (읍 eub) или волости (면 myeon) в уезде (군 gun) .
  • В Швеции вся территория разделена на муниципалитеты. В Швеции наблюдается постледниковый подъем , поэтому площадь суши увеличивается, но муниципальные границы простираются в море, поэтому новые земли не являются неинкорпорированными.
  • В свободной зоне Китайской Республики (остров Тайвань, Пэнху, Цзиньмэнь, Мацзу и некоторые мелкие острова) каждый участок земли принадлежит либо волости , либо городу уездного подчинения в уезде , либо району в провинциальном городе . Всего на Тайване 368 волостей, городов уездного подчинения и районов. См. также: административное деление Тайваня .
  • В Соединенном Королевстве:
    • В Англии вся земля находится в пределах графства или округа местного самоуправления , которые осуществляют власть в пределах своей юрисдикции.
    • В Северной Ирландии вся земля находится в пределах одного из 11 округов.
    • В Шотландии вся земля находится в пределах одного из 32 унитарных органов власти [32], называемых советами. [33]
    • В Уэльсе вся земля находится в пределах одной из 22 одноуровневых основных зон. [34]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Краткая статистика переписи населения 2016 года: некорпоративная столичная территория". quickstats.censusdata.abs.gov.au . Получено 1 августа 2020 г. .
  2. ^ Правительство Альберты, Правительство Альберты (13 июля 2021 г.). «Открытые данные: Гамлет, населенный пункт и точка городского поселения». Открытое правительство – Правительство Альберты . Получено 11 апреля 2023 г.
  3. ^ Дополнительная информация об указанном месте Архивировано 23 октября 2020 г. на Wayback Machine . Статистическое управление Канады . 2009.
  4. ^ "Все о территории". Публичная база данных (на чешском языке). Чешское статистическое управление . Получено 9 июня 2023 г.
  5. ^ "Влада развалила военный уезд Брды, дальше было меньше глав" . iDnes.cz. 4 января 2012 года . Проверено 25 апреля 2013 г.
  6. ^ Ertholmene Den Store Danske
  7. ^ «Баден-Вюртемберг mit nunmehr 1 101 Gemeinden und zwei unbewohnten, Gemeindefreien Gebieten» (на немецком языке). Архивировано из оригинала 28 сентября 2011 года . Проверено 3 ноября 2018 г.
  8. ^ Информация для граждан [ мертвая ссылка ] Архивировано 21 августа 2013 г. на Wayback Machine , официальный сайт регионального совета Абу-Басма (иврит)
  9. ^ AJ, Ван дер Меер (15 октября 2017 г.). «Gemeentegrenzen в Нидерландах: Een juridisch, technisch en kadastraal onderzoek». Репозиторий.tudelft.nl . Проверено 15 октября 2017 г.
  10. ^ "Рывок к дому для нового мира в будущем". История правительства округа, часть II . Национальная ассоциация округов . Архивировано из оригинала 2 февраля 2011 года . Получено 31 января 2011 года .
  11. ^ ab "О графствах". История управления графствами, часть I. Национальная ассоциация графств. Архивировано из оригинала 2 февраля 2011 г. Получено 31 января 2011 г.
  12. ^ "County Government". Ассоциация членов совета округа Иллинойса. 2007. Архивировано из оригинала 26 июля 2011 года . Получено 31 января 2011 года .
  13. ^ "Предполагаемая численность населения – Некорпоративные территории" (PDF) . Округ Лос-Анджелес. Февраль 2008 г. Получено 31 января 2011 г.
  14. ^ "Некорпоративные территории". Округ Лос-Анджелес. Архивировано из оригинала 22 сентября 2016 года . Получено 31 января 2011 года .[ мертвая ссылка ]
  15. ^ Кал. Конст., ст. xi, § 2.
  16. ^ Разделы 34502 и 56722 Кодекса правительства Калифорнии.
  17. ^ ab «Определения политических организаций островных территорий». Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США . 12 июня 2015 г. Получено 30 августа 2021 г.
  18. ^ «Может ли федеральное правительство продать Пуэрто-Рико?». The Puerto Rico Report. 15 июля 2020 г. Получено 30 августа 2021 г.
  19. ^ "Географические термины и концепции – Место". Бюро переписи населения США . Получено 11 декабря 2014 г.
  20. ^ "Описания и метаданные файлов картографических границ округов". Архивировано из оригинала 10 мая 2013 г. Получено 7 декабря 2017 г.
  21. ^ Бюро переписи населения США, Географический отдел (февраль 2011 г.). «Географические термины и концепции — Подразделение округов». Бюро переписи населения США. Архивировано из оригинала 9 июля 2012 г. Получено 10 июля 2012 г.
  22. ^ "Часто задаваемые вопросы об аннексии города Хьюстон". Город Хьюстон . 31 октября 1996 г. Архивировано из оригинала 31 октября 1996 г. Получено 24 апреля 2018 г. Первый выбор города для предоставления пожарной и скорой медицинской помощи [...] для предоставления этих услуг в случае аннексии района[и]Нет. Аннексия никоим образом не изменяет границы школьных округов или зоны посещения.[и]Нет. Почтовая служба США устанавливает почтовые индексы[...] Аннексия не изменит почтовый индекс Кингвуда или почтовые адреса.
  23. ^ 675 E Santa Clara St, Вентура, Калифорния
  24. ^ "USGS Geographic Names Information System". usgs.gov . Получено 7 августа 2017 г. .
  25. ^ "Площадь по районному совету (на основе районного совета 2019 года)". Земельный департамент . Получено 2 августа 2020 г.
  26. ^ «Пакистан обещает кашмирцам присоединиться или остаться независимыми». Yenisafik.
  27. ^ дель Валье, Алехандро (20 декабря 2011 г.). «Сеута, Мелилья, Чафаринас, Велес и Альхусемас: tomar la iniciativa (ARI)». Real Instituto Elcano (на испанском языке). Архивировано из оригинала 25 марта 2020 года . Проверено 25 марта 2020 г.
  28. ^ Мариньяс Отеро, Эухенио (1998). «Las Plazas Menores de soberanía española en Africa». МИЛИТАРИЯ. Ревиста де Культура Милитар. (на испанском языке). № 12. Мадрид: UCM . Проверено 25 марта 2020 г.
  29. ^ Го, Жунсин. Понимание китайской экономики . Academic Press , 19 сентября 2012 г. ISBN 0123978262 , 9780123978264. стр. 13. 
  30. ^ "Определение - Муниципалитет". Insee . Получено 5 ноября 2020 г. .
  31. ^ "Carregue aqui para fechar a janela Divisão Administrativa" . Ине.пт. ​Проверено 15 октября 2017 г.
  32. ^ В этом контексте фраза является описательной, а не предписывающей; «единый орган власти» не имеет конкретного юридического значения, которое оно имеет в Англии.
  33. ^ s.2 Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1994 г.
  34. ^ Закон о местном самоуправлении (Уэльс) 1994 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Unincorporated_area&oldid=1252514973#United_States"