Церемониальные графства Англии и шерифские графства Англии | |
---|---|
Не показано: Лондонский Сити | |
Расположение | Англия |
Число | 48 |
Популяции | 8000 ( Лондонский Сити ) до 8167000 ( Большой Лондон ) [1] |
Районы | 3 км² до 8 611 км² |
Плотности | 62/км² до 4806/км² |
Церемониальные графства [2] , официально известные как графства для целей лейтенантства [ 3], являются областями Англии , в которые назначаются лорды-лейтенанты . Они являются одним из двух основных юридических определений графств Англии в современном использовании, другое — графства для целей местного законодательства. Лорд-лейтенант является представителем монарха в области. [4] Графства Шривэл имеют те же границы и служат той же цели, являясь областями, в которые назначаются верховные шерифы . Верховные шерифы являются судебными представителями монарха в области. [5]
Церемониальные округа определены в Законе о лейтенантах 1997 г. , а округа шрайвов — в Законе о шерифах 1887 г. Оба определяются как группы округов местного самоуправления.
Исторические графства Англии изначально использовались как области для отправления правосудия и организации ополчения , находившегося под надзором шерифа . Со времен Тюдоров для надзора за ополчением назначался лорд-лейтенант , который брал на себя некоторые функции шерифа. [6]
Некоторые города и поселки были корпоративными графствами , что давало им право назначать собственных шерифов и иметь собственные суды. Хотя теоретически корпоративные графства могли иметь отдельных лейтенантов, назначенных для них, на практике все они, за исключением Лондона, делили лейтенанта с более широким графством, из которого они были созданы. [a] Вместо этого в Лондоне была комиссия лейтенантов , возглавляемая лорд-мэром . [7] Давняя практика назначения лейтенантов совместно в более широкое графство и любые корпоративные графства, которые оно содержало, была формализована Законом о милиции 1882 года. [8]
За исключением включения корпоративных графств, графства для целей лейтенантства в целом соответствовали судебным графствам. Исключением был Йоркшир, который был одним судебным графством, имея одного шерифа Йоркшира , но с 1660 года каждый из трех округов Йоркшира имел своего собственного лейтенанта.
В 1889 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года были созданы выборные советы графств , которые взяли на себя административные функции квартальных сессий . Некоторые города и поселки были сделаны городскими округами , независимыми от советов графств. В округах, где квартальные сессии проводились отдельно для разных частей графства, таких как части Линкольншира , каждой части был предоставлен свой собственный совет графства. Территория, управляемая советом графства, называлась административным графством . Таким образом, некоторые судебные или лейтенантские округа включали в себя несколько административных округов и городских округов графств. [9]
Ordnance Survey принял термин «географическое графство» для описания самого широкого определения графства. В большинстве случаев это было графство лейтенантов; исключениями были Йоркшир, где судебное графство было больше из-за того, что оно было разделено на три округа для целей лейтенантов, и графство Лондон , где административное графство было больше из-за того, что Лондонский Сити и остальная часть графства были разделены как для судебных, так и для лейтенантских целей. [10]
Округа утратили свои судебные функции в 1972 году, после чего основными функциями округов стали административные функции местного самоуправления. [11] Несмотря на потерю своих функций, шерифы продолжали назначаться в бывшие судебные округа вплоть до 1974 года. [12]
В 1974 году административные округа и городские округа были упразднены, и вместо них была введена новая система столичных и не столичных округов. Шерифы были переименованы в «высших шерифов», и они, а также лейтенанты были назначены в новые версии округов. [13] [14]
Округа Эйвон , Кливленд и Хамберсайд , каждый из которых был создан только в 1974 году, были упразднены в 1996 году. Они были разделены на унитарные органы власти ; юридически они также являются неметропольными округами. В рамках этих реформ было решено определить округа для целей лейтенантства иначе, чем округа местного самоуправления в некоторых случаях, фактически вернувшись к до 1974 года соглашениям для лейтенантств. В то время как лейтенантства были определены немного иначе, чем округа шрайвл до 1974 года, в 1996 году было решено, что верховные шерифы и лейтенанты должны назначаться на те же территории. Положения, вносящие поправки в Закон о шерифах 1887 года и определяющие территории для назначения лейтенантов, были соответственно введены в действие с 1 апреля 1996 года. [15] [16]
Затем эти положения были объединены в Закон о лейтенантах 1997 года . Когда Херефордшир, Ратленд и Вустершир были восстановлены как округа местного самоуправления в 1997 и 1998 годах, в Закон 1997 года не было внесено никаких поправок относительно них, что позволило им также выступать в качестве собственных лейтенантских округов. [17] [18] Округа лейтенантов не изменились по площади с 1998 года, хотя определения того, какие округа местного самоуправления включены в каждое лейтенантство, были изменены, чтобы отразить новые унитарные органы власти, созданные с 1997 года. [16]
В законодательстве области лейтенантства описываются как «округа для целей лейтенантства»; неформальный термин «церемониальное графство» вошел в употребление для таких областей, появившись в парламентских дебатах еще в 1996 году. [19]
Округа шрайвов определяются Законом о шерифах 1887 года с поправками, аналогично лейтенантским званиям, определенным Законом о лейтенантских званиях 1997 года. В каждом из них назначается старший шериф (за исключением Лондонского Сити, где есть два шерифа ).
Закон о лейтенантах 1997 года определяет округа для целей лейтенантства в терминах столичных и не столичных округов (созданных Законом о местном самоуправлении 1972 года с поправками), а также Большого Лондона и островов Силли (которые лежат за пределами системы Закона 1972 года). Хотя этот термин не используется в законе, эти округа иногда называют «церемониальными округами». Округа определены в Приложении 1, пунктах 2–5 [3] с поправками [20] (в 2009, [21] 2019 [22] и 2023 годах). [23]
Как правило, каждый раз, когда создается новый неметропольный округ, в Акт 1997 года вносятся поправки, чтобы переопределить существующие области лейтенантских округов в соответствии с новыми областями. [примечание 1] Подобных поправок не было в 1997 году, когда Ратленд стал унитарным образованием, или в 1998 году, когда были восстановлены Херефордшир и Вустершир; поэтому этим трем округам снова были предоставлены собственные лейтенанты после принятия Акта 1997 года. Фактические области церемониальных округов не менялись с 1998 года.
В настоящее время в Англии насчитывается 48 графств, на территории которых создаются лейтенантские должности:
Расположение | Население (2022) [24] | Область | Плотность | Состав Столичные и нестоличные округа (включая унитарные территории) | ||
---|---|---|---|---|---|---|
км 2 | ми 2 | /км 2 | /ми 2 | |||
Бедфордшир | 715,940 | 1,235 | 477 | 580 | 1500 | Бедфорд , Центральный Бедфордшир и Лутон |
Беркшир | 958,803 | 1,262 | 487 | 760 | 2000 | Бракнелл-Форест , Рединг , Слау , Западный Беркшир , Виндзор, Мейденхед и Уокингем |
Бристоль | 479,024 | 110 | 42 | 4,368 | 11,310 | Бристоль |
Бакингемшир | 852,589 | 1,874 | 724 | 455 | 1,180 | Бакингемшир и Милтон-Кинс |
Кембриджшир | 906,814 | 3,390 | 1,310 | 268 | 690 | Кембриджшир и Питерборо |
Чешир | 1,108,765 | 2,346 | 906 | 473 | 1,230 | Чешир-Ист , Чешир-Уэст и Честер , Хэлтон и Уоррингтон |
Лондонский Сити [б] | 10,847 | 2.89 | 1.12 | 3,753 | 9,720 | Лондонский Сити |
Корнуолл | 577,694 | 3,562 | 1,375 | 162 | 420 | Корнуолл и острова Силли |
Камбрия | 503,033 | 6,768 | 2,613 | 74 | 190 | Камберленд и Уэстморленд и Фернесс [23] |
Дербишир | 1,066,954 | 2,625 | 1,014 | 406 | 1050 | Дербишир и Дерби |
Девон | 1,232,660 | 6,707 | 2,590 | 184 | 480 | Девон, Плимут и Торбей |
Дорсет | 785,172 | 2,653 | 1,024 | 296 | 770 | Дорсет и Борнмут, Крайстчерч и Пул [22] |
Дарем | [с] 872,075 | 2,676 | 1,033 | 326 | 840 | Графство Дарем , Дарлингтон , Хартлпул и часть Стоктон-он-Тис к северу от реки Тис |
Восточный райдинг Йоркшира | 615,161 | 2,475 | 956 | 249 | 640 | Восточный райдинг Йоркшира и Кингстон-апон-Халл |
Восточный Сассекс | 828,685 | 1,791 | 692 | 463 | 1200 | Восточный Сассекс и Брайтон и Хоув |
Эссекс | 1,877,301 | 3,664 | 1,415 | 512 | 1,330 | Эссекс, Саутенд-он-Си и Таррок |
Глостершир | 947,174 | 3,150 | 1,220 | 301 | 780 | Глостершир и Южный Глостершир |
Большой Лондон | 8,855,333 | 1,569 | 606 | 5,643 | 14,620 | Нет (см. районы Лондона ) |
Большой Манчестер | 2,911,744 | 1,276 | 493 | 2,282 | 5,910 | Большой Манчестер |
Гэмпшир | 1,877,917 | 3,769 | 1,455 | 498 | 1,290 | Гэмпшир, Портсмут и Саутгемптон |
Херефордшир | 188,719 | 2,180 | 840 | 87 | 230 | Херефордшир |
Хартфордшир | 1,204,588 | 1,643 | 634 | 733 | 1900 | Хартфордшир |
Остров Уайт | 140,794 | 380 | 150 | 371 | 960 | Остров Уайт |
Кент | 1,875,893 | 3,738 | 1,443 | 502 | 1300 | Кент и Медуэй |
Ланкашир | 1,550,490 | 3,066 | 1,184 | 506 | 1,310 | Блэкберн с Дарвеном , Блэкпулом и Ланкаширом |
Лестершир | 1,095,554 | 2,156 | 832 | 508 | 1,320 | Лестершир и Лестер |
Линкольншир | 1,103,320 | 6,977 | 2,694 | 158 | 410 | Линкольншир, Северный Линкольншир и Северо-Восточный Линкольншир |
Мерсисайд | 1,442,081 | 652 | 252 | 2,211 | 5,730 | Мерсисайд |
Норфолк | 925,299 | 5,384 | 2,079 | 172 | 450 | Норфолк |
Северный Йоркшир | [с] 1,172,860 | 8,654 | 3,341 | 136 | 350 | Мидлсбро , Северный Йоркшир , Редкар и Кливленд , Йорк и часть Стоктон-он-Тис к югу от реки Тис |
Нортгемптоншир | 792,421 | 2,364 | 913 | 335 | 870 | Северный Нортгемптоншир и Западный Нортгемптоншир |
Нортумберленд | 324,362 | 5,020 | 1,940 | 65 | 170 | Нортумберленд |
Ноттингемшир | 1,163,335 | 2,159 | 834 | 539 | 1400 | Ноттингемшир и Ноттингем |
Оксфордшир | 738,276 | 2,605 | 1,006 | 283 | 730 | Оксфордшир |
Ратленд | 41,151 | 382 | 147 | 108 | 280 | Ратленд |
Шропшир | 516,049 | 3,488 | 1,347 | 148 | 380 | Шропшир , Телфорд и Рекин |
Сомерсет | 991,615 | 4,170 | 1,610 | 238 | 620 | Бат и Северо-Восточный Сомерсет , Северный Сомерсет и Сомерсет |
Южный Йоркшир | 1,392,105 | 1,552 | 599 | 897 | 2,320 | Южный Йоркшир |
Стаффордшир | 1,146,249 | 2,714 | 1,048 | 422 | 1,090 | Стаффордшир и Сток-он-Трент |
Саффолк | 768,555 | 3,800 | 1500 | 202 | 520 | Саффолк |
Суррей | 1,214,540 | 1,663 | 642 | 731 | 1,890 | Суррей |
Тайн и Уир | 1,141,795 | 540 | 210 | 2,115 | 5,480 | Тайн и Уир |
Уорикшир | 607,604 | 1,975 | 763 | 308 | 800 | Уорикшир |
Западный Мидлендс | 2,953,816 | 902 | 348 | 3,276 | 8,480 | Западный Мидлендс |
Западный Сассекс | 892,336 | 1,991 | 769 | 448 | 1,160 | Западный Сассекс |
Западный Йоркшир | 2,378,148 | 2,029 | 783 | 1,172 | 3,040 | Западный Йоркшир |
Уилтшир | 751,542 | 3,485 | 1,346 | 216 | 560 | Суиндон и Уилтшир |
Вустершир | 609,216 | 1,741 | 672 | 350 | 910 | Вустершир |
После создания советов графств в 1889 году существовали графства для судебных и церковных целей, графства для лейтенантских целей, а также административные графства и городские округа для целей местного самоуправления.
В Акте 1888 года термин «весь округ» использовался для обозначения группы административных округов и городских округов, созданных в каждом судебном округе. [25] Картографическое управление использовало термин «географический округ» для обозначения этого более широкого определения округа. [10]
В Йоркшире было три лейтенантских звания, по одному на каждый округ, но он был единым судебным округом с одним шерифом и считался одним географическим округом по данным Картографического управления. [26]
Округа потеряли свои судебные функции в 1972 году в соответствии с Законом о судах 1971 года , который отменил квартальные сессии и выездные сессии . [11] Шерифы продолжали назначаться для каждого округа, несмотря на потерю судебных функций. Некоторые города были корпоративными округами, назначавшими своих собственных шерифов. Корпоративные округа были все включены в более широкий округ для целей назначения лейтенантов, за исключением Лондонского Сити, где были свои собственные лейтенанты.
Географическое положение округов было относительно стабильным между 1889 и 1965 годами. Время от времени границы менялись, в частности, после принятия Закона о местном самоуправлении 1894 года , в котором говорилось, что приходам и районам больше не разрешалось пересекать границы округов. После этого большинство изменений границ в основном было направлено на то, чтобы разместить городские районы, которые росли за пределами границ округов, например, когда Кавершем был переведен из Оксфордшира в Беркшир в результате присоединения к округу Рединг в 1911 году.
Лейтенантские округа и судебные/шрайвальные округа были определены как группы административных округов и городских округов, и поэтому автоматически корректировались, если границы этих административных областей менялись. Было два исключения из этого правила (одно только на короткое время). Городской округ Грейт-Ярмут охватывал Норфолк и Саффолк для судебных и лейтенантских целей до 1891 года, когда он был полностью помещен в Норфолк для этих целей. [27] Городской округ Стокпорт охватывал Чешир и Ланкашир для судебных и лейтенантских целей - он был полностью помещен в Ланкашир для судебных целей в 1956 году, но продолжал охватывать два округа для лейтенантских целей до 1974 года. [28] [d]
Более существенные изменения в географическом делении графств были внесены в 1965 году с созданием Большого Лондона, а также Хантингдона и Питерборо , что привело к упразднению должностей лорда-лейтенанта Миддлсекса , лорда-лейтенанта графства Лондон и лорда-лейтенанта Хантингдоншира и созданию должностей лорда-лейтенанта Большого Лондона и лорда -лейтенанта Хантингдона и Питерборо .