Корпоративная ответственность за нарушения прав человека

Привлечение корпораций к ответственности за прямое поведение или соучастие в нарушениях прав человека стало все более важной областью внимания в продвижении прав человека. Многонациональные корпорации , в частности, были выделены как важные фигуры, к лучшему или к худшему, в поддержании прав человека, учитывая их экономический статус и международное измерение. В настоящее время на международном уровне не существует механизма, который мог бы привлечь корпорации к юридической ответственности. Вместо этого опора была сделана на ряд инструментов мягкого права , наиболее важным из которых являются Руководящие принципы Организации Объединенных Наций в сфере бизнеса и прав человека . За возможным исключением для возмещения в соответствии с Законом о правонарушениях в отношении иностранцев, корпорации несут юридическую ответственность за нарушения прав человека только в соответствии с муниципальным правом страны, в которой предположительно произошло нарушение или в которой базируется компания.

Транснациональные корпорации и права человека

Многонациональные корпорации появились в 1990-х годах как один из самых значительных вызовов доминированию государств в социальном и экономическом международном порядке. [1] В 2013 году 37 из 100 крупнейших экономик мира были корпорациями, а годовой доход Wal-Mart Stores превышал ВВП всех, кроме 27 крупнейших государств мира. [2] В результате росла обеспокоенность по поводу роли многонациональных корпораций в продвижении и защите международных прав человека. [3] Согласно ортодоксальному взгляду на международное право, обязанность защищать права человека лежит на национальном государстве. Было признано, что власть многонациональных корпораций снижает способность более слабых государств обеспечивать соблюдение прав человека. Кроме того, высказывались опасения по поводу деятельности многонациональных корпораций в странах с плохой репутацией в области прав человека. Существуют многочисленные дела, такие как дело Doe v. Unocal Corp., в котором утверждались грубые нарушения прав человека, совершенные многонациональными корпорациями или их партнерами в таких странах, как Бирма (Мьянма). Хотя высказывалась обеспокоенность относительно роли транснациональных корпораций в нарушениях прав человека, также был признан тот факт, что транснациональные корпорации обладают потенциалом для продвижения прав человека в государствах с плохой репутацией, превышающим возможности других национальных государств.

Подотчетность в соответствии с международными нормами в области прав человека

В соответствии с международными нормами в области прав человека корпорации могут нести прямую ответственность только за нарушения прав человека, которые представляют собой международные преступления, как предусмотрено в Римском статуте Международного уголовного суда . [4] Согласно ортодоксальной точке зрения, государства являются основными «субъектами» международного права , и в то время как международные организации обладают международной правосубъектностью, отдельные лица и корпорации имеют ограниченную правоспособность. [5] Были обширные дебаты о том, какой статус должны иметь многонациональные корпорации в международном праве. Те, кто утверждает, что многонациональные корпорации должны иметь права и обязанности, делают это на том основании, что это необходимо, учитывая их размер и влияние. [6] Те, кто выступает против навязывания международного права многонациональным корпорациям, утверждают, что это означало бы передачу прав, что неизбежно усилило бы их влияние и власть. [7] Недавние события привели к формулированию обязательств корпораций в области прав человека, но на международном уровне не существует поддающегося исполнению механизма регулирования.

Руководящие принципы ООН по вопросам бизнеса и прав человека

Руководящие принципы ООН по вопросам бизнеса и прав человека являются авторитетным заявлением о стандартах прав человека, которых должны придерживаться корпорации. Принципы состоят из трех основных принципов: защита, уважение и средство правовой защиты. Принципы не создают новый закон и не налагают обязательства на корпорации, вместо этого они обеспечивают то, что должно составлять передовую практику. [8] Принцип защиты сохраняет ортодоксальную позицию, что государства обязаны защищать права человека. Принцип уважения гласит, что корпорации должны уважать права человека, проявляя должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что их поведение не нарушает никаких прав. Принцип средства правовой защиты призывает к предоставлению как судебных, так и несудебных средств правовой защиты тем, чьи права человека были нарушены корпорацией. Реакция на Принципы была неоднозначной. ОЭСР , Европейская комиссия и Глобальный договор Организации Объединенных Наций одобрили Принципы как обеспечивающие ясность и отправную точку для будущих разработок. [9] Наиболее важным является то, что Совет по правам человека Организации Объединенных Наций официально одобрил Принципы вскоре после их публикации. [10] Принципы не получили всеобщего одобрения. Международная федерация по правам человека , которая представляет многочисленные группы по правам человека, раскритиковала Принципы за то, что они не обеспечивают эффективного средства правовой защиты для жертв на международном уровне и не признают ответственность государств за действия их компаний за рубежом. [11] Хотя в настоящее время они не являются обязательными, ученые высказывают предположения, что Принципы могут стать платформой для обязательного инструмента или закрепиться в обычном международном праве, тем самым создавая юридически обязательные обязательства. [12] [13]

Глобальный договор ООН

Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий

Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий являются инструментом мягкого права, содержащим информацию о стандартах поведения, к соблюдению которых должны стремиться многонациональные корпорации. «Они содержат необязательные принципы и стандарты ответственного делового поведения в глобальном контексте, соответствующие применимым законам и международно признанным стандартам». [14] Раздел IV обновленной версии Руководящих принципов 2011 года напрямую касается прав человека и повторяет большую часть содержания, представленного в Руководящих принципах Организации Объединенных Наций по бизнесу и правам человека. Как таковые Руководящие принципы напрямую поддерживают Руководящие принципы ООН. [15] Раздел IV предусматривает: [16]

«Государства обязаны защищать права человека. Предприятия должны, в рамках международно признанных прав человека, международных обязательств в области прав человека стран, в которых они осуществляют свою деятельность, а также соответствующих внутренних законов и правил:

  1. Уважать права человека, что означает, что им следует избегать нарушения прав других людей и устранять неблагоприятные последствия для прав человека, к которым они причастны.
  2. В контексте своей деятельности избегать оказания или содействия оказанию неблагоприятного воздействия на права человека и устранять такое воздействие в случае его возникновения.
  3. Изыскивать способы предотвращения или смягчения неблагоприятного воздействия на права человека, которое напрямую связано с их деловой деятельностью, продукцией или услугами посредством деловых отношений, даже если они не способствуют такому воздействию.
  4. Иметь политическое обязательство уважать права человека.
  5. Проводить комплексную проверку соблюдения прав человека с учетом масштаба, характера и контекста деятельности, а также серьезности рисков неблагоприятного воздействия на права человека.
  6. Обеспечивать или сотрудничать посредством законных процессов в устранении неблагоприятных последствий нарушения прав человека, если они устанавливают, что они стали причиной или способствовали возникновению таких последствий».
-- Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий (2011), Раздел IV

Вышеуказанные шесть пунктов отражают три столпа Руководящих принципов ООН: обязанность государства защищать, корпоративная ответственность уважать и доступ к средствам правовой защиты. Руководящие принципы требуют, чтобы государства-участники создали национальные контактные пункты (НКП). Обвинения от отдельных лиц могут быть направлены в НКП. Они называются конкретными случаями. Затем НКП рассматривает суть иска, и если случай обнаружен, то проводится расследование. Медиация может иметь место между рассматриваемой компанией и истцом в качестве одного из последних этапов процесса. Если будет установлено, что компания нарушила руководящие принципы, то будет подготовлено окончательное заявление с описанием нарушений Руководящих принципов, которые произошли, вместе с оценкой воздействия. Хотя запрашиваются средства правовой защиты от любых нарушений прав человека, они не могут быть принудительно реализованы в соответствии с Руководящими принципами. Amnesty International прокомментировала, что Руководящие принципы предоставляют «линзу для изучения поведения бизнеса в отношении прав человека». [17] В этом смысле утверждалось, что Руководящие принципы ОЭСР обладают потенциалом для содействия определенной степени подотчетности. Amnesty International в своем брифинге для Национального контактного пункта Великобритании дала рекомендации относительно возможных последствий окончательного заявления для компаний, признанных несоответствующими. Репутация, способность работать и стоимость акций могут быть пагубно затронуты обнаружением несоответствия. [18] Amnesty считает, что это может действовать как сдерживающий фактор, выравнивая игровое поле для тех компаний, которые гарантируют соблюдение стандартов в области прав человека. [19] Обоснованием этого является то, что соотношение затрат и выгод изменяется в пользу соблюдения прав человека.

Коды компаний

Многие компании взяли на себя обязательство принять собственные кодексы поведения, которые являются добровольно принятыми этическими стандартами. Большинство из них содержат положения о правах человека. Центр ресурсов по вопросам бизнеса и прав человека ведет список компаний, имеющих политику в области прав человека. [20] Хотя кодексы способствуют подотчетности, критики утверждают, что, учитывая их добровольный характер и, в целом, отсутствие механизмов обеспечения соблюдения, они имеют ограниченную ценность. [21]

Закон о правонарушениях в отношении иностранцев

Несколько организаций и комментаторов признали, что многие жертвы нарушений прав человека со стороны транснациональных корпораций не будут иметь возможности получить возмещение в стране, где произошло нарушение. [22] [23] В связи с этим жертвы часто полагаются на осуществление экстерриториальной юрисдикции. В Европе юрисдикция предоставляется для рассмотрения гражданских исков в соответствии с Резолюцией 44/2001 Европейского совета, но для этого требуется, чтобы рассматриваемая корпорация имела место жительства в государстве-члене. [24] Закон о правонарушениях в отношении иностранцев уникален тем, что он в принципе предоставляет федеральным судам в Соединенных Штатах Америки почти универсальную юрисдикцию для рассмотрения исков, утверждающих о серьезном нарушении обычного международного права или «права наций», единственное необходимое условие — присутствие ответчика в Соединенных Штатах. [25] Однако применение закона к искам, поданным против транснациональных корпораций за нарушения прав человека, произошедшие за рубежом, остается неопределенным. Корпоративная ответственность за экстерриториальный вред была разрешена Седьмым , Девятым , Одиннадцатым и Окружным судами округа Колумбия, но появилось все больше процессуальных ограничений, ограничивающих доступ иностранных истцов к возмещению ущерба. [26] Недавнее решение Верховного суда по делу Kiobel против Royal Dutch Petroleum Co. постановило, что существует презумпция против экстерриториального применения Статута о правонарушениях в отношении иностранцев. [27] Центр ресурсов по вопросам бизнеса и прав человека называет Kiobel поворотным моментом в использовании Статута о правонарушениях в отношении иностранцев в качестве средства возмещения за нарушения прав человека со стороны корпораций и частью более широкой тенденции во всем мире, в которой пути для экстерриториальных исков закрываются. [28]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Роберт С. Блитт «За пределами руководящих принципов Рагги в сфере бизнеса и прав человека: разработка всеобъемлющего подхода к соблюдению корпоративных прав человека» (2012) 48 Tex Int'l LJ 33 at 36
  2. ^ [1], Транснациональный институт «Планета Земля: корпоративный мир» (24 января 2013 г.) <www.tni.org>
  3. ^ [2], Транснациональный институт «Архитектура безнаказанности» (23 января 2015 г.) <www.tni.org>
  4. ^ Эмека Дуруигбо «Корпоративная подотчетность и ответственность за международные нарушения прав человека: недавние изменения и повторяющиеся проблемы» (2008) 6 Nw UJ Int'l Hum Rts 222 в 224
  5. ^ Дапо Аканде «Международные организации» в Эвансе, MD (ред.) Международное право (3-е изд., Оксфорд, Оксфорд, 2010) на стр. 256
  6. ^ Мирела В. Христова «Закон о правонарушениях в отношении иностранцев: средство реализации Руководящих принципов Организации Объединенных Наций в области бизнеса и прав человека и содействия корпоративной социальной ответственности» (2012) 47 USFL Rev 89 at 91
  7. ^ Филип Олстон и Райан Гудман Международные права человека: преемник международных прав человека в контексте (Оксфорд, Оксфорд, 2013) в 1496
  8. ^ Роберт С. Блитт, выше n 1, 43 года.
  9. ^ в 50
  10. ^ [3], «Совет ООН по правам человека одобряет принципы, гарантирующие соблюдение прав человека предприятиями» Центр новостей ООН (16 июня 2011 г.) <www.un.org>
  11. ^ [4], Международная федерация по правам человека «Совет ООН по правам человека принимает Руководящие принципы ведения бизнеса, однако жертвы все еще ждут эффективных средств правовой защиты» (17 июня 2011 г.) <www.fidh.org>
  12. ^ Джон Х. Нокс «Совет по правам человека одобряет «руководящие принципы» для корпораций» (2011) 20 утра Soc'y Int'l L Insights 1 в 5,
  13. ^ Роберт С. Блитт, выше n 1, 41 год.
  14. ^ [5], Руководство ОЭСР для многонациональных предприятий, издание 2011 г., 25 мая 2011 г., стр. 3
  15. ^ Роберт С. Блитт. выше n 1, при 50
  16. ^ Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий, издание 2011 г., стр. 31
  17. ^ [6] Архивировано 06.07.2015 в Wayback Machine , Amnesty International Соединенное Королевство, Брифинг для Национального контактного пункта Великобритании по вопросам реализации Руководящих принципов ОЭСР для многонациональных предприятий в области прав человека (Amnesty International, июнь 2013 г.) на стр. 6
  18. ^ в 7
  19. ^ в 8
  20. ^ "Заявления о политике компании в отношении прав человека". business-humanrights.org . Получено 24.05.2016 .
  21. ^ Джон К. Андерсон «Уважение прав человека: многонациональные корпорации наносят удар» (2000) 2 U Pa J Lab & Emp L 463, на стр. 490
  22. ^ [7], Международная федерация по правам человека. Корпоративная ответственность за нарушения прав человека: руководство для жертв и НПО по механизмам правовой защиты (FIDH, март 2012 г.) на стр. 179
  23. ^ [8] Ежегодный брифинг Центра ресурсов по вопросам бизнеса и прав человека : юридическая ответственность корпораций (www.business-humanrights.org, январь 2015 г.) на стр. 1
  24. ^ Международная федерация по правам человека, выше п. 21, на стр. 216
  25. ^ на 181
  26. ^ Мирела В. Христова, выше № 6, стр. 106.
  27. ^ Киобель против Royal Dutch Petroleum, 621 F.3d 111 (2-й округ, 2010 г.).
  28. ^ [9] Центр ресурсов по вопросам бизнеса и прав человека, выше п. 22, на стр. 1
  • Центр ресурсов по вопросам бизнеса и прав человека
  • Международная федерация прав человека
  • Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий
  • Организация Объединенных Наций: Защита прав человека
  • Руководящие принципы ООН по вопросам бизнеса и прав человека
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Corporate_accountability_for_human_rights_violations&oldid=1245649826"