Часть серии «Политика» |
Голосование |
---|
Политический портал |
Обязательное голосование , также называемое всеобщим гражданским долгом или обязательным голосованием , является требованием к зарегистрированным избирателям участвовать в выборах. По состоянию на январь 2023 года в 21 стране действуют законы об обязательном голосовании. [1] Правоприменение в этих странах значительно различается, а наказание за неучастие в голосовании без надлежащего обоснования варьируется от сурового до отсутствия.
Афинская демократия считала, что каждый гражданин Афин обязан участвовать в принятии решений, но присутствие на собрании было добровольным. Иногда существовала некоторая форма общественного порицания для тех, кто не участвовал, особенно если они занимались другой общественной деятельностью во время собрания. Например, комедия Аристофана «Ахарняне» 17–22, написанная в V веке до н. э., показывает, как государственные рабы сгоняют граждан с агоры на место собрания ( Пникс ) с помощью окрашенной в красный цвет веревки. Те, у кого была красная одежда, подвергались штрафу. [2] Обычно это происходило, если присутствовало менее 6000 человек, и для продолжения собрания требовалось больше людей. [3]
В Римской республике легитимность формы правления, известной как res publica , которая передавала полномочия суверенитета избранной аристократии, была наиболее очевидна в римском праве на suffragium . [4] Цицерон утверждает, что право голоса предоставляло римским гражданам определенную степень политического участия , тем самым гарантируя их фактическое право собственности на свою собственность, которой они могли управлять по своему усмотрению. На практике голосование проводилось только в Риме, либо на Марсовом поле , либо на Форуме , и не многие граждане могли позволить себе поездку или отпроситься, чтобы проголосовать. [5] Кроме того, вопреки греческому обычаю, не было никакой экономической компенсации за голосование. Однако Цицерон упоминает выборы, которые не могли продолжаться из-за особенно низкой явки избирателей , что потребовало реализации временного проекта , хотя неясно, был ли это исключительным случаем. [4]
Начиная с 19 века и далее относительно небольшое число демократий в то или иное время вводили обязательное голосование. С 1862 по 1998 год обязательное голосование было введено в 20 демократиях, большинство из которых находились в Западной Европе или Латинской Америке. [6]
В Бельгии действует старейшая из существующих систем обязательного голосования, которая была введена в 1893 году для мужчин [7] и в 1948 году для женщин [8] .
Обязательное голосование на национальных выборах было введено в Австралии в 1924 году, при этом штаты и территории принимали собственные законы об обязательном голосовании в разное время. [9] Добровольное голосование в Австралии до 1924 года составляло от 47% до 78% явки избирателей, имеющих право голоса. После введения обязательного федерального голосования в 1924 году эта цифра увеличилась до 91% и 96%, [10] и только 5% избирателей, имеющих право голоса, считались не зарегистрированными. [11]
Нидерланды и Венесуэла входят в число стран, которые перешли от обязательного к добровольному голосованию в 1967 и 1993 годах соответственно. [12] Явка в Нидерландах снизилась с 95% до примерно 80%. [13] В Венесуэле явка упала с 82% до 61% в 1993 году после отмены обязательного голосования. [14]
Система с более высокой явкой помогает сделать электорат более представительным и усложнить подавление избирателей . Этот важный шаг к универсальному демократическому принципу « один человек — один голос » укрепляет демократии и согласует выбор политиков с предпочтениями граждан. Поскольку гонки с более низкой явкой не являются случайными выборками электората (в отличие от собрания граждан ), они искажают желания и власть электората.
Сторонники утверждают, что демократические выборы представителей власти являются обязанностью граждан, а не правом. [15] Приравниваясь по своей сути к аналогичным гражданским обязанностям, таким как налогообложение , обязанность быть присяжным , обязательное образование или военная служба , голосование в этих демократиях рассматривается как одна из «обязанностей перед обществом», упомянутых во Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций . [16] Эта точка зрения утверждает, что, вводя обязанность голосовать, все граждане, управляемые демократией, принимают участие в ответственности за правительство, назначаемое демократическими выборами.
Политолог из Университета Монаша Валид Али утверждает, что вопрос о том, благоприятствует ли обязательное голосование правым или левым, не имеет значения, поскольку наиболее полезным аспектом обязательного голосования является то, что оно повышает уровень лиц, баллотирующихся на выборах, и качество принимаемых ими решений. По его словам, «на обязательных выборах не стоит активизировать свою базу, исключая всех остальных избирателей. Поскольку результаты выборов не могут определяться явкой, они определяются колеблющимися избирателями и побеждают в центре... Это одна из причин, по которой австралийская версия крайне правых не имеет ничего похожего на силу своих европейских или американских аналогов. В Австралии было несколько плохих правительств, но не было по-настоящему экстремальных, и она не так уязвима для демагогов ». [17]
Штрафы должны быть скромными, чтобы повысить явку и достичь цели получения гораздо более представительного электората , особенно с учетом того, что общественность и суды обычно настаивают на бесперебойном процессе голосования в местах с законами об обязательном голосовании. [18]
Сторонники обязательного голосования также утверждают, что голосование решает парадокс голосования , который заключается в том, что для рационального, эгоистичного избирателя расходы на голосование обычно превышают ожидаемые выгоды. Парадокс непропорционально влияет на социально неблагополучных, для которых расходы на голосование, как правило, больше. Австралийский ученый и сторонник обязательного голосования Лиза Хилл утверждает, что ситуация дилеммы заключенного возникает в добровольных системах для маргинализированных граждан: для них кажется рациональным воздержаться от голосования, предполагая, что другие в их ситуации также делают это, чтобы сохранить свои ограниченные ресурсы. Однако, поскольку это люди, которые испытывают выраженную потребность в представительстве, это решение нерационально. Хилл утверждает, что введение обязательного голосования устраняет эту дилемму. [19]
Идея о том, что обязательное голосование приводит к более высокой степени политической легитимности , основана на более высокой явке избирателей и более представительном электорате, который это приносит. [20]
Высокий уровень участия снижает риск политической нестабильности, создаваемой кризисами или харизматичными, но сосредоточенными на отдельных группах демагогами. [21]
Рабочий документ Межамериканского банка развития 2005 года якобы показал, что существует корреляция между обязательным голосованием, когда оно строго соблюдается, и улучшением распределения доходов, измеряемым коэффициентом Джини и нижними квинтилями доходов населения. [22] Однако более позднее исследование Conference Board of Canada о неравенстве доходов в мире , также основанное на индексе Джини, показывает, что неравенство доходов является самым низким в скандинавских странах, где обязательное голосование никогда не существовало, в то время как Австралия и, в меньшей степени, Бельгия, которые строго соблюдают свое законодательство об обязательном голосовании, имеют более высокий уровень неравенства доходов, чем ряд других западных стран, таких как Канада, Франция, Германия, Швейцария и Нидерланды, где обязательное голосование не существует. [23]
Сторонники обязательного голосования также утверждают, что так же, как тайное голосование призвано предотвратить вмешательство в фактически поданные голоса, принуждение избирателей явиться на выборы устраняет помехи в доступе к избирательному участку, уменьшая влияние внешних факторов, таких как погода, транспорт или ограничивающие работодатели. Если все должны голосовать, определяются ограничения на голосование и предпринимаются шаги по их устранению.
Это представление особенно усиливается, когда голосовать обязаны как мужчины, так и женщины, и подкрепляется тщательным соблюдением законов, требующих регистрации всех имеющих право голоса избирателей (считающихся взрослыми и без исключения какой-либо значительной общины в составе населения).
Растущее предпочтение избирателей предварительному голосованию, такому как голосование по почте, может облегчить участие, когда избиратель может выполнить свои обязательства в более удобное для него время до дня голосования, а не пытаться освободиться от своих обязанностей в назначенную дату голосования. [24]
Другие предполагаемые преимущества обязательного голосования — это стимулирование более широкой политики интересов, как своего рода гражданского образования и политической стимуляции, что создает более информированное население. [18] Например, поскольку для убеждения людей голосовать требуется гораздо меньше средств на кампанию, их можно направить на обсуждение предлагаемых политик с более широким кругом избирателей. [18] Австралийский сенатор Герберт Пейн , чей законопроект частного члена 1924 года ввел обязательное голосование в Австралии, считал, что обязательное голосование необходимо для противодействия «апатии и лени» среди избирателей и принесет «чудесное улучшение политических знаний людей». [25] [26]
Опасения по поводу штрафов, которые сильнее ударят по беднейшим гражданам, могут привести к реформам, которые обеспечат мягкие наказания для беднейших граждан и сделают голосование доступным и беспрепятственным для всех, чтобы помочь убедить заинтересованных избирателей в том, что обязательное голосование не станет регрессивным налогом . [18] Влияние этих штрафов можно смягчить, убедившись, что они не накапливаются с течением времени, взвешиваются на основе дохода и предоставляют возможность выполнять общественные работы вместо оплаты. [18]
Еще одна обеспокоенность, выраженная по поводу обязательного голосования, заключается в том, что оно принуждает к высказыванию, что нарушает свободу слова , которая включает свободу не высказываться. [27] Бывший лидер австралийской оппозиции Марк Лэтэм призвал австралийцев подавать пустые бюллетени на выборах 2010 года. Он заявил, что правительство не должно заставлять граждан голосовать или угрожать им штрафом. [28] На федеральных выборах 2013 года , учитывая угрозу штрафа за неучастие в голосовании в размере до 20 австралийских долларов, [29] явка составила 92%, [30] из которых 6% подали либо неофициальные, либо пустые бюллетени. [31] Системы в демократических странах, где существует тайное голосование, допускают пустые бюллетени, но системы голосования также могут добавить опцию «ни один из вышеперечисленных» для каждой гонки, чтобы предоставить избирателям несколько четких способов воздержаться от выступления/голосования, если по какой-то причине избиратель не хочет подавать частично или полностью пустой бюллетень. [18]
Религиозные возражения — это то, что многие христадельфиане и свидетели Иеговы , например, приводят в качестве причины, по которой они не должны участвовать в политических мероприятиях. В результате, многие страны допускают религиозные убеждения в качестве уважительного оправдания для неявки на выборы. [18]
Либертарианцы в частности спорят о том, в какой степени голосование является гражданским долгом, а не просто гражданским правом. Даже в случае США, где большинство американцев считают голосование гражданским долгом, большинству американцев в опросе 2020 года не понравилась идея наложения штрафа в размере 20 долларов США на тех, кто не указал оправдание неучастия в голосовании, включая отказ по убеждениям. [18]
Одним из предполагаемых недостатков обязательного голосования является то, что принуждение политически апатичных людей голосовать на выборах делает их уязвимыми для манипуляций посредством подкупа голосов. [32] [33]
Исследование швейцарского кантона, где было введено обязательное голосование, показало, что обязательное голосование значительно увеличило электоральную поддержку левых политических позиций на референдумах до 20 процентных пунктов. [34] Другое исследование показало, что эффекты всеобщей явки в Соединенных Штатах, вероятно, будут небольшими на национальных выборах, но всеобщая явка может иметь значение на закрытых выборах, таких как президентские выборы 2000 и 2004 годов . [35] В Соединенных Штатах демократы , скорее всего, выступили бы лучше при всеобщем голосовании (поскольку неизбиратели, как правило, более демократичны), но из-за редкости закрытых выборов в Соединенных Штатах всеобщее голосование изменило бы «очень мало результатов выборов». [36] Исследование обязательного голосования в Австралии показало, что оно увеличило доли голосов и мест Австралийской лейбористской партии на 7–10 процентных пунктов и привело к увеличению пенсионных расходов на национальном уровне. [37] В то время как слабое принудительное обязательное голосование в Австрии увеличило общую явку примерно на 10 процентных пунктов, «нет никаких доказательств того, что это изменение явки повлияло на модели государственных расходов (по уровню или составу) или результаты выборов». [38] Исследование 2016 года показало, что обязательное голосование сокращает гендерный разрыв в избирательной активности несколькими способами. [39] Исследование 2016 года в Нидерландах показало, что отмена обязательного голосования увеличила долю голосов голландских социал-демократических партий, одновременно уменьшив долю голосов «второстепенных и экстремальных партий». [40] Исследования показывают, что более высокие показатели явки избирателей приводят к более высоким ставкам максимального налога. [41]
Исследование 2024 года показало, что обязательное голосование может снизить политическую поляризацию и подтолкнуть политические партии к предпочтениям среднестатистического избирателя, исключив возможность экстремистских сторонников угрожать воздержаться от голосования (что заставляет партии принимать политику, умиротворяющую этих избирателей) [42] .
Согласно статье 1997 года Малкольма Маккерраса и Яна Макаллистера , в Австралии «опросы, проводимые на протяжении многих лет, неизменно показывали общественную поддержку обязательного голосования на уровне от 60 до 70 процентов». В 2005 году опросы, проведенные Roy Morgan Research и Ipsos-Mackay, выявили 71 и 74 процента поддержки соответственно. Оба опроса также показали, что поддержка обязательного голосования была примерно одинаковой среди сторонников основных политических групп Австралии, Либерально-национальной коалиции и Австралийской лейбористской партии . [43]
В Бельгии, где обязательное голосование существует с 1893 года, поддержка отмены обязательного голосования растет. Результаты опроса общественного мнения 2016 года показали, что 49% респондентов высказались за отмену (46% в Валлонии, 49% в Брюсселе, 51% во Фландрии), а 10% не имели мнения. [44]
По состоянию на декабрь 2021 года [обновлять]21 страна была зарегистрирована как имеющая обязательное голосование. [45] Из них только 10 стран (и один швейцарский кантон ) применяют его. По состоянию на январь 2020 года из 36 государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития только в Австралии были формы обязательного голосования, которые применялись на практике. Голосование в Бельгии, Греции, Люксембурге, Мексике и Турции является обязательным, но не применяется принудительно .
Место | Освобождать | Оказаться | Принудительно? | Оштрафован | История |
---|---|---|---|---|---|
Аргентина | Возраст 16, 17 лет и старше 70 лет. Судьи и их помощники, которые должны предоставлять услуги в день выборов. Те, кто находится на расстоянии более 500 км в день выборов. Те, кто болен или недееспособен из-за форс-мажорных обстоятельств. [46] | 75% [47] | Да | Введен в 1912 году Законом Саэнса Пеньи . [48] Зарегистрированные избиратели, которые воздерживаются от голосования без подтвержденного обоснования, обязаны заплатить штраф. В случае неуплаты, заинтересованное лицо лишается возможности иметь дело с государственными органами в течение одного года. [49] Явка достигла пика около 85% в 1980-х годах. [50] | |
Австралия | Путешествия, болезнь, религиозные убеждения, сезонные рабочие, лица без постоянного места жительства, не зарегистрированные для голосования [18] | 92% [51] | Да | 1% [18] | Введено для государственных выборов в Квинсленде в 1915 году, за исключением коренных австралийцев . Виктория ввела обязательное голосование в 1926 году, Новый Южный Уэльс и Тасмания в 1928 году, Западная Австралия в 1936 году (за исключением коренных австралийцев) и Южная Австралия в 1942 году. Оно было введено для федеральных выборов в 1924 году для британских подданных в возрасте 21 года и в 1984 году для коренных австралийцев. [52] Обязательный возраст голосования на федеральных выборах был снижен до 18 лет в 1974 году . [48] В Австралии один из самых высоких показателей явки избирателей в мире. [53] Для впервые совершивших правонарушение предусмотрен штраф в размере 20 австралийских долларов с максимальным наказанием в размере 180 австралийских долларов, который регулярно применяется. [54] Регистрация также обязательна. |
Бельгия | Не зарегистрирован для голосования [18] | 90% [55] | Нет [56] | Введен в 1894 году. [57] Каждый гражданин и зарегистрированный небельгийский избиратель, достигший 18 лет, должен голосовать на федеральных, провинциальных, местных выборах и выборах в Европейский парламент. [58] До 2003 года взимались штрафы от 40 до 80 евро и до 200 евро для рецидивистов, но если они не проголосуют по крайней мере на четырех выборах, они могут потерять право голоса на 10 лет, а неизбиратели также могут столкнуться с трудностями при трудоустройстве в государственном секторе. В действительности, с 2003 года нарушители почти никогда не привлекаются к ответственности. [59] Штрафы немедленно налагаются на отсутствующих назначенных сотрудников избирательных участков. [60] [61] [62] [63] Ключевые партии фламандского сообщества справа хотят отменить обязательное голосование и сделали это в случае фламандских местных выборов, начиная с выборов 2024 года . Во французском сообществе Бельгии левые партии решительно поддерживают обязательное голосование, в то время как правые все больше выступают за его отмену. [64] | |
Боливия | Более 70, отсутствие в день выборов, форс-мажор [65] | 92% [66] | Да | С 1952 года. Избирателям выдают карточку после голосования, чтобы доказать участие. В противном случае они получают штраф и не могут получить зарплату из банка, если не могут предоставить доказательство голосования в течение трех месяцев после выборов. [65] | |
Бразилия | Возраст 16, 17 лет и старше 70 лет, те, кто находится далеко от дома в день выборов (необходимо предварительное одобрение) или не умеют читать [67] [68] | 80% [69] | Да | С 1932 года. Обязательно для всех граждан Бразилии , включая бразильцев, проживающих за рубежом. Те, кто не голосует на выборах и позднее не представляет приемлемого оправдания (например, находится вдали от места голосования в то время), подлежат штрафу в размере 3,51 реалов (около 0,65 долларов США в августе 2020 года). Доказательство соблюдения правил голосования (проголосовав, обосновав отсутствие или уплатив штраф) требуется для некоторых транзакций, таких как получение бразильского паспорта , поступление в государственный университет, государственная работа и кредиты в государственном банке. [70] [71] 56% бразильцев были против этой политики в исследовании 2020 года. [72] | |
Чили | Несовместимость со здоровьем, нахождение на расстоянии более 200 км от места голосования и любое обоснование, принятое местным судом. | подлежит уточнению | В 2012 году поправка к Конституции Чили 1980 года отменила обязанность голосовать (и штрафы до 200 долларов, которые отпугивали многих малообеспеченных граждан от регистрации) [18] и установила автоматическую регистрацию для всех граждан (Закон 20,568). [73] В 2022 году обязательное голосование было восстановлено, при этом автоматическая регистрация в реестре избирателей была сохранена. [74] | ||
Коста-Рика | 63% [75] | Нет [76] [18] | Уровень прогулов постоянно составлял около 20 процентов до 1990-х годов, а затем подскочил почти до 30 процентов. [76] | ||
Эквадор | Возраст 16, 17 лет и все, кому за 65 или кто не умеет читать | 82% [77] | Да | Представлен в 1936 году. [48] | |
Египет | 33% [78] | Нет | Египетское законодательство предусматривает штраф и даже тюремное заключение для тех, кто не голосует, но на практике этот закон не применяется, и явка избирателей низкая, например, 47,5% на президентских выборах 2014 года , а затем снизилась до 28,3% на парламентских выборах в следующем году . | ||
Фиджи | ~70% [79] | Нет | Не применяется с 2014 года. [80] | ||
Греция | Более 70 | ~60% [81] | Нет [82] [18] | Раньше были наказания, такие как невозможность выдать паспорт, водительские права и лицензию на работу. Эти санкции были отменены в 2000 году. [83] | |
Гондурас | 58% [84] | Нет [18] | Хотя Конституция Гондураса гласит, что голосование является обязательным, Избирательный кодекс не упоминает о наказаниях за неучастие в голосовании. [73] | ||
Лихтенштейн | 78% [85] | Да | В Законе об осуществлении политических прав в национальных делах (1973 г.) говорится, что «участие в выборах и голосовании является обязательной гражданской обязанностью» [86] [12], а для тех, кто не имеет права на освобождение, предусмотрены штрафы. | ||
Люксембург | Моложе 18 или старше 75 лет, проживаете за границей | 90% [87] | Нет [88] | Обязательно для граждан Люксембурга в возрасте от 18 до 75 лет, проживающих в Люксембурге. Иностранные граждане (на местных выборах для всех иностранцев и на европейских выборах только для граждан Европы) могут зарегистрироваться для голосования, если они проживают в Люксембурге, при этом предыдущий пятилетний ценз проживания будет отменен в 2023 году. Регистрация иностранных граждан в избирательном списке является свободным выбором, а не требованием; однако, как только имеющий право иностранный гражданин зарегистрируется для голосования, голосование становится для него обязательным. Штрафы за неучастие в голосовании варьируются от 100–250 евро за первое нарушение до 1000 евро за повторное нарушение. [89] Однако с 1963 года штрафы не налагались [88] | |
Мексика | 54% [90] | Нет [18] | В Конституции Мексики упоминается, что голосование является обязанностью гражданина (ст. 36), однако Избирательный кодекс не устанавливает наказания за неучастие в голосовании. [73] | ||
Науру | 90% [91] | Да | Введен в 1965 году, когда он еще был австралийским владением . [48] | ||
Северная Корея | 99% | Да | Все, кому исполнилось 17 лет, обязаны голосовать. Однако в бюллетене указан только один кандидат от правящей Трудовой партии Кореи или ее партнеров по Демократическому фронту за воссоединение Кореи . Голосование призвано отслеживать, кто находится в стране, а кто нет (включая тех, кто мог дезертировать ). Голосование несогласных возможно, но оно считается актом измены, который может иметь последствия для человека и его семьи, поскольку бюллетени не являются тайными. [92] [93] | ||
Парагвай | Более 75 [18] | 65% [94] | Нет [18] | Граждане в возрасте от 18 до 75 лет. Явка на всеобщих выборах 2013 года составила 68,5%, затем снизилась до 61,2% на выборах 2018 года . | |
Перу | Более 70 [95] | 81% [96] | Да | Представлен в 1933 году. [48] | |
Острова Питкэрн | 100% [97] | Да | Все постоянные жители старше 18 лет обязаны голосовать. [98] Те, кто не голосует без уважительной причины, подлежат штрафу в размере до 25 новозеландских долларов. [99] [100] | ||
Самоа | 93% [101] | Да | В Самоа обязательное голосование было введено в 2018 году. [102] Впервые оно было реализовано на всеобщих выборах в Самоа в 2021 году . | ||
Сингапур | Путешествия, болезни, до 21 года [103] | 95% [104] | Да | Неучастие в голосовании может привести к удалению имени из избирательного списка. Не голосующий может восстановить свое имя в реестре, подав заявление регистратору с уважительной причиной, по которой он не голосовал на последних выборах. Те, кто не голосует без уважительной причины, подлежат штрафу в размере 50 сингапурских долларов до того, как их восстановят в избирательном списке. [105] | |
Швейцарский кантон Шаффхаузен | Да | Обязательное голосование никогда не существовало на национальном уровне в Швейцарии. Однако, начиная с конца 19 века, оно было принято несколькими кантонами, но к 1974 году было отменено везде, кроме Шаффхаузена. [48] | |||
Таиланд | 67% [106] | Нет | |||
Türkiye | 83,45% [107] | Нет | Введено в 1983 году для парламентских выборов и в 1984 году для местных выборов. Зарегистрированные избиратели, которые воздерживаются от голосования без уважительной причины, штрафуются. [108] [109] | ||
Уругвай | Проблемы со здоровьем, отсутствие в день выборов, форс-мажор, приостановление действия гражданства. [110] | 90% [111] | Да | Введен в 1934 году, но не применялся до 1970 года. [48] Зарегистрированные избиратели, которые воздерживаются от голосования без уважительной причины, штрафуются. Штрафы удваиваются, если не голосующий является государственным служащим или дипломированным специалистом. В случае неуплаты заинтересованное лицо лишается возможности иметь дело с государственными органами (независимо от того, действует ли оно в личных интересах или в качестве законного представителя), собирать взносы или зарплаты, регистрироваться на экзамены в университетах, приобретать зарегистрированную собственность или покупать билеты для поездки в другую страну. [112] |
Страны, где голосование больше не является обязательным:
Страна | |
---|---|
Албания | Обязательное голосование, которое существовало на протяжении всего коммунистического периода и обеспечивало официальную явку избирателей в 100%, было отменено новым законом о выборах от ноября 1990 года и января 1991 года во время падения коммунизма в Албании . [113] |
Австрия | На национальном уровне введен в 1924 году. [12] Отменен в 1992 году. На уровне провинций в Штирии , Тироле и Форарльберге отменён в 1992 году. [114] |
Болгария | Из-за низкой явки на выборах Народное собрание Болгарии ввело обязательное голосование в 2016 году — единственная европейская страна, сделавшая это за более чем 50 лет, — но Конституционный суд Болгарии отменил закон в следующем году, заявив, что право голоса является субъективным правом, а не публичной функцией, влекущей за собой обязанность голосовать. [115] |
Кипр | Введен после обретения независимости от Британской империи в 1960 году. [48] Отменен в 2017 году после многолетнего бездействия. [116] |
Доминиканская Республика | Обязательное голосование, которое не применялось на практике, было отменено Конституцией Доминиканской Республики 2010 года , которая гласит: «Никто не может быть обязан или принужден, ни под каким предлогом, к осуществлению своего права голоса или к раскрытию своего голоса». В 2017 году предложение оппозиционной партии об установлении обязательного голосования было отклонено. [117] |
Гватемала | Отменено в 1990 году. [12] |
Италия | Между 1945 и 1993 годами. (Возможные произвольные или социальные санкции, называемые «безобидными санкциями», когда, например, может быть трудно получить место в детском саду для ребенка гражданина или что-то подобное.) [12] [118] |
Ливан | Отменено по крайней мере с момента принятия избирательного закона 1996 года. [119] |
Нидерланды | Введено в соответствии с Умиротворением 1917 года вместе со всеобщим избирательным правом, отменено в 1967 году. В 1946 году опрос, проведенный Нидерландским институтом общественного мнения (NIPO) в Нидерландах , показал, что 66 процентов опрошенных высказались за отмену обязательного голосования. [120] В 1966 году общественность была опрошена снова, на этот раз с помощью опроса «Политика в Нидерландах», и 69 процентов ответили в пользу политики. [120] В 1967 году Свободный университет Амстердама опросил избирателей на предмет того, считают ли они законы об обязательном голосовании в то время «правильными» или «неправильными»; 70 процентов опрошенных ответили «правильными», 28 процентов ответили «неправильными», а 2 процента не дали никакого мнения. [120] В январе 1969 года Нидерландский институт общественного мнения провел повторный опрос и обнаружил, что 53 процента опрошенных высказались за отмену обязательного голосования, в то время как 29 процентов хотели бы его сохранить. [120] В 1999 году поддержка обязательного голосования в Нидерландах составляла всего 35 процентов. [120] |
Панама | Действующие законы Панамы не предусматривают никаких санкций и не устанавливают обязательность голосования. [73] |
Филиппины | Обязательное и принудительное во время режима Фердинанда Маркоса . [121] |
Португалия | Конституционный референдум в Португалии 1933 года не состоялся. |
Испания | 1907–1923, но не был реализован. [12] |
Швейцария | Широко распространено в 26 кантонах страны в 19 веке, но с тех пор постепенно забыто, и только в Шаффхаузене оно сохранилось. [122] |
Грузия | Статья XII Конституции Джорджии 1777 года . [123] Это положение было исключено из пересмотренной конституции Джорджии, принятой после ратификации Конституции Соединенных Штатов в 1789 году. [124] |
Венесуэла | Отменено в 1993 году . [125] До этого практически не применялось. [18] Явка избирателей с 1998 года в среднем составила 62% [126] по сравнению с почти 90% в среднем между 1970 и 1993 годами во время обязательного голосования. [14] |
Хотя голосование в стране может быть обязательным, наказания за неучастие в голосовании не всегда строго соблюдаются. В Австралии [127] и Бразилии [ требуется ссылка ] допускается предоставление законной причины неучастия в голосовании (например, болезни). В Австралии, если гражданина спрашивают, почему он не голосовал, и он отвечает, что это противоречит его религии, Закон о выборах предусматривает, что этот ответ должен быть принят как окончательный, и никаких дальнейших действий предприниматься не должно. В Аргентине те, кто был болен в день голосования, освобождаются от участия, попросив врача подтвердить свое состояние; те, кто находится более чем в 500 км (310 миль) от своего места голосования, также освобождаются от участия, попросив справку в полицейском участке рядом с местом их нахождения. [128] Бельгийские избиратели могут голосовать в посольстве, если они находятся за границей, или могут уполномочить другого избирателя проголосовать от их имени; избиратель должен дать «разрешение на голосование» и иметь при себе копию удостоверения личности и свою собственную на самих выборах. [129]
Государства, которые налагают штрафы на не участвующих в голосовании, как правило, налагают небольшие или номинальные штрафы. Это можно рассматривать как отражение практического обоснования обязательного голосования — принуждение направлено на то, чтобы сделать неучастие в голосовании более утомительным, чем голосование, и поэтому требуются только мягкие наказания. Однако наказания за неучастие в голосовании не ограничиваются штрафами и правовыми санкциями. Бельгийские избиратели, которые неоднократно не голосуют на выборах, могут быть лишены избирательных прав . Сингапурские избиратели, которые не голосуют на всеобщих выборах или президентских выборах, будут лишены избирательных прав до тех пор, пока не будет указана уважительная причина или не будет уплачен штраф. Товары и услуги, предоставляемые государственными учреждениями, могут быть недоступны для тех, кто не голосует в Перу и Греции . В Бразилии людям, которые не голосуют на выборах, запрещено получать паспорт и на них распространяются другие ограничения до тех пор, пока их ситуация не урегулируется в избирательном суде или после того, как они проголосуют на двух последних выборах. Если боливийский избиратель не участвует в выборах, ему может быть отказано в снятии зарплаты из банка в течение трех месяцев. [130] [131]
Голосование по почте может быть доступно для тех, кому сложно явиться на избирательный участок. [132] В последние годы в Австралии увеличивается число предварительных голосований на назначенных избирательных участках. [133]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )