Часть серии статей о |
Экологическая справедливость |
---|
Категория |
Экологический расизм — это форма институционального расизма , при которой цветные люди несут непропорционально большое бремя экологического вреда, такого как загрязнение от утилизации опасных отходов и последствия стихийных бедствий . [1] [2] [3] Экологический расизм подвергает коренных американцев , афроамериканцев , азиатов , жителей тихоокеанских островов и испаноязычное население опасностям для физического здоровья и может негативно влиять на психическое здоровье. [4] Он создает неравенство во многих различных сферах жизни, таких как транспорт , жилье и экономические возможности. [5]
Сообщества цветного населения с большей вероятностью будут располагаться рядом с источниками загрязнения, такими как свалки , электростанции и мусоросжигательные заводы . Существуют доказательства того, что воздействие загрязнения может привести к более высокой распространенности заболеваний. [6] Кроме того, в сообществах цветного населения с низким доходом с большей вероятностью будет загрязненная вода. Анализ данных Агентства по охране окружающей среды показал, что неравный доступ к безопасной питьевой воде тесно связан с расой. [7] Наиболее загрязненными сообществами, как правило, являются те, где наблюдается высокий уровень бедности , неадекватная инфраструктура, некачественные школы , хроническая безработица и плохие системы здравоохранения . [8] Эмпирические данные свидетельствуют о том, что экологические опасности отрицательно влияют на стоимость близлежащей недвижимости, возможности трудоустройства и экономическую деятельность. Кроме того, экологические опасности могут вызывать психологический стресс . [9] [10] [11] [12]
Стихийные бедствия также, как правило, оказывают неравное воздействие на цветные сообщества. Степень бедности в регионе часто может иметь гораздо более сильное влияние на масштаб воздействия стихийного бедствия, чем серьезность самого бедствия. [13] Богатые белые сообщества, как правило, расположены на возвышенностях, поэтому они менее уязвимы к наводнениям, чем цветные сообщества. Более того, планы по предотвращению стихийных бедствий и восстановлению часто предвзяты по отношению к меньшинствам в районах с низким доходом. [14]
Истоки движения за экологическую справедливость можно проследить до движения коренных народов за охрану окружающей среды, корни которого уходят в более чем 500 лет колониализма , угнетения и продолжающейся борьбы за суверенитет и права на землю . [15] В 1968 году активисты-экологи из нескольких племенных народов встретились в Миннесоте и сформировали организацию, известную как Движение американских индейцев (AIM) . [15] [16]
Протест против ПХБ в Северной Каролине 1982 года широко признан источником движения за экологическую справедливость. [17] В 1982 году должностные лица штата Северная Каролина решили разместить свалку с высокотоксичной почвой, загрязненной ПХБ, в небольшом городке Афтон в округе Уоррен, Северная Каролина . Около 84% жителей Афтона были афроамериканцами. Это решение вызвало первый общенациональный протест против расположения объекта по переработке опасных отходов. Организованный Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения , жители округа Уоррен вместе с местными лидерами по защите гражданских прав и политическими деятелями собрались в знак протеста против размещения объекта по переработке опасных отходов. Было арестовано более 500 протестующих. [18] В ответ были опубликованы два крупных исследования: Главного контрольно-ревизионного управления США 1983 года и Объединенной церкви Христа 1987 года. Оба исследования показали, что существует тесная связь между расой и расположением объектов по переработке опасных отходов. [19]
Исследование Главного контрольно-счетного управления США провело обследование мест расположения объектов по переработке опасных отходов и обнаружило, что эти объекты с большей вероятностью будут располагаться в общинах меньшинств и малообеспеченных слоях населения . [20] Исследование Комиссии по расовой справедливости Объединенной церкви Христа (CRJ) показало, что три крупнейших объекта по переработке опасных отходов были расположены в районах проживания преимущественно чернокожего населения и составляли 40% от общей вместимости полигонов для опасных отходов в Соединенных Штатах. [21] Исследование также показало, что самым сильным предиктором размещения объектов по переработке опасных отходов была раса , превосходящая как доход домохозяйства , так и стоимость жилья. Дополнительное исследование, проведенное CRJ, показало, что трое из пяти афроамериканцев и испаноязычных американцев жили в общинах, где были свалки для опасных отходов. [18]
Концентрированные операции по кормлению животных (CAFO) способствуют неблагоприятным последствиям для здоровья, испытываемым сообществами EJ, путем выброса вредных газовых выбросов в воздух (аммиак, летучие органические соединения, эндотоксины и т. д.), значительно снижая качество окружающего воздуха. [22] Некоторые способы, которыми эти химикаты загрязняют воздух, включают в себя амбары, в которых содержатся животные, хранение отходов, особенно свиноводство, обращение с отходами, хранящимися в этих помещениях. Эти загрязнители в воздухе способны переносить и передавать болезнетворные бактерии и некоторые грибки. [23] Они также могут загрязнять почву и близлежащие источники воды. Наиболее распространенными неблагоприятными последствиями CAFO для людей являются усиление астмы и снижение функции легких.
Выбросы метана происходят из органических соединений, содержащихся в промышленных сточных водах, а также из отходов животных, обычно свиней, коров и коз. [24] Даже если рассматривать небольшие масштабы, вклад каждого животного огромен: одна корова способна производить до 264 фунтов метана в год. [25] Хотя выбросы метана животными могут вызывать неблагоприятные последствия для здоровья, еще одним важным аспектом, на который следует обратить внимание, является тот факт, что они способствуют изменению климата. Изменение климата в общинах EJ наиболее сильно влияет на них, поскольку там нет всех необходимых ресурсов. Погодные явления в этих общинах становятся все более серьезными и опасными, сельскохозяйственная отрасль является крупнейшим источником метана в Соединенных Штатах. [26]
Пестициды использовались в течение тысяч лет по всему миру, в Соединенных Штатах большая часть пестицидов используется в сельском хозяйстве. [27] Люди и семьи людей, которые работают в качестве сельскохозяйственных рабочих или рабочих в сельском хозяйстве, подвергаются наибольшему риску воздействия этих химикатов. [28] Восемьдесят три процента сельскохозяйственных рабочих идентифицируют себя как латиноамериканцев, и треть всех сельскохозяйственных рабочих имеют доход ниже федеральной черты бедности. [29] Предыдущая федеральная политика и расистская практика кредитования привели к тому, что большинство сельскохозяйственных угодий в Соединенных Штатах принадлежат и управляются белыми, и гарантировали, что BIPOC и люди, живущие в районах с низким доходом, больше всего страдают от загрязнения пестицидами. [27] Согласно исследованию, проведенному в Калифорнии, загрязнение пестицидами имеет наибольшее неравенство доходов, расовое и этническое неравенство в штате. Хотя это исследование проводилось в Калифорнии, к сожалению, это касается всех Соединенных Штатов, BIPOC страдают больше всего. [27] Воздействие пестицидов на здоровье человека зависит от типа, который используется в этой области, например, органофосфаты и карбаматы, которые влияют на нервную систему, в то время как другие могут только раздражать глаза или кожу человека, они могут вызывать рак или влиять на гормоны эндокринной системы. [30]
Недавние исследования показывают, что опасные объекты для отходов с большей вероятностью располагаются в цветных и малообеспеченных общинах. [31] Фактически, общины с высокой концентрацией расовых меньшинств в девять раз чаще подвергаются воздействию экологически опасных объектов, чем общины с низкой концентрацией меньшинств. [32] Исследование, проведенное в 2002 году в Массачусетсе социологами Дэниелом Р. Фабером и Эриком Дж. Кригом, обнаружило расовые предубеждения при размещении 17 промышленных объектов для отходов. [21] Жилая сегрегация коррелирует с более высоким риском рака; по мере увеличения сегрегации заболеваемость раком растет. [33] [34] Исследование, проведенное в 2018 году Американским журналом общественного здравоохранения, показало, что чернокожие люди подвергаются воздействию на 54% больше твердых частиц, чем среднестатистический американец. [6] В Лос-Анджелесе дети из числа меньшинств подвергаются самому высокому риску воздействия загрязненного воздуха в школе. Ученые по охране окружающей среды Рейчел Морелло-Фрош и Мануэль Пастор-младший обнаружили, что «в школах, занимающих пятое место по качеству воздуха, 92% детей были представителями меньшинств». Они также обнаружили, что загрязнение воздуха связано с ухудшением успеваемости в школе. [35] Агентство по охране окружающей среды США и Бюро переписи населения США обнаружили, что в среднеатлантических и северо-восточных регионах США меньшинства подвергаются воздействию на 66% большего количества твердых частиц от транспортных средств, чем белые американцы. [36] В исследовании, проведенном в 2000 году в Техасе, социологи Кингсли Эджиогу и Хон Р. Тачия обнаружили, что процент азиатов и процент латиноамериканцев были значимыми предикторами токсичных участков. [37]
Экологический расизм очень распространен во многих штатах по всей стране. Экологический расизм поднимает этические вопросы и может также иметь последствия для законов и конституции штата, например, « закона о чистом воздухе », « четырнадцатой поправки » и « закона о гражданских правах ».
Примером случая экологического расизма является небольшой городок Юнионтаун, штат Алабама, в котором проживают преимущественно афроамериканцы (90%) , где токсичная свалка, как полагают, вызвала серьезные проблемы со здоровьем. [38] В 2010 году Управление долины Теннесси переместило четыре миллиона кубических ярдов угольной золы на свалку в Юнионтауне, не предоставив гражданам никакой защиты от отходов. [39] Проблемы с психическим здоровьем, один из пяти шансов заболеть раком и проблемы с репродуктивной функцией были связаны с ртутью и мышьяком, содержащимися в золе.
Другие примеры включают Западный Даллас, Техас , где афроамериканские жилищные проекты были созданы в двадцати шагах от завода по переработке аккумуляторов, и Честер, Пенсильвания, который стал достопримечательностью из-за свалок токсичных отходов. [40] В Калифорнии правительство также решило разрешить загрязнение в уязвимых сообществах. [41] Влияние экологического расизма видно по данным о состоянии здоровья, которые показывают, что афроамериканцы в три раза чаще умирают от астмы. [42] Трое из пяти афроамериканцев живут в сообществе, где есть хотя бы одно место свалки токсичных отходов. [42] В среднем требуется на двадцать процентов больше времени, чтобы токсичные места в городах с общинами меньшинств были включены в национальный список приоритетов, чем в районах с белым населением. [42]
Исследование 2002 года, опубликованное Annual Review of Public Health, показало, что сообщества с низким доходом и цветные сообщества с большей вероятностью имеют загрязненную питьевую воду. [43] Исследование 2019 года, проведенное группой эпидемиологов, показало, что общественные системы водоснабжения с более высокой концентрацией нитратов, как правило, обслуживают сообщества с более высокой долей латиноамериканских жителей. [44] Нитраты связаны с раком, репродуктивными проблемами и смертью у младенцев. [45] Кроме того, загрязнение питьевой воды является причиной 20 процентов отравлений свинцом у детей; согласно исследованиям 2000 и 2004 годов, у детей афроамериканцев и латиноамериканцев с низким доходом непропорционально высокий уровень свинца в крови. [46] [47]
Несколько тематических исследований демонстрируют неравенство в доступе к чистой воде по признаку расы. Недавним, широко разрекламированным примером непропорционального воздействия загрязнения воды на расовые меньшинства является водный кризис во Флинте . В 2014 году Флинт, штат Мичиган , город с 57% чернокожего населения, переключил питьевую воду на реку Флинт , что привело к жалобам на вкус и цвет воды. [48] Исследования показали, что вода была загрязнена свинцом из старых труб. [49] По состоянию на 2015 год [update]правительство США потратило 80 миллионов долларов на решение водного кризиса во Флинте. [50]
Другим примером является Ист-Ороси , небольшой, малообеспеченный латиноамериканский городок в долине Сан-Хоакин в Калифорнии, где было обнаружено, что грунтовые воды загрязнены нитратами из-за стока удобрений с близлежащих ферм. [51]
Загрязнение воздуха становится все более серьезной проблемой в густонаселенных городах, особенно в городах, расположенных по соседству с аэропортами. В США 70% воздействия свинца в воздухе вызвано этилированным авиационным топливом. [52] Администрация Байдена уделяла первостепенное внимание усилиям по сокращению воздействия свинца на детей на протяжении всего периода своей администрации, но они еще не запретили использование этилированного авиационного топлива. [53] Хотя Закон о чистом воздухе 1963 года и послужил запрету на использование этилированного бензина, он еще не решил проблему постоянного потребления этилированного авиационного топлива. [54] Негативное влияние использования этилированного авиационного топлива можно увидеть на примере аэропорта Рейд-Хиллвью в Сан-Хосе, где в 2021 году уровень свинца в крови детей, проживающих в радиусе 1,5 мили от аэропорта, оказался вдвое выше, чем у детей на пике кризиса Flint Michigan Water. [55] Кроме того, 97% пострадавшего сообщества идентифицируют себя как небелые. [56] С тех пор использование такого топлива было запрещено в округе Санта-Клара, но оно остается основным источником свинца в воздухе в остальной части Соединенных Штатов. [57]
По данным Агентства по охране окружающей среды (EPA), меньшинства подвергаются большему риску для здоровья, связанному с окружающей средой, чем белые люди . Правозащитная организация Greenlining ссылается на оценки EPA, согласно которым чернокожие подвергаются воздействию загрязняющих веществ в воздухе в 1,5 раза больше, чем белые, вызывающих заболевания сердца и легких, в то время как уровень воздействия для латиноамериканцев в 1,2 раза выше, чем для неиспаноязычных белых. Люди, живущие в бедности, подвергаются воздействию в 1,3 раза больше, чем те, кто не живет в бедности. [58]
Было обнаружено, что загрязнение окружающей среды вызывает физические и умственные нарушения, рак и астму . Воздействие промышленных химикатов коррелирует с увеличением частоты рака, трудностями в обучении и нейроповеденческими расстройствами. [59] Некоторые промышленные химикаты были идентифицированы как эндокринные разрушители , что означает, что они мешают функционированию гормонов. Эндокринные разрушители были связаны с синдромом дефицита внимания и гиперактивности , болезнью Паркинсона , болезнью Альцгеймера , нарушениями обмена веществ , диабетом , сердечно-сосудистыми заболеваниями , ожирением и бесплодием . [60] Существует тесная связь между раком и воздействием пестицидов, растворителей и других токсичных веществ в детстве. [59]
Небелое население, особенно чернокожие американцы, подвергается воздействию более высокой концентрации вредных химических веществ, чем белое население. Высокие выбросы в районах с преобладанием чернокожего населения могут способствовать высокой распространенности таких состояний, как смертность от сердечно-сосудистых заболеваний и астма среди чернокожего населения. [61] Кроме того, было обнаружено, что изменение климата увеличивает частоту экстремальной жары и пыльцы, которые усугубляют астму, непропорционально влияя на посещения педиатрических отделений неотложной помощи BIPOC. [62]
Ряд промышленных предприятий в Луизиане теперь называют « Раковым переулком » из-за высокой распространенности случаев рака в близлежащих общинах. В этом районе около 50% афроамериканцев, а уровень бедности составляет 20,7%. [63] Одно исследование показало, что показатели рака желудка , диабета и болезней сердца были значительно выше в Раковом переулке и в Луизиане, чем в целом по Соединенным Штатам. [64]
С 1700-х годов энергетические компании сбрасывали угольную золу в ямы и пруды, особенно на Юго-Востоке. Угольная зола в основном состоит из свинца , мышьяка , селена и ртути . Каждый из этих минералов по отдельности небезопасен для человеческого организма, но ученые не уверены, насколько вредны компоненты в сочетании. Ртуть, например, может нанести вред репродуктивному здоровью . Свинец вызывает нарушения развития , мышьяк может привести к сыпи и поражениям . Кристина Циеролд, ученый по охране окружающей среды и эпидемиолог, пришла к выводу, что вокруг мест скопления угольной золы, где рабочие подвергаются ее воздействию, есть очаги рака. Однако ученые не смогли доказать прямую связь между угольной золой и раком. Измерение воздействия угольной золы на контрольную группу было бы опасным и неэтичным, поэтому исследователям пришлось экстраполировать данные на основе своих текущих знаний о токсинах. Исследователи заметили, что размещение свалки угольной золы вблизи населенного пункта приводит к резкому увеличению заболеваемости раком и неврологическим проблемам у детей. [65]
Домохозяйства с низким доходом и цветные люди часто не могут позволить себе адекватное медицинское обслуживание для лечения проблем со здоровьем, связанных с загрязнением. Одно исследование показало, что 34% взрослых живут без медицинского страхования в преимущественно афроамериканском районе с низким доходом в Чикаго . [66] Это приводит к усугублению проблем со здоровьем в этих сообществах и усугубляет цикл бедности ; болезни съедают деньги, часто вынуждая семьи продавать активы, чтобы погасить медицинский долг и/или увольняться с работы, чтобы заботиться о членах семьи. Это также приводит к тому, что меньше денег можно передать детям или поделиться с местными организациями, такими как школы. [65]
Исследование, включающее 108 городских районов, показало, что районы с историей красной черты были на пять-двенадцать градусов жарче, чем районы без красной черты. [67] Это повышение температуры вызвано городским островом тепла , районом, который имеет немного более теплый климат, чем окружающая территория. Сообщества с низким доходом остро подвержены риску смертности от жары из-за ограниченного доступа к кондиционированию воздуха, а также из-за ограниченного лесного покрова. [68] «Температура в знойный летний день может различаться на 20 градусов в разных частях одного и того же города, при этом бедные или меньшинственные районы часто несут на себе основную тяжесть этой жары». [69]
Непосредственное воздействие стихийного бедствия не дискриминирует, но реакция на него дискриминирует, когда сохраняющиеся последствия структурного расизма мешают оказанию помощи. [70] Стихийные бедствия исторически оказывали большее влияние на бедных афроамериканцев, чем на богатых белых. Структурное сокращение инвестиций в цветные сообщества дополнительно снижает их способность реагировать на климатические катастрофы, например, чернокожие, пережившие стихийные бедствия, с меньшей вероятностью получат помощь от FEMA. [71] В округах, пострадавших от стихийных бедствий, благосостояние белых жителей увеличилось, а чернокожих упало. [72] В 2020 году консультативный совет FEMA признал историческую несправедливость в федеральном реагировании на стихийные бедствия и попросил агентство заняться этим вопросом. [70]
В частности, чернокожие люди непропорционально сильно пострадали от урагана Катрина . [73] В основном чернокожие общины с большей вероятностью располагались в низинных районах, которые были более уязвимы к наводнениям. [74] Планы эвакуации были недостаточны для населения, не имеющего доступа к автомобилю. В то время более трети афроамериканских жителей Нового Орлеана не имели автомобилей. В городе также была только четверть от количества автобусов, которые были бы необходимы для эвакуации всех жителей без автомобилей, и многие автобусы были потеряны во время наводнения. [13] Неорганизованная реакция на шторм и наводнение также непропорционально сильно затронула чернокожих жертв. Майкл Д. Браун , глава Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям , не знал о голодающих толпах в конференц-центре Нового Орлеана, пока не услышал об этом в новостях. Поставки припасов в конференц-центр не прибыли в течение четырех дней после удара Катрины. [75]
Другим примером является ураган Окичоби 1928 года , первый официально зарегистрированный в Атлантике ураган категории 5. Шторм опустошил большую часть южного побережья Флориды, но особенно сильно ударил по низинным общинам чернокожих рабочих-мигрантов. Фактически, более 75% из 3000 зарегистрированных смертей были чернокожими рабочими-мигрантами. Большинство тел чернокожих были сожжены или захоронены в братских могилах. Города Белл-Глейд , Пахоки и Саут-Бэй были «практически стерты с карты». [13]
Стихийные бедствия также использовались как возможность для угнетения афроамериканцев. Например, во время Великого наводнения в Миссисипи в 1927 году белые были эвакуированы, в то время как афроамериканцы были помещены в «концентрационные лагеря» для оказания помощи пострадавшим от стихийных бедствий и были вынуждены работать под дулом пистолета. [13]
Исследование социологов Сальваторе Сапорито и Дэниела Кейси показало, что городские зеленые зоны , как правило, распределены неравномерно между расовыми и экономическими группами. Цветные люди с низким доходом, как правило, живут в районах с меньшим количеством растительности, чем их белые, богатые коллеги. Существует также связь между «расовой и экономической сегрегацией на уровне города и различиями в воздействии зеленых зон между членами различных расовых и доходных групп». Чем более сегрегирован город, тем больше вероятность того, что в районах с большой концентрацией расовых меньшинств будет меньше зеленых зон, чем в белых районах. [76]
По словам Яна Лихи, «в самых богатых районах на 65% больше древесного покрова, чем в районах с самым высоким уровнем бедности». [77] Покрытие древесным покровом — это мера процента земли, покрытой вертикальной проекцией дерева. Неравенство в покрытии древесным покровом и наличии городских зеленых насаждений возникает из-за таких политик, как « красная черта » . [77] «Красная черта» — это «историческая практика отказа в ипотечных кредитах или страховании целых районов на основе расово мотивированного восприятия безопасности инвестиций». [78] Эта политика затронула в основном чернокожих и латиноамериканцев, тем самым сформировав современные городские зеленые пространства. Районы, отмеченные «красной чертой», имеют меньше зеленых насаждений, в среднем на 2,6 градуса Цельсия теплее соседних районов и подвергаются другим экологическим опасностям, что приводит к обсуждениям различий в состоянии здоровья. [79]
Существует несколько исследований, посвященных связи между зелеными насаждениями и здоровьем, но это становится все более актуальной проблемой в связи с ростом урбанизации и политикой пространственного планирования уплотнения. Одно эпидемиологическое исследование было проведено в Нидерландах и показало положительную связь между обильными зелеными насаждениями и лучшим здоровьем, в основном очевидную среди пожилых людей, домохозяек и людей из более низких социально-экономических групп. [80] Другие небольшие эпидемиологические исследования показывают, что зеленое пространство положительно коррелирует с самооценкой здоровья, количеством испытываемых симптомов и риском смертности. [81] Министерство сельского хозяйства США заявляет, что связь между городским зеленым пространством и здоровьем неразрывно связана, и недавние исследования показывают, что погружение в природные ландшафты может снизить стресс и улучшить психическое и социальное здоровье. [82] Продолжаются исследования в недостаточно обслуживаемых сообществах и связи зеленого пространства с результатами в отношении здоровья.
Было обнаружено, что наличие зеленых насаждений в среде проживания человека оказывает важное влияние на физическое и психическое здоровье. Зеленые насаждения могут способствовать снижению стресса и восстановлению внимания, а также улучшению социальной сплоченности и повышению физической активности. [83]
Предложение о создании учебного центра для полиции на ферме-тюрьме Old Atlanta в Атланте, штат Джорджия, вызвало протесты общественности. Противники проекта хотели бы сохранить территорию как часть леса South River площадью 3500 акров (крупная зеленая зона на юго-востоке Атланты), и они заявили, что это развитие является примером экологического расизма, который приведет к росту жестокости полиции по отношению к цветным людям. [84] [85]
По мнению философа потаватоми Кайла Поуиса Уайта и историка нижнебрюле-сиу Ника Эстеса, первым «экологическим апокалипсисом» является приход колониализма . [86] Поселенцы использовали промышленные военные технологии для систематического убийства коренных американцев и принудительного их выселения. Затем они использовали земли коренных народов для сельского хозяйства и промышленных предприятий. Поселенцы кардинально изменили экосистемы посредством вырубки лесов , чрезмерного сбора урожая и загрязнения. [87] Кроме того, ученые Зои Тодд и Хизер Дэвис предполагают, что колониализм сыграл важную роль в ухудшении состояния окружающей среды . Начало колониализма ознаменовало начало антропоцена . Когда европейские поселенцы высадились в Америке в 1492 году, они привели в движение Колумбийский обмен , радикально изменив биологию и экологический ландшафт Америки. Одновременно произошло падение уровня углекислого газа в геологическом слое после геноцида коренных народов в Америке и возобновления роста растений. Колониализм поселенцев отмечен процессом « терраформирования » — строительство плотин на реках, вырубка лесов и импорт растений и животных. [88]
Например, в колониальной Новой Англии поселенцы вырубали леса и редколесья для ферм и отправляли вырубленную лесную древесину обратно в Англию для использования в производстве мыла и стекла . Поселенцы считали, что вырубка лесов приведет к более теплым зимам, как в Англии, что привлечет больше британских колонистов в регион и позволит поселенцам выращивать те культуры, которые они предпочитали. Например, по словам Хью Уильямсона , подписавшего Конституцию США , потепление создаст более приятную окружающую среду, доказывая, что континент стал лучше благодаря белым поселенцам и в их руках . Эти ранние поселенцы также считали, что вырубка лесов создаст среду, более гостеприимную для людей со «светлой кожей», а не для «дикарей». [89]
На протяжении девятнадцатого века, по мере того как Соединенные Штаты расширяли свою территорию от Атлантического океана до Тихого океана , коренных американцев вытесняли в резервации , которые часто были землями, которые считались нежелательными для белых поселенцев из-за плохого качества почвы . Кроме того, они, как правило, располагались рядом с участками федеральной земли. Во время Второй мировой войны на этих федеральных землях было построено или расширено значительное количество военных объектов. Соединенные Штаты искали «отдаленные земли для размещения полигонов для бомбардировок и связанной с ними вредной деятельности», и, таким образом, многие объекты содержали опасные неразорвавшиеся боеприпасы, подвергая коренное население риску воздействия токсичных химикатов. [90] В начале 1990-х годов правительство Соединенных Штатов пыталось шантажировать коренное население, предлагая племенам миллионы долларов за размещение объектов по переработке ядерных отходов. Это предложение было привлекательным для многих племен из-за крайней нищеты в резервациях . [91]
В 1940-х и 1950-х годах армия США реагировала на военную промышленность возведением урановых рудников в юго-западных пустынях. [92] Ближайшими жителями были почти исключительно члены племени коренных американцев. [15] Снабжение питьевой водой навахо и хопи в Неваде , Аризоне и Нью-Мексико по сей день продолжает страдать от стоков и загрязнения с соседних рудников. [93]
Поскольку коренные американцы живут на самом низком социально-экономическом уровне в США, они подвергаются наибольшему риску токсического воздействия. Риск умножается для коренных народов, поскольку они зависят от земель, затронутых накоплением токсичных материалов для поставок продовольствия. [94] Одной из существенных экологических опасностей на племенных землях является строительство государственных и коммерческих мест захоронения опасных отходов . Обследование 25 индейских резерваций показало, что на выбранных резервациях или вблизи них находится 1200 мест захоронения опасных отходов. [95] Согласно исследованию социологов Грегори Хукса и Чада Л. Смита, резервации коренных народов положительно связаны с чрезвычайно опасными местами, намного превышающими средний показатель по стране. [90] Примерами опасных мест являются атомная электростанция, построенная на окраине резервации Mdewakanton Sioux of Prairie Island , добыча кучного выщелачивания цианида, загрязняющая воду в индейской резервации Форт-Белкнап , и промышленные свалки отходов вокруг резервации St. Regis Mohawk . [96] Кроме того, непропорционально большое количество опасных военных объектов расположено на территории коренных народов или вблизи нее. Исследование Хукса и Смита также показало, что код оценки риска, обычно используемый для измерения уровня опасности объекта, может недооценивать ущерб, который он наносит общинам коренных американцев. Вместо этого модель вероятности опасности учитывает тот факт, что опасные химикаты находятся в непосредственной близости от общественных мест, таких как школы и больницы . [90]
Незаконный сброс отходов — еще одна большая экологическая угроза на племенных землях. Есть две категории людей, которые незаконно сбрасывают отходы в резервациях коренных американцев. Полуночные свалки — это корпорации и частные лица , которые сбрасывают свои отходы в резервациях без разрешения племенных правительств. Предприниматели из числа коренных народов — это члены племени, которые загрязняют земли коренных народов без разрешения племени. Отходы представляют серьезную опасность для здоровья, приводя к лейкемии , заболеваниям органов, астме и другим состояниям. Незаконное загрязнение также приводит к потере племенного суверенитета , создавая условия, в которых вмешательство со стороны федерального правительства Соединенных Штатов становится необходимым. Удаление токсичных отходов может быть использовано как «предлог для возврата к прошлым моделям патернализма и контроля над делами коренных американцев в резервации». [94] Например, в случае с племенем Кайбаб-Пайтуте корпорация Waste Tech использовала утилизацию отходов как предлог для ограничения доступа племен к их собственной земле и пыталась предоставить себе одностороннее право определять, где будут построены дороги. [91]
Сообщества коренных американцев с большей вероятностью имеют загрязненную питьевую воду. В 2006 году 61% систем питьевой воды в резервациях коренных американцев имели нарушения в области здравоохранения или другие нарушения, по сравнению с 27% всех общественных систем питьевой воды в Соединенных Штатах. [97]
Широко разрекламированным примером загрязнения воды в резервации является трубопровод Dakota Access . Трубопровод Dakota Access транспортирует нефть из Северной Дакоты на нефтяной терминал в Иллинойсе . Хотя он не пересекает резервацию напрямую , трубопровод находится под пристальным вниманием, поскольку проходит под участком реки Миссури , которая является основным источником питьевой воды для племени сиу Стэндинг-Рок . Известно, что трубопроводы ломаются, при этом Управление по безопасности трубопроводов и опасных материалов (PHMSA) сообщило о более чем 3300 случаях утечки и разрыва нефте- и газопроводов с 2010 года. [98] Трубопровод также пересекает священное место захоронения племени сиу Стэндинг-Рок. [99] Келли Морган, археолог племени сиу Стэндинг-Рок, выразила обеспокоенность тем, что водные переходы уничтожают земли, используемые для захоронений , и другую важную историческую и культурную информацию, включая несколько камней и маркеров. Эти опасения были проигнорированы. [100] Президент Барак Обама отозвал разрешение на проект в декабре 2016 года и приказал провести исследование по изменению маршрута трубопровода. Президент Дональд Трамп отменил этот приказ и разрешил завершить строительство трубопровода. [101] Трубопровод остается коммерчески работоспособным. [102] Племя Standing Rock Sioux, выступающее против трубопровода Dakota Access, все еще ведет судебные тяжбы с целью его постоянного закрытия. [103]
Кроме того, в 2015 году разлив на руднике Gold King Mine загрязнил 3 миллиона галлонов воды в реке Колорадо , которая служила основным источником питьевой воды для народов навахо и хопи , проживающих ниже по течению. Впоследствии навахо и хопи зарегистрировали опасно высокие уровни мышьяка и свинца в своем водоснабжении. В ходе последующих судебных разбирательств Агентство по охране окружающей среды США выделило всего 156 000 долларов в качестве возмещения ущерба пострадавшим от разлива на руднике Gold King Mine. [50]
Снижение уровня кислорода в прибрежных водах также повлияло на племя Куино в Вашингтоне , которое сообщило о большем количестве мертвой рыбы, что повлияло на их рыбный бизнес. [104]
Движение за экологическую справедливость в США находилось под сильным влиянием движения за гражданские права и имеет много общих целей и тактик. [105] [106] Существующие общественные организации и лидеры, которые внесли свой вклад в мобилизацию движения за гражданские права, также занимались работой по обеспечению экологической справедливости. [106] Несколько известных исков по вопросам экологической справедливости в США пытались заявить о дискриминации на основе Закона о гражданских правах 1964 года , хотя ни один из них до сих пор не увенчался успехом. [107]
Некоторые иски об экологической справедливости были основаны на законах о гражданских правах. Первым делом, в котором была заявлена экологическая дискриминация при размещении объекта по переработке отходов в соответствии с законом о гражданских правах, было дело Бин против Southwestern Waste Management, Inc. (1979). При юридическом представительстве Линды Маккивер Буллард жители поместья Нортвуд в Хьюстоне выступили против решения города и Browning Ferris Industries о строительстве объекта по переработке твердых отходов вблизи их преимущественно афроамериканского района. [107] Хотя жители поместья Нортвуд проиграли дело, было несколько долгосрочных результатов: позже город Хьюстон ограничил сброс отходов вблизи общественных объектов, таких как школы; стратегия использования закона о гражданских правах в делах об экологической справедливости была принята в других делах, а муж Буллард ( Роберт Буллард ) стал все более заметным ученым и писателем по вопросам экологической справедливости. [108] [109] [110]
Пункт о равной защите Четырнадцатой поправки использовался во многих делах об экологическом правосудии. [105] Эта стратегия требует, чтобы истец доказал дискриминационное намерение со стороны ответчика, что очень сложно и никогда не делалось в делах об экологическом правосудии. [107]
Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года также использовался в судебных исках, в которых заявлялось об экологическом неравенстве. Двумя наиболее важными разделами в этих случаях являются разделы 601 и 602. Раздел 601 запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения любым государственным учреждением, получающим федеральное финансирование. Чтобы выиграть дело об экологическом правосудии, в котором утверждается, что учреждение нарушило этот закон, истец должен доказать, что учреждение намеревалось дискриминировать. Раздел 602 требует, чтобы учреждения создавали правила и положения, которые поддерживают раздел 601. Этот раздел полезен, поскольку истец должен доказать только то, что рассматриваемое правило или положение имело несоизмеримое воздействие . Хотя несоизмеримое воздействие гораздо легче продемонстрировать, чем дискриминационное намерение, дела, возбужденные в соответствии с разделом 602, обычно не бывают успешными. [108] Также неясно, имеют ли граждане право на иск в соответствии с разделом 602. В деле Сейф против жителей Честера, обеспокоенных качеством жизни (1998) окружной суд постановил, что у жителей не было права на иск; но это решение было отменено в апелляции. Когда дело дошло до верховного суда, оно было отклонено как спорное, поскольку истец отозвал свое разрешение. Более ранние решения в низших судах были отменены, не оставив никакого решения в книгах, устанавливающего право граждан на иск по разделу 602. [107] [105]
Успешные судебные разбирательства по вопросам экологического правосудия обычно используют экологическое право или деликтное право . Хотя дела, возбужденные в соответствии с законодательством о гражданских правах, могут иметь политические преимущества, эти дела, как правило, не выигрывают в суде. [107] [108]
Пять городов, включая Сиэтл, Портленд, Балтимор, Чикаго и Окленд, приняли постановления, запрещающие хранение ископаемого топлива и расширение инфраструктуры. [111]
В Соединенных Штатах также было обнаружено, что неравенство доходов сильно влияет на качество окружающей среды, в которой живут люди. Цветные люди и бедные в Америке в среднем живут в гораздо более низком качестве окружающей среды, чем белые люди или богатые. [112] В начале 1990-х годов американское правительство предприняло действия в попытке улучшить качество окружающей среды для более бедных регионов. В 1992 году Агентство по охране окружающей среды США создало Управление по вопросам экологической справедливости, теперь известное как Управление по вопросам экологической справедливости, для решения сложившейся ситуации. [113] Однако работа Управления по вопросам экологической справедливости была подорвана Конгрессом, который отказался принять законопроекты, представленные им Агентством по охране окружающей среды. [112] Вместо этого штаты начали принимать собственные законопроекты, которые сделали очень мало для улучшения качества окружающей среды для более бедных районов. В результате, было мало или совсем не было изменений в показателях экологического неравенства, тогда как наблюдалось снижение показателей расы и бедности. [112]
В 1994 году президент Клинтон издал Указ 12898 «Федеральные действия по решению проблемы экологической справедливости в отношении меньшинств и малообеспеченных слоев населения», который требовал, чтобы экологическая справедливость была частью миссии каждого федерального агентства. Согласно Указу 12898 федеральные агентства должны:
EO 12898 учредил Межведомственную рабочую группу по вопросам экологической справедливости под председательством администратора Агентства по охране окружающей среды и руководителей 17 департаментов, агентств и нескольких офисов Белого дома с целью коллективного продвижения и продвижения принципов экологической справедливости. [114] Это был исторический шаг в решении проблемы экологической несправедливости на политическом уровне; однако эффективность Приказа в основном отмечена в его влиянии на штаты, поскольку Конгресс так и не принял законопроект, делающий Указ Клинтона законом. [115] Многие штаты начали требовать от соответствующих агентств разработки стратегий и программ, которые бы выявляли и устраняли экологическую несправедливость, совершаемую на уровне штата или на местном уровне. [116]
В 2005 году, во время правления президента Джорджа Буша-младшего , была предпринята попытка убрать посылку расизма из Указа. Администратор Агентства по охране окружающей среды Стивен Джонсон хотел переопределить цель Указа, чтобы перейти от защиты малообеспеченных и меньшинств, которые могут оказаться в невыгодном положении из-за политики правительства, ко всем людям. Назначение Обамой Лизы Джексон администратором Агентства по охране окружающей среды и выпуск Меморандума о взаимопонимании по вопросам экологической справедливости и Указа 12898 установили повторную приверженность экологической справедливости. [117] Борьба с экологическим расизмом столкнулась с некоторыми неудачами с избранием Трампа. При администрации Трампа было предписано сокращение финансирования Агентства по охране окружающей среды, сопровождавшееся откатом от правил, что сделало многие недостаточно представленные сообщества уязвимыми. [118]
Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года также запрещает федеральным агентствам предоставлять гранты или возможности финансирования дискриминационным программам.
Управление по вопросам экологической справедливости (OEJ) было создано в 1992 году и координировало усилия Агентства по охране окружающей среды для достижения целей в области экологической справедливости. Управление по вопросам экологической справедливости оказывает техническую и финансовую помощь сообществам, работающим над решением проблем экологической справедливости. [119] Национальный консультативный совет по вопросам экологической справедливости (NEJAC) предоставляет независимые консультации и рекомендации Администратору Агентства по охране окружающей среды, которые охватывают различные проблемы экологической справедливости. Консультации племен и взаимодействие с коренными народами работают с признанными на федеральном уровне племенами и другими коренными народами для определения приоритетов в вопросах охраны окружающей среды и общественного здравоохранения. [120]
OEJ предоставляет финансовые ресурсы для создания здоровых, устойчивых и равноправных сообществ через Программу малых грантов экологической справедливости и Программу соглашений о сотрудничестве по совместному решению проблем. По состоянию на 2016 год [update]более 36 миллионов долларов финансовой помощи было предоставлено почти 1500 организациям на уровне сообществ.
Программа «Услуги технической помощи для сообществ» предоставляет сообществам возможность лучше понять процесс принятия решений, а также помогает понять научные данные, правила и политику, которые влияют на экологические проблемы и действия Агентства по охране окружающей среды. [120]
На веб-сайте Агентства по охране окружающей среды, посвященном экологическому правосудию, размещены различные ресурсы, такие как EJSCREEN, инструмент картирования и скрининга, Руководство по рассмотрению экологической справедливости при разработке действий, Техническое руководство по оценке экологической справедливости в нормативном анализе, тренинги и семинары, а также документ по разработке юридических инструментов. [121]
После катастрофы в Бхопале , когда завод Union Carbide выбросил сорок тонн метилизоцианата в атмосферу деревни к югу от Бхопала, Индия, правительство США приняло Закон о чрезвычайном планировании и праве знать 1986 года. [122] Введенный Генри Ваксманом, этот закон требовал от всех корпораций ежегодно сообщать о загрязнении токсичными химическими веществами, что затем было собрано в отчет, известный как Реестр выбросов токсичных веществ (TRI). [123] [124]
Проект по информации о токсичных веществах корпорации (CTIP) [125] [126] предоставляет информацию и анализ корпоративного загрязнения и его последствий для сообществ. Проект разрабатывает корпоративные рейтинги, региональные отчеты, отраслевые отчеты на основе промышленных секторов и представляет эти данные в веб-ресурсе, открытом для общественности. Данные собираются Агентством по охране окружающей среды [127] , а затем анализируются и распространяются институтом PERI . [128]
С 2004 года CTIP также публикует индекс 100 крупнейших корпоративных загрязнителей воздуха в Соединенных Штатах. [129] Список основан на индикаторах оценки рисков для окружающей среды (RSEI) Агентства по охране окружающей среды, которые «оценивают хронический риск для здоровья человека от промышленных токсичных выбросов», а также на индексе TRI. Рейтинг Toxic 100 обновлялся пять раз, последнее обновление было в 2016 году.
Министерство сельского хозяйства США (USDA) является исполнительным агентством, ответственным за федеральную политику в области продовольствия, сельского хозяйства, природных ресурсов и качества жизни в сельской Америке. [130] В Министерстве сельского хозяйства США работает более 100 000 сотрудников, и оно предоставляет более 96,5 млрд долларов США в виде государственных услуг программам по всему миру. [131] В своей стратегии экологической справедливости 2012 года Министерство сельского хозяйства США заявило о желании интегрировать экологическую справедливость в свою основную миссию и деятельность. Министерство сельского хозяйства США финансирует программы, направленные на достижение социальной и экологической справедливости; однако у него нет сотрудников, занимающихся исключительно вопросами экологической справедливости.
7 февраля 2012 года Министерство сельского хозяйства США опубликовало новый Стратегический план экологической справедливости, в котором определены цели и показатели эффективности, выходящие за рамки тех, которые Министерство сельского хозяйства США определило в стратегии экологической справедливости 1995 года, принятой в ответ на указ EO 12898. [132] В целом Министерство сельского хозяйства США считает, что его существующие программы технической и финансовой помощи предоставляют решения для решения проблемы экологического неравенства, такие как инициативы в области образования, продовольственных пустынь и экономического развития в пострадавших сообществах.
Агентство по охране окружающей среды США проводит ежегодные конференции, такие как Форум по охране окружающей среды лидеров племен (TLEF) с вождями племен коренных американцев; сотрудники Агентства по охране окружающей среды и представители племен встречаются на тематических сессиях слушаний и обмениваются предложениями по экологической политике. [133] Министерство сельского хозяйства США сыграло свою роль в реализации кампании Мишель Обамы « Давайте двигаться» в племенных районах, увеличив участие школ Бюро образования индейцев в федеральных программах питания: они развивают общественные сады на племенных землях, создают племенные советы по продовольственной политике [134] и предоставляют финансирование развития сельских районов для инфраструктуры общин в индейских землях. [135] Лесная служба США ( USFS) работает над обновлением своей политики по защите и управлению священными местами коренных американцев, что включает в себя сессии слушаний и межправительственные консультации. [136] Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) также консультировалась с племенами относительно управления реинтродуцированными видами, где племена могут иметь историю охоты на эти виды в целях пропитания. Тем временем Служба сельскохозяйственного маркетинга (AMS) изучает программу по использованию мяса бизонов, выращенных на племенных землях, для поставок продуктов питания по программам распределения AMS племенам. [135] Сеть межплеменной технической помощи работает над улучшением доступа племенных правительств, общин и отдельных лиц к программам технической помощи Министерства сельского хозяйства США. [137] Признанные на федеральном уровне племена также имеют право подать заявку на получение статуса «Обращение как государство» (TAS) в EPA, который дает племени юрисдикционные полномочия по обеспечению соблюдения собственных экологических программ, правил и стандартов качества в отношении близлежащих загрязнителей или в отношении штата, в котором они проживают. [138]
Инициатива NRCS Strike Force Initiative выявила бедные округа в Миссисипи, Джорджии и Арканзасе, которые получат расширенную поддержку и обучение в отношении программ помощи USDA. USDA считает, что эта расширенная поддержка привела к увеличению контрактов на 196 процентов, что составляет более 250 000 акров сельскохозяйственных угодий, в рамках его Программы стимулирования качества окружающей среды. [137] В 2001 году NRCS профинансировал и опубликовал исследование «Экологическая справедливость: восприятие проблем, осведомленность и помощь», сосредоточенное на сельских округах «черного пояса» юга и анализирующее, как рабочая сила NRCS может более эффективно интегрировать экологическую справедливость в пострадавшие сообщества. [139]
Агентство по сельскохозяйственным услугам в 2011 году выделило 100 000 долларов из своего бюджета программы для социально неблагополучных фермеров и владельцев ранчо на улучшение охвата округов с устойчивой бедностью. [140] Агентство по управлению рисками Министерства сельского хозяйства США инициировало обучение и охват фермеров с низким доходом относительно использования биологических методов контроля вместо пестицидов для борьбы с вредителями. [135] Служба сельских коммунальных услуг администрирует кредиты на водоснабжение и водоотведение, включая гранты SEARCH , которые предназначены для финансово неблагополучных небольших сельских общин и других возможностей, специально предназначенных для деревень коренных жителей Аляски. [141] [142]
USFS создала несколько городских полевых станций для исследования структуры, функций, управления и преимуществ городских природных ресурсов. [143] Составляя карту городского лесного покрова, агентство надеется выявить и определить приоритеты сообществ EJ для проектов по городскому лесопользованию . [143]
Еще одна инициатива, выделенная агентством, — Food Desert Locator Службы продовольствия и питания и Службы экономических исследований. [144] Locator обеспечивает пространственное представление о food deserts , определяемых как район переписи населения с низким доходом, где значительное число или доля жителей имеют ограниченный доступ к супермаркету или крупному продуктовому магазину. Картографированные deserts могут использоваться для направления ресурсов агентства на увеличение доступа к свежим фруктам и овощам и другим программам продовольственной помощи. [145]
База данных Агентства по охране окружающей среды США EJ Screen находится в открытом доступе. EJ Screen отображает Соединенные Штаты с социально-экономическими детерминантами, включая уровень дохода и расу, а также данные об окружающей среде и здоровье , включая показатели заболеваемости астмой и раком в данной области. Там, где существует высокая корреляция между социально-экономическими детерминантами и пагубными последствиями для здоровья, отмечаются «сообщества EJ». [146]
Концентрации этнических или расовых меньшинств также могут способствовать солидарности, оказывая поддержку, несмотря на проблемы, и обеспечивая концентрацию социального капитала, необходимого для низового активизма. Граждане, которые устали подвергаться опасностям загрязнения в своих общинах, противостоят властным структурам посредством организованного протеста, судебных исков, маршей, гражданского неповиновения и других действий. [147]
Расовые меньшинства часто исключаются из политики и городского планирования (например, планирования адаптации к повышению уровня моря ), поэтому различные точки зрения на проблему не включаются в разработку политики, которая может повлиять на эти исключенные группы в будущем. [148] В целом, политическое участие в афроамериканских общинах коррелирует с сокращением рисков для здоровья и смертности. [149] Другие стратегии борьбы с крупными компаниями включают публичные слушания, выборы сторонников в государственные и местные органы власти, встречи с представителями компаний и другие усилия по повышению осведомленности общественности и ответственности. [150]
При решении этой глобальной проблемы активисты обращаются к различным платформам социальных сетей, чтобы повысить осведомленность и призвать к действию. Мобилизация и коммуникация между интерсекциональными низовыми движениями, где встречаются расовый и экологический дисбаланс, оказались эффективными. Движение набрало обороты с помощью Twitter, Facebook, Instagram и Snapchat среди других платформ. Такие знаменитости, как Шейлин Вудли , которая выступала против трубопровода Keystone XL , поделились своим опытом, включая опыт ареста за протест. Социальные сети позволили вести диалог между сверстниками и остальным миром, когда речь заходит о проблемах социальной справедливости не только в Интернете, но и при личном общении соответственно. [151]
До 1970-х годов цветные сообщества осознавали реальность экологического расизма и организовывались против него. Например, Партия черных пантер организовала программы выживания, которые противостояли несправедливому распределению мусора в преимущественно черных кварталах. [152] Аналогичным образом, Молодые лорды , пуэрториканская революционная националистическая организация, базирующаяся в Чикаго и Нью-Йорке, протестовали против загрязнения и токсичных отходов, присутствующих в их сообществе, с помощью программы Garbage Offensive. Эти и другие организации также работали над тем, чтобы противостоять неравномерному распределению открытых пространств, токсичной свинцовой краске и вариантам здорового питания. [153] Они также предлагали программы здравоохранения тем, кто страдает от предотвратимых, вызванных окружающей средой заболеваний, таких как туберкулез. [153] Таким образом, эти организации служат предшественниками более острых движений против экологического расизма.
Рабочие ранчо латиноамериканского происхождения, составленные Сезаром Чавесом, боролись за права на рабочую среду, включая страхование от вредных пестицидов на приусадебных участках долины Сан-Хоакин в Калифорнии. В 1967 году афроамериканские студенты устроили беспорядки на улицах Хьюстона, чтобы бороться с городской свалкой в их районе, которая убила двух детей. В 1968 году жители Западного Гарлема в Нью-Йорке безуспешно боролись против размещения очистных сооружений в их районе. [154]
Усилия активистов также были в значительной степени обусловлены женщинами и несправедливостью, с которой они сталкиваются из-за экологического расизма. Женщины разных рас, этнических групп, экономического положения, возраста и пола непропорционально сильно страдают от проблем экологической несправедливости. Кроме того, усилия, предпринимаемые женщинами, исторически игнорировались или игнорировались мужчинами, поскольку проблемы, с которыми сталкиваются женщины, часто избегались или игнорировались. Вайнона ЛаДьюк — одна из многих женщин-активисток, работающих над проблемами окружающей среды, в рамках которой она борется с несправедливостью, с которой сталкиваются коренные общины. ЛаДьюк была включена в Национальный женский зал славы в 2007 году за ее постоянное лидерство в деле справедливости.
Борясь с промышленными предприятиями, которые увеличивали загрязнение воздуха, воды и почвы, вызванное близлежащим плавильным заводом, который работал более века в Денвере , штат Колорадо, активистка по защите окружающей среды и социальной справедливости Лоррейн Гранадо и другие жители районов Элирия-Суонси и Глоубвилля этого города создали организацию «Соседи за сообщество без токсичных веществ». В 1991 году они помешали городу построить мусоросжигательный завод медицинских отходов в их районе. Три года спустя они были вовлечены в успешный коллективный иск, который заставил руководителей ASARCO очистить загрязнение, вызванное плавильным заводом компании . Впоследствии ASARCO заплатила 38 миллионов долларов за очистку от мышьяка , триоксида , кадмия , свинца и других загрязнителей почвы в Глоубвилле, а также выплатила 24 миллиона долларов в качестве компенсации жителям за снижение стоимости имущества, вызванное загрязнением завода. [155] [156] [157] [158] [159]
Эллисон Джанай Гамильтон — художница, которая фокусирует свою работу на изучении социальных и политических идей и использования земли и пространства, особенно на юге Соединенных Штатов . [160] Ее работа рассматривает, на кого влияет изменение климата, а также уникальную уязвимость, которой обладают определенные группы населения. Ее работа опирается на видео и фотографии, чтобы показать, на кого влияет глобальное потепление, и как их разный жизненный опыт дает разные точки зрения на проблемы климата.
Хотя альтернативные виды энергии, такие как атомная энергия и гидроэлектроэнергия, рассматриваются как недорогие альтернативы традиционным источникам энергии, таким как уголь , нефть и газ , каждый из них имеет свои собственные проблемы с точки зрения экологической справедливости.
Ядерная энергетика оказала влияние на коренные народы Америки в первую очередь через добычу урана и хранение ядерных отходов на землях коренных американцев. [161] [162] По словам активистки племени оджибве Вайноны ЛаДьюк , «более 1000 заброшенных урановых рудников находятся в резервации навахо, в значительной степени нетронутые какими-либо попытками закрыть или закрыть или даже благоустроить токсичные отходы». [163]
По словам академика Трейси Бринн Войлс, «уровень рака легких и респираторных заболеваний резко возрос у Дине , населения, которое еще в 1950-х годах эксперты общественного здравоохранения описывали как «иммунное» к раку легких. К середине 1980-х годов исследователи обнаружили астрономические показатели смертности от рака среди бывших шахтеров-уранщиков». Кроме того, «заболевания, связанные с радиацией, в настоящее время являются эндемичными для многих частей Нации Навахо, унося здоровье и жизни бывших шахтеров, но также и тех Навахо, которые никогда не увидят изнутри шахты. У детей Дине уровень рака яичек и яичников в пятнадцать раз превышает средний по стране, а смертельное неврологическое заболевание, называемое нейропатией Навахо, тесно связано с употреблением воды, загрязненной ураном, во время беременности». [164]
В дополнение к заброшенным шахтам на землях навахо, резервации Skull Valley Goshute , Western Shoshone и Ojibwe также содержат шахты и являются территориями, используемыми для сброса и хранения отходов. Люди дакота, живущие рядом с ядерным объектом Prairie Island, также подвергаются «в шесть раз большему риску рака» из-за утечек радиации. [163]
Гидроэлектростанции в Орегоне и Калифорнии убили косяки лосося и затопили священные места коренных американцев. В частности, плотины на реке Кламат известны тем, что «подавляли косяки лосося», по словам социолога Кари Норгаарда и биолога Карук Рона Рида. [165] Уничтожение косяков лосося затем оказывает негативное влияние на культурные и общественные структуры Карук, такие как разрушение гендерной идентичности и гендерных ролей в общинах. [166] Кроме того, такое экологическое разрушение способствует дефициту продовольствия. Настолько, что, по данным The Washington Post , «плотины буквально убивают индейцев». [167]
Эти гидроэлектростанции также могут вызывать выброс метана при затоплении растительности. Это загрязнение может загрязнять водные источники и животных, которые живут в воде, потенциально нанося вред тем, кто пьет эту воду и ест рыбу из загрязненного источника воды. [168]
Добыча угля нанесла ущерб малообеспеченным сельским общинам в районе Аппалачей. Добыча угля в регионе подразумевает взрывы горных вершин, а излишки породы сбрасываются в долины и ручьи. Социолог Шеннон Элизабет Белл объясняет, что «сообщества, находящиеся поблизости от горных разработок и других связанных с промышленностью видов деятельности, страдают от многочисленных проблем в результате этих угольных операций, включая наводнения, респираторные заболевания от угольной пыли, загрязнение колодезной воды и технологические катастрофы, возникающие из-за прорывов или сбоев в водохранилищах, содержащих угольные отходы от очистки угля или угольных установок». Кроме того, «многие жители утверждают, что они вынуждены страдать от этой экологической несправедливости, потому что Центральные Аппалачи служат «зоной жертвоприношения энергии» для остальной части страны». [169]
Было показано, что эти виды деятельности загрязняют воздух и воду в соседних сообществах свинцом, ртутью и мышьяком. Такое загрязнение привело к таким проблемам со здоровьем, как гиперактивность и агрессия у детей, высокое кровяное давление, почечная недостаточность, сердечно-сосудистые заболевания, преждевременные роды или выкидыши во время беременности, негативное воздействие на ткани печени, почек и сердца, неврологические заболевания, повреждение мозга у новорожденных, респираторные заболевания, анемия и лейкопения, рак кожи и легких, кома и генные мутации в соседних сообществах. [170]
Помимо воздействия на сообщества в зонах добычи угля, угольные сжигающие предприятия исторически размещались в малообеспеченных кварталах внутри городов, где преобладает латиноамериканское и чернокожее население. [171] [172] Кроме того, предлагаемые проекты по экспорту угля в или рядом с общинами коренных американцев, такие как терминал Gateway Pacific рядом с родовыми поселениями народа ламми на северо-западе Вашингтона , «увеличили бы заторы и токсичные стоки в море Салиш, ... подвергая опасности лосося и косаток», которые являются видами, имеющими важные связи с народом ламми. [173] [174]
Было предложено построить новые газо- и нефтепроводы вокруг Соединенных Штатов. Ранее предложенный проект предполагал строительство газопровода на Аляске для доставки природного газа в 48 нижних континентальных штатов. Районы, в которых будет проводиться бурение нефтяных и газовых скважин на севере Аляски, населены в основном коренными американцами. [175]
Места фрекинга могут выделять токсины, в частности метан, которые загрязняют воздух и воду. [176]
Бронкс в Нью-Йорке стал недавним примером успеха экологической справедливости. Майора Картер возглавила проект South Bronx Greenway , обеспечив местное экономическое развитие, смягчение последствий городского теплового острова , позитивное социальное влияние, доступ к открытому общественному пространству и эстетически стимулирующую среду. Департамент дизайна и строительства Нью-Йорка недавно признал ценность проекта South Bronx Greenway и, следовательно, использовал его в качестве широко распространенного шаблона разумного роста. Это предприятие является идеальным готовым к реализации проектом с финансированием более 50 миллионов долларов. [177] [ чрезмерный вес? – обсудить ]
Промышленность в городе Чикаго, штат Иллинойс, повлияла на меньшинства, особенно на афроамериканское сообщество. Несколько угольных заводов в регионе были замешаны в плохом здоровье местных сообществ, корреляция усугубляется тем фактом, что 34% взрослых в этих сообществах не имеют медицинской страховки. [178] [ чрезмерный вес? – обсудить ]
Вызывающие рак ПХБ сбрасывались в ручей в Черо, Южная Каролина , компанией Burlington Industries до 1970-х годов. [179] В 2018 году пять семей были вынуждены покинуть свои дома после того, как ураган Флоренс обрушился на этот район и остатки химикатов были вымыты водой возле домов. [180] Местные исследователи также обнаружили токсичные отходы ПХБ в почве местной детской площадки. [181] [ чрезмерный вес? – обсудить ]
Люди, живущие в Пахоки, Флорида , сталкиваются с толстым слоем сажи, которая загрязняет местную территорию каждый октябрь из-за сжигания сахара. Фермеры, выращивающие сахарный тростник , поджигают свои поля перед каждым сбором урожая, чтобы сжечь все, кроме сахарного тростника. Загрязнение, которое возникает, затем распространяется и негативно влияет на окружающие в основном бедные, черные общины. Исследование 2015 года, поддержанное Министерством образования США, определило, что у людей, подвергающихся воздействию этого загрязнения от сжигания сахарных полей, чаще возникают проблемы с дыханием и ослабевает иммунная система. [182] [ чрезмерный вес? – обсудить ]
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)