Планирование охраны окружающей среды

Учет окружающей среды при освоении земель
Трамвайные пути с травяным покрытием в Белграде, Сербия
Трамвайные пути с травяным покрытием в Белграде, Сербия

Экологическое планирование — это процесс содействия принятию решений для осуществления освоения земель с учетом природной среды, социальных, политических, экономических и управленческих факторов, и обеспечивает целостную структуру для достижения устойчивых результатов. Основной целью экологического планирования является создание устойчивых сообществ, которые стремятся сохранять и защищать неразвитые земли. [1]

Элементы

Экологическое планирование касается процессов принятия решений, где они требуются для управления отношениями, которые существуют внутри и между природными системами и человеческими системами. Экологическое планирование стремится управлять этими процессами эффективным, упорядоченным, прозрачным и справедливым образом на благо всех составляющих в таких системах в настоящем и будущем. Современные методы экологического планирования являются результатом постоянного совершенствования и расширения сферы таких процессов принятия решений. Некоторые из основных элементов современного экологического планирования:

Оценки экологического планирования охватывают такие области, как землепользование, социально-экономические , транспортные , экономические и жилищные характеристики, загрязнение воздуха , шумовое загрязнение , водно-болотные угодья , места обитания исчезающих видов , подверженность зон затоплениям , эрозия прибрежных зон и визуальные исследования , среди прочего, и называются комплексной оценкой экологического планирования. [2] Именно способность анализировать экологические проблемы будет способствовать принятию критически важных решений.

Многие действия по экологическому планированию в настоящее время вращаются вокруг сокращения выбросов и повторного использования материалов, а не адаптации с целью уменьшения будущих последствий изменения климата. [3] Чаще всего это наблюдается из-за сложности прогнозирования долгосрочных последствий изменения климата. Действия по климату очень сложны по своей природе, а сроки смягчения выбросов непредсказуемы. Однако в качестве альтернативы избеганию адаптации несколько городов в США приняли подход «упреждающего управления». Этот метод направлен на изучение неопределенности, окружающей последствия изменения климата, характерные для их сообществ, с целью включения адаптации в их экологическое планирование. [3]

Экологическая справедливость

Экологическая справедливость — это равноправное включение и обращение со всеми людьми во всех аспектах экологического планирования, а также в обеспечении соблюдения экологического законодательства. [4] Она все чаще признается ключевой частью экологического планирования. Вопросы экологической справедливости обычно решаются внутри сообществ с целью создания экологически чистых и доступных районов и условий жизни, а также улучшения местной экологии. Агентство по охране окружающей среды заявило, что крайне важно, чтобы жители играли активную роль в перестройке своих районов. [5]  Многие уровни правительства и международные организации согласны с необходимостью справедливого и устойчивого жилья и транспорта как основных характеристик экологической справедливости; сегодня они считаются частью борьбы с климатическим кризисом. Экологические активисты выступают в качестве контролеров государственной поддержки в борьбе недостаточно представленных сообществ с экологическими опасностями, которые угрожают их здоровью или образу жизни.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах Америки было множество примеров предоставления государством экологической справедливости в нескольких сообществах. Перечислены некоторые из таких проектов:

  • Сообщество Филлипса в Миннеаполисе, штат Миннесота: Сообщество Филлипса начало кампанию против города Миннеаполиса , чтобы остановить строительство мусороперегрузочной станции в их районе. Городу было приказано снести двадцать восемь домов для этого участка, что заняло десять акров земли; этот проект вскоре был остановлен вышеупомянутым районом Филлипса. [6] Впоследствии жители Филлипса основали организацию, известную как «Зеленый институт», чтобы повторно использовать этот пустующий участок площадью десять акров. Зеленый институт сотрудничал с городом Миннеаполис для создания устойчивых предприятий, чтобы в конечном итоге поддержать рынок труда, одновременно улучшая окружающую среду Миннеаполиса за счет сокращения отходов и продвижения методов чистой энергии. [6] При финансировании со стороны городского правительства Миннеаполиса Зеленый институт учредил общегородские проекты, такие как «Центр повторного использования» и служба «Деконструкция». Услуги Центра повторного использования предоставляют системы для повторного использования собранных строительных материалов, чтобы сократить количество строительных отходов; Служба DeConstruction помогает тем, кто хочет собрать выброшенные строительные материалы со стройплощадок или мест сноса для повторного использования. [6] Предполагается, что с помощью этих служб до 75 процентов неиспользуемых конструкций могут быть повторно использованы и затем проданы для нового использования. [6] Эта идея для Green Institute, впервые выдвинутая гражданами сообщества Филлипс, была быстро включена в финансируемый правительством проект, выступающий за экологическую справедливость.

Северная Америка

Канада

В Канаде «планировщики защищают здоровье и благополучие городских и сельских сообществ, решая вопросы использования земли, ресурсов, объектов и услуг с учетом физической, экономической и социальной эффективности», как указано на официальном сайте Канадского института планировщиков.

Соединенные Штаты

Местные муниципалитеты по всей территории США реализуют Планы действий по климату (CAP) по мере роста городских территорий. Однако уровень детализации варьируется; некоторые из них действуют скорее как мотивационные цели, в то время как другие представляют собой конкретный план реализации. [7]  В Соединенных Штатах для любого проекта специалисты по экологическому планированию имеют дело с полным спектром экологических норм от федерального до уровня штата и города, которые администрируются на федеральном уровне Агентством по охране окружающей среды . [8] Для изучения последствий и возможного смягчения последствий любого строительного проекта необходимо провести строгий экологический процесс. В зависимости от масштаба и воздействия проекта обширная экологическая экспертиза известна как Заявление о воздействии на окружающую среду (EIS), а менее обширная версия — Экологическая оценка (EA). Процедуры следуют рекомендациям Закона о национальной экологической политике (NEPA), Закона о проверке качества окружающей среды штата (SEQRA) и/или Городской экологической экспертизы (CEQR), а также других опубликованных федеральными или государственными агентствами правил. Экклстон разработал набор инструментов и методов для решения проблем NEPA и экологического планирования. [1] Исследование показало, что наилучшим способом минимизировать информационную асимметрию и несоответствие целей между организациями, работающими над реализацией экологической политики, является сосредоточение внимания на динамике принципала-агента, что позволит избежать конфликта и добиться прогресса в решении экологических проблем. [9]

Ассоциация специалистов по охране окружающей среды (AEP) — ​​некоммерческая организация междисциплинарных специалистов, включая экологическую науку, управление ресурсами, экологическое планирование и другие профессии, вносящие вклад в эту область. AEP — первая организация такого рода в США, и ее влияние и модель породили множество других региональных организаций по всем Соединенным Штатам. Ее миссия заключается в улучшении технических навыков членов, а организация посвящена «улучшению, поддержанию и защите природной и человеческой среды». С момента своего создания в середине 1970-х годов организация была тесно связана с поддержанием Закона о качестве окружающей среды Калифорнии (CEQA), поскольку Калифорния была одним из первых штатов, принявших всеобъемлющую правовую базу для регулирования экологической экспертизы государственной политики и экспертизы проектов.

Лидерство в энергетическом и экологическом проектировании (LEED) в основной системе квалификации для зеленого строительства. Это система сертификации, созданная Советом по зеленому строительству США (USGBC) и используемая во всем мире. Программа включает сертификацию для новых типов зданий, а также для существующих зданий, которые являются кандидатами на модификацию. Многоуровневая система баллов позволяет сертифицировать здания сверх местных, государственных и федеральных стандартов. [10] Стандарты LEED играют важную роль в количественной оценке воздействия здания на окружающую среду, поощряя устойчивые экологические практики и выступая в качестве гибрида между «материальными объектами и человеческими практиками». [11]

Азия

Филиппины

На Филиппинах Республиканский акт 10587 регулирует практику экологического планирования. Закон определяет экологическое планирование как «многопрофильное искусство и науку анализа, конкретизации, разъяснения, гармонизации, управления и регулирования использования и развития земельных и водных ресурсов в отношении их окружения для развития устойчивых сообществ и экосистем». Иногда его называют городским и региональным планированием, городским планированием, городским и сельским планированием и/или планированием населенных пунктов.

Планировщиком окружающей среды является лицо, зарегистрированное и имеющее лицензию на использование планирования окружающей среды и имеющее действительный Сертификат регистрации и действительное Профессиональное удостоверение личности от Совета по планированию окружающей среды и Комиссии по регулированию профессиональной деятельности Республики Филиппины. Чтобы стать лицензированным планировщиком, необходимо сдать Экзамен Совета по планированию окружающей среды. Области компетенции планировщиков:

  1. Физическое планирование
  2. Социальное планирование
  3. Экономическое планирование
  4. Законодательство о планировании и администрировании; а также
  5. Специальные планировочные исследования.

В настоящее время рассматривается вопрос о том, чтобы через пять лет получить степень бакалавра наук в области экологического планирования в качестве обязательного условия для получения лицензии на должность экологического планировщика. На момент написания этой статьи учебная программа для бакалавра наук в области экологического планирования пересматривалась Советом по экологическому планированию и Комиссией по высшему образованию (CHED).

Единственной аккредитованной организацией для специалистов по экологическому планированию на Филиппинах является Филиппинский институт специалистов по экологическому планированию (PIEP).

Область применения. – ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ № 10587 Практика экологического планирования в рамках значения и намерения настоящего Закона должна охватывать следующее:

  1. Предоставление профессиональных услуг в форме технических консультаций, предоставления технических рекомендаций, подготовки планов, наращивания потенциала, а также мониторинга и оценки реализации, включая следующее:
    1. Национальные, региональные или местные рамки развития и/или физические рамки и комплексные планы землепользования;
    2. Зонирование и связанные с ним постановления, кодексы и другие правовые акты по развитию и управлению, охране, сохранению, реабилитации, регулированию и контролю окружающей среды, включая всю землю, воду, воздух и природные ресурсы;
    3. Планирование и развитие барангая , муниципалитета, города, провинции, региона или любой их части или комбинации; а также
    4. Развитие участка для определенной потребности или специального назначения, например, экономических или экологических зон, зон развития туризма, а также проектов жилищного и иного развития недвижимости, включая создание любого иного пространственного расположения зданий, инженерных сетей, транспорта и коммуникаций;
  1. В отношении любого из видов деятельности, перечисленных в пункте (1) выше, подготовка следующих исследований:
    1. Предварительная оценка осуществимости, осуществимость и другие связанные с этим вопросы;
    2. Экологические оценки; и
    3. Институциональные, административные или правовые системы;
  2. Разработка учебных программ и планов для экзаменов на получение лицензии для специалистов по экологическому планированию, а также преподавание в академических учреждениях и проведение обзорных курсов по экологическому планированию;
  3. Выступление в качестве эксперта-свидетеля, консультанта, лектора, присяжного или арбитра на слушаниях, конкурсах, выставках и других публичных мероприятиях; проведение слушаний, конкурсов, выставок и других публичных мероприятий;
  4. Обеспечение соблюдения законов об охране окружающей среды, включая получение нормативных разрешений.
    Совет по регулированию профессиональной деятельности, при условии одобрения Комиссии по регулированию профессиональной деятельности, может добавлять или исключать из этого раздела любую деятельность или акт профессиональной практики или пересматривать его по мере необходимости, чтобы соответствовать изменениям и новым разработкам, вызванным последними тенденциями в области планирования охраны окружающей среды; и
  5. Выполнять иные действия или осуществлять иную деятельность, которые могут быть определены Правлением, при условии одобрения Комиссией по регулированию профессиональной деятельности в свете тенденций профессиональной практики.

Австралия

Фон

Планирование в Австралии сместилось с акцента на удобство и использование ресурсов на более комплексный подход.

Таблица 1.0: Изменения фокуса планирования [12]
Общественный интересРесурсЗащита ресурсов и окружающей средыЗаконы об охране окружающей среды и ОВОСИнтегрированное управление природными ресурсамиИнтегрированное землепользование, охрана окружающей среды и планирование и управление природными ресурсами
Конец 1770-х гг.1960-е – 1980-е годы1970-е – 1980-е годы1980-е – 1990-е годы1990-е
Здоровье, общее правоРазработка ресурсов (утилитаристская)Снижение воздействия на окружающую среду при разработке ресурсовСпециальное законодательство и агентства по охране окружающей средыКонсолидированное законодательство и агентства в области природных ресурсовМногоуровневая интеграция политики (планы, политики и роли)
ЗагрязнениеЧастные праваКонтроль загрязненияICM и Land-care усилили региональное вниманиеКомплексное планирование природных ресурсов, землепользования и окружающей среды
Парки и заповедники, охрана природыОВОСРасширение полномочий законодательства ЕП (штрафы)Комплексное региональное планирование
Политика защиты окружающей средыВключение с планированиемНациональные и государственные стратегии планирования
Региональное планирование экономического развития, использование земель и ресурсов, интегрированное, но низкий приоритет окружающей средыОкружающая среда четко определенаБолее широкие ответы на законодательство ЕПРасширение местной роли в планировании и управлении окружающей средой
Измененные или новые законы о ресурсах (полезность по-прежнему имеет первостепенное значение)Некоторые ссылки на планирование (все еще узкая/конкретная направленность) ESD EMS BMP Экологические ценностиПовышение экологических приоритетовБиорегиональное планирование? -> 2000+
УрегулированиеРазработка
  • Экологическая и социальная интеграция (объединяет оба давления)
  • Общественное участие (осведомленность и участие)
  • Политическая основа (соглашения, законодательство и т. д.)
  • Уточненные роли на национальном, государственном и местном уровнях
  • Признание экологических, социальных, культурных и общественных ценностей

Нормативная база

Соответствующие агентства по охране окружающей среды, планированию и администрированию, а также законодательство на уровне содружества, штатов и территорий показаны в таблице ниже. Политика планирования охраны окружающей среды различается от штата к штату.

Таблица 2.0: Основные положения законодательства Австралии в области охраны окружающей среды и планирования. [13]
ЮрисдикцияЗаконодательствоАдминистративное агентство
СодружествоЗакон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 г.Департамент окружающей среды, водных ресурсов, наследия и искусств
Южная АвстралияЗакон о развитии 1993 г.Департамент планирования и местного самоуправления
Правила застройки 2008 г.Департамент охраны окружающей среды и наследия
Департамент окружающей среды и природных ресурсовУправление по охране окружающей среды
Новый Южный УэльсЗакон об экологическом планировании и оценке 1979 г.Департамент планирования и промышленности
Положение об экологическом планировании и оценке 2000 г.Департамент планирования и промышленности
ВикторияЗакон о планировании и охране окружающей среды 1987 г.Департамент инфраструктуры
Правила планирования и охраны окружающей среды 2005 г.Департамент планирования и развития общества
Положения о планировании и охране окружающей среды (сборы) 2000 г.Управление по охране окружающей среды
Закон о содействии крупным транспортным проектам 2009 г.Департамент транспорта
Закон о транспортной интеграцииДепартамент транспорта
КвинслендЗакон о комплексном планировании 1997 г.Департамент инфраструктуры и планирования
Положение о комплексном планировании 1998 г.Департамент охраны окружающей среды и культурного наследия
Закон об устойчивом планировании 2009 г.
ТасманияЗакон о планировании и утверждении землепользования 1993 г.Департамент основных отраслей промышленности, парков, водных ресурсов и окружающей среды
Закон о государственной политике и проектах 1993 г.
Закон об Апелляционном трибунале по управлению ресурсами и планированию 1993 г.
Закон о Комиссии по планированию и развитию ресурсов 1997 г.
Западная АвстралияЗакон о планировании и развитии 2005 г.Департамент охраны окружающей среды и охраны природы
Закон о планировании и развитии (косвенные и переходные положения) 2005 г.Департамент планирования и инфраструктуры
Закон о внесении поправок в Закон о налоге на улучшение условий жизни в столичном регионе 2005 г.
Австралийская столичная территорияЗакон о планировании и развитии 2007 г.Управление планирования и землепользования

Фон

Австралия включила экологические соображения в планирование землепользования после Конференции ООН по проблемам окружающей среды человека 1972 года . Это соответствие мировым тенденциям отражало сдвиг в сторону комплексного планирования развития, учитывающего воздействие на окружающую среду.

Последние процессы планирования охраны окружающей среды

Новый Южный Уэльс

В Новом Южном Уэльсе первая попытка включить оценку и защиту окружающей среды в закон о планировании началась в 1974 году с назначения Комиссии по планированию и охране окружающей среды для пересмотра существующей преимущественно городской системы землепользования. После различных задержек Закон об экологическом планировании и оценке 1979 года (Закон EP&A) вступил в силу 1 сентября 1980 года. Закон EP&A устанавливает рамки для оценки воздействия на окружающую среду и сообщество предложений по развитию. Он требует различных уровней оценки в зависимости от значимости и учитывает вклад регулирующих органов и общественности. Закон был обновлен, чтобы дать правительству больше влияния при одобрении, а также включить меры по охране окружающей среды.

Виктория

Акт о воздействии на окружающую среду 1978 года был первым контролем за экологическим планированием в Виктории, и он оценивал воздействие на окружающую среду значительных разработок с помощью Заявления об экологических последствиях (EES). Однако обязанность представления EES осталась несколько неясной и в конечном итоге находится на усмотрении министра планирования (Eccles and Bryant 2007). Акт о планировании и окружающей среде 1987 года создал общегосударственный вложенный процесс планирования, Положения о планировании в Виктории (VPP), который имеет в рамках общегосударственных целей:

«защита природных и созданных человеком ресурсов и поддержание экологических процессов и генетического разнообразия» (Закон о PaE 1987, ст. 4(1))

Для достижения этих целей VPP включает несколько всеобъемлющих политических рамок, включая определение важных экологических ценностей и активов, таких как «защита водосборов, водных путей и грунтовых вод», «прибрежные зоны» и «сохранение местной флоры и фауны». Ниже этого уровня местные схемы планирования определяют землепользование через обозначение зон, а также определяют земли, затронутые другими критериями, называемыми «наложениями». Наложения включают экологические параметры, такие как «экологическая значимость», «защита растительности», «управление эрозией» и «управление лесными пожарами», а также социальные вопросы, такие как «характер соседства». Ниже снова находятся различные положения по конкретным вопросам, таким как детали, касающиеся регулирования областей местной растительности DSE Victoria.

В последние годы в Викторианской структуре произошла реформа, направленная на улучшение результатов землепользования и транспорта, включая рассмотрение воздействия на окружающую среду. Закон о транспортной интеграции [14] определяет ключевые плановые агентства как органы взаимодействия, которые должны учитывать видение транспортной системы, а также цели и принципы принятия решений, если решения, вероятно, окажут значительное влияние на транспортную систему Виктории. Кроме того, Закон о содействии крупным транспортным проектам 2009 года [15] устанавливает схему для улучшения утверждения и реализации крупных железнодорожных, автодорожных и портовых проектов.

Южная Австралия

Планирование в Южной Австралии координируется в рамках Закона о развитии 1993 года . Согласно этому закону, большинство городских и землеустроительных планов оцениваются по местным планам разрешенной застройки. Министр должен объявить предлагаемую застройку либо «Крупной застройкой», либо «Крупным проектом», чтобы она подверглась более глубокой оценке воздействия на окружающую среду и общественным консультациям через независимую Комиссию по оценке развития, состоящую из экспертов. Сложные предложения, как правило, требуют углубленной EIS. Планирование SA

Квинсленд

Закон о комплексном планировании 1997 года [16] предоставил большую часть контроля за планированием местному правительству, но потребовал, чтобы «значительные проекты» оценивались Генеральным координатором штата и обычно требовали заявления о воздействии на окружающую среду (EIS). [17]

Это было заменено Законом об устойчивом планировании 2009 года [18], который вступил в силу 18 декабря 2009 года. Этот закон направлен на «улучшение устойчивых экологических результатов посредством оптимизированных процессов» и включает в себя иерархии планирования на уровне штата, региона и на местном уровне, которые следуют модели VPP Виктории. Генеральный координатор все еще может объявить проекты «значительными проектами», которые затем требуют оценки в соответствии с Законом об организации государственного развития и общественных работ 1971 года (Квинсленд). [19]

Ключевые вехи и решения

ГодВехаРелевантность
1973Закон о центрах роста (финансовая помощь) 1973 г.*Этот закон позволил создать в австралийских штатах структуры, которые будут управлять высвобождением земель и осуществлять планирование, городское развитие и развитие инфраструктуры в упорядоченном порядке.
1974Закон о городском и региональном развитии (финансовая помощь) 1974 г.*Создан для оказания финансовой помощи штатам в целях городского и регионального развития.
1975Закон о морском парке Большого Барьерного Рифа 1975 г.*Основной целью настоящего Закона является обеспечение долгосрочной защиты и сохранения окружающей среды, биоразнообразия и культурного наследия региона Большого Барьерного рифа.
1978Закон о защите окружающей среды (регион Аллигатор-Риверс) 1978 г.*Это основной закон, в соответствии с которым подразделение The Supervising Scientist контролирует, консультирует и управляет деятельностью по охране окружающей среды, связанной с добычей и переработкой урана в Австралии.
1979Закон об экологическом планировании и оценке 1979 г.**Законодательство Нового Южного Уэльса о планировании и оценке окружающей среды, в котором признается важность всестороннего толкования окружающей среды в связи с планированием развития.
1983Содружество блокирует строительство плотины на реке Франклин в Тасмании.В 1982 году тасманийцы впервые избрали либеральное правительство. Премьер Робин Грей вел кампанию за строительство плотины Франклина. В 1983 году тогдашний премьер-министр-лейборист Боб Хоук подал на правительство Тасмании в Высокий суд. Он решил всего одним голосом разрешить федеральному правительству остановить строительство плотины в Тасмании.
1991Мадридский протокол создан в знак признания Антарктиды последним великим уголком дикой природы на Земле.Признавая, что Антарктида является последним великим уголком дикой природы на Земле, в 1991 году в рамках Системы Договора об Антарктике был разработан Мадридский протокол, призванный сделать некоторые взаимно согласованные резолюции по вопросам окружающей среды юридически обязательными для государств-членов.
1993Закон о праве собственности на исконные земли 1993 г.*Настоящий Закон признает заселение Австралии коренными народами до прихода европейцев.
1994Закон о Национальном совете по охране окружающей среды 1994 г.*Содружество, Штаты, Австралийская столичная территория, Северная территория и Ассоциация местного самоуправления Австралии заключили Соглашение, известное как Межправительственное соглашение по окружающей среде, в котором излагаются определенные обязанности каждой стороны в отношении окружающей среды.
1995Закон о местном самоуправлении (финансовая помощь) 1995 г.*Создан для оказания финансовой помощи местному самоуправлению.
1995Публикация Австралийского модельного кодекса жилищного строительства (AMCORD) 1995 года правительством Австралии.Комплексный типовой кодекс, разработанный с целью предоставления типовых рекомендаций по контролю за жилой застройкой.
1997Закон о защите окружающей среды (эксплуатация) 1997 г.**В штате Новый Южный Уэльс был принят важный закон об охране окружающей среды, согласно которому загрязнитель с наибольшей вероятностью может быть ретроспективно привлечен к ответственности за ущерб.
1998Создание Форума по оценке развития (DAF)Форум оценки развития (DAF) был создан в 1998 году для разработки рекомендаций по оптимизации оценки развития и сокращению бюрократической волокиты, не жертвуя качеством принятия решений. В состав Форума входят три сферы правительства — Содружество, штат/территория и местное правительство; индустрия развития; и соответствующие профессиональные ассоциации.
1999Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 г.*Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года. Закон EPBC является центральным элементом законодательства правительства Австралии об охране окружающей среды. Он обеспечивает правовую основу для защиты и управления флорой, фауной, экологическими сообществами и местами наследия, имеющими национальное и международное значение и определенными в Законе как вопросы национального экологического значения. Министр охраны окружающей среды, наследия и искусств обязан, в соответствии с Законом об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года, представлять в парламент каждые пять лет отчет о состоянии окружающей среды (SOE).
2000Закон о возобновляемых источниках энергии (электричестве) 2000 г.*Настоящий Закон был принят с целью:
(а) поощрять дополнительную выработку электроэнергии из возобновляемых источников; и
(б) сократить выбросы парниковых газов в электроэнергетическом секторе; и
(c) обеспечить экологическую устойчивость возобновляемых источников энергии.
2001Совет по охране окружающей среды и наследия Австралии и Новой Зеландии был создан в июне 2001 года Советом правительств Австралии (COAG).Совет по охране окружающей среды и культурному наследию (EPHC) занимается широкими вопросами национальной политики, касающимися охраны окружающей среды, в частности, вопросов, связанных с воздухом, водой и отходами. EPHC также занимается вопросами природного, коренного и исторического наследия. В состав EPHC входит Национальный совет по охране окружающей среды (NEPC). NEPC является уставным органом в соответствии с Актами о NEPC Содружества, штатов и территорий. NEPC проводит заседания одновременно с EPHC. Корпорация по обслуживанию NEPC оказывает поддержку и помощь как EPHC, так и NEPC.
2002Политика 65** экологического планирования штата Новый Южный Уэльс — Качество жилой застройки, опубликованная в 2002 году.Этот закон был принят с целью обеспечения поддержания качества проектирования многоквартирных жилых зданий и тем самым повышения качества городской жизни с высокой плотностью населения.
2004Опубликована политика экологического планирования штата Новый Южный Уэльс** — Индекс устойчивости зданий (BASIX) 2004 года.Этот закон был принят с целью обеспечения соблюдения минимальных уровней устойчивого проектирования при жилищной застройке в областях водопользования, теплового комфорта и энергопотребления.
2005Закон AusLink (Национальный наземный транспорт) 2005 г.*Целью настоящего Закона является содействие национальному и региональному экономическому и социальному развитию путем предоставления финансирования Содружества, направленного на улучшение работы инфраструктуры наземного транспорта.
2005Закон о маркировке и стандартах эффективности использования воды 2005 г.*В соответствии с этим актом была внедрена схема маркировки и стандартов эффективности использования воды (WELS) для повышения эффективности использования воды на национальном уровне для различных устройств. Правительство Австралии управляет схемой в сотрудничестве с правительствами штатов и территорий, которые имеют дополнительное законодательство для обеспечения национального охвата.
2007Закон о воде 2007 г.*На протяжении более века наша величайшая система рек и водоносных горизонтов, бассейн Мюррей-Дарлинг, управлялась пятью штатами и территориями, у каждой из которых были конкурирующие интересы. Закон о воде обеспечивает возможность решения будущих проблем, с которыми столкнется управление водными ресурсами в бассейне Мюррей-Дарлинг, одном из величайших активов страны.
2007Закон о национальной отчетности по парниковым газам и энергии 2007 г.*Этот закон был принят в сентябре 2007 года и устанавливает обязательную систему корпоративной отчетности по выбросам парниковых газов , потреблению и производству энергии.
2007Строительство целлюлозно-бумажного комбината в долине реки Тамар одобрено в 2007 году.Федеральный министр окружающей среды Малкольм Тернбулл в 2007 году одобрил спорный план строительства целлюлозного завода в долине Тамар в Тасмании с 48 условиями. Характер налагаемых условий дает Содружеству возможность оказывать влияние на развитие на основе экологических результатов.
2008Создано Управление бассейна реки Мюррей-Дарлинг (MDBA).Основная цель Управления бассейна реки Мюррей–Дарлинг — управление водными ресурсами бассейна в национальных интересах. Создание Управления бассейна реки Мюррей–Дарлинг означает, что впервые единое агентство теперь отвечает за планирование комплексного управления водными ресурсами бассейна реки Мюррей–Дарлинг.
2008Формирование инфраструктуры Австралии.Infrastructure Australia 2008. Основной функцией Infrastructure Australia является предоставление консультаций министру, правительствам Содружества, штата, территории и местным органам власти, инвесторам в инфраструктуру и владельцам инфраструктуры по вопросам, касающимся инфраструктуры, в том числе по следующим вопросам:
(a) текущие и будущие потребности и приоритеты Австралии, касающиеся инфраструктуры национального значения;
(б) вопросы политики, ценообразования и регулирования, которые могут повлиять на использование инфраструктуры;
(c) препятствия эффективному использованию национальных инфраструктурных сетей;
(d) варианты и реформы, включая реформы регулирования, направленные на повышение эффективности использования национальных инфраструктурных сетей;
(e) потребности пользователей инфраструктуры;
(е) механизмы финансирования инвестиций в инфраструктуру.
2009Схема сокращения выбросов углерода (CPRS) не прошла через парламент Австралии.Ценообразование углерода через схему торговли выбросами было признано необходимостью обеими основными политическими партиями Австралии до всеобщих выборов 2007 года. Однако предложенное законодательство в отношении схемы торговли выбросами оказалось непопулярным среди некоторых слоев политического мира.
2009Закон о поправках к Закону о возобновляемых источниках энергии (электричестве) 2009 г.*В августе 2009 года правительство внедрило Программу по достижению целей в области возобновляемой энергии (RET), которая призвана выполнить обязательство правительства по обеспечению того, чтобы к 2020 году 20 процентов поставок электроэнергии в Австралии производилось из возобновляемых источников.
2010Закон о транспортной интеграцииВ июле 2010 года правительство Виктории начало реализацию программы реформирования землепользования и транспортной деятельности по всему штату. Закон поощряет прочные политические, плановые и операционные связи между решениями по планированию и транспорту и имеет тему устойчивости, которая включает акцент на экологических результатах.

Европа

За последнее десятилетие Европейский союз уделял окружающей среде больше внимания, приняв более строгое законодательство по таким вопросам, как загрязнение воздуха , почвы и воды , а также правила для токсичных и опасных веществ. В настоящее время более 18% территории, принадлежащей ЕС, обозначены как охраняемые природные территории. [20] На сегодняшний день экологическая политика Европейского союза определяется 7-й Программой действий по охране окружающей среды и, как ожидается, будет осуществляться до 2020 года. Однако у ЕС есть цели, выходящие за рамки этого, и он надеется к 2050 году иметь «инновационную, круговую экономику , где ничего не пропадает зря и где природные ресурсы управляются устойчиво, а биоразнообразие защищается, ценится и восстанавливается способами, которые повышают устойчивость нашего общества». [21]

У ЕС есть три основные цели, которые помогут достичь этого видения: сохранение природных ресурсов, переход к эффективной, экологически устойчивой экономике и защита здоровья граждан. [21]

Профессиональная квалификация

Квалификации в области экологического планирования предлагаются в различных формах различными университетами по всему миру.

Ниже приведены некоторые квалификации, предлагаемые высшими учебными заведениями:

Смотрите также

Города
  • Куритиба — бразильский город, известный своей инновационной системой общественного транспорта и экологическим планированием.
  • Нью-Йорк — по мнению многих, самый устойчивый город США с населением более миллиона человек из-за высокой плотности населения и использования общественного транспорта.
  • Рейкьявик — столица Исландии, известная использованием геотермальной энергии.

Ссылки

Примечания

  1. ^ Битли, Тимоти (1995). «Планирование и устойчивость: элементы новой парадигмы». Журнал литературы по планированию . doi : 10.1177/088541229500900405. S2CID  108642248 . Получено 26 сентября 2016 г. .
  2. ^ стр.160, Петтс
  3. ^ ab Quay, Ray (29.09.2010). «Упреждающее управление: инструмент адаптации к изменению климата». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4): 496–511. doi : 10.1080/01944363.2010.508428. ISSN  0194-4363. S2CID  155678316.
  4. ^ Салкин, Патрисия (2014). «Экологическая справедливость и планирование землепользования». Консультативная служба по планированию Американской ассоциации планирования – через JSTOR.
  5. ^ США. Агентство по охране окружающей среды, издатель. Экологическая справедливость: ключевые ресурсы для создания сообщества практики для планирования местного использования . OCLC  921477466.
  6. ^ abcd Агьеман, Джулиан; Эванс, Том (ноябрь 2003 г.). «К справедливой устойчивости в городских сообществах: построение прав на равенство с помощью устойчивых решений». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 590 (1): 35–53. doi :10.1177/0002716203256565. ISSN  0002-7162. S2CID  145274467.
  7. ^ Бассетт, Эллен; Шандас, Вивек (29.09.2010). «Инновации и планирование действий по климату: перспективы муниципальных планов». Журнал Американской ассоциации планирования . 76 (4): 435–450. doi :10.1080/01944363.2010.509703. ISSN  0194-4363. S2CID  152544975.
  8. ^ стр. 1, Экологическое планирование для сообществ
  9. ^ Фаулер, Люк (2020-07-02). «Лучшие практики внедрения федеральной экологической политики: перспектива принципала-агента». Журнал экологического планирования и управления . 63 (8): 1453–1469. Bibcode : 2020JEPM...63.1453F. doi : 10.1080/09640568.2019.1670627. ISSN  0964-0568. S2CID  211331149.
  10. ^ Пушкарь, Светлана; Вербицкий, Олег (декабрь 2018 г.). «Стратегии для проектов, сертифицированных по LEED: строительный слой против сервисного слоя». Канадский журнал гражданского строительства . 45 (12): 1065–1072. doi :10.1139/cjce-2017-0497. ISSN  0315-1468. S2CID  116027557.
  11. ^ Cidell, Julie (август 2009). «Политическая экология застроенной среды: сертификация LEED для зеленых зданий». Local Environment . 14 (7): 621–633. Bibcode : 2009LoEnv..14..621C. doi : 10.1080/13549830903089275. ISSN  1354-9839. S2CID  7743411.
  12. ^ (стр. 89, Конахер и Конахер, 2000)
  13. ^ Цитируется в Conacher & Conacher "Environmental Planning & Management In Australia". Обновлено с разных сайтов (сентябрь 2010 г.)
  14. ^ "Закон об интеграции транспорта 2010" (PDF) . Правительство штата Виктория. 1 сентября 2010 г.
  15. ^ Закон о содействии крупным транспортным проектам 2009 г.
  16. ^ Теперь отменено и доступно по адресу http://www.legislation.qld.gov.au/Repealed/repealed_I.htm
  17. ^ Согласно Закону о государственном развитии и организации общественных работ 1971 года, доступному по адресу http://www.legislation.qld.gov.au/LEGISLTN/CURRENT/S/StateDevA71.pdf
  18. ^ Доступно по адресу http://www.legislation.qld.gov.au/LEGISLTN/CURRENT/S/SustPlanA09.pdf
  19. ^ См. раздел 26 этого Закона, доступный по адресу http://www.legislation.qld.gov.au/LEGISLTN/CURRENT/S/StateDevA71.pdf
  20. ^ "Программа действий по охране окружающей среды до 2020 года - Окружающая среда - Европейская комиссия". ec.europa.eu . Получено 21.12.2015 .
  21. ^ ab "Программа действий по охране окружающей среды до 2020 года" (PDF) . Европа . Европейская комиссия . Получено 21 декабря 2015 г. .
  22. ^ "Программа планирования". yorku.ca .

Библиография

  • Бир А. 1977 «Анализ воздействия на окружающую среду: обзорная статья» Обзор городского планирования 48(4):389
  • Берчелл Р.В. и Листокин Д. 1975 Справочник по воздействию на окружающую среду Центр исследований городской политики , Ратгерский университет, Государственный университет, Нью-Брансуик, Нью-Джерси
  • Конахер А. и Конахер Дж., Планирование и управление окружающей средой в Австралии , Oxford University Press, 2000
  • Eccles D & Bryant TL., 2007, Статутное планирование в Victoria Federation Press, Аннандейл
  • Экологическое планирование для сообществ: руководство по процессу экологического видения с использованием географической информационной системы (ГИС) , Агентство по охране окружающей среды США, Управление исследований и разработок, издательство DIANE Publishing, Цинциннати, Огайо, 2000 г.
  • Электронная краткая справка Park H 2010 «Структура планирования Нового Южного Уэльса: История реформ» в формате PDF. Архивировано 20 января 2022 г. на Wayback Machine
  • Петтс, Джудит, Справочник по оценке воздействия на окружающую среду, Том 2 , Blackwell Publishing, 1999
  • Дэйв Вергел. Кастро и партнеры
  • Ассоциация специалистов по охране окружающей среды
  • Организация Объединенных Наций по охране окружающей среды 1972 года в веб-архивах Библиотеки Конгресса (архив 2015-03-14)
  • Официальный сайт Канадского института планировщиков
  • DSE Виктория
  • Планирование SA
Австралия
  • Институт планирования Австралии
  • Закон об экологическом планировании и оценке 1979 г., Новый Южный Уэльс, Австралия (Закон об учреждении системы экологического планирования и оценки для штата Новый Южный Уэльс), Парламент Нового Южного Уэльса
  • Департамент планирования Нового Южного Уэльса
  • на сайте Южной Австралии [ постоянная мертвая ссылка ]
  • Веб-сайт Департамента планирования
  • веб-сайта планирования и развития сообщества
  • Веб-сайт Департамента инфраструктуры и планирования Квинсленда
  • Веб-сайт Службы информации об инфраструктуре и ресурсах (IRIS)
  • Сайт государственного издательства по законодательству Западной Австралии
  • Сайт Управления планирования и землепользования [ постоянная неработающая ссылка ]
  • Веб-сайт правительства Северной территории
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Environmental_planning&oldid=1236591678"