Ахмет Давутоглу

Ахмет Давутоглу
Давутоглу в 2013 году
Лидер партии будущего
Действующий
Вступил в должность 19 декабря 2019 г.
Предшествовал	Партия создана
26-й премьер-министр Турции
В должности: 28 августа 2014 г. – 22 мая 2016 г.
Президент	Реджеп Тайип Эрдоган
Заместитель	Кабинет I (2014–2015) Бюлент Арынч Али Бабаджан Ялчин Акдоган Нуман Куртулмуш Кабинет II (2015) Ялчин Акдоган Нуман Куртулмуш Джевдет Йылмаз Тугрул Тюркеш Кабинет III (2015–2016) Ялчин Акдоган Нуман Куртулмуш Тугрул Тюркеш Лютфи Эльван Мехмет Шимшек
Предшествовал	Реджеп Тайип Эрдоган
Преемник	Бинали Йылдырым
Лидер Партии справедливости и развития
В должности: 27 августа 2014 г. – 22 мая 2016 г.
Предшествовал	Реджеп Тайип Эрдоган
Преемник	Бинали Йылдырым
Министр иностранных дел
В должности: 1 мая 2009 г. – 29 августа 2014 г.
премьер-министр	Реджеп Тайип Эрдоган
Предшествовал	Али Бабаджан
Преемник	Мевлют Чавушоглу
Депутат Великого Национального Собрания
В должности: 28 июня 2011 г. – 7 июля 2018 г.
Избирательный округ	Конья ( 2011 г. , июнь 2015 г. , ноябрь 2015 г. )
Личные данные
Рожденный	( 1959-02-26 )26 февраля 1959 (65 лет) Ташкент , Конья , Турция
Политическая партия	Партия будущего (2019–настоящее время)
Другие политические взгляды	Партия справедливости и развития (2002–2019)
Супруг	Саре Кундак ​ ( м.  1984 )
Дети	5
Альма-матер	Стамбульская средняя школа Университет Богазичи
Подпись

Ахмет Давутоглу ( турецкое произношение: [ahmet davuˈtoːɫu] ^ⓘ ; родился 26 февраля 1959) — турецкий учёный, политик и бывший дипломат, который занимал пост26-го премьер-министра Турциии лидераПартии справедливости и развития(ПСР) с 2014 по 2016 год. Ранее он занимал постминистра иностранных делс 2009 по 2014 год и главного советника премьер-министраРеджепа Тайипа Эрдоганас 2003 по 2009 год. Он был избран членом парламента от ПСР отКоньинавсеобщих выборах 2011 годаи был переизбран депутатом на всеобщих выборах виюнеиноябре 2015 года. Он подал в отставку с поста премьер-министра 22 мая 2016 года.^[1]

После избрания действующего премьер-министра и лидера ПСР Реджепа Тайипа Эрдогана 12-м президентом Турции , Центральный исполнительный комитет ПСР объявил Давутоглу кандидатом на пост лидера партии. ^{[2] [3]} Он был единогласно избран лидером на первом внеочередном съезде ПСР и впоследствии стал преемником Эрдогана на посту премьер-министра, сформировав 62-е правительство Турецкой Республики . ^{[4] [5]} В его кабинете доминировали близкие союзники Эрдогана, такие как Ялчын Акдоган ; это привело к предположениям, что он займет послушную позицию на посту премьер-министра, в то время как Эрдоган продолжит преследовать свою собственную политическую повестку дня на посту президента. ^{[6] [7]} ПСР потеряла парламентское большинство на всеобщих выборах в июне 2015 года , хотя и осталась крупнейшей партией. Впоследствии правительство Давутоглу ушло в отставку, но оставалось у власти до тех пор, пока не было сформировано новое правительство. После серии безуспешных коалиционных переговоров с оппозиционными партиями Давутоглу было поручено сформировать первое в истории Турции временное избирательное правительство , которое председательствовало на внеочередных выборах, запланированных на ноябрь 2015 года . В ноябре после убедительной победы ПСР вернула себе парламентское большинство, а Давутоглу впоследствии сформировал свое третье правительство .

После ухудшения отношений между Давутоглу и Эрдоганом из-за их разногласий относительно списков кандидатов в парламент, политики правительства и внедрения исполнительной президентской системы правления , Давутоглу объявил о своей отставке с поста лидера ПСР и премьер-министра через семь месяцев после своей победы на всеобщих выборах в ноябре 2015 года. Он объявил, что 22 мая 2016 года состоится внеочередной съезд партии и что он не будет баллотироваться на переизбрание на пост лидера партии. ^{[8] [9] [10] [11]} Его сменил на посту лидера Бинали Йылдырым , и вскоре после этого он подал в отставку с поста премьер-министра. ^[12]

Администрация Давутоглу наблюдала за эскалацией конфликта между правительством и Рабочей партией Курдистана (РПК) после того, как двухлетнее перемирие было нарушено в середине 2015 года, а его премьерство было описано как «самое кровавое» в истории Турции. ^[13] Его правительство первоначально санкционировало авиаудары по позициям как РПК, так и Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ) 20 ​​июля после того, как в результате взрыва смертника в юго-восточном городе Суруч погибло 32 человека . Наступление правительства на ИГИЛ подверглось постоянной критике со стороны союзников, таких как Соединенные Штаты, из-за бездействия Турции против группировки, хотя политическая оппозиция обвинила Давутоглу в преднамеренном разжигании конфликта, чтобы вернуть голоса и вернуть себе парламентское большинство на внеочередных выборах в ноябре 2015 года. Его правительство также руководило продолжающимся политическим конфликтом с Движением Гюлена и последствиями гражданской войны в Сирии через границу с Турцией , а также европейским миграционным кризисом , который возник в результате. Хотя его внешнеполитические взгляды были описаны как неоосманские или панисламистские , Давутоглу сделал заявку Турции на вступление в Европейский Союз стратегической целью для своего правительства. ^{[14] [15]} Его критиковали за неспособность справиться с политической коррупцией и за растущий авторитаризм правительства , а новый законопроект о национальной безопасности в начале 2015 года заставил оппозиционных комментаторов обвинить его правительство в превращении Турции в полицейское государство . ^[16]

В сентябре 2019 года, после того как долгое время ходили слухи, что он готовится создать собственную партию, Давутоглу вышел из ПСР и обвинил свою бывшую партию в том, что она больше не может предлагать решения для Турции. 12 декабря 2019 года он основал Партию будущего (ПБ) и стал ее первым лидером; ^[17] партия в конечном итоге стала членом Национального альянса , выступая против ПСР и Эрдогана.

Ахмет Давутоглу родился в Ташкенте , Конья, Турция. Он окончил Стамбульскую среднюю школу , которая является Deutsche Auslandsschule (Немецкая международная школа), и учился на факультете экономики и политологии Босфорского университета в Стамбуле. Он имеет степень магистра в области государственного управления и степень доктора философии в области политологии и международных отношений Босфорского университета . С 1993 по 1996 год Давутоглу преподавал политические науки в Международном исламском университете Малайзии . С 1996 по 1999 год он работал в Университете Мармара и стал полным профессором в 1999 году. Он был председателем факультета международных отношений в Университете Бейкент в Стамбуле . С 1995 по 1999 год он писал еженедельные колонки для турецкой ежедневной газеты Yeni Şafak . ^[18]

Давутоглу был присвоен титул посла в 2003 году совместным решением президента Ахмета Недждета Сезера и премьер-министра Абдуллы Гюля . ^[19]

С 1984 года он женат на Саре Давутоглу, гинекологе , работающей в Стамбуле , и активной стороннице борьбы с абортами . ^[20] У них есть сын и три дочери. ^{[ необходима цитата ]}

Его публикации включают Alternative Paradigms: The Impact of Islamic and Western Weltanschauungs on Political Theory , The Civilizational Transformation and The Muslim World на английском языке, Stratejik Derinlik ( Стратегическая глубина ) и Küresel Bunalım ( Глобальный кризис ) на турецком языке. Его книга Strategic Depth оказала большое влияние на внешнеполитическую ориентацию Турции, став бестселлером в Греции в июле 2010 года. ^[21] Он оказал большое влияние на военный, академический и правительственный треугольник, формировавший внешнюю политику Турции в 2000-х годах. ^[22] Помимо родного турецкого языка , он также владеет немецким , английским , арабским и малайским языками .

Давутоглу стал главным советником по внешней политике Реджепа Тайипа Эрдогана после того, как последний стал премьер-министром, разрабатывая новую внешнюю политику Партии справедливости и развития, которая должна была привести Турцию к более значительной роли на Ближнем Востоке. Его должность главного советника совпала с вторжением США в Ирак в 2003 году , когда Давутоглу координировал турецкие ответы на продолжающиеся военные усилия в соседней с Турцией стране. В 2007 году он заявил, что Турция выступает против ввода войск США в северный Ирак , и его оппозиция исходила из курдских сепаратистских движений в этом районе. ^[23]

На основании его статей в Yeni Şafak и книги Stratejik Derinlik ученые и политики выдвинули мнение, что внешнеполитическое видение Давутоглу основано на восстановлении и поддержании более тесных отношений с бывшими территориями Османской империи посредством политики, известной как неоосманизм . ^[24] Профессор Давутоглу ^[25] и близкий советник бывшего президента Тургута Озала, греческий геополитик Димитрий Кицикис , как полагают, фактически оказал решающее влияние именно на эту геополитическую теорию. ^[26]

Другая теория, разработанная бывшим учеником Давутоглу Бехлюлем Озканом, заключается в том, что у Давутоглу есть панисламистский внешнеполитический идеал, в котором он видит ислам как объединяющий фактор на Ближнем Востоке. ^[27] Аналогичным образом, в своей статье Ахмет Эрди Озтюрк и Семиха Сёзери отметили, что Давутоглу является идейным отцом панисламской внешнеполитической доктрины в современной Турции. ^[28] В отличие от этих теорий, Давутоглу в прошлом также выступал за прозападную политику как член НАТО , выражая поддержку членству в Европейском Союзе . ^[29]

Давутоглу призвал Турцию стать чем-то большим, чем просто региональной державой в Европе и на Ближнем Востоке, и выразил желание, чтобы Анкара играла гораздо более влиятельную роль в мировой политике. ^[30] Давутоглу обычно связывают с понятием турецкого неоосманизма , которое выступает за содружество с соседями и старыми османскими связями. ^[31] Хотя его внешняя политика расценивается западными и особенно американскими СМИ как неоосманская, Давутоглу не принимает такую ​​характеристику. Он заявил в интервью турецкой ежедневной газете Sabah , что «хотя мы и не используем эту концептуализацию, тот факт, что она используется против нас, является либо недопониманием, либо недостатком доброй воли». Он выступил против идеи о том, что Турция пытается установить неоосманский имперский порядок: «Я сказал, что Турция как национальное государство равно любому другому национальному государству нашего региона, независимо от того, мало ли оно по численности населения или площади. У нас нет никакой гегемонии ни над кем. Скорее, мы пытаемся внести вклад в установление постоянного мира в нашем регионе. Если под порядком они подразумевают Pax Ottomana , Pax в значении порядка, то мы пытаемся установить порядок, то не будет ошибкой говорить так». ^[32] В 2013 году Давутоглу говорил о развитии более тесного союза между бывшими османскими землями, хотя он заявил, что территориальные претензии никогда не будут основываться на исторических границах. ^[24]

По словам Бехлюля Озкана, который читал лекции Ахмета Давутоглу в 1998 году в Университете Мармара и в настоящее время является доцентом на кафедре политологии и международных отношений в том же университете, Давутоглу придерживается панисламских, а не неоосманских идей. Озкан написал статью для « Survival » , научного журнала международных исследований Международного института стратегических исследований , о том, что он пришел к своему выводу, исследовав около 300 статей, написанных Давутоглу в период с 1990 по 2000 год. ^[27] Понятие панисламизма критикует попытки Турции интегрироваться с западными странами и выступает за союз на Ближнем Востоке с целью увеличения региональной мощи и единства между народами. Из-за нескольких различных культур и рас, которые населяют Ближний Восток сегодня, панисламисты считают, что только ислам может обеспечить прочный и долгосрочный союз между народами, поскольку они разделяют только ислам. Поскольку Давутоглу является мусульманином-суннитом , Озкан заявил, что Иран не является частью планов Давутоглу по объединению Ближнего Востока. ^{[27] [33]}

Давутоглу, возможно, наблюдает параллельную манеру поведения между Тургутом Озалом и Абдул Хамидом II . По словам Озкана, он критикует Озала из-за его прозападных представлений и поддерживает панисламистскую тенденцию правления Абдул Хамида II. Озкан утверждает, что в точке зрения Давутоглу может быть неправильное толкование: панисламистская тенденция Абдул Хамида II была оборонительной, потому что он боролся за защиту суверенитета Османской империи. Однако можно сказать, что Давутоглу имеет не оборонительные, а экспансионистские панисламистские представления, как показывают его заявления о гражданской войне в Сирии . ^[27] Озкан также заявил, что Давутоглу не верит в Европейский Союз и вместо этого хочет Исламский Союз. ^[34]

Внешняя политика Давутоглу также упоминается как транснационализм, вдохновленный «Братьями-мусульманами» , например, депутатом Народно-республиканской партии Айкутом Эрдемиром. ^[35] После свержения поддерживаемого «Братьями-мусульманами» президента Египта Мухаммеда Мурси в 2013 году Турция рассматривается как последняя дружественная «Братьям-мусульманам» страна в регионе. Пропаганда исламской демократии «Братьями-мусульманами», а также AKP предоставляет Давутоглу средство для расширения регионального влияния Турции, используя ислам как общее наследие, объединяющее страны Ближнего Востока. Турецкие деловые возможности для должностных лиц «Братьев-мусульман», а также предполагаемое финансирование и поставки оружия были задокументированы и в первую очередь стали известны после ареста турецкого офицера разведки Иршада Хоза в Египте. ^[36] Стамбул принимал две встречи «Братьев-мусульман» после отстранения правительства Мурси от власти, за что Давутоглу подвергся критике за проведение встречи, поскольку это могло бы повредить связям с правительством Абдель Фаттаха ас-Сиси . Катар выслал лидеров «Братьев-мусульман» в 2014 году, оставив Турцию единственным крупным сторонником организации. Высылка вызвала спекуляции относительно того, предоставит ли им правительство Давутоглу убежище. ^{[37] [38]}

Давутоглу был назначен министром иностранных дел в 2009 году, несмотря на то, что он не был членом парламента. Он вошел в Великое национальное собрание в качестве депутата от Коньи на всеобщих выборах 2011 года и продолжил работу в качестве министра иностранных дел в третьем кабинете Реджепа Тайипа Эрдогана .

Журнал Foreign Policy включил его в список «100 лучших мировых мыслителей 2010 года» за то, что он «был мозгом, стоящим за глобальным возрождением Турции». ^[39] В интервью он рассказал о своей «Политике нулевых проблем» и сказал, что «возможно иметь нулевые проблемы, если другие субъекты уважают наши ценности. Это не значит, что мы будем молчать, чтобы иметь хорошие отношения со всеми сторонами». ^[40] В списке «100 лучших мировых мыслителей» журнала Foreign Policy за 2011 год он был включен вместе с Реджепом Тайипом Эрдоганом за то, что «придумал новую роль Турции в мире и воплотил ее в жизнь». ^[41]

30 марта 2012 года Давутоглу встретился с Бечарой Бутрос аль-Рахи из Ливана и сказал, что им следует время от времени встречаться в течение этого столетия. ^[42]

В 2010 году Давутоглу изложил четыре столпа, на которых зиждется его внешняя политика. Первый — неделимость безопасности, второй — диалог, третий — экономическая взаимозависимость, а четвертый — культурная гармония и взаимное уважение. Он утверждал, что целью его политики является интеграция разных наций и развитие культурного взаимопонимания между разными верами и расами, а также поддержание отношений сотрудничества и мирного диалога для разрешения кризисов, когда они возникают. ^[43]

Более поздние анализы срока Давутоглу на посту министра иностранных дел в 2013 и 2014 годах были значительно более негативными и критическими. ^[44] Его неудачи в основном связаны с политикой Турции в отношении гражданской войны в Сирии , попытками усилить политическое влияние на бывшие османские государства и его спорной позицией в отношении президента Египта Абделя Фаттаха ас-Сиси, пришедшего к власти в 2014 году. ^[45] Большая часть критики была направлена ​​на внешнюю политику Турции в отношении Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ) и ее отказ помочь курдским бойцам вернуть город Кобани в 2014 году. ^[46] В июле 2014 года опрос общественного мнения показал, что поддержка внешней политики Давутоглу составила 28,0 по сравнению с рейтингом неодобрения 57,7%. ^[47] Два других опроса, проведенных в конце 2014 года, показали, что неодобрение политики Давутоглу в отношении Сирии составило более двух третей электората. ^{[48] [49]}

24 апреля 2014 года он и Тайип Эрдоган опубликовали заявление на девяти языках, включая западноармянский и восточноармянский, в котором они согласились, что депортации армян 1915 года были бесчеловечными. Они также согласились, что эти события должны изучаться как турецкими, так и армянскими и зарубежными историками. Тем не менее, они не признали геноцид армян . ^[50]

После того, как Папа Франциск заявил, что геноцид армян был одним из трех крупнейших геноцидов в 20 веке, 16 апреля 2015 года Давутоглу заявил, что Папа присоединился к «фронту зла» и заговору против Партии справедливости и развития. ^[51]

Давутоглу руководил значительным улучшением отношений с Египтом после избрания Мохамеда Мурси президентом в 2012 году, за которым последовало внезапное ухудшение вскоре после смещения последнего в 2013 году. Как один из ближайших сторонников « Братьев-мусульман» , отношения Давутоглу с правительством Мурси включали турецкое предложение о помощи в разработке светской конституции. Это предложение, которое некоторые рассматривали как попытку Давутоглу усилить турецкое влияние в Египте, было отклонено правительством Мурси, которое вместо этого выбрало более исламистскую конституцию. Несмотря на это, и Давутоглу, и Эрдоган резко критиковали свержение Мурси в июле 2013 года , и Великое национальное собрание приняло межпартийное предложение об осуждении. ^[52]

Давутоглу утверждал, что до свержения имело место интенсивное дипломатическое движение между Анкарой и Каиром , где был согласован план из восьми пунктов. Однако после инцидента 3 июля он заявил, что первым действием новой администрации должно стать разрешение Мурси возобновить активное участие в политике. Давутоглу также сравнил свержение Мурси с турецкими переворотами 1960 и 1980 годов . ^[53] Давутоглу также раскритиковал судебное решение приговорить 529 членов «Братьев-мусульман» к смертной казни, дополнительно утверждая, что египетское правительство было антидемократичным и действовало незаконно. Впоследствии отношения испортились, когда Египет выслал турецкого посла, а Эрдоган в ответ объявил египетского посла персоной нон грата . Египетское правительство также потребовало от ПСР извинений за комментарии и отказалось пригласить Турцию на Исламскую конференцию, проходившую в Каире из-за ухудшения отношений. ^[54] После освобождения Хосни Мубарака Давутоглу заявил, что его освобождение в то время, когда Мурси все еще находился в тюрьме, ухудшило ситуацию, что могло привести к кризису, подобному тому, что произошел в Сирии . ^[55] После изгнания из Египта «Братья-мусульмане» также провели две конференции в Стамбуле, чтобы обсудить отстранение Мурси и свою реакцию на это.

Позиция правительства ПСР и высказывания президента Эрдогана по Египту привели к тому, что правительство Давутоглу подверглось резкой критике за рубежом, а Объединенные Арабские Эмираты обвинили его в «безответственном и вопиющем вмешательстве во внутренние дела» Египта. Критики утверждают, что позиция ПСР по Египту представляет угрозу политике Давутоглу по расширению регионального влияния Турции на всем Ближнем Востоке. ^{[56] [57]}

Несмотря на то, что его якобы поддерживают панисламистские идеалы внешней политики, Давутоглу выразил определенную поддержку членству Турции в Европейском союзе . Несмотря на это, переговоры заморозились из-за политики Турции в отношении Кипра в середине 2012 года после того, как Республика Кипр приняла на себя ротационное председательство в ЕС, при этом Давутоглу утверждал, что Турция никогда не будет просить о членстве в ЕС. ^[58] Основная часть отношений между Турцией и ЕС находится в ведении Министерства по делам Европейского союза, возглавляемого министрами Эгеменом Багышем до 2013 года и Мевлютом Чавушоглу между 2013 и 2014 годами.

На 51-м заседании Совета ассоциации в Брюсселе, состоявшемся в мае 2013 года, Давутоглу заявил, что Турция стремилась к членству в течение 50 лет и продолжит это делать. Он также заявил, что международному сообществу необходимо видеть Турцию членом ЕС, но также сказал, что неприемлемо, чтобы гражданам Турции отказывали в праве на свободное передвижение в пределах Европы. ^[59] С началом протестов в парке Гези через несколько дней и критикой турецкого правительства со стороны лидеров ЕС из-за жестких мер полиции по отношению к протестующим переговоры зашли в тупик еще дальше. ^{[60] [61]}

В статье, посвященной внешней политике Турции и ЕС, Давутоглу заявил, что членство Турции в ЕС может позволить ей развивать более тесные связи в Балканском и Средиземноморском регионах, а также помочь искоренить бедность в Северной Африке, используя свое влияние как в ЕС, так и в исламском мире. Он заявил, что с многокультурной идентичностью и разнообразной историей Турция имеет естественную ответственность за установление мира и стабильности в мире. Поскольку Турция уже имеет тесные экономические и дипломатические отношения с государствами-членами ЕС, Давутоглу подчеркнул, что полное членство в ЕС принесет пользу как Турции, так и всем другим государствам-членам, добавив безопасности и торговли. Кроме того, Давутоглу также выступал за то, что объединенная Европа с Турцией в качестве члена будет способна бороться с терроризмом и другими угрозами демократии и правам человека. Несмотря на это, он критиковал политические препятствия на пути восхождения Турции, которые находятся в «резком контрасте» с условиями переговоров.

В июне 2012 года Давутоглу обвинил греческое правительство в неуважении прав турецких меньшинств, особенно в Западной Фракии . Он также подчеркнул, что предполагаемый отзыв греческого гражданства у турецких граждан меньшинств противоречит Лозаннскому договору . ^[62]

В 2013 году Давутоглу предложил министру иностранных дел Греции Димитрису Аврамопулосу возможное решение кипрского спора о создании двух государств после того, как разгорелись споры о владении оффшорными запасами нефти. Перспектива была быстро проигнорирована министерством иностранных дел Греции. ^[63] Давутоглу также заявил, что переговоры по разрешению спора ускорятся под руководством Никоса Анастасиадиса , который поддержал план Аннана и проголосовал «за» на референдуме по плану Аннана в 2004 году . Это, по словам Давутоглу, резко контрастировало с бывшим президентом Республики Кипр Димитрисом Христофиасом , который голосовал «против». Давутоглу также заявил, что любое новое возможное решение не обязательно должно основываться на плане Аннана. ^{[64] [65]}

По вопросу превращения собора Святой Софии в мечеть Давутоглу заявил, что все международные законы по таким вопросам будут соблюдены. ^{[66] [67]} Он также призвал греческое правительство уважать религиозные свободы мусульман в Греции, которые, как он утверждал, находятся под угрозой из-за законодательства, такого как «Закон 240 имамов». Он утверждал, что греческое правительство должно воздержаться от вмешательства в религиозные дела. ^[64]

В мае 2014 года Давутоглу заявил, что Турция не выплатит Республике Кипр компенсацию в размере 90 миллионов евро за ущерб, нанесенный вторжением на Кипр в 1974 году, несмотря на постановление Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). В своем заявлении Давутоглу утверждал, что Министерство иностранных дел не видит необходимости подчиняться решению суда, которое было направлено против субъекта, не признанного Турецкой Республикой. Он также раскритиковал решение ЕСПЧ и заявил, что оно содержит ошибки и несоответствия. Добавив, что подчинение решению нецелесообразно, Давутоглу заявил, что решение суда нанесло существенный удар по достижению разрешения Кипрского спора. Правительство Турецкой Республики Северного Кипра поддержало позицию Давутоглу, утверждая, что решение суда было просто принято в угоду Греции и грекам-киприотам. ^[68]

Будучи министром иностранных дел Турции , Давутоглу выразил обеспокоенность по поводу ядерной программы Ирана . Несмотря на это, его внешняя политика заключается в развитии отношений с Ираном, поскольку Иран является вторым по величине поставщиком нефти в Турцию после России. ^[69] В отличие от западных союзников Турции, Давутоглу заявил, что не было никаких планов по введению эмбарго на иранскую нефть, и заявил, что санкции против Ирана также нанесли ущерб Турции. ^{[70] [71]} Давутоглу заявил, что его видение Турции заключается в том, чтобы страна стала «энергетическим коридором» для восточной нефти. ^{[ необходима цитата ]} Его позиция расходится с позицией других министров кабинета, таких как министр энергетики Танер Йылдыз , который стремился покупать больше нефти из Ливии , чтобы соблюдать санкции ООН против Ирана. ^[72]

После того, как в Женеве была достигнута временная сделка по ядерной программе Ирана , Давутоглу поздравил министра иностранных дел Ирана Мохаммада Джавада Зарифа с достижением и заявил, что снятие санкций пойдет на пользу как Турции, так и Ирану. Он также заявил, что Турция не хотела бы видеть распространение ядерного оружия по всему региону. ^[73]

Трения между двумя странами возникли после того, как Турция решила разместить у себя систему противоракетной обороны НАТО против сирийских сил Башара Асада в 2012 году. ^[74] Будучи сторонником режима Асада, внешняя политика Ирана расходится с критикой Асада со стороны Давутоглу. ^[75] Отношения в отношении Сирии улучшились в 2013 году, когда Давутоглу и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф совместно призвали к прекращению огня перед мирными переговорами в Женеве в январе 2014 года. ^[76] В конце 2013 года Давутоглу заявил, что и Турция, и Иран едины в стремлении к региональной стабильности. ^[77]

Давутоглу заявил, что политика Турции в отношении Исламского государства (ИГ) заключается в том, чтобы попытаться предотвратить религиозное насилие любой ценой, обращаясь как к суннитским , так и к шиитским общинам. ^[78] В августе 2014 года Давутоглу заявил, что считает премьер-министра Нури аль-Малики ответственным за эскалацию насилия в Ираке , и раскритиковал его отказ уйти в отставку. ^[79] После того, как силы безопасности окружили президентский дворец иракского президента Фуада Масума 10 августа, Давутоглу заявил, что он «работал всю ночь», чтобы предотвратить любые попытки переворота, и выступил с заявлением в поддержку президента Масума. ^{[80] [81]} Давутоглу также выразил обеспокоенность по поводу влияния растущих беспорядков на туркменское и езидское меньшинства Ирака. ^[82]

Политика Давутоглу в отношении ИГ вызвала жесткую критику и обеспокоенность как со стороны турецкой политической оппозиции, так и со стороны международного сообщества из-за бездействия, неверных спекуляций и даже предполагаемого финансирования. ^{[83] [84]} В заявлении от 7 августа 2014 года Давутоглу ответил на эти заявления, заявив, что «любой, кто утверждает, что ИГ получает поддержку от Турции, является предателем». ^[85] Несколько новостных агентств сообщили, что заявление защищало ИГИЛ от обвинений в терроризме и вместо этого обвиняло в насилии Сирию и Ирак. ^{[86] [87]} Давутоглу также заявил, что Турция является крупнейшим поставщиком гуманитарной помощи в Ирак. ^[88] В начале 2014 года Турция уничтожила конвой ИГИЛ в попытке отреагировать на их растущее влияние в Сирии. ^[89]

Отношения между Турцией и региональным правительством Курдистана (КРГ) на севере Ирака укрепились с прекращением огня с повстанцами РПК . В 2014 году Давутоглу посетил северный Ирак и несколько раз встречался с региональным президентом Масудом Барзани , заявив, что Турция стремится к более тесным связям с РПК в плане дипломатических отношений, а также торговли нефтью. ^[90] Он также заявил, что никаких враждебных действий между Турцией и РПК не осталось из-за прекращения огня РПК. ^[91] Переговоры между Барзани также касались событий, связанных с ИГИЛ в Ираке. ^[92]

До того, как стать министром иностранных дел, Давутоглу был одним из ведущих действующих лиц турецкого правительства в ходе челночной дипломатии по урегулированию конфликта между Израилем и Газой в 2008 году .

После инцидента с судном Mavi Marmara в мае 2010 года Давутоглу выдвинул три условия для нормализации отношений между Турцией и Израилем . Он заявил, что государство Израиль должно принести извинения за инцидент и выплатить компенсацию, а также снять морскую блокаду сектора Газа . Давутоглу удалось добиться извинений в марте 2013 года, а компенсационные соглашения были заключены в 2014 году. Он также заявил, что политические беспорядки в Египте задержали снятие морской блокады. ^[93] В феврале 2014 года Давутоглу заявил, что турецко-израильские отношения ближе к нормализации, чем когда-либо, и что укрепление Палестины поможет увеличить влияние Турции на Ближнем Востоке. ^[94] Его замечания подверглись критике со стороны адвокатов за то, что они якобы вмешивались в дела против израильских солдат, которые были вовлечены в инцидент с судном Mavi Marmara. ^[95]

На конференции в Анкаре в мае 2014 года Давутоглу заявил, что израильская оккупация Иерусалима причинила страдания гражданам и что защита культуры города и исламской идентичности является моральным долгом. ^[96]

Поскольку премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган занял резкую антиизраильскую позицию во время конфликта между Израилем и Газой в 2014 году , Давутоглу проводил политику активного участия, оказывая гуманитарную помощь Газе. ^[97] Отношения между Турцией и Израилем значительно ухудшились, когда Израиль отозвал дипломатический персонал из Турции из-за опасений по поводу безопасности, всего через несколько месяцев после объявления о том, что численность персонала увеличится до нормального уровня. ^[98] 26 июля Давутоглу встретился с госсекретарем США Джоном Керри и министром иностранных дел Катара Халидом бин Мохаммадом Аль-Аттией в Париже в безуспешной попытке разработать соглашение о прекращении огня между Израилем и ХАМАС . ^[99]

Давутоглу предпринял гуманитарный подход в попытке положить конец страданиям ливийских мирных жителей во время гражданской войны . На конференции по Ливии в 2011 году Давутоглу заявил, что прекращение страданий мирного населения должно быть более приоритетным, чем свержение Муаммара Каддафи от власти, заявив, что НАТО должно играть более активную роль в оказании давления на Каддафи, чтобы тот уважал права ливийских граждан. ^[100] Однако он предостерег от полного военного вмешательства, заявив, что ситуация не должна превратиться в военные действия, подобные тем, что были в Ираке или Афганистане . ^[101] В апреле Давутоглу заявил, что турецкое правительство разорвало дипломатические отношения с режимом Каддафи и вместо этого признало Национальный переходный совет законным правительством Ливии и пообещал большую финансовую помощь повстанцам. ^[102] В мае 2011 года Давутоглу встретился с лидерами повстанцев и выразил обеспокоенность по поводу угроз гражданскому населению, утверждая, что мирный переход власти может быть достигнут, если Каддафи и его семья уйдут в отставку. ^[103]

Прежде чем стать министром иностранных дел, Давутоглу заявил, что Турция не будет платить цену ни за российские, ни за грузинские стратегические неудачи во время российско-грузинской войны в 2008 году. На вопрос, придется ли Турции делать выбор между этими странами, он заявил, что как член НАТО и страна-кандидат в ЕС Турция уже сделала свой выбор. Однако он также подчеркнул, что Турция не может позволить себе роскошь изолировать Россию. ^[29]

В то время как Турция в целом поддерживала хорошие отношения с Россией, Давутоглу оказал влияние на поддержание связей между двумя странами, которые придерживались разных взглядов во время аннексии Крыма и гражданской войны в Сирии . Отношения с Россией также экономически значимы из-за турецкого импорта природного газа. В 2010 году обе страны создали Совет по сотрудничеству на высоком уровне, который ежегодно собирается для обзора отношений. Протокол заседания Совместной группы стратегического планирования, который являлся частью Совета по сотрудничеству, был подписан в 2011 году. Когда турецкое правительство ПСР рассорилось с Фетхуллахом Гюленом в конце 2013 года, Давутоглу смог найти дальнейшие точки соприкосновения с Россией, которая крайне негативно относилась к Гюлену и его движению «Джемаат» . ^[104]

Экономические отношения улучшились с предложением России Турции принять участие в проекте газопровода «Южный поток» , который пройдет через турецкие воды. ^[105] Давутоглу заявил, что Турция стремится расширить экономическое сотрудничество с Россией. ^[106] Вопросы Сирии и Крыма обсуждались на заседании Совместной группы стратегического планирования в мае 2014 года. ^[107] Также, вероятно, обсуждался новый проект по созданию совместного инвестиционного банка между двумя странами с целью финансирования совместных проектов и улучшения экономических отношений за счет использования местных валют. Банк также будет служить для решения проблемы нехватки финансовых ресурсов, которая поставила под угрозу текущие совместные инвестиции двух стран. ^[108]

Поскольку Турция занимала прооппозиционную позицию на протяжении всей гражданской войны в Сирии в отличие от поддержки Россией Башара Асада , Давутоглу был в разногласиях с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым . Несмотря на это, Давутоглу заявил, что действия, предпринятые Турцией против Сирии, такие как принудительная посадка сирийского самолета в 2012 году, не повредят отношениям. ^[109] В 2013 году обе стороны все еще не смогли договориться о судьбе Сирии, однако обе подчеркнули, что они сформулируют стратегический план по установлению мира и стабильности во всем регионе. ^{[ необходима цитата ]} Давутоглу также поддержал призыв России к Сирии передать свое химическое оружие вместо того, чтобы рисковать иностранной военной интервенцией. ^[110] В мае 2014 года он выразил обеспокоенность по поводу президентских выборов в Сирии в беседе с Россией. ^[111] Давутоглу поддержал необходимость мирного урегулирования конфликта на Украине и в Крыму путем дипломатических переговоров и выразил обеспокоенность по поводу обращения с крымскими татарами со стороны российских вооруженных сил. ^[112] Он также призвал россиян снять запрет на въезд в Крым лидера татар и украинского депутата парламента Мустафы Джемилева , уважать международное право и союз Украины . ^[113] Давутоглу заявил, что Турция не признает результаты референдума о статусе в Крыму . ^[114] В марте 2014 года Давутоглу принял около 50 представителей различных благотворительных организаций Крыма со всей Турции, а также из Федерации благотворительных организаций крымских татар. Он заявил, что татары проходят «испытание», в ходе которого необходимо сделать все, чтобы гарантировать, что они смогут вернуться на свою «родину». Он заявил, что Турция всегда будет на стороне турецких крымчан в любой ситуации. ^[115] Позже он также заявил, что будущее турок-крымчан является самой важной проблемой для страны и что Министерство иностранных дел делает все возможное, чтобы не допустить дальнейшей дестабилизации ситуации. ^[116] Ранее в феврале он утверждал, что все проблемы можно решить, если Крым останется в составе Украины. ^[117]

Давутоглу играл ведущую роль в тесных двусторонних связях турецкого правительства с федеральным правительством Сомали . ^[118] После значительного улучшения ситуации с безопасностью в Могадишо в середине 2011 года турецкое правительство вновь открыло свое иностранное посольство с намерением более эффективно содействовать процессу постконфликтного развития. [ ^119] Это была одна из первых иностранных администраций, возобновивших официальные дипломатические отношения с Сомали после гражданской войны. ^[120] Давутоглу также призвал другие страны последовать его примеру и вновь открыть свои собственные посольства в стране, приветствуя в этой связи новое британское посольство в Могадишо. ^[118]

Сотрудничество в области развития между Турцией и Сомали является многоуровневым и включает в себя военное, социальное, экономическое и инфраструктурное партнерство. ^{[120] [121]} В мае 2010 года правительства Турции и Сомали подписали соглашение о военной подготовке в соответствии с положениями, изложенными в Джибутийском мирном процессе. ^[122] Официальное исполнение пакта началось в ноябре 2012 года. ^[121]

После создания Федерального правительства Сомали в 2012 году и избрания Хасана Шейха Мохамуда президентом турецкие власти подтвердили постоянную поддержку Турцией правительства Сомали, его территориальной целостности и суверенитета. ^[123] В мае 2013 года Давутоглу также был среди участников Конференции по Сомали в Лондоне, сопредседателем которой был президент Мохамуд. ^[124] На ней Давутоглу подчеркнул важность поддержки Шестисторонней политики Мохамуда для Сомали. Кроме того, он выступил посредником в переговорах по национальному примирению в Анкаре между федеральным правительством Сомали и региональной администрацией Сомалиленда на северо-западе Сомали. В заявлении Министерства иностранных дел Давутоглу указал, что главным приоритетом турецкого правительства является оказание помощи федеральному правительству Сомали в консолидации его власти. Он также подтвердил приверженность Турции территориальной целостности и политическому суверенитету Сомали. ^[118]

Турецкое правительство приняло политику жесткой оппозиции Башару Асаду в гражданской войне в Сирии . ^[125] Давутоглу поддерживал необходимость укрепления повстанцев против режима Асада, хотя его позиция осложнялась растущим влиянием связанных с Аль-Каидой боевых действий в Сирии по мере развития гражданской войны.

В сентябре 2012 года Давутоглу призвал к созданию «безопасных зон» на севере Сирии для размещения беженцев и сокращения числа жертв среди гражданского населения. Он предупредил, что продолжающееся глобальное бездействие в отношении Сирии приведет к провалу «как в Боснии » в ответ на неспособность Генеральной Ассамблеи ООН достичь консенсуса. ^[126]

На конференции стран, граничащих с Сирией, состоявшейся в Иордании , Давутоглу заявил в мае 2014 года, что Турция потратила 3 ​​миллиарда долларов США на содержание лагерей беженцев, и что ООН необходимо сделать больше для финансирования их содержания. На той же конференции он заявил, что «мир подвел Сирию». ^[127] Давутоглу пообещал поддержать Соединенные Штаты, если они разрешат военные действия в Сирии. Потеряв доверие к Совету Безопасности ООН , Давутоглу не исключил военного варианта разрешения кризиса. Политическая оппозиция внутри Турции резко раскритиковала политику Давутоглу в отношении Сирии, заявив, что она несет ответственность за взрывы в Рейханлы в 2013 году . ^[128]

23 марта 2014 года сирийский истребитель был сбит турецкими вооруженными силами . Давутоглу утверждал, что самолет нарушил воздушное пространство Турции, в то время как это утверждение было опровергнуто сирийскими властями. Инцидент произошел за 7 дней до местных выборов , и Давутоглу утверждал, что любой, кто думал, что сбитие самолета было предвыборной уловкой, был «злонамеренным». ^[129] Он также заявил, что Турция не признает президентские выборы в Сирии 2014 года как законные. ^[130]

Несмотря на то, что Давутоглу занимал пост министра иностранных дел, он продолжал играть активную и влиятельную роль в формировании внутренней политики, особенно в ответ на протесты 2013–2014 годов в Турции и коррупционный скандал в правительстве 2013 года . Его решительная поддержка премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана во время таких событий рассматривалась как ключевая причина его выдвижения в качестве преемника Эрдогана на посту лидера ПСР в августе 2014 года. ^[131] Он попал под пристальное внимание после президентских выборов 10 августа , когда выяснилось, что Министерство иностранных дел изначально разработало крайне неудачную систему назначения для избирателей из-за рубежа. ^[132]

В ответ на нападение на район Рейханлы в Хатае , в результате которого погибли 52 человека, Давутоглу заявил, что убийцы «известны» и были пойманы правительством, предупредив, что никто не должен пытаться покрыть подозреваемых. ^[133] Он также заявил, что следует избегать подозрений в отношении сирийской оппозиции и их возможной причастности, и что агрессивным группировкам нет места в сирийском мирном процессе. ^[134]

Давутоглу был ярым критиком как целей, так и проведения антиправительственных протестов, которые начались в конце мая 2013 года. Утверждая, что это было важнейшим событием в турецкой политике, он раскритиковал как национальные, так и международные СМИ за их предполагаемую поддержку протестов. Он также утверждал, что в любой европейской столице демонстрация на центральной площади, такой как Таксим, была бы вынуждена разойтись в течение 18 дней после протеста. В ответ на утверждение о том, что протестующие напали на женщину в платке, которое позже было доказано как сфабрикованное, Давутоглу заявил, что жертвой была жена одного из его близких учеников. ^[135] Первоначально ходили слухи, что Давутоглу сказал: «Я польщен [протестами] Gezi», хотя сам он позже опроверг эти слухи. ^[136]

В статье, написанной для The Guardian , Давутоглу защищал подавление протестующих полицией, утверждая, что изначально демократические демонстрации были захвачены воинствующими группами. Он также утверждал, что его партия использует недемократические методы для достижения своих целей. ^[137] Кроме того, он заявил, что правительство не поляризует нацию, несмотря на утверждения об обратном, а вместо этого отделяет маргинальные группы с воинствующими целями от демократических протестов в попытке сохранить верховенство закона. ^[138]

Давутоглу отрицал, что какая-либо форма коррупции имела место во время правления правительства ПСР. Он заявил, что его партия «сломает руку любому, кто попытается украсть то, что принадлежит турецкому народу, даже если это рука нашего брата». Он также утверждал, что ПСР была самой сильной силой в борьбе с коррупцией. ^[139] Он однажды заявил, что коррупция — это «величайшее преступление». ^[140]

В ответ на коррупционный скандал 17 декабря 2013 года Давутоглу заявил, что это был просто переход из одной эпохи в другую, и что скандал не будет вспоминаться через 30 лет. ^[141] Он также заявил, что его партия не уступит и не замедлит проведение запланированных реформ. Оставаясь верным премьер-министру Эрдогану, Давутоглу заявил, что сам премьер-министр был конечной целью скандала, который был спровоцирован последователями движения «Джемаат» Фетхуллаха Гюлена . ^[142]

После взрыва на угольной шахте Сома 13 мая, в результате которого погибли 301 шахтер, Давутоглу отклонил все международные предложения о помощи. Поблагодарив страны за их предложения о помощи, Давутоглу заявил, что турецкие спасатели смогут отреагировать на катастрофу без иностранной помощи или содействия. По вопросу предложения Израилем помощи, несмотря на дипломатические разногласия между двумя странами из-за конфликта между Израилем и Газой в 2014 году , Давутоглу заявил, что турецкое правительство всегда будет получать предложения о гуманитарной помощи от любой страны в позитивном ключе, независимо от любой дипломатической ситуации. ^[143]

Выступая из турецкого посольства в Лондоне во время конференции Группы друзей Сирии , Давутоглу выразил свои соболезнования и заявил, что Турция уже проходила через подобные «испытания» раньше, например, во время землетрясений. ^[144]

В интервью CNN он заявил, что будет сделано все возможное, чтобы выяснить причины аварии. В ответ на резко раскритикованное заявление премьер-министра Эрдогана, в котором он привел несколько примеров из прошлого других катастроф на шахтах в других странах в качестве оправдания аварии, Давутоглу защитил премьер-министра, заявив, что катастрофы на шахтах являются проблемами, с которыми сталкиваются все другие страны. В отличие от антиправительственных протестов 2013–14 годов, Давутоглу заявил, что будет уважать протесты в результате катастрофы, и заявил, что и он, и Эрдоган понимают боль людей в такие эмоциональные времена. ^[145]

Ахмет Давутоглу стал 26-м премьер-министром Турции 29 августа 2014 года после того, как его предшественник Реджеп Тайип Эрдоган был избран 12-м президентом Турции . Первоначально он исполнял обязанности премьер-министра с 28 по 29 августа 2014 года. ^[146] Он возглавлял 62-е правительство Турции . ^[147] Его первоначальное назначение на пост главы ПСР 21 августа приветствовал министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф , который заявил, что Давутоглу был очень простым человеком для поддержания диалога. ^[148]

Давутоглу часто называли « Йылдырымом Акбулутом Эрдогана » из-за схожих обстоятельств его восхождения на пост премьер-министра с Йылдырымом Акбулутом в 1989 году. ^[149] Акбулут стал премьер-министром после того, как его предшественник Тургут Озал был избран президентом . Это имеет сходство с тем, что Давутоглу стал премьер-министром из-за избрания его предшественника Реджепа Тайипа Эрдогана президентом. Кроме того, широко распространено мнение, что Акбулут придерживался послушного подхода во время своего пребывания у власти, в то время как президент Озал принимал ключевые политические решения, несмотря на то, что занимал в основном церемониальную должность. Это также, как утверждается, имеет сходство с заявлениями Эрдогана о его продолжающемся участии в политических делах, несмотря на его церемониальную должность, при этом Давутоглу возглавлял покорное премьерство.

После избрания Реджепа Тайипа Эрдогана президентом, руководство ПСР стало вакантным впервые в истории партии. На заседании под председательством Эрдогана, которое длилось три часа, 21 августа 2014 года Давутоглу был выдвинут Центральным исполнительным советом ПСР (MYK) в качестве кандидата на пост лидера. ^{[150] Он был единогласно избран лидером партии без сопротивления на} первом внеочередном съезде партии 27 августа, набрав 1382 голоса. ^[5] Таким образом, 29-го числа он сформировал свое правительство, в то время как Эрдоган занял пост президента. ^[151] Ни один другой кандидат не выразил оппозиции и не заявил о намерении баллотироваться на пост лидера партии в качестве соперника. ^[152]

Предложение AKP MYK избрать Давутоглу лидером партии объяснялось несколькими факторами. Давутоглу решительно поддерживал премьер-министра Эрдогана во время антиправительственных протестов 2013–2014 годов и скандала с коррупцией в правительстве 17 декабря , и поэтому рассматривался как близкий союзник и партнер, который мог бы работать в гармонии с Эрдоганом после того, как последний стал президентом. ^[153] Лояльность Давутоглу и схожие с Эрдоганом внешнеполитические идеалы, а также его активное участие в таких ситуациях, как конфликт в Газе и гражданская война в Сирии, привели к сильной поддержке со стороны членов и сторонников AKP. ^[154] Критики ПСР выдвинули мнение, что лояльность Давутоглу Эрдогану позволит Эрдогану как президенту продолжать следовать своей повестке дня и контролировать правительство посредством использования редко используемых президентом полномочий по созыву кабинета министров, в то время как сам Давутоглу занимает послушную позицию. ^{[7] [155] [156] [157]}

Напротив, также утверждалось, что Давутоглу не будет придерживаться послушного подхода, основанного на его сильной независимости в качестве министра иностранных дел, в течение которого он действовал без прямого согласия премьер-министра при назначении министерского персонала. Доцент Университета Мармара Юксель Таскын является сторонником этой точки зрения, утверждая, что Давутоглу планировал стать премьер-министром более 20 лет, что делает маловероятным, что он согласится действовать в качестве марионетки Реджепа Тайипа Эрдогана. ^[158]

Заместитель премьер-министра Али Бабаджан сохранил свою должность в новом кабинете Давутоглу, отвечая за экономику. Бабаджан, который был сторонником неолиберальной экономической политики и независимости Центрального банка Турции , был в разногласиях с Эрдоганом и другими политиками ПСР, которые выступают за более исламистски ориентированную экономическую повестку дня, такими как Нуман Куртулмуш и Йигит Булут . Министр финансов Мехмет Шимшек , сторонник Бабаджана, также сохранил свою должность в новом кабинете. Хотя сохранение двух пролиберальных министров экономики порадовало инвесторов, назначение Куртулмуша еще одним заместителем премьер-министра также породило спекуляции о потенциальном экономическом расколе в новом правительстве. ^{[159] [160]}

Давутоглу стал премьер-министром в период экономического спада и неопределенности, в котором он винит слабую мировую экономику, особенно еврозону . Правительство снизило прогнозы экономического роста с 4% до 3,3% в 2014 году и с 5% до 4% в 2015 году. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) также снизила свои прогнозы с 4% до 3,2% в 2015 году и оценила рост в 4% в 2016 году. 6 ноября 2014 года Давутоглу объявил о планах по стимулированию экономики за счет большей глобальной интеграции. Пакеты реформ включали план из 9 пунктов по стимулированию секторов технологий, энергетики, здравоохранения и туризма. При ВВП в размере 820 миллиардов долларов, дефиците бюджета в размере 7%, дефиците текущего счета в размере 7,9% и уровне безработицы почти 10% в 2013 году правительство Давутоглу будет стремиться к ВВП в размере 1,3 триллиона долларов, дефициту бюджета в размере 5,2%, дефициту текущего счета в размере 5,2% и уровню безработицы 7% к 2018 году. ^{[ необходима цитата ]} Давутоглу также стремился сократить зависимость страны от импорта иностранных энергоносителей и пообещал не преследовать популистскую экономическую программу в преддверии всеобщих выборов в июне 2015 года . ^[161]

Экономическая уверенность снизилась после того, что было воспринято как попытка правительства закрыть Bank Asya , который, как оно утверждает, связан с движением Гюлена. Правительство лишило банк возможности собирать налоги от имени государства, и впоследствии банк потерял 25% своих денежных депозитов после того, как несколько фирм сняли более ₺4 млрд после клеветнической кампании. ^[162] Банку запретили на пять недель торговать на фондовой бирже , и это решение подняло вопросы о влиянии правительства на юридически независимый орган фондовой биржи (BİST). Правительство подверглось критике во всем мире за то, что оно вызвало экономическую обеспокоенность среди международного финансового сообщества, что потенциально привело к сокращению инвестиций в Турцию из-за финансовой нестабильности и политической неопределенности. ^[163]

2 сентября 2014 года заместитель премьер-министра Али Бабаджан объявил о новой политике сбора данных о доходах граждан с целью применения различных возможностей погашения долга пропорционально заработной плате. Новая база данных будет направлена ​​на то, чтобы граждане не стали должниками с большими процентными выплатами. ^[164]

Став премьер-министром, Давутоглу унаследовал значительное количество исков о коррупции против ПСР и предыдущего правительства Эрдогана . 1 сентября Давутоглу поклялся вести решительную борьбу с коррупцией в рамках своей правительственной повестки дня. Его истинные намерения оспаривались двумя основными оппозиционными партиями, а именно Республиканской народной партией (НРП) и Партией националистического движения (ПНД). Лидер ПНД Кемаль Кылычдароглу утверждал, что Давутоглу был назначен премьер-министром Эрдоганом, чтобы положить конец расследованиям коррупции, начатым после скандала 17 декабря 2013 года . ^[165] 2 сентября генеральный прокурор Стамбула официально прекратил дела против 96 подозреваемых, в то время как ПНД заявила, что за этим решением стояло правительство. ^[166] Поэтому политические аналитики и члены оппозиции сомневаются в том, что правительство Давутоглу примет жесткие меры по борьбе с коррупцией. ^[167]

Давутоглу заявил, что его главным приоритетом является разработка новой конституции после всеобщих выборов в июне 2015 года . ^[168] Он призвал оппозиционные партии более активно участвовать в этом процессе. ^[169] Он утверждал, что действующая конституция не закрепляет необходимые сдержки и противовесы или не гарантирует стабильную демократическую систему, а также не поощряет политическое участие из-за своего строгого центристского подхода. Таким образом, он призвал к более либеральной, гражданской и плюралистической конституции, которая отвечала бы потребностям современной Турции и повышала благосостояние ее граждан. ^[170] Оппозиция заявила, что истинные цели предлагаемых Давутоглу реформ — ослабить принципы Мустафы Кемаля Ататюрка и демонтировать независимую судебную систему.

В Турции самое большое количество смертей среди рабочих в Европе, третье по величине в мире по данным Международной организации труда . Турецкое статистическое управление утверждает, что в период с 2009 по 2014 год произошло 1754 случая смерти среди рабочих. ^[171]

Особенно после катастрофы на шахте Сома в 2013 году права и условия труда турецких рабочих подверглись пристальному международному и внутреннему контролю. Правительство Давутоглу пообещало улучшить безопасность труда в ответ на большое количество несчастных случаев на шахтах и ​​строительных площадках. 10 сентября 2014 года правительство приняло давно предложенный законопроект, который списывал долги всех членов семей погибших в Соме , давал по крайней мере одному члену семьи право работать в государственном учреждении, а также предоставлял им «зарплату за смерть». Новый закон также ограничивал работников работой максимум 36 часами в неделю и 6 часами в день, а также снижал пенсионный возраст с 55 до 50 лет, заставляя работодателей назначать экспертов по безопасности труда, врачей и работников здравоохранения для своих сотрудников. ^[172]

6 сентября авария промышленного лифта на строительной площадке в Шишли , Стамбул , в результате которой погибли 10 рабочих, возобновила возмущение по поводу отсутствия безопасности на рабочем месте. Социальные волнения в ответ на катастрофу привели к тому, что полиция по борьбе с беспорядками применила слезоточивый газ против протестующих за права трудящихся. ^{[ требуется ссылка ]} Впоследствии Давутоглу пообещал пересмотреть законы, касающиеся безопасности на рабочем месте, и более тщательно применять правила, хотя предполагаемые связи между владельцем строительной площадки и ПСР также вызвали резкую критику. ^{[173] [174]} Назвав погибших рабочих «мучениками», несмотря на спорное неприятие этого термина заместителем премьер-министра Бюлентом Арынчем , Давутоглу также объявил, что встретится с профсоюзами рабочих и позвонит родственникам погибших, чтобы выразить свои соболезнования. ^{[175] [176] [177] [178]} В одном из примечательных инцидентов родственник, которому позвонил Давутоглу, обвинил премьер-министра в совершении убийства и пригрозил подать на него и его правительство в суд. ^[179]

В ответ на сентябрьскую аварию в лифте Давутоглу объявил о новых мерах поощрения предприятий с хорошими показателями безопасности труда в качестве стимула для снижения количества несчастных случаев. ^[180]

Еще одна авария на шахте , вторая за шесть месяцев, произошла в городе Эрменек , провинция Караман 28 октября 2014 года. Три дня спустя, 31 октября, 17 сельскохозяйственных рабочих погибли в результате аварии автобуса в Ялваче , провинция Испарта. ^[181] Правительство подверглось резкой критике за то, что было воспринято как продолжающаяся «резня» рабочих в Турции.

Пообещав продолжить борьбу Эрдогана против Фетхуллаха Гюлена и его движения «Джемаат», правительство Давутоглу провело масштабные аресты сотрудников полиции в попытке разрушить « параллельное государство » Гюлена. Репрессии против полиции привели к арестам нескольких сотрудников, обвиняемых в подготовке переворота, что вызвало возмущение из-за предполагаемого неправомерного рассмотрения их дел. В июле число арестованных сотрудников уже достигло 100 человек. ^[182] Большинство задержанных сотрудников были освобождены вскоре после ареста после того, как их дела развалились из-за отсутствия доказательств, что вызвало вопросы относительно истинных мотивов правительства. Такие случаи имели место в Коджаэли , Адане и Килисе . ^{[183] ​​[184] [185] [186] [187] [188] [189]}

5 мая 2016 года Давутоглу объявил о своей отставке с поста лидера ПСР, добавив, что он созовет чрезвычайный партийный съезд 22 мая 2016 года для избрания преемника. Он добавил, что не будет баллотироваться на переизбрание в качестве лидера партии, тем самым фактически объявив о своей отставке с поста премьер-министра Турции . ^[190] Его отставка стала результатом резкого ухудшения отношений с президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом , который поддерживает исполнительную президентскую систему правления, что приведет к роспуску или серьезному сокращению полномочий Канцелярии премьер-министра . ^[191]

Поскольку мнения по поводу того, захочет ли Давутоглу возглавить покорное премьерство, пока президент Эрдоган принимает ключевые правительственные решения, разделились, многие наблюдатели отметили растущую борьбу за власть между премьер-министром и президентом в преддверии всеобщих выборов в июне 2015 года . Предполагаемые споры были сосредоточены в первую очередь на списках кандидатов в парламент от ПСР, причем и Эрдоган, и Давутоглу якобы составили разные списки кандидатов. В апреле 2015 года прооппозиционный телеканал OdaTV сообщил, что Эрдоган пригрозил поставить Давутоглу в положение «хуже, чем Эджевит », если Давутоглу не отстранит 23 кандидата, которые считались близкими к уходящему вице-премьеру Бюленту Арынчу , что Давутоглу и сделал. ^[192] Арынч, которому было запрещено баллотироваться в качестве кандидата, открыто критиковал Эрдогана за вмешательство в дела правительства, касающиеся процесса урегулирования с курдскими боевиками , и в результате спровоцировал публичную полемику между ним, Эрдоганом и мэром Анкары Мелихом Гёкчеком . ^[193]

Перед предвыборной кампанией Эрдоган председательствовал на заседании кабинета министров в январе, фотография которого вызвала широкий резонанс в Twitter из-за того, что Давутоглу явно выглядел сварливым во время мероприятия. ^{[194] [195]} Несмотря на наличие конституционного права, председательствование президента на заседании кабинета министров было редким испытанием в истории Турции, поскольку оппозиция требовала законной причины, по которой Эрдоган счел необходимым это сделать. ^[196] Решение президента возглавить кабинет было приписано предоставлению «большего пула идей». Поскольку журналисты намекали на растущий раскол между Эрдоганом и Давутоглу, Давутоглу сделал заявление, восхваляющее Эрдогана и говорящее, что его полномочия как премьер-министра не были ослаблены этим событием. ^[197] Он добавил, что те, кто искал признаки разногласий внутри ПСР, «в очередной раз будут разочарованы», добавив, что между правительством и президентом нет никаких разногласий.

К концу апреля и началу мая 2016 года отношения между Давутоглу и Эрдоганом, как сообщается, достигли критической точки. Анонимный список, составленный сторонниками Эрдогана в блоге WordPress , названный файлами Pelican , подробно описал 27 различных источников разногласий между премьер-министром и президентом и привел к значительному ухудшению их отношений публично. ^[198] Список включал утверждения о том, что Давутоглу критиковал стремление Эрдогана к исполнительной президентской системе правления. Файлы также указывали, что Давутоглу выступал против политики Эрдогана по проведению исключительно военного решения в борьбе с Рабочей партией Курдистана (РПК). ^[199] Другие утверждения включали разногласия по поводу списков кандидатов ПСР на всеобщих выборах 7 июня и 1 ноября , а также списка кандидатов Центрального исполнительного комитета по принятию решений, выдвинутых на 5-м очередном съезде партии . Давутоглу также обвинили в попытке создать собственное СМИ, давая интервью существующим СМИ, которые критиковали Эрдогана. Общие разногласия по поводу государственного законодательства, такие как неумелый Закон о прозрачности, также были названы источниками разногласий. Журналист утверждал, что Давутоглу уже подал заявление об отставке ранее по несвязанным причинам, но оно было отклонено Эрдоганом. ^{[200] [201]}

В конце апреля Центральный исполнительный комитет по принятию решений ПСР (MKYK) проголосовал за лишение лидера партии полномочий назначать руководителей провинций и округов. Хотя Давутоглу утверждал, что он давно поддерживает это решение, утверждалось, что Эрдоган позвонил членам комитета и поручил им лишить лидера партии этого права. ^[202] После публикации файлов «пеликанов» и решения MKYK Давутоглу выступил с речью перед парламентской группой партии, заявив, что он не поддастся «играм виртуальных шарлатанов» и что он «растоптает любой офис», если это необходимо. ^[203] Речь была короче, чем обычно, и была воспринята некоторыми комментаторами как «речь об отставке», а политики, близкие к Эрдогану, ответили в Twitter проэрдогановскими твитами. ^{[204] [205]} Сообщалось, что упорный отказ Эрдогана одобрить бюрократические назначения, сделанные Давутоглу на посту премьер-министра, фактически привел к правительственному тупику. ^[206]

4 мая 2016 года Давутоглу встретился с Эрдоганом в Президентском комплексе , что президентство описало как «обычную встречу». ^[207] Встреча длилась 1 час 40 минут, пройдя за день до обычной еженедельной встречи премьер-министра и президента. ^[208] Сообщалось, что Давутоглу убедили не подавать заявление об отставке на встрече, хотя он удивил комментаторов СМИ, прибыв в Президентский комплекс без обычного портфеля или документов. ^{[ необходима цитата ]} Вскоре после встречи было объявлено, что ПСР проведет внеочередной съезд в конце мая и что Давутоглу не будет баллотироваться в качестве кандидата, подтвердив, что соглашение в последнюю минуту между двумя мужчинами не было достигнуто. ^[209]

Днем позже Давутоглу встретился с MKYK партии в последний раз, прежде чем объявить, что партия проведет внеочередной съезд 22 мая. Он заявил, что не будет баллотироваться в качестве кандидата, фактически подтвердив свою отставку с поста лидера партии и премьер-министра. Он утверждал, что не будет стремиться разделить партию после ухода с поста и продолжит работу в качестве депутата, пообещав свою непоколебимую поддержку Эрдогану и его политической программе. В открытом критическом заявлении он также утверждал, что его отставка не возникла из выбора, а стала необходимостью. Он также утверждал, что откажется от должности на основе переговоров с другими акторами. ^[210] Его заявление контрастировало с отчетом Эрдогана о событиях, где он утверждал, что отставка была собственным решением Давутоглу. ^[211]

Главная оппозиционная Республиканская народная партия (НРП) назвала отставку «дворцовым переворотом 4 мая», заявив, что Эрдоган сверг премьер-министра, избранного на четырехлетний срок всего за семь месяцев до этого с 49,5% голосов. ^{[212] [213]} Объясняя безразличие Эрдогана к национальной воле его личным желанием большей власти, лидер РРП Кемаль Кылычдароглу попрощался с Давутоглу и призвал всех демократов «сопротивляться» перевороту, хотя некоторые члены парламента от РРП, такие как Сезгин Танрыкулу, восприняли отставку Давутоглу более критически, осудив его 21-месячное премьерство как «самое кровавое в истории Турции». ^{[214] [215]}

Белый дом сделал заявление, в котором говорилось, что они не ожидают никаких изменений в турецко-американских отношениях из-за ухода Давутоглу, назвав его «хорошим союзником» Соединенных Штатов и возобновив призывы к большей свободе прессы. ^[216] Генерал Джон Аллен , однако, заявил, что, хотя отношения с Давутоглу были крепкими, отношения с его преемником могут быть более сложными. ^[217]

Правительство Германии выступило с заявлением, в котором говорилось, что они будут работать со следующим премьер-министром Турции так же хорошо, как и с Давутоглу. Представитель правительства подчеркнул, что соглашение ЕС-Турция по миграционному кризису было между Турцией и ЕС, а не между ЕС и Давутоглу. ^[218] После отставки Давутоглу Эрдоган выступил с заявлением, в котором раскритиковал Европейский союз , и заявил, что Турция не будет менять свои антитеррористические законы в обмен на безвизовый въезд в Шенгенскую зону , что снова застопорило переговоры о членстве в ЕС . ^[219]

Турецкая лира резко упала по отношению к доллару США вскоре после объявления. К концу 4 мая лира составила ₺2.97 за доллар. ^[220] Кредитное агентство Moody's заявило, что отставка Давутоглу, а также общая политическая нестабильность в Турции негативно повлияют на кредитный рейтинг страны. ^[221]

Международные комментаторы СМИ в подавляющем большинстве расценили отставку Давутоглу как признак нетерпимости Эрдогана к любому инакомыслию относительно его целей по превращению Турции в исполнительное президентство и его желания осуществлять больший контроль над правительством, несмотря на его нынешнюю церемониальную должность неисполнительного президента. ^{[ необходима цитата ]} Как местные, так и международные журналисты согласились, что кандидат, который должен стать преемником Давутоглу, среди ключевых потенциальных кандидатов — зять Эрдогана Берат Албайрак и близкие сторонники Бинали Йылдырым , Мустафа Шентоп , Мехмет Мюеззиноглу , Эфкан Ала и Бекир Боздаг , будет гораздо более соответствовать политической повестке дня Эрдогана. ^{[191] [199] [222] [223] [224]} Комментаторы также утверждали, что долгожданная «президентская система» Эрдогана была фактически реализована после отставки Давутоглу, поскольку его преемник, как ожидалось, фактически делегировал все свои обязанности по принятию решений премьер-министра президенту, сосредоточившись только на реализации политики. ^[225]

В декабре 2019 года Давутоглу основал собственную партию « Партия будущего» ( тур . Gelecek Partisi , GP) как правоконсервативную партию. Партия выступает за возвращение к парламентской системе и новой конституции.

Будучи премьер-министром, Давутоглу дважды участвовал в всеобщих выборах. Он был кандидатом в парламент от ПСР в 2011 году и лидером ПСР на всеобщих выборах в июне 2015 года и ноябре 2015 года .

Давутоглу был назначен министром иностранных дел в 2009 году, несмотря на то, что не был членом парламента. Он был избран депутатом от Коньи на всеобщих выборах 2011 года в качестве первого кандидата в провинциальном партийном списке ПСР. Его партия набрала чуть менее 70% голосов, самый высокий результат, который ПСР получила в любой провинции, получив 11 из 14 мест, представленных на выборах. Он возобновил свою роль министра иностранных дел после того, как Реджеп Тайип Эрдоган сформировал свое третье правительство .

Избранный лидером на Внеочередном съезде 2014 года , Давутоглу возглавил ПСР на всеобщих выборах 2015 года. Во время кампании Тайип Эрдоган (который тогда был президентом и, следовательно, по конституции должен был соблюдать политический нейтралитет) провел несколько митингов под видом «публичных открытий», на которых его тайно обвинили в агитации за ПСР. Таким образом, комментаторы СМИ считали, что Давутоглу возглавляет лишь 50% предвыборной кампании своей партии. Результаты выборов оказались разочарованием для ПСР: партия набрала 40,87% голосов (снижение почти на 9% с 2011 года) и впервые с первых выборов партии в 2002 году потеряла парламентское большинство . Имея 258 мест (для большинства требовалось 276), Давутоглу тем не менее выступил с речью на балконе штаб-квартиры ПСР в Анкаре, объявив о своей победе .

Результаты всеобщих выборов Ахмета Давутоглу      0–10%         10–20%         20–30%         30–40%         40–50%         50–60%         60–70%         70–80%
Вечеринка		Выборы	Голосование	Сиденья	Результат	Исход	Карта
	ПСР	7 июня 2015 г.	18,867,411	258 / 550 ( 69)	40,87%  8,96  стр.	#1-й венгерский парламент
	ПСР	1 ноября 2015 г.	23,681,926	317 / 550 ( 59)	49,50% 8,63 стр.	#1-е большинство ПСР
	Врач общей практики [а]	2023		10 / 600 ( новый )		большинство ПСР

• Альтернативные парадигмы: влияние исламских и западных мировоззрений на политическую теорию . University Press of America , 1993
• Цивилизационная трансформация и мусульманский мир . Куилл, 1994
• Стратегический деринлик: Türkiye'nin uluslararası konumu . Кюре Яинлары, 2001 г. ^[226]
• Османлы Медениети: Сиясет Иктисат Санат . Класик, 2005 г.
• Куресель Буналим . Кюре, 2002.

• Внешняя политика правительства Реджепа Тайипа Эрдогана
• Список турецких дипломатов
• Промежуточный регион
• эллинотюркизм
• Али Бабаджан

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Ахметом Давутоглу .

В Wikiquote есть цитаты, связанные с Ахметом Давутоглу .

• Профиль в Министерстве иностранных дел
• Ахмет Давутоглу о Чарли Роузе
• Архив колонок на Aljazeera
• Архив колонок в The Guardian
• Ахмет Давутоглу собрал новости и комментарии на Al Jazeera English
• Изменение во внешней политике Турции: стратегическая глубина Турции, Qantara (2009)
• Интервью с министром иностранных дел Турции Ахметом Давутоглу: «Турция создает баланс на Ближнем Востоке», Qantara (2010)
• «Новый визионер Турции», Aljazeera , 13 мая 2010 г.
• «Внешняя политика Турции без проблем», статья Давутоглу в журнале Foreign Policy , 20 мая 2010 г.
• Диалог не должен легитимировать Асада Интервью с министром иностранных дел Турции Давутоглу