Швейцарские кантоны Schweizer Kantone ( немецкий ) Cantons suisses ( французский ) Cantoni svizzeri ( итальянский ) Chantuns svizras ( ретороманский ) | |
---|---|
| |
Категория | Федеративное государство |
Расположение | Швейцария |
Найдено в | Регионы |
Созданный |
|
Число | 26 кантонов (по состоянию на 1979 год) |
Популяции | 16 003 ( Аппенцелль-Иннерроден ) - 1 487 969 ( кантон Цюрих ) |
Районы | 37 км 2 (14 кв. миль) – 7 105 км 2 (2 743 кв. миль) |
Правительство | |
Подразделения |
Эта статья является частью серии статей на тему |
Switzerland portal |
26 кантонов Швейцарии [1] являются государствами-членами Швейцарской Конфедерации . Ядро Швейцарской Конфедерации в виде первых трех союзников-конфедератов раньше называлось Вальдштетте . Два важных периода в развитии Старой Швейцарской Конфедерации обобщены терминами Acht Orte («Восемь кантонов»; с 1353 по 1481 год) и Dreizehn Orte («Тринадцать кантонов», с 1513 по 1798 год). [2]
Каждый кантон Старой Швейцарской Конфедерации , ранее также Орт («местность», до 1450 г.) или Стэнд («имение», с 1550 г. ), был полностью суверенным государством со своим собственным пограничным контролем, армией и валютой, по крайней мере, с Вестфальского договора (1648 г.) до создания Швейцарского федерального государства в 1848 г., с коротким периодом централизованного управления во время Гельветической республики (1798–1803 гг.). Термин «кантон» широко используется с 19-го века. [3]
Число кантонов было увеличено до 19 Актом о посредничестве (1803 г.) с признанием бывших подчиненных территорий в качестве полноправных кантонов. Федеральный договор 1815 г. увеличил число до 22 из-за присоединения бывших членов Старой Швейцарской Конфедерации . Кантон Юра присоединился как 23-й кантон с его отделением от Берна в 1979 г. [4] Официальное число кантонов было увеличено до 26 в федеральной конституции 1999 г. , которая обозначила бывшие полукантоны как кантоны.
Площадь кантонов варьируется от 37 км² ( 15 кв. миль) ( Базель-Штадт ) до 7 105 км² ( 2743 кв. миль) ( Гризон ); численность населения (по состоянию на 2018 год) колеблется от 16 000 ( Аппенцелль-Иннерроден ) до 1,5 млн ( Цюрих ).
Термин canton , который теперь также используется как английский термин для административных подразделений других стран, берет свое начало во французском употреблении в конце 15-го века (зафиксирован во Фрибурге в 1467 году), [5] от слова, означающего «край, угол», в то время дословный перевод ранневерхненемецкого слова ort . [6] После 1490 года canton все чаще использовался во французских и итальянских документах для обозначения членов Швейцарской Конфедерации. [3] Английское использование canton по отношению к Швейцарской Конфедерации (в отличие от геральдического смысла ) датируется началом 17-го века. [7]
В Старой Швейцарской Конфедерации термин Ort (множественное число: Orte ) использовался с начала XV века как общий термин для кантонов-членов. [3] Кантоны-основатели были также известны как Waldstätte «лесные поселения» (единственное число: Waldstatt ). Шаблонное название Stette und Waldstette для членов ранней конфедерации зафиксировано в середине XIV века и использовалось взаимозаменяемо с Stett und Lender («города и земли», «городские кантоны и сельские кантоны») до конца XV века. [8] Ort все чаще заменялся на Stand (множественное число: Stände ) « имение » около 1550 года, термин, используемый для обозначения свободы и суверенитета. Отмененный в Гельветической Республике, термин «Stand» был возрожден в 1815 году и используется по сей день. [3] [9]
Французский термин canton был принят в немецкий язык после 1648 года , а затем использовался лишь изредка до начала 19 века: заметное использование Ort и Stand постепенно исчезло в немецкоязычной Швейцарии со времен Гельветической республики . Только с Актом о посредничестве 1803 года немецкий Kanton стал официальным обозначением, сохраненным в швейцарской Конституции 1848 года. [3] [10]
Термин «Стенд» ( фр . état , итал . stato ) остаётся в синонимичном употреблении и отражён в названии верхней палаты швейцарского парламента — Совета штатов ( нем . Ständerat , фр . Conseil des États , итал . Consiglio degli Stati , ретороманского языка : Cussegl dals Stadis ).
В современную эпоху, с тех пор как Невшатель перестал быть княжеством в 1848 году, все швейцарские кантоны можно считать имеющими республиканскую форму правления . Некоторые кантоны формально называют себя республиками в своих конституциях. Это относится, в частности, к романоязычным кантонам: Женева (формально République et canton de Genève , «Республика и кантон Женева»), Юра , Невшатель , Вале , [11] Во [12] и Тичино . [13]
В 16 веке Старая Швейцарская Конфедерация состояла из 13 суверенных союзников-конфедератов ( Тринадцать кантонов ; нем . Die Dreizehn Alten Orte ), и существовало два разных типа: пять сельских государств ( нем . Länder ) — Ури , Швиц (которые стал одноименным конфедерации), Унтервальден , Гларус , Аппенцелль — и восемь городов-государств ( нем . Städte ) — Цюрих , Берн , Люцерн , Цуг , Базель , Фрибур , Золотурн , Шаффхаузен .
Хотя формально они были частью Священной Римской империи , они стали фактически независимыми, когда швейцарцы победили императора Максимилиана I в 1499 году в Дорнахе. [14]
В ранний современный период отдельные союзные конфедераты стали рассматриваться как республики ; в то время как шесть традиционных союзников имели традицию прямой демократии в форме Landsgemeinde , городские государства действовали через представительство в городских советах, фактически олигархических системах, в которых доминировали семьи патрициата . [ примечание 1]
Старая система была отменена с образованием Гельветической республики после французского вторжения в Швейцарию в 1798 году. Кантоны Гельветической республики имели лишь статус административного подразделения без суверенитета. Гельветическая республика распалась в течение пяти лет, и кантональный суверенитет был восстановлен Актом о посредничестве 1803 года. Статус Швейцарии как федерации государств был восстановлен, в то время включавшей 19 кантонов (шесть присоединений к ранним современным Тринадцати кантонам состояли из бывших ассоциированных и подчиненных территорий: Санкт-Галлен , Граубюнден , Аргау , Тургау , Тичино , Во ). Три дополнительных западных кантона, Вале , Невшатель и Женева , присоединились в 1815 году.
Процесс «Реставрации», завершенный к 1830 году, вернул большую часть бывших феодальных прав кантональным патрициатам , что привело к восстаниям среди сельского населения. Радикалы олицетворяли эти демократические силы, призывающие к новой федеральной конституции. Эта напряженность, сопряженная с религиозными проблемами («вопрос Иезуита»), переросла в вооруженный конфликт в 1840-х годах с короткой войной Зондербунда . Победа либерал-радикалов привела к образованию Швейцарии как федеративного государства в 1848 году. Кантоны сохранили далеко идущий суверенитет, но им больше не разрешалось содержать отдельные постоянные армии или международные отношения. Поскольку революции 1848 года в Западной Европе потерпели неудачу в других местах, Швейцария в конце 19 века (и за исключением Французской Третьей республики , до конца Первой мировой войны ) оказалась изолированной демократической республикой, окруженной восстановленными монархиями Франции , Италии , Австро-Венгрии и Германии .
Швейцарская федеральная конституция [16] провозглашает кантоны суверенными в той мере, в какой их суверенитет не ограничивается федеральным законом. [17] Области, специально зарезервированные за Конфедерацией, включают вооруженные силы, валюту, почтовую службу, телекоммуникации, иммиграцию в страну и эмиграцию из страны, предоставление убежища, ведение внешних сношений с суверенными государствами, гражданское и уголовное право, меры и весы, а также таможенные пошлины.
Каждый кантон имеет свою собственную конституцию , законодательный орган , исполнительную власть , полицию и суды . [17] Подобно Конфедерации, в кантонах действует директивная система управления.
Кантональные законодательные органы являются однопалатными парламентами , их размер варьируется от 58 до 200 мест. Несколько законодательных органов также включают или включали общие народные собрания, известные как Landsgemeinden ; использование этой формы законодательного органа пришло в упадок: в настоящее время она существует только в кантонах Аппенцелль-Иннерроден и Гларус . Кантональные исполнительные органы состоят из пяти или семи членов, в зависимости от кантона. [18] Названия учреждений см. в списке кантональных исполнительных органов и списке кантональных законодательных органов .
Кантоны сохраняют все полномочия и компетенции, не делегированные Конфедерации федеральной конституцией или законом: наиболее существенно то, что кантоны отвечают за здравоохранение , социальное обеспечение , правоохранительную деятельность, государственное образование и сохраняют право налогообложения . Каждый кантон определяет свой официальный язык(и). Кантоны могут заключать договоры не только с другими кантонами, но и с иностранными государствами (соответственно статьи 48 и 56 Федеральной конституции).
Конституции кантонов определяют внутреннюю организацию кантона, включая степень автономии, предоставляемую муниципалитетам , которая различается, но почти всегда включает в себя право взимать налоги и принимать муниципальные законы; некоторые муниципалитеты имеют собственные полицейские силы.
Как и на федеральном уровне, все кантоны предусматривают некоторую форму прямой демократии . Граждане могут требовать народного голосования для внесения поправок в кантональную конституцию или законы или наложения вето на законы или законопроекты о расходах, принятые парламентом. За исключением случаев всеобщих народных собраний в Аппенцелль-Иннерродене и Гларусе, демократические права осуществляются путем тайного голосования. Право голоса иностранцев различается в зависимости от кантона, как и то, могут ли граждане Швейцарии, проживающие за границей (и зарегистрированные для голосования в кантоне), принимать участие в кантональном голосовании.
Граждане Швейцарии являются гражданами определенного муниципалитета ( места происхождения ) и кантона, частью которого является этот муниципалитет. Таким образом, кантоны играют роль и устанавливают требования для предоставления гражданства (натурализации), хотя этот процесс обычно осуществляется на муниципальном уровне и подчиняется федеральному закону.
В Швейцарии только один федеральный государственный праздник (1 августа); в остальном государственные праздники различаются в зависимости от кантона .
Кантоны перечислены в порядке их старшинства, установленном в федеральной конституции. [примечание 2] Это отражает исторический порядок старшинства Восьми кантонов в 15 веке, за которыми следуют остальные кантоны в порядке их исторического присоединения к конфедерации. [19]
Оружие [примечание 3] | Код | Название на официальном языке(ах) | Имя на английском языке | Как швейцарский кантон с тех пор | Капитал | ВВП (2020) [21] в миллионах швейцарских франков | ВВП на душу населения (2020) [22] в швейцарских франках | Население [примечание 4] | Площадь (км 2 ) | Плотность (на км 2 ) [примечание 5] | № муниц. (2018) [23] | Официальные языки | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
| Ж. | Цюрих | Цюрих | 1351 | Цюрих | 149,004 | 96,359 | 1,553,423 | 1,729 | 898 | 166 | немецкий |
2 |
| БЫТЬ | Берн ; Берн | Берн / Берн | 1353 | Берн | 80,209 | 77,027 | 1,043,132 | 5,960 | 175 | 347 | немецкий , французский |
3 |
| ЛУ | Люцерн | Люцерн | 1332 | Люцерн | 28,176 | 67,936 | 416,347 | 1,494 | 279 | 83 | немецкий |
4 |
| УР | Ури | Ури | 1291 [примечание 6] | Альтдорф | 1,985 | 54,006 | 36,819 | 1,077 | 34 | 20 | немецкий |
5 |
| СЗ | Швиц | Швиц | 1291 [примечание 6] | Швиц | 9,876 | 61,223 | 162,157 | 908 | 179 | 30 | немецкий |
6 |
| ОВ | Обвальден | Обвальден / Obwald | 1291 [примечание 6] или 1315 (как часть Унтервальдена ) | Сарнен | 2,564 | 67,453 | 38,108 | 491 | 78 | 7 | немецкий |
7 |
| СЗ | Нидвальден | Нидвальден / Нидвальд | 1291 [примечание 6] (как Унтервальден ) | Стэнс | 2,867 | 66,209 | 43,520 | 276 | 158 | 11 | немецкий |
8 |
| ГЛ | Гларус | Гларус | 1352 | Гларус | 2,763 | 67,849 | 40,851 | 685 | 60 | 3 | немецкий |
9 |
| ЗГ | Цуг | Цуг / Цоуг | 1352 | Цуг | 20,029 | 156,210 | 128,794 | 239 | 539 | 11 | немецкий |
10 |
| фр. | Фрибург ; Фрайбург | Фрибург / Фрайбург | 1481 | Фрибург | 19,180 | 59,263 | 325,496 | 1,671 | 195 | 136 | французский , немецкий |
11 |
| ТАК | Золотурн | Золотурн / Золотурн | 1481 | Золотурн | 18,029 | 65,237 | 277,462 | 790 | 351 | 109 | немецкий |
12 |
| БС | Базель-Штадт | Базель-Штадт / Базель-Сити | 1501 (как Базель до 1833/1999) | Базель | 37,168 | 189,354 | 201,156 | 37 | 5,444 | 3 | немецкий |
13 |
| БЛ | Базель-Ландшафт | Базель-Ландшафт / Базель-Страна | 1501 (как Базель до 1833/1999) | Листаль | 20,567 | 70,866 | 292,955 | 518 | 566 | 86 | немецкий |
14 |
| Ш | Шаффхаузен | Шаффхаузен / Schaffhouse | 1501 | Шаффхаузен | 7,244 | 87,569 | 83,107 | 298 | 278 | 26 | немецкий |
15 |
| АР | Аппенцелль-Ауссерроден | Аппенцелль-Ауссерроден / Аппенцелль-Аутер-Родос | 1513 (как Аппенцелль до 1597/1999) | Херизау [примечание 7] | 3,190 | 57,601 | 55,309 | 243 | 228 | 20 | немецкий |
16 |
| ИИ | Аппенцелль-Иннерроден | Аппенцелль-Иннерроден / Аппенцелль-Иннерроден | 1513 (как Аппенцелль до 1597/1999) | Аппенцелль | 1,043 | 64,358 | 16,293 | 172 | 94 | 6 | немецкий |
17 |
| СГ | Санкт-Галлен | Санкт-Галлен / Санкт-Галлен | 1803 [примечание 8] | Санкт-Галлен | 38,041 | 74,210 | 514,504 | 2,031 | 253 | 77 | немецкий |
18 |
| ГР | Граубюнден ; Грищун ; Гриджиони | Граубюнден / Граубюнден | 1803 [примечание 9] | Чур | 14,519 | 72,754 | 200,096 | 7,105 | 28 | 108 | немецкий , ретороманский , итальянский |
19 |
| АГ | Ааргау | Ааргау | 1803 [примечание 10] | Аарау | 43,590 | 63,177 | 694,072 | 1,404 | 494 | 212 | немецкий |
20 |
| ТГ | Тургау | Тургау / Турговия | 1803 [примечание 11] | Фрауэнфельд [примечание 12] | 17,208 | 61,190 | 282,909 | 992 | 285 | 80 | немецкий |
21 |
| ТИ | Тичино | Тичино / Тессин | 1803 [примечание 13] | Беллинцона | 29,311 | 83,450 | 350,986 | 2,812 | 125 | 115 | итальянский |
22 |
| ВД | Во | Во | 1803 [примечание 14] | Лозанна | 56,898 | 70,250 | 814,762 | 3,212 | 254 | 309 | Французский |
23 |
| ПРОТИВ | Вале ; Уоллис | Вале | 1815 [примечание 15] | Сион | 19,194 | 55,313 | 348,503 | 5,224 | 67 | 126 | французский , немецкий |
24 |
| СВ | Невшатель | Невшатель | 1815/1857 [примечание 16] | Невшатель | 15,343 | 87,080 | 175,894 | 802 | 219 | 31 | Французский |
25 |
| ГЭ | Женева | Женева | 1815 [примечание 17] | Женева | 51,976 | 102,876 | 506,343 | 282 | 1,792 | 45 | Французский |
26 |
| ДЖУ | Юра | Юра | 1979 [примечание 18] | Делемон | 4,687 | 63,643 | 73,709 | 839 | 88 | 55 | Французский |
- | Ч. | Швейцарское Эйдгеноссеншафт ; Швейцарская Конфедерация ; Швейцарская Конфедерация ; Конфедерация Свизры | Швейцарская Конфедерация | 1815/1848 [примечание 19] | ( Берн ) | 694,662 | 80,418 | 8,670,300 | 41,291 | 210 | 2,222 | немецкий , французский , итальянский , ретороманский |
Двухбуквенные аббревиатуры швейцарских кантонов широко используются, например, на автомобильных номерных знаках . Они также используются в кодах Швейцарии ISO 3166-2 с префиксом «CH-» ( Confœderatio Helvetica — Гельветская Конфедерация — Гельвеция — древнеримское название региона). Например, CH-SZ используется для кантона Швиц .
Шесть из 26 кантонов традиционно, но уже не официально, называются «полукантонами» ( нем . Halbkanton , фр . demi-canton , ит . semicantone , ретороман . mez-chantun ). В двух случаях (Базель и Аппенцелль) это было следствием исторического разделения, в то время как в случае Унтервальдена — исторической взаимной ассоциации, в результате которой образовались три пары полукантонов. Остальные 20 кантонов были, а в некоторых случаях и остаются [51] — хотя только в контексте, когда необходимо отличать их от любых полукантонов — обычно называются «полными» кантонами в английском языке. [52]
Первая статья конституций 1848 и 1874 годов учреждала Конфедерацию как союз «двадцати двух суверенных кантонов», ссылаясь на полукантоны как на «Унтервальден ( ob und nid dem Wald [' над и под лесами'])», «Базель ( Stadt und Landschaft ['город и деревня'])» и «Аппенцелль ( beider Rhoden ['оба Родена'])». [53] Конституция 1874 года была изменена, чтобы перечислить 23 кантона с присоединением кантона Юра в 1978 году.
Исторические полукантоны и их пары все еще узнаваемы в первой статье Федеральной конституции Швейцарии 1999 года, поскольку они соединены со своей другой «половиной» союзом «и»:
Народ и кантоны Цюрих, Берн, Люцерн, Ури, Швиц, Обвальден и Нидвальден , Гларус, Цуг, Фрибург, Золотурн, Базель-Штадт и Базель-Ландшафт , Шаффхаузен, Аппенцелль-Ауссерроден и Аппенцелль-Иннерроден , Санкт-Галлен, Граубюнден, Аргау, Тургау, Тичино, Во, Вале, Невшатель, Женева и Юра образуют Швейцарскую Конфедерацию.
— Статья 1 Федеральной конституции Швейцарской Конфедерации [54]
Пересмотр конституции 1999 года сохранил традиционное различие по просьбе правительств шести кантонов, как способ обозначить историческую связь полукантонов друг с другом. [55] В то время как в старых конституциях эти штаты назывались «полукантонами», термин, который остается в широком употреблении, пересмотр 1999 года и официальная терминология с тех пор используют наименование «кантоны с половиной кантонального голоса». [56]
Монеты в 1 ⁄ 2 , 1 и 2 франка, чеканившиеся с 1874 года, представляют количество кантонов 22 звездами, окружающими фигуру Гельвеции на аверсе. Дизайн монет был изменен, чтобы показать 23 звезды, включая Юру, начиная с партии 1983 года. Дизайн оставался неизменным с тех пор и не отражает официальное количество "26 кантонов", введенное в 1999 году. [57]
Причины существования трех пар полукантонов различны:
Поскольку первоначальные обстоятельства их раздела теперь стали историческим фактом, полукантоны с 1848 года приравнены к другим кантонам во всех отношениях, за исключением двух: [61]
Между 1831 и 1833 годами кантон Швиц был разделен на полукантоны: (Внутренний) Швиц и отделившийся Внешний Швиц ; в этом случае Конфедерация заставила полукантоны урегулировать свои споры и воссоединиться.
В 20 веке некоторые сепаратисты Юры предложили разделить новый кантон Юра на полукантоны Северная Юра и Южная Юра. [64] Вместо этого Северная Юра стала (полным) кантоном Юра , в то время как Южная Юра осталась в кантоне Берн как регион Бернская Юра .
Название каждого кантона на его официальном языке выделено жирным шрифтом.
Сокращ. | Английский [примечание 20] | немецкий | Французский | итальянский | ретороманский |
---|---|---|---|---|---|
АГ | Ааргау ; Арговия | Аргови | Арговия | ||
ИИ | Аппенцелль-Иннерроден ; Аппенцелль-Иннер-Родос | Аппенцелль Родос-Интерьер | Аппенцелло Интерно | ||
АР | Аппенцелль-Ауссерроден ; Аппенцелль Ауттер-Родос | Аппенцелль Родос-Экстерьер | Аппенцелло Эстерно | ||
БС | Базель-Штадт ; Базель-Сити | Бале-Вилль | Базилика Читта | ||
БЛ | Базель-Ландшафт ; Базель-Страна | Базель-Кампань | Базилия Кампанья | ||
БЫТЬ | Берн ; Берн | Берн | Берна | ||
фр. | Фрибур ; Фрибург | Фрибург | Фрибург | ||
ГЭ | Genève ; Женева | Женева | Джиневра | ||
ГЛ | Гларус ; Гларис | Гларис | Гларона | ||
ГР | Граубюнден ; Граубюнден | Граубюнден | Гриджиони | ||
ДЖУ | Юра | Юра | Джура | ||
ЛУ | Люцерн | Люцерн | Люцерна | ||
СВ | Невшатель | Невшатель | Невшатель | Невшатель | |
СЗ | Нидвальден ; Нидвальд | Нидвальд | Нидвальдо | ||
ОВ | Обвальден ; Обвальд | Обвальд | Обвальдо | ||
Ш | Шаффхаузен ; Шаффхаус | Шаффхаус | Сциаффуза | ||
СЗ | Швиц | Швиц (или Швиц) | Свитто | ||
ТАК | Золотурн ; Золотурн | солюр | Солетта | ||
СГ | Санкт-Галлен ; Санкт-Галлен | Сент-Галль | Сан-Галло | ||
ТГ | Тургау ; Турговия | Тургови | Турговия | ||
ТИ | Тичино ; Тессин | Тессин | Тичино | ||
УР | Ури | Ури | Ури | ||
ПРОТИВ | Вале ; Уоллис | Вале | Валлезе | ||
ВД | Во | Во | Во | ||
ЗГ | Цуг ; Цуг | Зоуг | Зуго | ||
Ж. | Цюрих ; Цюрих | Цюрих | Зуриго |
Расширение Швейцарии путем принятия новых кантонов закончилось в 1815 году. Последняя официальная попытка, рассмотренная Швейцарией, была в 1919 году в Форарльберге, но впоследствии отклонена. Несколько представителей внесли в 2010 году парламентское ходатайство о рассмотрении расширения, хотя оно было широко воспринято как антиевропейская риторика, а не серьезное предложение. [65] В конечном итоге ходатайство было отклонено и даже не рассматривалось парламентом. [66]
Вале — это демократическая, суверенная республика... включенная в Кантон а-ля Швейцарская Конфедерация.
Кантон Во — это демократическая республика [... которая] есть государства Швейцарской Конфедерации.
Кантон Тессен — это демократическая республика [... которая] является членом Швейцарской Конфедерации, и ее суверенитет не ограничен рамками федеральной конституции.
«Вмешательство — это класс, автор может уйти из совета»