Военные учения « Запад - 2013 » проводились вооружёнными силами России и Белоруссии на территории России и Белоруссии с 20 по 26 сентября 2013 года. Комплексные учения, в которых участвовали все виды российских вооружённых сил и от 10 000 до 90 000 солдат (по разным оценкам ) , официально назывались контртеррористическими , однако международные наблюдатели пришли к выводу, что это была подготовка к обычной войне .
Запад 2013 проходил с 20 по 26 сентября на нескольких полигонах в Российской Федерации и Беларуси, в том числе в Арктике ( Баренцево море ), в Калининградском анклаве на Балтийском море и на самом море, а также вблизи городов Москва , Санкт-Петербург , Нижний Новгород и Воронеж в центральной, западной и юго-западной России ( Западный военный округ России ). В учениях участвовали все виды вооруженных сил России, включая специальные войска ( спецназ ), за исключением ядерных сил (которые участвовали в Западе 2009 ; однако во время Запада 2013 были запущены ракеты «Искандер» двойного назначения ). [1] [2] [3] [4] Официальные оценки численности участвующих войск составляли около 10 000 человек; Однако международные наблюдатели предположили, что численность могла достигать 60 000, [2] 70 000 [1] или 90 000 [3] (Россия также проводила одновременные учения «Взаимодействие» со странами Организации Договора о коллективной безопасности ). [1] В число идентифицированных элементов, участвовавших в учениях, входили элементы российского Балтийского флота , 6-й и 20-й армий, а также 76-я гвардейская десантно-штурмовая дивизия и 31-я гвардейская десантно-штурмовая бригада . [5] Учениями руководил российский генерал Валерий Герасимов . [2] Президент России Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко посетили один из полигонов, где проходили учения «Запад-2013». [4]
Учения официально описывались как имеющие антитеррористическую направленность и направленные на проверку возможностей командования и управления (C2) российской армии . Несмотря на заявленную антитеррористическую направленность с элементами ведения боевых действий в городских условиях , они также включали обучение отражению вторжения десанта при поддержке военно-морских и воздушно-десантных элементов, а также противолодочную войну , радиоэлектронную войну , противовоздушную войну против бомбардировщиков и мобилизацию резервистов. [1] [2] [5]
Несколько аналитиков представили свою точку зрения на учения «Запад-2013» для базирующегося в США консервативного оборонного аналитического центра Jamestown Foundation . Стивен Бланк отметил, что «российские учения важны, поскольку они показывают, где, против кого и в какой форме Россия готовится вести войну». Он заметил, что учения показали некоторые улучшения в российской логистике, а также отметил, что их кодовое название (Запад, букв. Запад) может ввести в заблуждение иностранных наблюдателей, поскольку учения были очень масштабными. Бланк также указал на то, что «вражеские силы», официально обозначенные как «балтийские террористы», вторгшиеся в Беларусь, на самом деле представляли силы НАТО , и реальный масштаб учений был не подготовкой к контртеррористическим операциям, а «крупномасштабной войной против обычной армии». [1] [6] Паули Ярвенпяя согласился с этой оценкой, отметив, что, как ни странно, учения также включали имитацию конфликта с финскими силами (в то время не входившими в НАТО). [3] Йорген Элфлюинг и Петер А. Маттссон отметили, что как российские, так и международные источники подтвердили, что российские реформы в своей системе C2 по-прежнему требуют дальнейшего совершенствования. [5] Иева Берзиня также согласилась с тем, что существует очевидное несоответствие между официальным обозначением учений как антитеррористических и их масштабом, заключив, что это было послание стратегического сдерживания другим странам (особенно НАТО), а также напоминание Западу о том, что если желания России на геополитической арене будут проигнорированы, она способна навязать их силой. [7]
Джанджиузеппе Пили и Фабрицио Миннити, работающие в Королевском институте объединенных оборонных исследований, утверждали, что учения «Запад-2013» были попыткой России «интегрировать уроки, извлеченные из войны 2008 года в Грузии », сосредоточившись на гибкости и совместных операциях, а также на использовании более мелких подразделений ( бригад, а не дивизий ) после недавних российских военных реформ. [2]
Анджей Вилк, пишущий для Центра восточных исследований, назвал учения «анти-НАТО» и отметил, что, хотя для российской армии это было относительно регулярное мероприятие, для белорусской армии это было крупнейшее учебное мероприятие за последние двадцать лет. Он также предположил, что одной из целей учений «Запад-2013» было создание политических разломов в НАТО, провоцируя политиков и СМИ в странах НАТО, граничащих с Россией, делать заявления о российской угрозе, которые будут отвергнуты как преувеличенные членами НАТО, расположенными дальше от России. [8]
Анна Мария Дайнер, пишущая для Польского института международных отношений, предположила, что учения были частично вдохновлены Арабской весной и включали планирование действий в случае продемократической революции в Беларуси против Лукашенко, а также были направлены на то, чтобы воспрепятствовать любому иностранному (не российскому) вмешательству в такой конфликт. [9]
Белорусский политик и диссидент Андрей Санников утверждал, что учения «Запад-2013» были подготовкой к аннексии Крыма Российской Федерацией в 2014 году и войне на Донбассе . [10]
Россия пригласила международных наблюдателей, и официальная версия подчеркивала прозрачный (а также «мирный» и «оборонительный») характер учений. [7] Однако наблюдатели НАТО не были приглашены. [4] Некоторые аналитики также отметили, что количество и тип сил, о которых россияне сообщили ОБСЕ, были значительно занижены [2] [3] и, безусловно, превысили согласованные ОБСЕ пределы (9000 солдат). [9] Учения вызвали обеспокоенность в Польше, странах Балтии и Скандинавии. Чиновники и СМИ в этих странах описали учения как дестабилизирующие и запугивающие, и «непрозрачные», критикуя официальную версию учений «Запад-2013» как антитеррористические, в то время как на самом деле они имитировали конфликт с членами НАТО. [1] [7] Российские официальные лица и представители СМИ отклонили опасения своих соседей как «смехотворные», хотя вскоре после этого действия России на Украине были восприняты как усиление этих опасений. [7]