На эту страницу распространяется расширенное подтвержденное ограничение, связанное с арабо-израильским конфликтом.
0,900–1,000 0,800–0,899 0,700–0,799 0,600–0,699 | 0,500–0,599 0,400–0,499 0,300–0,399 0,200–0,299 | 0,100–0,199 0,000–0,099 Нет данных |
Состояние демократии на Ближнем Востоке и в Северной Африке можно сравнительно оценить [1] в соответствии с различными определениями демократии. [2] Юридические демократии на Ближнем Востоке и в Северной Африке в соответствии с системой правления :
Индекс демократии V-Dem в 2024 году оценил Ирак , Израиль и Тунис как страны Ближнего Востока и Северной Африки с самыми высокими показателями демократии. [5] Индекс демократии The Economist Group оценил Израиль как единственную в регионе «несовершенную демократию» и ни одну страну как «полную демократию» на 2023 год. [6]
Часть серии «Политика» |
Демократия |
---|
![]() |
События « арабской весны », такие как тунисская революция, могут указывать на движение к демократии в некоторых странах, которые могут быть не полностью отражены в индексе демократии. В 2015 году Тунис стал первой арабской страной, классифицированной как свободная с начала гражданской войны в Ливане 40 лет назад. [7] Теории по этому вопросу разнообразны. «Ревизионистские теории» утверждают, что демократия несколько несовместима с ценностями Ближнего Востока. [8] С другой стороны, «постколониальные» теории (например, выдвинутые Эдвардом Саидом ) относительного отсутствия демократии на Ближнем Востоке разнообразны, от долгой истории имперского правления Османской империи , Великобритании и Франции до современного политического и военного вмешательства Соединенных Штатов , все из которых были обвинены в предпочтении авторитарных режимов, потому что это якобы упрощает деловую среду, в то же время обогащая правящую элиту и компании имперских стран. Другие объяснения включают проблему, заключающуюся в том, что большинство государств в регионе являются государствами-рантье , которые испытывают теоретизированное ресурсное проклятие .
В этой статье используются источники, которые относят Кипр к Европе , [9] [10], а не к Ближнему Востоку.
Упадок и падение Османской империи подготовили почву для возникновения националистических движений в Юго-Западной Азии и Северной Африке , когда Вторая Французская империя , Итальянская империя и Британская империя начали нацеливаться и колонизировать регион. Первые всеобщие выборы в Османской империи 1877 года во время Первой конституционной эры были первыми всеобщими выборами в Османской империи . [11] В столетии между 1820 и 1920 годами Османская империя сократилась от охвата всего Леванта и Египта , Балкан и значительных частей прибрежного Магриба и Аравийского полуострова до менее чем половины современного государства Турция . Турция провозгласила республику в 1923 году, внеся поправки в Конституцию Турции 1921 года . [12] В этот период начались национальные движения за самоопределение в ответ как на распространение национализма по всей Европе , так и на европейское колониальное вторжение до распада Османской империи.
После окончания Первой мировой войны в 1918 году и падения Османской империи в 1922 году многие бывшие османские территории, которые еще не находились под европейским контролем, были колонизированы европейскими странами по мандатам Лиги Наций . Хотя европейские державы сыграли важную роль в создании первых независимых правительств, возникших в Османской империи, мандатный период был коротким, в основном охватывая межвоенный период и Вторую мировую войну . Интерес к национальному самоопределению еще больше возрос в течение мандатного периода и ускорился по мере того, как в регионе начался процесс деколонизации после окончания Второй мировой войны в 1948 году.
Во время деколонизации нынешние и бывшие колонизированные народы Юго-Западной Азии, Северной Африки и Африканского Рога столкнулись со значительными политическими и экономическими потрясениями, как внутренними, так и в ответ на неоколониализм западных стран. Ранний арабский национализм включал в себя преобразование этнически разнообразных сообществ, справляющихся с последствиями имперского краха, колонизации и деколонизации менее чем за столетие, в единую национальную идентичность. Для большинства этих развивающихся стран демократическая государственность была либо недостижима из-за политической нестабильности, либо отвергнута в пользу других форм правления. [13]
Конституция Ливана, принятая в 1926 году во время французского мандата, была основана на французской конституции и гарантировала свободу и равенство для всех его граждан. Первые выборы в Ливане во время французского мандата состоялись в 1922 году со всеобщим избирательным правом для мужчин. [14] Первыми выборами после обретения Ливаном независимости в 1943 году были всеобщие выборы в Ливане 1947 года . Выборы в Учредительное собрание Израиля 1949 года были первыми израильскими выборами. [15] Всеобщие выборы в Турции 1950 года были первыми свободными турецкими выборами. [16]
Во время Холодной войны Соединенные Штаты Америки и Советский Союз конкурировали за союзников в Юго-Западной Азии и Северной Африке, и Соединенные Штаты обвинялись в поддержке диктатур, противоречащих их заявленным демократическим принципам. Доктрина Эйзенхауэра 1957 года стала началом политики продвижения американской демократии на Ближнем Востоке и в Северной Африке , что привело, например, к американскому вмешательству от имени демократически избранного правительства в Ливанский кризис 1958 года .
После террористических атак 11 сентября 2001 года война США в Афганистане и война в Ираке стали важным поворотным моментом для изменения внешней политики США в мусульманском мире . Хотя протесты против войны в Ираке, в частности, широко критиковали американское вмешательство как форму неоколониализма, американская политическая риторика во время войн в Афганистане и Ираке была сосредоточена на цели войн, заключающейся в демократизации региона, поскольку вторжения в эти страны частично осуществлялись с целью организации демократических правительств. [17]
Противники американского вмешательства в Афганистан и Ирак, однако, критиковали, что демократию нельзя навязать извне. С тех пор в обеих странах прошли относительно успешные выборы, в Афганистане — только до 2021 года, но также возникли серьезные проблемы с безопасностью и развитием.
Некоторые считают, что демократия может быть установлена «только силой» и с помощью Соединенных Штатов. [18] Такие авторы, как Мишель Данн, в своих статьях для Carnegie Paper [19] соглашаются с риторикой покойного премьер-министра Израиля Ицхака Рабина (в то время, ссылаясь на мир и терроризм) о том, что внешнеполитическая позиция США должна заключаться в том, чтобы «стремиться к миру, как будто нет никакой демократизации, и стремиться к демократизации, как будто нет никакого мира». Другими словами, правительство США должно стремиться к реформам и демократизации как к политическим целям в первую очередь, не беспокоясь чрезмерно о компромиссах с другими целями». [20] Давление США, стоящее за созывом палестинских законодательных выборов 2006 года , имело обратный эффект, приведя к демократически обоснованной победе ХАМАС , а не поддерживаемого США ФАТХ . [21] Опираясь на идеи ученого по Ближнему Востоку Николы Пратт, можно утверждать, что:
…результат усилий по демократизации [в действительности]…зависит от того, в какой степени выбранные субъектами стратегии способствуют либо воспроизводству, либо оспариванию властных отношений между гражданским обществом и государством. [22]
Однако недавние академические критики охарактеризовали вмешательство на Ближнем Востоке как средство для зарождения демократии как провал. Исследование 2011 года Costs of War Института международных исследований Уотсона при Университете Брауна пришло к выводу, что продвижение демократии было несовершенным с самого начала как в Ираке, так и в Афганистане, с коррупцией, процветающей в обеих странах, поскольку Соединенные Штаты готовятся вывести большую часть своих боевых войск. По шкале коррупции, установленной Transparency International , Ирак и Афганистан являются двумя странами с наихудшим рейтингом в мире, уступая по уровню коррупции только Мьянме и Сомали . [23] Несмотря на высокий уровень коррупции, Ирак был третьей самой демократической страной на Ближнем Востоке и в Северной Африке в 2024 году. [5]
На Ближнем Востоке существует ряд продемократических движений. Видной фигурой в этом движении является Саад Эддин Ибрагим , который выступает за демократию в Египте и регионе в целом, сотрудничая с Центром исследований развития имени Ибн Халдуна [24] и входя в Совет консультантов проекта по демократии на Ближнем Востоке.
Когда его спросили о его мыслях относительно нынешнего состояния демократии в регионе, он сказал:
Память людей... стала настроенной или обусловленной на то, что проблемы на Ближнем Востоке должны быть хроническим состоянием, а не на то, что им всего 30 лет, и не осознавая, что причиной нынешнего состояния Ближнего Востока был, во-первых, арабо-израильский конфликт, а во-вторых, холодная война. Холодная война заставила Соединенные Штаты и другие западные демократии смотреть в другую сторону, когда дело касалось политического угнетения, и позволила им иметь дело с тиранами и диктаторами. [25]
Middle East Forum , аналитический центр из Филадельфии, недавно опубликовал свою таблицу для измерения демократии в государствах Ближнего Востока. [26] [ требуется лучший источник ] Они утверждают, что мало что изменилось после 11 сентября 2001 года , и если что-то и изменилось, то « война с террором » позволила многим режимам подавить демократический прогресс. Результаты показали очень незначительный прогресс с 1999 по 2005 год. В отчете даже говорится, что эта модель может быть контрпродуктивной для интересов США, поскольку исламизм является единственной жизнеспособной оппозицией режимам во многих странах Ближнего Востока. В качестве дополнительного показателя отношения США к вопросу демократизации Ближнего Востока 14 декабря 2006 года госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что демократия на Ближнем Востоке «не подлежит обсуждению». [27]
Исследователь Ближнего Востока Луиза Фосетт отмечает, что Доклад о развитии человеческого потенциала в арабских странах за 2002 год Программы развития ООН , подготовленный арабскими интеллектуалами, получившими образование на Западе, смоделирован «на основе универсальных демократических принципов». [28] Кроме того, Фосетт утверждает, что «конституционная демократия рассматривается не только как внутреннее благо предполагаемыми глобализаторами, составившими этот Доклад; она также является инструментальной необходимостью, если регион хочет прекратить стагнацию и начать догонять остальной мир». [29]
Уровень демократического процесса сильно различается от страны к стране. Несколько стран, например Саудовская Аравия, не заявляют, что являются демократиями; однако большинство крупных государств заявляют, что являются демократиями, [ требуется цитата ] хотя это утверждение в большинстве случаев оспаривается. [ требуется цитата ]
Некоторые организации публикуют и ведут индексы демократии в мире в соответствии с собственными различными определениями этого термина и ранжируют страны по различным показателям демократии, включая выборы, политические права и свободу прессы.
В таблице ниже показано, как страны оцениваются по индексу демократии V-Dem в 2023 году. [5] [30]
Страна | Индексы демократии | Индексы компонентов демократии | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Избирательный | либеральный | либеральный | Эгалитарный | Участие | Совещательный | |
![]() | 0,723 | 0,634 | 0,889 | 0,762 | 0,603 | 0,759 |
![]() | 0,472 | 0,301 | 0,558 | 0,813 | 0,548 | 0,766 |
![]() | 0,367 | 0,21 | 0,452 | 0,449 | 0,462 | 0,589 |
![]() | 0,364 | 0,237 | 0,529 | 0,503 | 0,472 | 0,667 |
![]() | 0.333 | 0,313 | 0,8 | 0,58 | 0,186 | 0,66 |
![]() | 0,287 | 0,113 | 0,245 | 0,53 | 0,416 | 0,195 |
![]() | 0,27 | 0,121 | 0,287 | 0,716 | 0,23 | 0,434 |
![]() | 0,263 | 0,249 | 0,706 | 0,566 | 0,411 | 0,727 |
![]() | 0,256 | 0,253 | 0,729 | 0,566 | 0,284 | 0,692 |
![]() | 0,254 | 0,138 | 0,359 | 0,623 | 0,422 | 0,388 |
![]() | 0,194 | 0,103 | 0,295 | 0,446 | 0,451 | 0,703 |
![]() | 0,189 | 0,129 | 0,388 | 0,317 | 0,211 | 0,303 |
![]() | 0,17 | 0,137 | 0,436 | 0,58 | 0,388 | 0,203 |
![]() | 0,156 | 0,082 | 0,246 | 0,5 | 0,079 | 0,186 |
![]() | 0,146 | 0,054 | 0,153 | 0,167 | 0,137 | 0,056 |
![]() | 0,136 | 0,07 | 0.219 | 0,582 | 0,357 | 0,202 |
![]() | 0,13 | 0,048 | 0,14 | 0,108 | 0,217 | 0,181 |
![]() | 0,129 | 0,054 | 0,165 | 0,391 | 0,122 | 0.209 |
![]() | 0,102 | 0,078 | 0,27 | 0,486 | 0,095 | 0,285 |
![]() | 0,087 | 0,085 | 0,306 | 0,382 | 0,041 | 0,389 |
![]() | 0,015 | 0,046 | 0,184 | 0,446 | 0,087 | 0,249 |
Ряд республик, принявших арабский социализм , такие как Сирия и Египет , регулярно проводят выборы , но критики утверждают, что это не полноценные многопартийные системы . Что самое важное, они не позволяют гражданам выбирать между несколькими кандидатами на президентских выборах. [31] [32] Конституция современного Египта всегда давала президенту фактическую монополию на процесс принятия решений, посвящая 30 статей (15 процентов всей конституции) президентским прерогативам. Согласно конституции, полномочия президента Египта эквивалентны полномочиям премьер-министра в парламентских системах и президента Французской Пятой республики . [33] Ливан , хотя также частично принимает эту идеологию, в целом считается более демократичным, чем другие государства, которые так поступают.
Абсолютная монархия распространена на Ближнем Востоке. Саудовская Аравия и несколько других королевств на Аравийском полуострове считаются абсолютными монархиями. Устойчивость авторитарных режимов на Ближнем Востоке примечательна по сравнению с остальным миром. Хотя такие режимы пали по всей Африке к югу от Сахары, например, они сохранились на Ближнем Востоке. Тем не менее, история Ближнего Востока также включает в себя значительные эпизоды конфликта между правителями и сторонниками демократии. [34]
Конституционная монархия — это форма правления , при которой монарх действует как глава государства в соответствии с положениями конституции , будь то писаная, некодифицированная или смешанная конституция. Эта форма правления отличается от абсолютной монархии , при которой абсолютный монарх служит источником власти в государстве и юридически не связан какой-либо конституцией и имеет полномочия регулировать свое соответствующее правительство. Конституционные монархии могут быть церемониальными монархиями, где монархия имеет строго церемониальные обязанности, или исполнительными монархиями, в которых монархи обладают значительной, но не абсолютной политической властью. [35] Конституционные монархии могут иметь премьер-министра , который является главой правительства и осуществляет политическую власть. Страны с конституционными монархиями, как правило, считаются более демократичными, чем закрытые автократии. [36] Конституционные монархии могут обладать политической властью косвенно, и их вмешательства могут зависеть от предпочтений широкой общественности, увеличивая горизонтальную политическую подотчетность. [37] Бахрейн , Иордания , Кувейт , Марокко , Катар и Объединенные Арабские Эмираты считаются конституционными монархиями на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Конституционная монархия Кувейта считается одной из наиболее либеральных демократических стран в регионе с регулярными выборами в Кувейте , несмотря на регулярные роспуски Национальной ассамблеи Кувейта . [38]
Иранская революция 1979 года привела к избирательной системе (Исламская Республика с конституцией), но на практике эта система имеет ограниченную демократию. Одной из главных проблем системы Ирана является консолидация власти в руках Верховного лидера , который избирается Ассамблеей экспертов пожизненно (если Ассамблея экспертов не решит отстранить его от должности, чего никогда не случалось). Другой главной проблемой является замкнутый цикл в избирательной системе, избранная Ассамблея экспертов выбирает Верховного лидера Ирана, который назначает членов Совета стражей , которые, в свою очередь, проверяют кандидатов на всех выборах, включая выборы Ассамблеи экспертов . Однако некоторые выборы в Иране, такие как выборы в городские советы, в некоторой степени удовлетворяют критериям свободных и демократических выборов. В Турции Партия справедливости и развития является умеренной демократической исламистской партией, которая пришла к власти в традиционно светской Турции . В Ираке и Ливане политические партии включают в себя множество религиозных партий. В книге «Ислам и демократия — исторический обзор» автор Бернард Льюис проводит сравнение возросшей демократизации и ислама. Это было недавно замечено в протестах 2022 года в Иране, иногда называемых протестами Махсы Амини, которые возникли после оппозиции радикальному исламскому закону в стране, ограниченной свободы выражения мнений и нарушения прав женщин. Они начались, когда Махса Амини была казнена государством, и увидели солидарность в некоторых исламских странах, а также профессиональных иранских футболистов на чемпионате мира 2022 года, где они отказались петь свой национальный гимн, чтобы привлечь внимание к протестам.
Исторически иранцами правила абсолютная монархия в течение нескольких тысяч лет , по крайней мере со времен империи Ахеменидов (550 г. до н. э.) до Конституционной революции в начале 20-го века. Конституционная революция в 1906 году заменила абсолютную монархию конституционной монархией . В течение следующих десятилетий конституция претерпела несколько изменений. Во время Второй мировой войны Иран оставался нейтральным, но в 1941 году союзники ( СССР и Великобритания ) вторглись в Иран и заменили шаха Ирана Резу Пехлеви (который считался прогермански настроенным) его сыном Мохаммадом Резой Пехлеви , чтобы защитить свой доступ к иранской нефти и обеспечить маршруты для доставки западной военной помощи в Советский Союз. Парламентское правительство Ирана во главе с премьер-министром Мохаммедом Мосаддыком было свергнуто в результате государственного переворота 1953 года роялистскими силами, поддерживаемыми и финансируемыми ЦРУ и МИ-6 после того, как Мохаммед Мосаддык национализировал иранскую нефть. Шах Мохаммад Реза Пехлеви стал выдающимся лидером в Иране и назначил Фазлоллу Захеди из армии новым премьер-министром. [39] Соединенные Штаты считали шаха близким союзником, а Иран своей главной базой на Ближнем Востоке . Шах также пытался модернизировать экономику Ирана и вестернизировать культуру Ирана. Эти и другие политические меры способствовали отчуждению националистов, левых и религиозных групп.
Монархия была свергнута в 1979 году Иранской революцией . В том же году Рухолла Хомейни провел референдум , на котором задавался вопрос, должна ли быть «Исламская Республика» или нет. Референдум 1979 года (в пользу Исламской Республики) получил 98% поддержки голосовавших. Конституция была смоделирована по образцу конституции 1958 года Французской Пятой Республики Ассамблеей экспертов по конституции (которые были избраны прямым всенародным голосованием), и Хомейни сделал себя новым Верховным лидером Ирана. Конституция получила более 99% поддержки на другом референдуме 1979 года . После смерти Хомейни Ассамблея экспертов (которая состоит из исламских ученых, избранных прямым голосованием) назначила Али Хаменеи новым Верховным лидером. Конституция также была изменена путем референдума в 1989 году с 97% поддержкой за несколько месяцев до смерти аятоллы Рухоллы Хомейни , что увеличило полномочия Верховного лидера . Иран проводит регулярные национальные выборы на основе всеобщего избирательного права для всех граждан (независимо от расы, религии или пола, достигших избирательного возраста) для избрания президента , членов парламента , Ассамблеи экспертов , городских и деревенских советов , где политические партии поддерживают кандидатов.
Нынешняя политическая система в Иране была разработана для того, чтобы позволить иранцам самим решать свое будущее, не подвергаясь притеснениям со стороны властей, но на практике допускает лишь ограниченную демократию. Одной из главных проблем системы Ирана является консолидация слишком большой власти в руках Верховного лидера , который избирается Ассамблеей экспертов пожизненно (если Ассамблея экспертов не решит отстранить его, чего никогда не случалось). Власть Верховного лидера в соответствии с конституцией Ирана практически неограниченна и не ограничена на практике. Это в сочетании с мнением о том, что он является представителем Бога, которого придерживаются некоторые религиозные группы, будучи главой сил безопасности и вооруженных сил и контролируя официальные государственные СМИ (радио и телевидение ограничены государственным радио и телевидением), делает его неуязвимым для любой критики и неоспоримым. Критики системы или Верховного лидера сурово наказываются. Критические газеты и политические партии закрыты, общественные и политические активисты, такие как писатели, журналисты, активисты по правам человека, студенты университетов, лидеры профсоюзов, юристы и политики, заключены в тюрьму на неоправданно долгие сроки за простую критику Верховного лидера, системы Исламской Республики, ислама и шиитских доктрин, правительства и других должностных лиц. Им даже угрожали смертной казнью (хотя все подобные приговоры в последние годы были отменены в высших судах), а некоторые из них были убиты Министерством разведки и ополченцами в прошлом (ни одного такого случая не было зарегистрировано в последние годы).
Другая главная проблема - замкнутый цикл в избирательной системе, избранное Собрание экспертов выбирает Верховного лидера , поэтому в теории он избирается косвенно всенародным голосованием, но на практике система не удовлетворяет критериям свободных выборов, поскольку Верховный лидер назначает членов Совета стражей , которые в свою очередь проверяют кандидатов на всех выборах, включая выборы в Собрание экспертов . Этот цикл ограничивает возможных кандидатов теми, кто согласен с точкой зрения Верховного лидера , и он имеет последнее слово по всем важным вопросам.
Кроме того, четвертая неизменная статья конституции гласит, что все другие статьи конституции и все другие законы недействительны, если они нарушают исламские правила, и Совет стражей наделен обязанностью толковать конституцию и проверять, что все законы, принятые парламентом, не противоречат исламским законам. Многие статьи конституции о политических свободах и правах меньшинств (например, образование на родном языке для языковых меньшинств) вообще не применялись.
К другим проблемам относятся вопросы, связанные с правами расовых и религиозных меньшинств, влияние и участие вооруженных сил, особенно Корпуса стражей исламской революции и «Басидж», в политической деятельности, широко распространенная коррупция в правящей элите, проблемы с силами безопасности, такими как полиция, и ополченцами, такими как «Ансар-е Хезболла» , а также коррупция в судебной системе.
Опросы, проведенные в 2011 и 2012 годах [40] [41] [42] в Иране рядом уважаемых западных организаций по опросам, показали, что значительное большинство иранцев поддерживали систему, включая религиозные институты, и доверяли проведению системой выборов (включая спорные президентские выборы 2009 года ). Некоторые иранцы и политические активисты оспаривают результаты этих опросов, утверждая, что результатам этих опросов нельзя доверять, поскольку люди боятся выражать свое настоящее мнение, а ограничения на отслеживание информации позволяют государству контролировать мнение людей, живущих в более традиционных частях страны. Некоторые из этих организаций по опросам отреагировали на эти заявления и защитили свои результаты как правильно показывающие текущее [ когда? ] мнение иранцев. Опросы также показали разрыв между населением, живущим в крупных современных городах, таких как Тегеран , и людьми, живущими в других более традиционных и консервативных частях страны, таких как сельские районы и небольшие города.
Израиль — парламентская демократия, представленная большим количеством партий, со всеобщим избирательным правом для всех граждан, независимо от расы, религии, пола или сексуальной ориентации, достигших избирательного возраста. [47] Часто признаваемый единственной функциональной демократией в Аравии и на Ближнем Востоке, Израиль с 1948 года последовательно является еврейским и демократическим государством под выборным правительством под руководством премьер-министров, таких как его первый Бен-Гурион и его нынешний Биньямин Нетаньяху . [48]
Применение демократии к палестинским гражданам и избирательное применение израильской демократии на контролируемых Израилем палестинских территориях подверглись критике. [49] [50]
Некоторые ученые и комментаторы, в том числе Илан Паппе , Барух Киммерлинг и Мерон Бенвенисти , характеризуют Израиль как демократию Herrenvolk из -за фактического контроля Израиля над оккупированными территориями , коренные жители которых не могут голосовать на израильских выборах. [51] [52] [53] [54] Обращение с палестинцами на оккупированных территориях вызвало широко распространенные обвинения в том, что оно виновно в апартеиде , преступлении против человечности в соответствии с Римским статутом и Международной конвенцией о пресечении преступления апартеида и наказании за него . [55] [56] Опрос ученых и академических экспертов по Ближнему Востоку, проведенный Washington Post в 2021 году, выявил рост с 59% до 65% этих ученых, описывающих Израиль как «реальность одного государства, родственную апартеиду». [57] [58] Утверждение о том, что политика Израиля в отношении палестинцев в Израиле равносильна апартеиду, было подтверждено израильской правозащитной организацией B'tselem и международными правозащитными организациями, такими как Amnesty International и Human Rights Watch . [56] [59] Израильская правозащитная организация Yesh Din также обвинила Израиль в апартеиде. [59] Обвинения Израиля в апартеиде приветствовались палестинцами [60] и Лигой арабских государств . [61] В 2022 году Майкл Линк, канадский профессор права, назначенный Советом ООН по правам человека, заявил, что ситуация соответствует юридическому определению апартеида, и пришел к выводу: «Израиль навязал Палестине реальность апартеида в мире после апартеида». [62] [63] Последующие доклады его преемницы Франчески Альбанезе и Постоянной миссии ООН по установлению фактов в связи с израильско-палестинским конфликтом, председателя Нави Пиллэй, подтвердили это мнение. [64] [65]
В феврале 2024 года Международный суд провел публичные слушания относительно правовых последствий, вытекающих из политики и практики Израиля на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим. В ходе слушаний 24 государства и три международные организации заявили, что израильская практика представляет собой нарушение запрета апартеида и/или представляет собой запрещенные акты расовой дискриминации. [66] Международный суд в своем консультативном заключении 2024 года установил, что оккупация Израилем палестинских территорий представляет собой системную дискриминацию и нарушает статью 3 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации . В заключении ничего не говорится о том, представляет ли собой дискриминация апартеид; мнения отдельных судей по этому вопросу разделились. [67] [68] [69] [70] [71] [72]
Генри Сигман , бывший национальный директор Американского еврейского конгресса , заявил, что сеть поселений на Западном берегу создала «необратимый колониальный проект», направленный на исключение возможности создания жизнеспособного палестинского государства . [73]
Обращение с палестинцами в самом Израиле также вызвало обвинения в апартеиде . [74] [56]
По словам Генри Сигмана , Израиль «перешел порог от «единственной демократии на Ближнем Востоке» к единственному режиму апартеида в западном мире». Он утверждает, что отказ палестинцам как в самоопределении, так и в израильском гражданстве равнозначен «двойному лишению избирательных прав», которое, когда основано на этнической принадлежности, равнозначно расизму, и что сохранение демократии для привилегированных граждан и содержание остальных «за контрольно-пропускными пунктами и заборами из колючей проволоки» является противоположностью демократии. [73]
Заявление Amnesty об апартеиде в Израиле подверглось критике со стороны политиков и представителей Израиля и его ближайших союзников, таких как США, [75] Великобритания, [76] Европейская комиссия , [77] Австралия, [78] Нидерланды [79] и Германия. [80]
Сэмми Смуха , Илан Пелег, Нахман Бен-Йехуда , Ади Офир утверждали, что характеристика Израиля как демократии Herrenvolk недействительна, по-разному описывая израильский режим как либеральную демократию , этническую демократию , нелиберальную демократию или гибридный режим . [81] [82] [83] [84]
После создания Подмандатной Палестины выборы еврейской общины в Ассамблею представителей (Подмандатная Палестина) начались с выборов в Ассамблею представителей 1920 года . [85] Из-за арабского бойкота выборов в Палестинский законодательный совет 1923 года [86] пятым Палестинским арабским конгрессом результаты этих выборов были аннулированы [87] и вместо них был назначен Консультативный совет. Первые законодательные и президентские выборы Палестинской национальной администрации были проведены в 1996 году, а первые местные выборы — в январе-мае 2005 года. Предыдущие муниципальные выборы проводились в 1972 и 1976 годах и были организованы израильским правительством . [88] Последними выборами, проведенными на Западном берегу, были палестинские местные выборы 2021–2022 годов .
Индексы демократии V-Dem 2024 года ранжировали сектор Газа и Западный берег отдельно, классифицируя Западный берег как «избирательную автократию», а сектор Газа как «закрытую автократию». [5] Согласно отчету Freedom House за 2024 год, блокада Израилем Газы , наряду с расколом между ХАМАС и ФАТХ , «препятствовала развитию нормальной гражданской политической конкуренции» в секторе Газа. [89]
Ливан традиционно пользовался конфессиональной демократической системой, [90] с определенными высокопоставленными должностями в правительстве и местами в парламенте, зарезервированными для определенных религий и конфессий. Большое количество политических партий с очень разными идеологиями действуют в парламенте Ливана , но большинство из них формируют политические альянсы с другими группами со схожими интересами. Политическая раздробленность в Ливане способствует политической неэффективности . [91]
В отчете V-Dem Democracy за 2024 год говорится, что Ливан автократизируется . Ливан занял 112-е место в рейтинге выборных демократий в мире по данным индексов демократии V-Dem, опубликованных в 2024 году. [92]
В отчете V-Dem о демократии указано, что к 2023 году в Тунисе произойдет разворот в демократизации. [5]
Выборы в Турции проводятся для шести функций правительства : президентские выборы (национальные), парламентские выборы (национальные), мэры муниципалитетов (местные), мэры районов (местные), члены провинциальных или муниципальных советов (местные) и мухтары (местные). Помимо выборов , иногда проводятся также референдумы .
Парламентские выборы проводятся каждые пять лет. Парламент ( Меджлис ) состоит из 600 членов, избираемых на пятилетний срок по системе, основанной на закрытом списке пропорционального представительства по методу Д'Ондта . Политические партии подлежат избирательному порогу в 7%. Более мелкие партии могут избежать избирательного порога, образовав альянс с более крупными партиями, в котором достаточно, чтобы общее количество голосов альянса превысило 7%. Независимые кандидаты не подлежат избирательному порогу .Протесты, восстания и революции на Ближнем Востоке и в Северной Африке, начавшиеся 18 декабря 2010 года, привели к свержению правительств Туниса и Египта. Ливия была втянута в 6-месячную гражданскую войну , которая положила конец 41-летнему правлению Каддафи . Бахрейн и Йемен пережили восстания. Восстание в Сирии привело к полномасштабной гражданской войне. Тунис и Египет провели выборы, которые наблюдатели сочли справедливыми. Мухаммед Мурси был приведен к присяге как первый президент Египта, пришедший к власти в результате выборов 30 июня 2012 года; Однако после протестов против него в июне 2013 года , а также 48-часового срока, установленного египетскими вооруженными силами для ответа на требования протестующих, которые он не выполнил, Мурси был отстранен от должности в июле 2013 года. Министр обороны Мурси , Абдель Фаттах ас-Сиси , который в то время служил генералом в египетских вооруженных силах, был ответственен за объявление о свержении по государственному телевидению. Многие другие страны региона также призывают к демократии и свободе, в том числе: Алжир , Армения , Азербайджан , Джибути , Иран , Ирак , Иордания , Оман , Йемен , Кувейт , Мавритания , Марокко , Саудовская Аравия , Судан и Турция . Исследования подтверждают, что (в целом) люди в исламских обществах поддерживают демократию. [93] [94]
Секуляризм на Ближнем Востоке был пионером Мустафы Кемаля Ататюрка , который, хотя сам имел некоторые авторитарные тенденции, помог установить первую современную ближневосточную светскую демократию в Турции . Арабский социализм также способствовал секуляризму, хотя иногда в том, что рассматривалось как менее демократический контекст. Секуляризм — это не то же самое, что свобода вероисповедания , и светские правительства порой отрицали права исламистов и других религиозных партий. По сути, именно поэтому Мустафа Кемаль Ататюрк был такой поляризующей фигурой среди турок. Хотя он был мусульманином по имени, авторитарные решения, которые он принимал во имя секуляризма, имели тенденцию отклоняться от исламской традиции. [95] В результате в Турции недавно развилась тенденция более либерального секуляризма, поддерживающего более широкую свободу вероисповедания, [ необходима ссылка ], в то время как некоторые арабские социалистические государства в некоторой степени отошли от секуляризма, все больше принимая религию, хотя многие говорят, что на самом деле не увеличивая права религиозных партий.
Причины отсутствия демократизации на Ближнем Востоке изложены такими аналитиками, как Альбрехт Шнабель, который говорит, что для формирования лидеров и мобилизации общественности вокруг демократических обязанностей необходимо сильное гражданское общество, но для того, чтобы такое гражданское общество процветало, в первую очередь необходимы демократическая среда и процесс, допускающие свободу слова и порядок. Таким образом, эта теория поддерживает вмешательство внешних стран, таких как США, в установление демократии. «Если внутренние возможности отсутствуют, может потребоваться внешняя поддержка. Поддерживаемое извне создание хрупких, но в некоторой степени функционирующих институтов призвано дать импульс, необходимый для поощрения эволюции функционирующего гражданского общества. Последнее после нескольких лет консолидации и постконфликтной стабильности создаст первое полностью внутренне созданное правительство. В это время внешнее участие, если оно все еще будет предоставлено на этом этапе, может уступить». [96] Шнабель утверждает, что демократизация на Ближнем Востоке должна происходить как снизу, так и сверху, учитывая, что давление снизу будет бессмысленным, если политическое руководство выступает против реформ, в то время как реформы сверху (которые были нормой на Ближнем Востоке) не являются плодотворными усилиями, если политическая культура в обществе не развита. [97]
Другие аналитики приходят к другим выводам. Опираясь на работы Алексиса де Токвиля и Роберта Патнэма, эти исследователи предполагают, что независимые неправительственные ассоциации способствуют формированию партиципативной формы управления. Они ссылаются на отсутствие горизонтальной добровольной ассоциации как на причину сохранения авторитаризма в регионе. [98] Другие аналитики полагают, что отсутствие рыночной экономики во многих странах Ближнего Востока подрывает способность строить тот тип индивидуальной автономии и власти, который помогает продвигать демократию. [99]
Таким образом, отношения государства и гражданского общества являются одним из важнейших показателей шансов развития демократии в конкретной стране. [100] Бедность, неравенство и низкий уровень грамотности также подрывают приверженность людей демократическим реформам, поскольку выживание становится более высоким приоритетом. Некоторые аналитики указывают на насыщенность MENA исламом как на объяснение неспособности региона демократизироваться. [99]
Другие аналитики полагают, что провал демократизации является результатом власти государства. Вдохновленный работой Скопкола о революции, [101] Белин [99] утверждает, что демократический переход может быть осуществлен только тогда, когда аппарат принуждения государства не имеет воли или возможности сокрушить оппонентов. Авторитаризм был исключительно сильным в регионе MENA, потому что многие государства доказали свою готовность и способность сокрушать реформаторские инициативы. Более того, почти каждое арабское государство было напрямую вовлечено в какую-либо форму международного конфликта за последние десятилетия. Исследования показывают, что участие в конфликте оказывает прямое влияние на перспективы страны в плане демократизации. [102]
Однако критики этих теорий отмечают, что страны за пределами Ближнего Востока и Северной Африки, которые сталкиваются с аналогичными факторами, препятствующими развитию демократии, более успешны в своем стремлении к демократизации.
Теперь ясно, что Израиль является истинной демократией в самом широком смысле только для своих еврейских граждан. Арабо-израильские (или, как предпочитают некоторые, палестино-израильские) народы, составляющие примерно 20 процентов от общей численности населения Израиля в границах до 1967 года, являются гражданами и имеют право голоса, но они сталкиваются с политической, экономической и социальной дискриминацией. И, конечно, израильская демократия неприменима к почти 4 миллионам палестинских арабов на Западном берегу и в секторе Газа, завоеванных Израилем в июне 1967 года, которые оккупированы, репрессированы и во многих отношениях, прямо и косвенно, фактически управляются Израилем.
{{cite book}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link)