Договор о некоторых морских соглашениях в Тиморском море

Тиморский пролив

Официально именуемый Договором между Австралией и Демократической Республикой Тимор-Лешти о некоторых морских соглашениях в Тиморском море (CMATS), [1] договор предусматривает равное распределение доходов, полученных от спорного нефтегазового месторождения Greater Sunrise между Австралией и Восточным Тимором . Месторождение расположено в Тиморском коридоре , где Австралия и Восточный Тимор имеют пересекающиеся претензии на континентальный шельф или морское дно. До заключения договора Восточный Тимор получал бы только около 18% доходов от месторождения.

CMATS также приостанавливает право обеих стран заявлять суверенные права, обсуждать морские границы или участвовать в любых юридических процессах в отношении морских границ или территориальной юрисдикции на 50 лет, что является сроком действия договора. CMATS является одним из трех договоров, касающихся эксплуатации газа и нефти в Тиморском коридоре, и должен «читаться вместе» с двумя другими договорами, а именно Договором о Тиморском море 2002 года и Соглашением о международном объединении Sunrise (Sunrise UIA) 2003 года.

CMATS был подписан в Сиднее 12 января 2006 года министром иностранных дел Австралии Александром Даунером и его коллегой из Восточного Тимора Жозе Рамушем-Ортой . Он вступил в силу 23 февраля 2007 года с обменом нотами в Дили , Восточный Тимор . Парламент Восточного Тимора ратифицировал договор, в то время как Александр Даунер применил исключение национальных интересов для ускорения ратификации в австралийском парламенте.

Договор стал предметом иска Восточного Тимора в Постоянной палате третейского суда в Гааге в результате шпионского скандала между Австралией и Восточным Тимором . Слушания начались 29 августа 2016 года. [2]

В 2017 году Восточный Тимор прекратил действие CMATS, заявив, что оно недействительно из-за операций австралийской разведки в 2004 году. [3] После решения Постоянной палаты третейского суда в 2018 году CMATS был заменен Договором между Австралией и Демократической Республикой Тимор-Лешти об установлении морских границ в Тиморском море. [4]

Положения договора

Демонстранты в Брисбене протестуют против претензий Австралии на нефть Восточного Тимора, май 2017 г.

Без ущерба для окончательного урегулирования границ

CMATS не нанесет ущерба или не повлияет на правовую позицию или законные права Тимора-Лешти или Австралии на делимитацию их соответствующих морских границ. Это также не будет означать отказ от каких-либо прав или претензий. [5]

Продолжительность договора

Договор заменяет статью 22 Договора о Тиморском море, делая срок его действия таким же, как и у CMATS, то есть до 2057 года. Однако Договор о Тиморском море может быть продлен по соглашению обеих сторон. [6]

Мораторий

Обе стороны не будут «утверждать, преследовать или продвигать любыми средствами в отношении другой стороны» ее претензии на суверенные права, юрисдикцию и морские границы на период действия CMATS. [7] Обе страны также не будут начинать никаких разбирательств против друг друга в каком-либо суде по вопросам, связанным с морскими границами или делимитацией в Тиморском море. [8] Кроме того, никакие судебные разбирательства с участием стран не будут решать или комментировать что-либо, связанное с морскими границами или делимитацией, и любые такие комментарии или выводы не будут иметь никакой силы и не будут использоваться в качестве основы в любое время. [9] Ни одна из стран также не будет преследовать в какой-либо международной организации вопросы, связанные с морскими границами или делимитацией. [10]

Эта «отсрочка» урегулирования вопроса суверенитета над морским дном направлена ​​на обеспечение стабильности правового режима, регулирующего эксплуатацию месторождения Грейтер Санрайз [11], и устранение «нефтяного фактора», как только две страны приступят к урегулированию своих морских границ. [12]

Продолжается текущая добыча нефти

В соответствии с CMATS обе страны могут продолжать деятельность по добыче нефти в районах, которые были разрешены ее внутренним законодательством 19 мая 2002 года. [13] Это делается для того, чтобы позволить Австралии продолжать деятельность по разведке и добыче нефти в Ламинария-Коралина и других месторождениях, которые она считает расположенными в ее территориальных водах в результате Соглашения между правительством Содружества Австралии и правительством Республики Индонезия об установлении определенных границ морского дна в районе Тиморского и Арафурского морей, дополнительного к Соглашению от 18 мая 1971 года (см. страницу границы Австралии и Индонезии ). Восточный Тимор не разрешал никакой такой деятельности, поскольку он не обрел независимости на указанную дату. Состояние внутреннего законодательства на указанную дату было подтверждено двумя дополнительными письмами, одним от Жозе Рамуша-Орты, подтверждающим позицию Восточного Тимора, и другим от Александра Даунера, подтверждающим позицию Австралии. Утверждается, что это несправедливо по отношению к Восточному Тимору, поскольку это узаконивает эксплуатацию Австралией нефти на спорных территориях за пределами Совместной зоны разработки нефти, созданной в соответствии с Договором о Тиморском море. [12]

Условия договора о Тиморском море остаются

Условия Совместной зоны разработки нефти, установленные в соответствии с Договором о Тиморском море, будут по-прежнему применяться к указанной территории. [14]

Переговоры о постоянных границах

Обе стороны не обязаны вести переговоры о постоянных морских границах на период действия договора. [15]

Разделение доходов Большого Восхода

Обе страны поделят доходы от добычи (оцененные как на нефтяной скважине) с месторождения Greater Sunrise в соотношении 50:50. [16] Стоимость добычи нефти должна определяться на основе принципа «вытянутой руки». [17] Увеличение доли Восточного Тимора в доходах от Greater Sunrise с 18,1% до 50% можно было бы назвать [ требуется ссылка ] результатом давления, основанного на аргументе Восточного Тимора о том, что месторождение расположено ближе к нему, чем Австралия, и поэтому должно принадлежать ему, позиция, заявленная в представлениях в Австралийский совместный постоянный комитет по договорам в 2007 году, согласно которому 50%-ная доля все еще недостаточна для Восточного Тимора. [18] [19] Согласно этой позиции, если бы морская граница была установлена ​​по срединной линии между побережьями двух стран, в соответствии с нынешней преобладающей практикой, весь Greater Sunrise оказался бы на территории Тимора-Лешти. Однако другой источник указывает, что часть Большого Восхода, которая находится за пределами нынешней юрисдикции Восточного Тимора, хотя и находится ближе к Восточному Тимору, чем к Австралии, также находится ближе к Индонезии, чем к Восточному Тимору [20] и, таким образом, не будет находиться на территории Восточного Тимора.

Что касается способа оплаты, Австралия должна выплатить Восточному Тимору половину общего дохода, полученного ею и Восточным Тимором за вычетом суммы дохода, полученного Восточным Тимором. В случае, если доход Восточного Тимора превысит доход Австралии, Восточный Тимор не будет производить никаких платежей, но последующие платежи Австралии Восточному Тимору будут скорректированы соответствующим образом. [21]

Каждая сторона может запросить назначение оценщика для определения суммы дохода, полученного любой из стран. [22]

Договоры, регулирующие эксплуатацию нефтяных ресурсов

Все обязательства, связанные с разведкой и разработкой месторождений нефти Австралией и Восточным Тимором в течение срока действия CMATS, регулируются CMATS, Договором о Тиморском море, Соглашением о международном объединении Sunrise и любым будущим соглашением, составленным в соответствии с Договором о Тиморском море. Однако CMATS не отменяет Договор о Тиморском море или IUA Sunrise. [23]

Юрисдикция водной толщи

Восточный Тимор будет иметь «суверенные права» на водную толщу к северу от южной границы Совместной зоны разработки нефти, установленной в соответствии с Договором о Тиморском море, в то время как Австралия получает «суверенные права» на водную толщу к югу от линии. Координаты линии определены в Приложении II к договору. [24]

ТочкаДолгота (E)Широта (Южная)
Линия юрисдикции водной толщи в Приложении II
1126° 31' 58.4"11° 20' 02.9"
2126° 47' 08.4"11° 19' 40.9"
3126° 57' 11.4"11° 17' 30.9"
4126° 58' 17.4"11° 17' 24.9"
5127° 31' 37.4"11° 14' 18.9"
6127° 47' 08.4"10° 55' 20.8"
7127° 48' 49.4"10° 53' 36.8"
8127° 59' 20.4"10° 43' 37,8"
9128° 12' 28.4"10° 29' 11.8"

Комиссия по морскому судоходству Тимор-Лешти/Австралия

Морская комиссия, состоящая из одного министра, назначенного обеими странами. Комиссия должна собираться не реже одного раза в год. [25]

Дальнейшее перераспределение доходов от Большого восхода солнца не предусмотрено.

Стороны соглашаются не пересматривать соотношение распределения месторождения Грейтер Санрайз на период действия договора. [26]

Продолжительность CMATS

CMATS будет оставаться в силе в течение 50 лет после его вступления в силу, что произошло 22 февраля 2057 года, или пяти лет после прекращения эксплуатации месторождения Greater Sunrise, в зависимости от того, что наступит раньше. Восточный Тимор или Австралия могут прекратить большую часть CMATS, если план разработки месторождения Greater Sunrise не будет одобрен в течение шести лет после его вступления в силу, или если добыча нефти на месторождении не начнется в течение 10 лет после даты вступления в силу настоящего Договора. Если добыча нефти будет осуществляться на месторождении Greater Sunrise после прекращения действия CMATS, все условия настоящего договора снова вступят в силу и будут действовать с даты начала добычи. [27] К 23 февраля 2013 года, через шесть лет после вступления CMATS в силу, ни один план разработки не был одобрен, и Тимор-Лешти взвешивал, следует ли уведомлять о прекращении. [28]

Вступление в силу

CMATS вступит в силу после обмена нотами между обеими сторонами о том, что их парламенты ратифицировали договор. Обмен нотами состоялся 23 февраля 2007 года.

Парламент Восточного Тимора ратифицировал договор 20 февраля 2007 года. CMATS был представлен в австралийском парламенте в первый день заседаний 2007 года 6 февраля 2007 года, а 22 февраля 2007 года, как раз перед обменом нотами с Восточным Тимором, министр иностранных дел Александр Даунер написал письмо, чтобы проинформировать Совместный постоянный комитет парламента по договорам о своем решении применить исключение в связи с национальными интересами, чтобы ускорить ратификацию договора, не передавая его сначала в Совместный комитет. [29]

Смотрите также

Ссылки

Примечания

  1. ^ Полный текст договора доступен в базе данных Австралийской серии договоров Австралазийского института правовой информации [1] [ постоянная неработающая ссылка ‍ ]
  2. ^ «'Вопрос жизни и смерти': шпионаж в Восточном Тиморе и дипломатическая ошибка Австралии». ABC News . 25 ноября 2015 г.
  3. ^ "Восточный Тимор разрывает договор о нефти и газе с Австралией". ABC News . 9 января 2017 г. Получено 9 мая 2018 г.
  4. ^ "Австралия и Восточный Тимор договорились о границе и доходах от морских газовых месторождений". ABC News . 26 февраля 2018 г. Получено 9 мая 2018 г.
  5. ^ CMATS Статья 2
  6. ^ Статья 3
  7. ^ Статья 4(1)
  8. ^ Статья 4(4)
  9. ^ Статья 4(5)
  10. ^ Статья 4(6)
  11. ^ «Договор об определенных морских соглашениях между Австралией и Восточным Тимором», Совместный постоянный комитет по договорам, отчет , 85 , 21 июня 2007 г.
  12. ^ ab «Договор CMATS», Бюллетень Ла'о Хамутук , 7 (1), апрель 2006 г.
  13. ^ Статья 4(2)
  14. ^ Статья 4(3)
  15. ^ Статья 4(7)
  16. ^ Статья 5(1)
  17. ^ Статья 5(2)
  18. ↑ Представления в Австралийский совместный постоянный комитет по договорам, 2007 г. от: д-ра Клинтона Фернандеса и д-ра Скотта Берчилла, Представление 2; ETAN, Представление 3; Timor Sea Justice Campaign, Представление 5; г-на Роба Уэсли-Смита, Представление 7; Лао Хамутука, Представление 8. Timor Sea Justice Campaign, Представление 5, стр. 1. Timor Sea Justice Campaign, Представление 5, стр. 2.
  19. ^ «Отчет JSCOT 85, Глава 6 — Договор об определенных морских соглашениях между Австралией и Восточным Тимором».
  20. ^ «Морские границы в Тиморском море». Hydrographer.org . Получено 20 февраля 2022 г. .
  21. ^ Статьи 5(9) и 5(10)
  22. ^ Статья 6
  23. ^ Статья 7
  24. ^ Статья 8
  25. ^ Статья 9
  26. ^ Статья 10
  27. ^ Статья 12.3
  28. ^ «2012–2016: Протест против Договора CMATS с целью принудить к переговорам о границах».
  29. ^ Роберт Дж. Кинг, «Тиморский разрыв, 1972-2017», март 2017 г. Представление № 27 в расследование Совместного постоянного комитета парламента Австралии по договорам в отношении некоторых морских соглашений — Тимор-Лешти. стр. 67. [2]

Дальнейшее чтение

  • Лич, Майкл (6 декабря 2013 г.). «Турбулентность в Тиморском море». Inside Story . Получено 30 ноября 2020 г. .
  • ——————— (4 сентября 2017 г.). «Преодоление Тиморского разрыва». Внутренняя история . Получено 30 ноября 2020 г.
  • ——————— (8 марта 2018 г.). «Тимор-Лешти: архитектор собственного восхода солнца». Inside Story . Получено 30 ноября 2020 г. .
  • Макграт, Ким (2017). Пересечение черты: тайная история Австралии в Тиморском море. Карлтон, Виктория: Black Inc. ISBN 9781863959360.
  • Schofield, Clive; Strating, Bec (30 марта 2018 г.). «Sun sunset on Timor-Leste's Greater Sunrise plan». Восточно-Азиатский форум . Получено 20 января 2022 г.
  • Strating, Bec (4 июня 2016 г.). «Unravelling Timor-Leste's Greater Sunrise strategy». Восточно-Азиатский форум . Получено 20 января 2022 г.
  • —————— (28 января 2017 г.). «Морские амбиции Тимора-Лешти рискуют всем». Восточно-Азиатский форум . Получено 20 января 2022 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Договор_о_некоторых_морских_соглашениях_в_Тиморском_море&oldid=1265485569"