Бернард Коллери | |
---|---|
2-й заместитель главного министра Австралийской столичной территории | |
В должности: 7 декабря 1989 г. – 29 мая 1991 г. | |
Предшествовал | Пол Уэлан |
Преемник | Уэйн Берри |
2-й Генеральный прокурор Австралийской столичной территории | |
В должности: 7 декабря 1989 г. – 29 мая 1991 г. | |
Предшествовал | Розмари Фоллетт |
Преемник | Терри Коннолли |
Член Законодательного собрания Австралийской столичной территории | |
На посту 4 марта 1989 г. – 15 февраля 1992 г. | |
Личные данные | |
Рожденный | Бернард Джозеф Эдвард Коллери ( 1944-10-12 )12 октября 1944 г. Кавершем , Англия , Соединенное Королевство |
Национальность | австралийский |
Политическая партия | Митинг жителей |
Супруг | Энн Макхью |
Дети | 4 |
Альма-матер | Юридическая школа Сиднея |
Профессия | |
Бернард Джозеф Эдвард Коллери (родился 12 октября 1944 года) — австралийский адвокат , юрист и бывший политик . Коллери был членом первой Законодательной ассамблеи Австралийской столичной территории от партии «Сплоток жителей» с 1989 по 1992 год. Он занимал должность заместителя главного министра и генерального прокурора с 1989 по 1991 год в правительстве альянса Кейна .
В июне 2018 года Директор государственных обвинителей Содружества обвинил Коллери в раскрытии защищенной разведывательной информации в соответствии с Законом о национальной безопасности (NSI). Дело связано со шпионским скандалом между Австралией и Восточным Тимором , в ходе которого австралийское правительство прослушивало офисы Тимора-Лешти, чтобы получить преимущество во время коммерческих переговоров по разделу богатого ресурсами Тиморского моря. Однако в июле 2022 года обвинения были сняты генеральным прокурором Марком Дрейфусом .
Коллери родился в Кавершеме , Англия , через четыре месяца после того, как его отец, летный офицер Эдвард Фрэнсис Коллери ( RAAF ), погиб в бою. [1] Коллери прибыл в Австралию в 1945 году [2] и получил образование в колледже Christian Brothers в Вуллонгонге , Новый Южный Уэльс , и в Сиднейской юридической школе Сиднейского университета [3] , где он получил степень бакалавра права .
До прихода в политику Коллери был первым секретарем в посольстве Австралии во Франции . [4]
Коллери был избран в Ассамблею на ее первых всеобщих выборах , состоявшихся в 1989 году [2] и был лидером партии Residents Rally Party, [5] «городской зеленой партии, основанной на сообществе». [6] Жизнь первой Ассамблеи, многомандатного однопалатного избирательного органа , характеризовалась подвешенным парламентом и значительной политической нестабильностью. Уверенность в правительстве меньшинства Фоллетт Лейборист таяла . 5 декабря 1989 года Коллери внес в Ассамблею предложение: [7]
Ассамблея больше не доверяет главному министру Австралийской столичной территории и лейбористскому правительству меньшинства и уверена в способности г-на Кейна сформировать правительство.
— Бернард Коллери, 5 декабря 1989 г.
Голосование было завершено положительно (10 голосов против 7), и Тревор Кейн был избран главным министром в качестве лидера правительства Альянса, включающего членов Либеральной партии и Residents Rally. Коллери впоследствии был назначен заместителем главного министра и генеральным прокурором в либеральном правительстве Кейна, отвечая за благосостояние и общественные услуги; жилье; спорт и отдых; и молодежь. [8]
29 мая 1991 года Кейн объявил Ассамблее, что члены Residents Rally собрались накануне вечером и решили сообщить главному министру, что они хотят пересмотреть некоторые решения по планированию, касающиеся школьных участков правительства АСТ, которые были приняты без участия Коллери как заместителя главного министра и лидера Rally. [9] Эти опасения были переданы главному министру в письме, отправленном 28 мая 1991 года, в котором указывалось, что если главный министр внесет изменения в план, члены Residents Rally будут вынуждены голосовать против них. [10] Этот отчет о событиях был подкреплен комментариями члена Rally доктора Гектора Кинлоха. [11] Последовавшие дебаты показали, что Коллери был отстранен от должности заместителя главного министра и генерального прокурора, потому что он и два оставшихся члена Rally в Ассамблее (Норм Йенсен и доктор Гектор Кинлох) не могли поддержать решения по планированию, затрагивающие школьные участки. [12] Комментарии г-на Дуби, одного из трех министров, участвовавших в принятии решений в отсутствие Коллери, подтвердили эту версию причины падения правительства Альянса. [13]
6 июня 1991 года был принят вотум недоверия Кейну, как главному министру, и Коллери проголосовал за. [14] Розмари Фоллетт возобновила пост главного министра, а Коллери сидел на задних скамьях. Он не смог добиться переизбрания в Ассамблею на всеобщих выборах 1992 года . [15]
На федеральных выборах 1993 года Коллери был независимым кандидатом на выборах в Сенат Австралии , представляя Австралийскую столичную территорию, но не добился успеха. [16]
Коллери является директором юридической фирмы Collaery Lawyers, базирующейся в Канберре, с международным юридическим отделом, охватывающим международное морское и договорное право, право беженцев и гражданское право. Гражданское отделение охватывает катастрофическое право, в основном катастрофические дела о телесных повреждениях и иски о высоком уровне иждивенчества, возникающие в катастрофических делах с несколькими жертвами, а также врачебную халатность. Уголовное отделение охватывает все формы судебной работы, включая коронарное право. Коллери выступал в качестве адвоката в различных юрисдикциях. [17] [ самоизданный источник ]
Будучи адвокатом, Коллери представлял интересы истцов в ряде громких дел, в том числе:
Коллери представлял интересы народа Тимора-Лешти в течение длительного периода времени. Коллери выступал от имени Тимора-Лешти и был юридическим советником Национального конгресса за восстановление Тимора (CNRT) в критический период вплоть до формальной независимости в 2002 году. [23] [24] В 2013 году Коллери утверждал, что два агента Австралийской организации безопасности и разведки совершили налет на его офис в Канберре и изъяли электронные и бумажные файлы. Коллери представлял свидетеля в деле, возбужденном правительством Тимора-Лешти против правительства Австралии по поводу прослушивания кабинетов министров Тимора-Лешти во время переговоров по нефтяному и газовому договору в 2004 году. Дело рассматривалось в Постоянном арбитражном суде в Гааге в Нидерландах . [25] Генеральный прокурор Австралии Джордж Брэндис подтвердил , что он санкционировал запрос ASIO на ордер на обыск в офисе Коллери для защиты национальной безопасности Австралии. [26]
В июне 2018 года Директор государственных обвинений Содружества предъявил уголовные обвинения Коллери и его клиенту, известному как «Свидетель К», в шпионском скандале между Австралией и Восточным Тимором . [27] Коллери и «Свидетель К» были обвинены в сговоре с целью передачи секретной информации правительству Тимора-Лешти в период с мая 2008 года по май 2013 года. Коллери также обвинялся в передаче информации журналистам ABC об операции по прослушиванию в 2004 году. Бывший премьер-министр Виктории и советник Тимора-Лешти Стив Брэкс назвал обвинение «политическим». Один из самых старших юристов Австралии, Николас Каудери, королевский адвокат, усомнился в том, что обвинение отвечало общественным интересам, и назвал длительную задержку между рейдом 2013 года и обвинением крайне необычной. [28]
На судебном заседании 6 августа 2019 года Коллери не признал себя виновным по всем пунктам обвинения. «Свидетель К» заявил, что признает себя виновным в нарушении Закона о разведывательных службах, однако детали его признания будут обсуждаться с обвинением. [29]
26 августа 2019 года ABC выпустила в эфир репортаж Four Corners под названием «Секреты, шпионы и судебные процессы», в котором рассматривался судебный процесс над «Свидетелем К». В отчете было установлено, что причиной задержки с предъявлением обвинений «Свидетелю К» и Коллери стало нежелание бывшего генерального прокурора Джорджа Брэндиса дать согласие на судебное преследование. Его согласие было необходимо из-за характера обвинений. Брэндис все еще не дал своего одобрения, когда ушел в отставку в 2017 году, но его преемник Кристиан Портер дал согласие на судебное преследование в течение шести месяцев после вступления в должность. [30] В репортаже Four Corners также содержалось интервью с бывшим премьер-министром Тимора-Лешти Шананой Гужмау , который сказал, что даст показания в суде от имени «Свидетеля К» и Коллери, если их судебное преследование не будет тайным судебным разбирательством. Он сказал, что его показания, вероятно, поставят в неловкое положение предыдущие австралийские правительства. [31]
Преследование Коллери и «Свидетеля К» осуществляется в соответствии с Законом о национальной безопасности (NSI), который был введен в 2004 году для рассмотрения секретных и конфиденциальных материалов в судебных делах. Закон NSI позволяет заслушивать определенные доказательства и информацию в закрытом суде. Когда стороны дела не могут договориться о том, что имеет значение для национальной безопасности, а что нет, решение принимает суд. [32] В отчете Four Corners говорится, что Кристиан Портер выдал секретный сертификат, ограничивающий раскрытие определенной информации и доказательств в суде, которые считаются наносящими ущерб национальной безопасности. Коллери заявил, что использование Закона помешало его защите и возможности давать указания своим адвокатам, поскольку он не был уверен в том, что может быть раскрыто в суде, и был ограничен в том, что он мог рассказать своим адвокатам. [31]
В июне 2020 года Верховный суд столичной территории провел недельное закрытое слушание, чтобы определить, какие материалы будут считаться секретными во время судебного разбирательства. Судья Дэвид Моссоп вынес решение в пользу правительства и постановил, что материалы, определенные Генеральным прокурором как конфиденциальные, должны оставаться секретными в ходе будущего судебного разбирательства по делу Коллери. В результате часть судебного разбирательства по делу Коллери будет проходить в тайне . [32]
Генеральный прокурор Портер заявил в парламенте, что «по состоянию на 3 июня 2020 года внешние судебные издержки, понесенные Содружеством в ходе судебного преследования свидетеля К. и г-на Бернарда Коллери, составили приблизительно 2 063 442,86 долл. США». [32]
В июне 2021 года свидетель К признал себя виновным по обвинению в сговоре с целью раскрытия секретной информации и был приговорен к трем месяцам условно. [33] [34] Грегори Стреттон, старший адвокат столичной столичной территории, заявил, что юридическая профессия продемонстрировала «постыдную апатию» в отношении преследования Коллери. [35]
Коллери обжаловал решение Верховного суда столичной территории от июня 2020 года о рассмотрении некоторых вопросов в закрытом судебном заседании. В октябре 2021 года Апелляционный суд столичной территории постановил, что эти вопросы должны рассматриваться в открытом судебном заседании. Главный судья Хелен Мюррелл заявила, что риск того, что раскрытие информации нанесет ущерб национальной безопасности, перевешивается «весьма реальным риском подрыва общественного доверия к отправлению правосудия, если доказательства не могут быть публично раскрыты». Мюррелл заявила, что «открытое слушание уголовных процессов важно, поскольку оно сдерживает политические преследования, позволяет общественности внимательно следить за действиями прокуроров и позволяет общественности должным образом оценивать поведение обвиняемого». Апелляция Коллери также касалась некоторых «доказательств, доступных только судье», которые Коллери и его адвокаты не видели из-за статуса секретности. Апелляционный суд попросил судью Моссопа определить, следует ли принимать эти материалы в качестве части судебного разбирательства. [36] Правительство Австралии попросило, чтобы мотивы Апелляционного суда были отредактированы до их публикации для общественности. Правительство также попросило разрешить ему представить в ходе судебного разбирательства доказательства, которые Коллери не будет разрешено увидеть. [33] Когда главный судья Хелен Мюррелл отклонила просьбу правительства Австралии о том, чтобы некоторые мотивы решения были отредактированы, правительство запросило у Высокого суда специальное разрешение на обжалование этого решения. [37]
Адвокаты Коллери, в число которых входили Брет Уокер SC, Филлип Болтон SC, Крис Уорд SC, по поручению Gilbert & Tobin запросили документы из ASIS, Управления национальной разведки , Департамента премьер-министра и кабинета министров и Департамента иностранных дел и торговли . Содружество выступило против публикации документов, и в мае 2022 года судья Моссоп отклонил повестки Коллери, постановив, что законность операции ASIS не имеет отношения к делу. [38]
До того, как решение судьи Моссопа могло быть проверено в апелляционном порядке, обвинения против Коллери были сняты 7 июля 2022 года новым генеральным прокурором Марком Дрейфусом, главой Верховного суда, с использованием его резервных полномочий, предоставленных ему в Законе о судебной системе 1903 года. Четыре года ушло на досудебные слушания по вопросу об уровне секретности, который будет применяться к его судебному разбирательству. [39]
Апелляционный суд столичной территории опубликовал ранее секретные решения по делу с некоторыми редакциями в январе 2024 года. [40]
Коллери написал книгу « Нефть под мутной водой: интриги Австралии в Тиморском море», опубликованную издательством Melbourne University Publishing в 2020 году. [41] Ее предметом являются отношения Австралии с Тимором-Лешти после Второй мировой войны. По словам издателя и генерального директора издательства Melbourne University Publishing доктора Натана Холлиера, она поднимает важные вопросы о «целостности систем государственного управления в Австралии». Австралийский правительственный юрист направил Коллери письмо от 2 марта 2018 года, в котором содержалось предупреждение о том, что если он раскроет секретную информацию об Австралийской секретной разведывательной службе (ASIS) в своей книге, ему может грозить «максимальное наказание в виде 10 лет тюремного заключения». В письме указывается, что Коллери связан положениями Закона о разведывательных службах (2001) из-за его соглашения с ASIS, которое было заключено для того, чтобы он представлял «Свидетеля К». Письмо было отправлено по просьбе генерального директора ASIS. [28] [42] МУП продолжило публикацию без возражений со стороны Содружества.