Лидер большинства в Сенате штата Нью-Йорк
Лидер большинства в Сенате штата Нью-Йорк избирается большинством членов Сената штата Нью-Йорк . Должность обычно совпадает с титулом временного президента Сената штата , который председательствует на сессии Сената штата, если вице-губернатор Нью-Йорка (который по должности является президентом Сената штата) отсутствует. Временный президент Сената штата становится исполняющим обязанности вице-губернатора на оставшуюся часть неистекшего срока в случае вакансии в должности вице-губернатора или до назначения нового вице-губернатора [1] В случае вакансии в должностях как губернатора, так и вице-губернатора одновременно временный президент Сената штата становится исполняющим обязанности губернатора. Если двойная вакансия возникает до трех месяцев до промежуточных выборов штата [2] , проводятся специальные выборы губернатора Нью-Йорка и вице-губернатора. Если двойная вакансия возникает позже, временный президент Сената штата исполняет обязанности губернатора до конца неистекшего срока. Временный президент Сената штата сохраняет как лидерство большинства, так и место в Сенате штата, исполняя обязанности вице-губернатора или губернатора.
По состоянию на январь 2019 года лидером большинства в Сенате является демократ Андреа Стюарт-Казинс .
История
Должность временного председателя Сената штата Нью-Йорк была создана как постоянная должность в соответствии с поправкой к конституции в 1873 году. Временный председатель избирался на срок двухгодичного сенаторского срока, который включал две сессии: первую в четный год, вторую — в следующий нечетный год.
До этого времени временный президент избирался только в случае вакансии (временный президент исполнял обязанности вице-губернатора до конца срока) или если вице-губернатор отсутствовал. На практике эта новая договоренность передала большую часть полномочий от вице-губернатора временному президенту, чье политическое положение стало сопоставимо с положением спикера Ассамблеи штата Нью-Йорк .
После импичмента губернатора Уильяма Сульцера в октябре 1913 года губернатором стал вице-губернатор Мартин Х. Глинн , а президент pro tempore Роберт Ф. Вагнер стал исполняющим обязанности вице-губернатора. В то время Вагнер, как исполняющий обязанности вице-губернатора, считался президентом Сената, и было сочтено необходимым избрать другого члена в качестве президента pro tempore/лидера большинства, [3] и был выбран Джон Ф. Мерто .
Прецедент 1913–1914 годов вызвал некоторую путаницу после смерти вице-губернатора Томаса У. Уоллеса в 1943 году. Было неясно, должен ли лидер большинства отказаться от своего поста, став исполняющим обязанности вице-губернатора, и становился ли такой исполняющий обязанности вице-губернатора председателем Сената на оставшуюся часть неистекшего срока. [4]
В июне и июле 2009 года шел длительный спор о руководстве Сената. 8 июня 2009 года демократы Хирам Монсеррат и Педро Эспада-младший присоединились к 30 республиканским членам Сената штата, чтобы попытаться выдвинуть ходатайство о замене нынешнего лидера большинства Малкольма Смита лидером меньшинства Дином Скелосом . [5] Следуя прецеденту 1913 года, временное президентство и руководство большинства были бы снова разделены в этом сценарии. Поскольку должность вице-губернатора стала вакантной после того, как вице-губернатор Дэвид Патерсон занял пост губернатора после отставки губернатора Элиота Спитцера , лидеры большинства (Бруно, Скелос и Смит) выступили в качестве вице-губернаторов. В ходатайствах, выдвинутых 8 июня, также была сделана попытка избрать Педро Эспаду временным президентом Сената штата, что сделало бы его исполняющим обязанности вице-губернатора. Демократы оспорили законность ходатайств, выдвинутых 8 июня. Сенат штата Нью-Йорк предоставляет текущее обновление юридических процедур с 11 июня 2009 года. [6] Спор закончился 9 июля 2009 года, когда сенатор Эспада объявил, что он вернется в демократическое собрание и займет позицию лидера большинства, в то время как было также объявлено, что бывший лидер большинства Малкольм Смит принял титул президента pro tempore, а Джон Л. Сэмпсон исполнял обязанности лидера конференции демократов с пониманием того, что он займет пост президента в неопределенную будущую дату. После выборов 2010 года и победы республиканцев в Сенате сенатор Дин Скелос из Лонг-Айленда исполнял обязанности как временного президента, так и лидера большинства, но ушел в отставку в мае 2015 года из-за обвинений в коррупции.
Традиционно должности исполняющего обязанности вице-губернатора и исполняющего обязанности губернатора считались связанными с должностью лидера большинства. Это означает, что если лидер большинства уходит в отставку [7] или отстраняется от должности, или если большинство меняется [8] и выбирается новый лидер большинства, должности исполняющего обязанности вице-губернатора или исполняющего обязанности губернатора одновременно переходят к новому лидеру большинства.
Демократ Андреа Стюарт-Казинс стала лидером большинства в Сенате в январе 2019 года, став первой женщиной и афроамериканкой, добившейся этого. [9]
Временные президенты (1874–1938)
| Президент временно | Вечеринка | Вступил в должность | Покинул офис | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| Уильям Х. Робертсон | республиканец | 1874 | 23 июля 1881 г. | оставил свое место во время своего четвертого срока, чтобы принять назначение на должность сборщика налогов порта Нью-Йорка |
| Деннис Маккарти | республиканец | 23 июля 1881 г. | 31 декабря 1881 г. | избран на оставшуюся часть срока |
| вакантный | 3 января 1882 г. | 31 декабря 1882 г. | Джон С. Джейкобс был кандидатом от демократического большинства, но из-за раскола демократов сенат, в котором участвовали 14 постоянных демократов, 3 представителя Таммани и 15 республиканцев, не избрал временного президента. | |
| Джон С. Джейкобс | демократ | 11 января 1883 г. | 31 декабря 1883 г. | избран на оставшуюся часть срока |
| Деннис Маккарти | республиканец | 1884 | 31 декабря 1885 г. | Исполняющий обязанности вице-губернатора 1885 г. |
| Эдмунд Л. Питтс | республиканец | 4 января 1886 г. | 31 декабря 1887 г. | |
| Генри Р. Лоу | республиканец | Январь 1888 г. | 1 декабря 1888 г. | умер при исполнении служебных обязанностей |
| Джейкоб Слоут Фассетт | республиканец | Январь 1889 г. | 1 августа 1891 г. | освободил свое место во время второго срока, когда был назначен сборщиком налогов порта Нью-Йорка |
| Джейкоб А. Кантор | Демократический | Январь 1892 г. | 31 декабря 1893 г. | Лидер меньшинства 1888-1891 и 1894-1898 |
| Чарльз Т. Сакстон | республиканец | Январь 1894 г. | 31 декабря 1894 г. | освободил свое место, вступив в должность вице-губернатора Нью-Йорка |
| Эдмунд О'Коннор | республиканец | Январь 1895 г. | 31 декабря 1895 г. | избран на оставшуюся часть срока |
| Тимоти Э. Эллсворт | республиканец | Январь 1896 г. | 31 декабря 1902 г. | три срока (1896–98, [10] 1899–1900, 1901–02) |
| Джон Рейнс | республиканец | Январь 1903 г. | 16 декабря 1909 г. | Исполняющий обязанности вице-губернатора с 1906 г.; умер на своем посту во время своего четвертого срока |
| Джотам П. Олдс | республиканец | 5 января 1910 г. | 23 февраля 1910 г. | избран на оставшийся срок; ушел в отставку во время расследования взяточничества, позднее признан виновным голосованием Сената |
| Джордж Х. Кобб | республиканец | 11 марта 1910 г. | 31 декабря 1910 г. | избран на оставшийся срок; исполняющий обязанности вице-губернатора 1910 г. |
| Роберт Ф. Вагнер | Демократический | Январь 1911 г. | 6 января 1914 г. | два срока; исполняющий обязанности вице-губернатора 1913–1914; лидер меньшинства 1915–1918 |
| Джон Ф. Мёрто | Демократический | 6 января 1914 г. | 31 декабря 1914 г. | избранный лидер большинства, в то время как исполняющий обязанности вице-губернатора Вагнер продолжил исполнять обязанности временного президента/исполняющего обязанности вице-губернатора [11] |
| Элон Р. Браун | республиканец | Январь 1915 г. | 31 декабря 1918 г. | два термина |
| Дж. Генри Уолтерс | республиканец | Январь 1919 г. | 31 декабря 1920 г. | |
| Клейтон Р. Ласк | республиканец | Январь 1921 г. | 31 декабря 1922 г. | Исполняющий обязанности вице-губернатора 1922; Лидер меньшинства 1923-1924 |
| Джимми Уокер | Демократический | Январь 1923 г. | 31 декабря 1924 г. | Лидер меньшинства 1919-1922 и 1925 гг. |
| Джон Найт | республиканец | Январь 1925 г. | 30 марта 1931 г. | освободил свое место во время своего четвертого срока, когда был назначен судьей США по Западному округу штата Нью-Йорк |
| Джордж Р. Фирон | республиканец | 9 апреля 1931 г. | 31 декабря 1932 г. | избран на оставшуюся часть срока |
| Джон Дж. Данниган | Демократический | 4 января 1933 г. | 31 декабря 1938 г. | три срока; лидер меньшинства 1931-1932 и 1939-1944 |
Лидеры большинства с 1939 года
| Лидер большинства | Вечеринка | Вступил в должность | Покинул офис | Примечания | |
|---|---|---|---|---|---|
| Перли А. Питчер | республиканец | 3 января 1939 г. | 20 февраля 1939 г. | Лидер меньшинства 1937–1938; умер при исполнении служебных обязанностей | |
| Джо Р. Хэнли | республиканец | 27 февраля 1939 г. | 31 декабря 1943 г. | избран на оставшуюся часть срока, затем дважды переизбран; исполняющий обязанности вице-губернатора в 1942 и 1943 годах; освободил свое место, вступив в должность вице-губернатора Нью-Йорка | |
| Бенджамин Ф. Файнберг | республиканец | 4 января 1944 г. | 30 марта 1949 г. | избран на оставшийся срок, затем переизбран трижды; освободил свое место, когда был назначен председателем Комиссии по государственной службе | |
| Артур Х. Уикс | республиканец | 30 марта 1949 г. | 19 ноября 1953 г. | избран на оставшийся срок, затем дважды переизбран, затем ушел в отставку; исполняющий обязанности вице-губернатора 1953 г. | |
| Уолтер Дж. Махони | республиканец | 6 января 1954 г. | 31 декабря 1964 г. | избран на оставшийся срок, затем переизбран пять раз; исполняющий обязанности вице-губернатора 1954 г. | |
| Джозеф Зарецкий | Демократический | 3 февраля 1965 г. | 31 декабря 1965 г. | избран после месяца тупиковой ситуации; лидер меньшинства в 1957–1964 и 1966–1974 годах | |
| Эрл У. Бриджес | республиканец | Январь 1966 г. | 31 декабря 1972 г. | четыре срока (1966, 1967–68, 1969–70, 1971–72); Лидер меньшинства 1965 [12] | |
| Уоррен М. Андерсон | республиканец | Январь 1973 г. | 31 декабря 1988 г. | восемь сроков; самый долгий срок полномочий лидера большинства (16 лет); исполняющий обязанности вице-губернатора в 1973–1974 и 1985–1986 годах | |
| Ральф Дж. Марино | республиканец | Январь 1989 г. | 25 ноября 1994 г. | отстранен от власти своей партией незадолго до окончания третьего срока | |
| Джозеф Бруно | республиканец | 25 ноября 1994 г. | 24 июня 2008 г. | избран на оставшийся срок, затем переизбран семь раз, затем ушел в отставку; исполняющий обязанности вице-губернатора 2008 года. | |
| Дин Скелос | республиканец | 24 июня 2008 г. | 31 декабря 2008 г. | избран на оставшийся срок; исполняющий обязанности вице-губернатора 2008 года. | |
| Малкольм Смит | Демократический | 7 января 2009 г. | 8 июня 2009 г. | Исполняющий обязанности вице-губернатора с 7 января по 8 июня 2009 г.; Лидер меньшинства в 2007–2008 гг. и с 8 по 15 июня 2009 г. | |
| Дин Скелос | республиканец | 8 июня 2009 г. | 15 июня 2009 г. | Скелос был избран лидером большинства, а Педро Эспада-младший — временным президентом/исполняющим обязанности вице-губернатора. | |
| Дин Скелос / Малкольм Смит | Спорный | 15 июня 2009 г. | 9 июля 2009 г. | Педро Эспада-младший продолжил исполнять обязанности президента/вице-губернатора, но после возвращения Хирама Монсеррата в демократическую фракцию голоса в Сенате разделились, и оба лидера заявили, что являются лидерами большинства во время кризиса руководства Сената штата Нью-Йорк в 2009 году . | |
| Педро Эспада-младший. | Демократический | 9 июля 2009 г. | 14 декабря 2010 г. | Малкольм Смит был временным президентом с 9 июля 2009 года, а Джон Л. Сэмпсон был председателем Демократической конференции. Будучи действующим лидером большинства, Эспада был обвинен по шести федеральным пунктам в хищении и краже 14 декабря 2010 года и был лишен своей руководящей должности. | |
| вакантный | 14 декабря 2010 г. | 31 декабря 2010 г. | Пока должность лидера большинства оставалась вакантной, Малкольм Смит продолжал исполнять обязанности временного президента, а Джон Л. Сэмпсон — председателя Демократической конференции. | ||
| Дин Скелос | республиканец | 1 января 2011 г. | 31 декабря 2012 г. | ||
| Джеффри Кляйн / Дин Скелос | Коалиция большинства | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2014 г. | Лидеры республиканской и независимой демократической конференций будут иметь совместные и равные полномочия в отношении законопроектов, которые рассматривает Сенат, назначений комитетов, назначений и переговоров по бюджету штата. Сенатор Скелос и сенатор Кляйн также по очереди исполняют обязанности временного председателя Сената, должность, определенная в Конституции штата, которая является следующей в губернаторской линии преемственности после вице-губернатора. | |
| Дин Скелос | республиканец | 1 января 2015 г. | 11 мая 2015 г. | Республиканцы вернули себе абсолютное большинство в сенате штата. Ушел в отставку с поста временного президента и лидера большинства 11 мая 2015 года из-за федеральных обвинений в коррупции. | |
| Джон Дж. Фланаган | республиканец | 11 мая 2015 г. | 31 декабря 2018 г. | ||
| Андреа Стюарт-Казинс | Демократический | 9 января 2019 г. | подарок | Лидер меньшинства 2013–2019. Первая женщина, занявшая этот пост. |
Смотрите также
Примечания
- ^ Специальные выборы вице-губернатора были запрещены поправкой к конституции после смерти вице-губернатора Томаса У. Уоллеса и последующих специальных выборов Джо Р. Хэнли . Вице-губернаторы могут быть избраны теперь только «одновременно с выборами губернатора».
- ^ Эти выборы проводятся в середине губернаторского срока, в годы президентских выборов; регулярно избираются члены законодательного собрания штата.
- ^ «Голосование об отстранении не мешает Сульцеру занимать будущую должность — Четыре оправдательных бюллетеня — Высокий суд единогласно признал Сульцера невиновным по оставшимся пунктам импичмента — Каллен приводит Глинна к присяге — Новый губернатор в своем заявлении обещает «экономичное, чистое, упорядоченное» правительство — Не быть фракционером — Берет на себя ответственность за политику, поскольку «это будет моей политикой» — Вагнер также продвигается — Теперь вице-губернатор — Фроули или Мерто могут быть выбраны временными председателями Сената» (PDF) . New York Times . 18 октября 1913 г. Получено 24 августа 2016 г.
- ^ «Смерть Уоллеса вызвала вопросы. Возникают юридические и политические вопросы относительно назначения его преемника. Он может не занять это место. Республиканцы склонны считать, что в этом не будет необходимости до 1946 года». New York Times . 18 июля 1943 г. стр. 30. Получено 24 августа 2016 г.
- ↑ Хаким, Дэнни; Питерс, Джереми У. (12 июня 1909 г.). «Судья дает сенаторам штата выходные для переговоров». New York Times . Получено 24 августа 2016 г.
- ^ "Смит против Эспады - освещение и материалы [Обновлено 15.06.09]". Сенат штата Нью-Йорк . 2009-06-11 . Получено 17.07.2022 .
- ^ Это произошло, когда 24 июня 2008 года Джозеф Бруно подал в отставку, а Дин Скелос был избран новым лидером большинства.
- ↑ Это произошло 7 января 2009 года, когда новоизбранное демократическое большинство выбрало Малкольма Смита .
- ^ «История вошла в историю: Андреа Стюарт-Казинс приняла присягу в качестве лидера Сената Нью-Йорка».
- ↑ Сенаторы, избранные в ноябре 1895 года, имели исключительный трехлетний срок полномочий, см. Конституцию 1894 года, ст. III, § 2.
- ^ Предыдущие временные президенты (Рейнс, Кобб) стали исполняющими обязанности вице-губернаторов, пока сенат штата не заседал. На этот раз, когда сенат штата заседал, а Вагнер в качестве исполняющего обязанности вице-губернатора стал председателем сената штата, было сочтено необходимым избрать другого сенатора на пост лидера большинства, чтобы возглавить демократов на заседании, пока Вагнер председательствовал. в NYT 7 января 1914 г.
- ^ В 1965 и 1966 годах сенаторы избирались на один год. Сенаторские округа перераспределялись дважды (в 1965 и 1966 годах), а в ноябре 1965 года состоялись новые выборы всего сената штата.
