территория Союза | |
---|---|
Категория | Федеративные штаты |
Расположение | Республика Индия |
Число | 8 (по состоянию на 2022 г.) |
Популяции | Лакшадвип – 64 473 (самое низкое) Национальная столичная территория Дели – 31 181 376 (самое высокое) |
Районы | Лакшадвип – 32 км 2 (12 кв. миль) (самый маленький) Ладакх – 59 146 км 2 (22 836 кв. миль) (самый большой) |
Правительство | |
Подразделения |
Союзная территория — тип административного деления в Республике Индия . В отличие от штатов Индии , которые имеют свои собственные правительства, союзные территории являются федеральными территориями, управляемыми, частично или полностью, Союзным правительством Индии . [1] [2] [3] В настоящее время в Индии восемь союзных территорий: Андаманские и Никобарские острова , Чандигарх , Дадра и Нагар-Хавели и Даман и Диу , Дели (NCT) , Джамму и Кашмир , Ладакх , Лакшадвип и Пондичерри .
Эта статья является частью серии статей на тему |
Политика Индии |
---|
India portal |
Когда в 1949 году была принята Конституция Индии , федеральная структура Индии включала:
После принятия Закона о реорганизации штатов 1956 года штаты Части C и Части D были объединены в одну категорию «Союзная территория». В результате различных других реорганизаций осталось только 6 союзных территорий:
К началу 1970-х годов Манипур, Трипура и Химачал-Прадеш стали полноправными штатами, а Чандигарх стал союзной территорией. Еще три ( Дадра и Нагар-Хавели , Даман и Диу и Пудучерри ) были образованы из приобретенных территорий, которые ранее принадлежали небританским колониальным державам ( Португальской Индии и Французской Индии соответственно).
В августе 2019 года парламент Индии принял Закон о реорганизации Джамму и Кашмира 2019 года . Закон содержит положения о преобразовании штата Джамму и Кашмир в две союзные территории, одна из которых будет называться Джамму и Кашмир , а другая — Ладакх 31 октября 2019 года.
В ноябре 2019 года правительство Индии внесло законопроект об объединении союзных территорий Дадра и Нагар-Хавели , а также Даман и Диу в единую союзную территорию, которая будет называться Дадра и Нагар-Хавели, Даман и Диу . [5] [6] [7]
Парламент Индии может принять закон об изменении конституции и создать законодательный орган с выборными членами и главным министром для союзной территории, как это было сделано для Дели, Джамму и Кашмира и Пудучерри. Обычно президент Индии назначает администратора или вице-губернатора для каждого UT. [1]
Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмир действуют иначе, чем остальные пять. Им была предоставлена частичная государственность , а Дели был переопределен как [Национальная столичная территория] (NCT) и включен в более крупную область, известную как Национальный столичный регион (NCR). Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмир имеют выборное законодательное собрание и исполнительный совет министров с частично государственными функциями. [8]
Из-за существования союзных территорий многие критики решили, что Индия является полуфедеративным государством, поскольку центральное и региональные правительства имеют свои области и территории законодательства. Союзные территории Индии имеют особые права и статус в силу своего конституционного формирования и развития. Статус «союзной территории» может быть присвоен индийской суб-юрисдикции по таким причинам, как защита прав коренных культур, предотвращение политических беспорядков, связанных с вопросами управления, и т. д. Эти союзные территории могут быть изменены на штаты в будущем для более эффективного административного контроля. [9]
Конституция не устанавливает, как налоговые поступления должны быть переданы союзным территориям, в отличие от штатов. Передача фонда союзным территориям союзным правительством не имеет критериев, по которым все доходы идут союзному правительству. Некоторым союзным территориям предоставляется больше средств, в то время как другим — меньше, произвольно союзным правительством. [10] Поскольку союзные территории напрямую управляются союзным правительством , некоторые союзные территории получают больше средств от союзного правительства, чем им положено на душу населения и на основе отсталости по сравнению со штатами.
После введения GST , UT-GST применяется на союзных территориях, где нет законодательного собрания. UT-GST взимается по паритету с применимым государственным GST в остальной части страны, что исключает предыдущее более низкое налогообложение на союзных территориях. [11]
Статья 1 (1) конституции Индии гласит, что Индия является «Союзом штатов», что подробно изложено в частях V (Союз) и VI (Штаты) конституции. Статья 1 (3) гласит, что территория Индии включает территории штатов, союзные территории и другие территории, которые могут быть приобретены. Понятие союзных территорий не было в первоначальной версии конституции, но было добавлено Актом о Конституции (Седьмая поправка) 1956 года . [12] Статья 366 (30) также определяет союзную территорию как любую союзную территорию, указанную в Первом приложении, и включает любую другую территорию, входящую в территорию Индии, но не указанную в этом приложении. В конституции, где она ссылается на территории Индии, она применима ко всей стране, включая союзные территории. Там, где она ссылается только на Индию, она применяется только ко всем штатам, но не к союзным территориям. Таким образом, гражданство (часть II), основные права (часть III), Директивные принципы государственной политики (часть IV), роль судебной власти, союзные территории (часть VIII), статья 245 и т. д. применяются к союзным территориям, поскольку они относятся конкретно к территориям Индии. Исполнительная власть Союза (т. е. только союза штатов) принадлежит Президенту Индии . Президент Индии также является главным администратором союзных территорий согласно статье 239. Роль комиссии по государственной службе союза не распространяется на все территории Индии, поскольку она относится к Индии только в части XIV.
Конституционный статус союзной территории аналогичен статусу штата под многолетним правлением президента согласно статье 356, за исключением некоторых союзных территорий с законодательным собранием. Согласно статье 240 (1), верховная власть предоставляется президенту в регулировании дел всех союзных территорий, за исключением Чандигарха, NCT и Пудучерри, включая полномочия по отмене законов, принятых парламентом и конституцией Индии. Статья 240 (2) позволяет применять законы о налоговых убежищах на этих союзных территориях для привлечения иностранного капитала и инвестиций в Индию вместо зависимости от иностранных стран с налоговыми убежищами .
Разница между штатами, перечисленными в Первом приложении к конституции, и союзными территориями с законодательным собранием заключается в том, что штатам предоставлены автономные полномочия, предусмотренные конституцией, без какого-либо возможного вмешательства со стороны парламента, тогда как союзные территории с законодательным собранием (часть VIII) имеют аналогичные полномочия, но парламент уполномочен изменять, отменять или приостанавливать действие законов, принятых союзной территорией (высшая инстанция парламента в отличие от независимого характера штатов).
Три союзные территории имеют представительство в верхней палате индийского парламента, Раджья Сабха : Дели, Джамму и Кашмир и Пондичерри. Пондичерри, Джамму и Кашмир и NCT Дели являются единственными тремя союзными территориями, которые являются исключительными среди союзных территорий, поскольку каждая из них имеет собственное местное избираемое законодательное собрание и имеет главного министра. [ необходима цитата ]
Состояние [13] | ИСО [14] | Код транспортного средства [15] | Зона [16] | Капитал [13] | Самый большой город [17] | Установлено [18] | Население ( 2011 ) [19] | Площадь (км 2 ) [20] | Официальные языки [21] | Дополнительные официальные языки [21] |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Андаманские и Никобарские острова | ИН-АН | АН | Восточный | Шри Виджая Пурам | 1 ноября 1956 г. | 380,581 | 8,249 | хинди , английский | — | |
Чандигарх | ДЮЙМ | Ч. | Северный | Чандигарх | 1 ноября 1966 г. | 1,055,450 | 114 | Английский | — | |
Дадра и Нагар Хавели и Даман и Диу | ИН-ДХ | ДД | Западный | Даман | Сильвасса | 26 января 2020 г. | 587,106 | 603 | хинди, английский | гуджарати |
Дели | IN-DL | ДЛ | Северный | Нью-Дели | Дели | 1 ноября 1956 г. | 16,787,941 | 1,484 | хинди , английский | Урду , пенджаби [22] |
Джамму и Кашмир | ИН-ДЖК | ДжК | Северный | Шринагар (лето) Джамму (зима) [23] | Шринагар | 31 октября 2019 г. | 12,258,433 | 42,241 | Догри , английский, хинди, кашмири , урду | — |
Ладакх | ИН-ЛА | Лос-Анджелес | Северный | Лех (лето) Каргил (зима) [24] | Лех | 31 октября 2019 г. | 290,492 | 59,146 | хинди , английский | — |
Лакшадвип | IN-LD | ЛД | Южный | Каваратти | 1 ноября 1956 г. | 64,473 | 32 | хинди , английский | малаялам | |
Пудучерри | ИН-ПИ | ПЯ | Южный | Пондичерри | 16 августа 1962 г. | 1,247,953 | 479 | тамильский , французский , английский | Телугу , Малаялам |
Имя | Зона | Капитал | Область | Начинать | Конец | Преемник(и) | Карта |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Аруначал-Прадеш | Северо-Восточный | Итанагар | 83 743 км 2 (32 333 кв. миль) | 21 января 1972 г. | 20 февраля 1987 г. | Как индийский штат | |
Дадра и Нагар Хавели | Западный | Сильвасса | 491 км 2 (190 кв. миль) | 11 августа 1961 г. | 26 января 2020 г. | Дадра и Нагар Хавели, Даман и Диу (Юта) | |
Даман и Диу | Западный | Даман | 112 км 2 (43 кв. мили) | 30 мая 1987 г. | 26 января 2020 г. | Дадра и Нагар Хавели, Даман и Диу (Юта) | |
Гоа, Даман и Диу | Западный | Панаджи | 3,814 км 2 (1,473 кв. миль) | 19 декабря 1961 г. | 30 мая 1987 г. | Гоа (штат), Дадра и Нагар-Хавели, а также Даман и Диу (Юта) | |
Химачал-Прадеш | Северный | Шимла | 55 673 км 2 (21 495 кв. миль) | 1 ноября 1956 г. | 25 января 1971 г. | Как индийский штат | |
Манипур | Северо-Восточный | Импхал | 22 327 км 2 (8 621 кв. миль) | 1 ноября 1956 г. | 21 января 1972 г. | Как индийский штат | |
Мизорам | Северо-Восточный | Айзавл | 21 081 км 2 (8 139 кв. миль) | 21 января 1972 г. | 20 февраля 1987 г. | Как индийский штат | |
Нагаленд | Северо-Восточный | Кохима | 16 579 км 2 (6 401 кв. миль) | 29 ноября 1957 г. | 1 декабря 1963 г. | Как индийский штат | |
Трипура | Северо-Восточный | Агартала | 10 491 км 2 (4 051 кв. миль) | 1 ноября 1956 г. | 21 января 1972 г. | Как индийский штат |
Было выдвинуто несколько инициатив и предложений по созданию дополнительных штатов и союзных территорий.