Pacific Park — это проект смешанного коммерческого и жилого развития от Forest City Ratner в Бруклине , Нью-Йорк. Он будет состоять из 17 высотных зданий недалеко от Prospect Heights в Бруклине , рядом с районами Downtown Brooklyn , Park Slope и Fort Greene . Проект частично перекрывает зону городского обновления Atlantic Terminal, но также простирается в сторону соседних районов из коричневого камня. Из 22 акров (8,9 га) проекта 8,4 акра (3,4 га) расположены над железнодорожной станцией Long Island Rail Road . Основным компонентом проекта является спортивная арена Barclays Center , которая открылась 21 сентября 2012 года. Ранее называвшийся Atlantic Yards , проект был переименован застройщиком в августе 2014 года в рамках ребрендинга.
Развитие Pacific Park курируется корпорацией Empire State Development Corporation . [1] [2] По состоянию на 2018 год [обновлять]четыре из пятнадцати запланированных зданий были открыты, но крайний срок был отложен примерно на 10 лет с 2025 на 2035 год. [3] Жилой компонент включает в себя самое высокое в мире модульное жилое здание 461 Dean, открытое в ноябре 2016 года. [2] [4]
С середины 20-го века было много предложений по развитию района вокруг Flatbush и Atlantic Avenues , известного как Times Plaza ; однако планы относительно этого района появлялись лишь по частям. В середине 1950-х годов владелец Brooklyn Dodgers Уолтер О'Мэлли предложил городу конфисковать участок, где он мог бы построить новый стадион для бейсбольного клуба вместо Ebbets Field . Городские власти отказались конфисковать собственность для последующей продажи О'Мэлли на том основании, что они не считали финансируемый из частных источников бейсбольный парк подходящим общественным назначением, как определено в Разделе I Федерального закона о жилье 1949 года . Предложение О'Мэлли было отклонено Робертом Мозесом за создание Великой стены движения. В 1958 году О'Мэлли переместил Dodgers в Лос-Анджелес . В 1968 году Университет Лонг-Айленда присматривался к участку, но встретил противодействие со стороны мэра Джона В. Линдсея .
В статье New York Times 1968 года описывался план реконструкции городской зоны Atlantic Terminal, также известной как ATURA, на сумму 250 миллионов долларов (более 1,4 миллиарда долларов в марте 2006 года). Согласно Times, план реконструкции «предполагает строительство 2400 новых единиц жилья для людей с низким и средним доходом вместо 800 ветхих единиц, ликвидацию отвратительного мясного рынка Fort Greene, участок площадью 14 акров (6 га) для нового колледжа Baruch при City University, два новых парка и общественные объекты, такие как детские сады». [5]
В 1970-х годах также появились планы амбициозных проектов в этом районе, и они в основном привели к строительству доступного жилья на северной стороне Атлантик-авеню. Колледж Баруха также рассматривал возможность переезда, но его остановил финансовый кризис города.
В 1980-х годах ассоциация квартала Форт-Грин и другие домовладельцы подали в суд из-за заявления о воздействии на окружающую среду , в котором не учитывалось, как перенаправление движения повлияет на их район, расположенный в одном квартале от проекта. Затем экономический спад усугубил сопротивление сообщества. The Times сообщила, что крах фондового рынка остановил строительство офисов. «Многие люди пересматривают свои планы по расширению», — сказал Джеймс Стаки , президент Корпорации общественного развития города , в интервью Times в 1988 году. [6]
Планы по Atlantic Yards были объявлены 10 декабря 2003 года. [7] [8] Его название, придуманное застройщиком Forest City Ratner , относится к железнодорожной станции , расположенной между Atlantic Avenue и Pacific Street. [9] В то время застройка должна была включать 2250 жилых домов и некоторые коммерческие помещения на Pacific Street от Vanderbilt до Fourth Avenues. [10] Также были планы по строительству арены на 20 000 мест для New Jersey Nets . [8] Официально станция Long Island Rail Road называется «Vanderbilt Yard» Управлением городского транспорта (MTA) по имени авеню Вандербильт , которая пересекает ее по пути к Brooklyn Navy Yard . Ближайшая станция Atlantic Terminal LIRR является самой западной остановкой Atlantic Branch . Удобный доступ на скоростном транспорте и пригородной железной дороге , а также привлекательный жилой фонд из коричневого камня поблизости сделали его целью для спекулятивной застройки.
Проект Pacific Park изначально был разработан и курировался Forest City Ratner, подразделением Forest City Enterprises из Кливленда , штат Огайо. Первоначальный генеральный план и некоторые отдельные здания были разработаны архитектором Фрэнком Гери . [11] Гери был отстранен от проекта в июне 2009 года. После сентября 2009 года дизайн того, что стало Barclays Center, стал совместной работой Эллерби Беккет и манхэттенской архитектурной фирмы SHoP Architects . [12] Pacific Park, курируемый корпорацией Empire State Development Corporation, [1] должен был стать государственно-частным проектом, сказал Брюс Ратнер изданию Crain's New York Business в ноябре 2009 года. [13]
В марте 2008 года главный застройщик Брюс Ратнер признал, что замедление экономики может задержать строительство как офисных, так и жилых компонентов проекта на несколько лет. На тот момент его проект включал арену, окруженную Мисс Бруклин, офисным зданием, спроектированным Фрэнком Гери, и тремя жилыми зданиями на первом этапе. Forest City направил письмо, подписанное Гери, генеральным директорам многих крупнейших корпораций Нью-Йорка с приглашением стать арендаторами. Город и штат выделили 58 миллионов долларов из 300 миллионов долларов, обещанных в качестве государственных средств на проект. [14]
23 июня 2008 года Верховный суд США отказался рассматривать апелляцию по делу о федеральном принудительном отчуждении собственности . Дело было повторно подано в суд штата с немного другими аргументами, и в ноябре 2009 года проект устранил то, что New York Times назвала «последним серьезным препятствием», когда Апелляционный суд Нью-Йорка отклонил последний иск о законности принудительного отчуждения собственности. [15] Последовали дальнейшие иски о применении принудительного отчуждения собственности, которые были отклонены в марте 2010 года. Самый видный член оппозиции района, Дэниел Голдштейн, под давлением [16] согласился на урегулирование в апреле 2010 года. [17]
Barclays Center , начало строительства которого было положено 11 марта 2010 года, был открыт для публики 21 сентября 2012 года, в котором также приняли участие около 200 протестующих. [18] Первое мероприятие с концертом Jay-Z состоялось 28 сентября 2012 года. [18] [19]
В июне 2014 года губернатор Эндрю Куомо объявил, что комплекс Atlantic Yards будет достроен к 2025 году. [20] В августе того же года комплекс Atlantic Yards был переименован в Pacific Park. Кроме того, были представлены планы по строительству нового здания, включающего доступные квартиры, 298-квартирное 18-этажное здание по адресу 535 Carlton Avenue, а также был представлен новый общественный парк площадью 8 акров (3,2 га). [21] Базирующийся в Китае застройщик Greenland Holdings вместе с Forest City приобрели 70 процентов акций Pacific Park в 2014 году . [22] Greenland начала продавать 278 кондоминиумов в середине 2015 года. Квартиры по адресу 550 Vanderbilt Avenue, стоимость которых составляет от 550 000 до 5,5 миллионов долларов, будут продаваться Corcoran Sunshine Marketing Group. [23] [24] Большая часть первой фазы проекта была завершена к августу 2016 года. [25] К 2018 году было завершено только четыре из первоначально запланированных пятнадцати зданий. Разработчики заявили, что проект может быть завершен только к 2035 году. [3]
В январе 2018 года Forest City продала большую часть своей оставшейся доли американскому филиалу Greenland Holdings, Greenland USA, хотя Forest City сохранила за собой 5% акций в проекте. [26] Forest City также продала 461 Dean Street компании Principal Global Investors в марте того же года за 156 миллионов долларов. [27] [28] Впоследствии Forest City и Greenland подписали соглашение, позволяющее TF Cornerstone и Brodsky Organization застраивать три участка Pacific Park в августе 2018 года. [29] [30] В рамках сделки Brodsky взяла на себя аренду 664 Pacific Street. [31] TF Cornerstone купила два участка по адресу 615 и 595 Dean Street у Forest City и Greenland в феврале 2019 года за 143 миллиона долларов, [32] [33] а Brodsky Organization отдельно купила четвертый участок в апреле того же года. [31] В том же месяце Бродский и Greenland Forest City начали строительство здания с 859 квартирами по адресу Шестая авеню, 18. [34] Тем временем TF Cornerstone в конце 2019 года объявила о планах строительства 800 квартир в составе 26-этажного комплекса из двух башен по адресу Дин-стрит, 615 и 595. [35] [36]
Greenland USA и MTA договорились в середине 2023 года о строительстве палубы над частью Vanderbilt Yard, тем самым разрешив строительство трех многоквартирных домов выше. [37] В том же году Greenland USA не выполнила два строительных кредита на сумму 349 миллионов долларов. [38] [39] Кредиты были связаны с шестью участками, которые были запланированы как часть второй фазы проекта. [22] [39] Работы на этих шести участках застопорились, что побудило местные общественные группы протестовать против отсутствия прогресса. На тот момент восемь из запланированных зданий были завершены. [10] К середине 2024 года The Related Companies , которые разработали Hudson Yards на Манхэттене, еще один проект над железнодорожной станцией, выразили заинтересованность в приобретении оставшихся участков второй фазы. [40] [39] В августе 2024 года кредиторы Greenland USA Fortress Investment Group и Иммиграционный фонд США согласились изъять заложенное имущество из проекта, и они (вместе с аффилированными компаниями) согласились совместно взять на себя управление разработкой. [41] [42]
В январе 2025 года связанные компании вышли из проекта Pacific Park. [43] Cirrus Real Estate присоединилась к проекту, сотрудничая с Иммиграционным фондом США. [44]
Застройка расположена в Проспект-Хайтс , районе джентрификации [45] , где медианная цена жилой единицы превысила 1 миллион долларов в 2019 году. [46] Основная часть 22-акрового (9 га) участка проекта представляла собой смесь общественных улиц, частных домов и малого бизнеса. Forest City Ratner контролирует большую часть этой частной собственности и извлекает выгоду из использования государством права принудительного отчуждения для приобретения и закрытия улиц. Земля принадлежит штату Нью-Йорк, а застройщик имеет 99-летнюю аренду. [47]
Контрольный совет государственных органов, который фактически завершил план строительства стадиона West Side , одобрил государственное финансирование плана Atlantic Yards в декабре 2006 года. [48]
Barclays Center — домашняя арена клуба Национальной баскетбольной ассоциации Brooklyn Nets , которая была куплена группой во главе с главным застройщиком Брюсом Ратнером с намерением сделать ее и арену центральным элементом всего проекта. Это впервые принесло в Бруклин профессиональный спорт высшей лиги с тех пор, как Brooklyn Dodgers переехали в Лос-Анджелес , штат Калифорния , после сезона 1957 года. Проект арены когда-то включал ледовый каток и зеленую крышу. Nets, к тому времени принадлежавшие в основном второму по богатству человеку в России Михаилу Прохорову , начали играть на арене Barclays Center в 2012 году. Ранее New Jersey Nets, Nets провели ребрендинг, когда переехали в Barclays Center. Прохоров, владевший в то время 80 процентами акций Nets, стал первым российским владельцем крупной американской профессиональной спортивной франшизы. В то время Ратнер рисковал потерять освобожденное от налогов финансирование и сделку по правам на наименование Barclays, если он не начнет работу в течение трех месяцев. [49] 18 сентября 2019 года Джозеф Цай , исполнительный вице-председатель Alibaba Group , завершил приобретение полной собственности на Brooklyn Nets и Barclays Center. С закрытием сделки Цай стал губернатором NBA Nets и ее филиалов. [50]
Первый жилой дом в Pacific Park — B2 — был заложен 18 декабря 2012 года. Здание будет иметь 363 квартиры, 50% из которых будут «доступными по цене». В марте 2011 года The New York Times сообщила, что Forest City Ratner рассматривает возможность строительства 34-этажного жилого дома из сборных блоков, что сделает его крупнейшим сборным сооружением в мире. Этот шаг, вероятно, позволит значительно сэкономить на строительстве, поскольку строительство на заводе дешевле, чем на строительной площадке. Удовлетворяя сторонников доступного жилья, он, вероятно, разозлит строительные профсоюзы, которые были основными сторонниками проекта. [51] При высоте в 32 этажа B2 станет самым высоким зданием в мире, построенным с использованием модульной технологии. [52] Жилищный компонент проекта подвергся критике за плотность городской застройки . [53] Строительство 34-этажного сборного здания , хотя и не первого сборного высотного здания в городе, будет самым крупным. [54] Однако B2 будет завершен в конце 2015 года — более чем через десять лет после начала строительства Atlantic Yard — вместо 2014 года, первоначально ожидаемой даты завершения. По состоянию на апрель 2014 года он был завершен только на 13% [обновлять]. [55]
Одно или два здания в проекте Pacific Park будут использоваться под офисные помещения, хотя по состоянию на 2010 год [обновлять]рынок офисных помещений был слабым. Торговые помещения будут построены на уровне земли зданий.
Проект расположен над железнодорожными станциями Вандербильта, принадлежащими соседней станции Atlantic Terminal , в честь которой впервые был назван проект Atlantic Yards; это самая западная остановка на Атлантической ветке Long Island Rail Road (LIRR) . Это основная конечная станция для веток Far Rockaway , Hempstead и, по будням, West Hempstead Branches . Это место также обслуживается несколькими автобусными линиями. [56]
Застройка находится недалеко от пересечения Атлантик-авеню и Флэтбуш-авеню, одного из самых больших и загруженных перекрестков в Бруклине. Критики часто называли увеличение автомобильного движения в этом районе, вызванное дополнительным жильем и строительством арены, основной причиной их сопротивления проекту. Согласно заявлению о воздействии на окружающую среду , добавление более 15 000 новых жителей не окажет существенного влияния на движение транспорта, что оспаривается Советом районов Бруклина. Хотя движение транспорта вызывало беспокойство у некоторых, было отмечено, что не было увеличения движения, связанного с открытием арены, в то время как наблюдалось значительное увеличение использования метро и железной дороги Лонг-Айленда. [57]
Проект Pacific Park, на своем западном конце, примыкает к станции Atlantic Avenue–Barclays Center — крупнейшей станции метро Нью-Йорка в Бруклине и одному из крупнейших транзитных узлов в Нью-Йорке — обслуживающей поезда 2 , 3 , 4 , 5 , B , D , N , Q , R и W. Проект включает новый вход в метро стоимостью 76 миллионов долларов около фасада Barclays Center. [58] Станции метро Lafayette Avenue ( поезда A и C ) и Fulton Street ( поезд G ) также находятся неподалеку. [59]
В 2005 году The Brooklyn Paper раскрыла, что Forest City выплатила крупные суммы денег организациям, предлагая то, что они представили как поддержку низового сообщества для предлагаемого развития Pacific Park. Еще 20 декабря 2004 года, за шесть месяцев до того, как было составлено так называемое «соглашение о выгодах для сообщества» (CBA), неправительственный пакт между застройщиком и общественными группами, в документах 501(c)(3) Brooklyn United for Innovative Local Development (BUILD) говорилось, что компания получит 5 миллионов долларов от Брюса Ратнера в обмен на поддержку. [60] Соглашение о выгодах для сообщества, которое, как утверждалось, было смоделировано по образцу первого в своем роде для Staples Center в Лос-Анджелесе, было подписано в июне 2005 года между Forest City Ratner и консорциумом общественных групп. [61]
В блоге Huffington Post Дэниел Голдштейн назвал Pacific Park, тогда называвшийся Atlantic Yards, [62] «коррумпированным захватом земли», «обманом налогоплательщиков», « приманкой и подменой эпических масштабов» и «полным провалом демократии». Голдштейн, который был соучредителем Develop Don't Destroy Brooklyn и был последним оставшимся домовладельцем ( квартира в кондоминиуме , которой он владел, находится там, где сейчас находится центральный корт арены), 1 марта 2010 года лишился своего дома в результате принудительного отчуждения имущества штатом Нью-Йорк после почти 8 лет судебных баталий. В то время государство стало единоличным владельцем его дома и приняло меры по выселению его, его жены и маленькой дочери. На слушании по выселению 21 апреля 2010 года судья Бруклина Авраам Гергес заставил корпорацию Empire State Development и г-на Голдштейна договориться о дате выселения (7 мая) и о требуемой конституцией справедливой компенсации за дом, который они конфисковали. Компенсация составила 3 миллиона долларов, 760 тысяч из которых достались адвокату г-на Голдштейна Майку Рикону.
Forest City Ratner в конечном итоге увеличила свою ставку за участок до $100 млн. [63] Forest City Ratner предложила владельцам кондоминиумов на Pacific St., 636, $850/кв. фут, владельцам кондоминиумов на Sixth Ave, 24 (Spalding Buildings) $650/кв. фут и нераскрытые суммы арендаторам. Продавцы кондоминиумов подписали соглашение о неразглашении, которое оппоненты назвали «запретом на разглашение информации». [64]
Самой громкой оппозиционной группой была некоммерческая организация Develop Don't Destroy Brooklyn , хотя другие организации выступают против или стремятся сократить проект. К этим организациям относятся: 100 Blacks in Law Enforcement, Boerum Hill Association (BHA), Central Brooklyn Independent Democrats (CBID), Committee For Environmentally Sound Development, Creative Industries Coalition (80 местных предприятий, галерей и коллективов), Democracy for New York City (DFNYC). Другие местные организации, критикующие проект, объединились под знаменем «BrooklynSpeaks» [65] , которая изначально воздерживалась от судебной стратегии, но в 2009 году наконец обратилась в суд в деле, объединенном с иском, поданным организацией Develop Don't Destroy Brooklyn, в котором утверждалось, что корпорация Empire State Development Corporation (ESDC) не учла влияние дополнительных пятнадцати лет строительства на окружающий район, когда она одобрила пересмотренный план проекта в сентябре 2009 года. В ноябре 2010 года судья Верховного суда штата Нью-Йорк Марси Фридман вынесла решение [66] в пользу истцов, приказав ESDC либо предоставить обоснование для продолжения использования первоначального десятилетнего графика строительства, либо иным образом провести дополнительное исследование воздействия на окружающую среду. BrooklynSpeaks и DDDB впоследствии добивались приостановки строительства до ответа ESDC на постановление суда. [67]
В дополнение к этим и различным хорошо зарекомендовавшим себя общественным группам в этом районе, против развития выступила нынешний генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс , бывший член городского совета Нью-Йорка от округа. Критики указывают на отсутствие прозрачности проекта, отсутствие демократического обзора процесса, неоднозначные успехи предыдущих проектов Ратнера, использование принудительного отчуждения имущества для выселения жителей в коммерческих интересах. В рамках проекта 68 жилых или коммерческих объектов недвижимости должны были быть конфискованы и снесены; это также привело бы к увеличению пробок на дорогах , световому загрязнению , джентрификации и перенаселению. [68]
Кори Букер , тогдашний мэр Ньюарка , выступал за то, чтобы « Нью-Джерси Нетс» отказались от планов играть в «Пасифик Парк» и вместо этого переехали на постоянное место жительства в « Пруденшиал-центр» в центре Ньюарка, где уже базируются « Нью-Джерси Девилз» и «Сетон Холл Пайрэтс» ; однако позже он одобрил [69] временный переезд команды в Ньюарк с осени 2010 по 2012 год.
14 февраля 2006 года судья Верховного суда штата Нью-Йорк Кэрол Эдмид вынесла решение в пользу увольнения адвоката Дэвида Пейджета с должности внешнего консультанта ESDC. Пейджет, который консультировал ESDC по вопросам экологического анализа проекта Atlantic Yards, ранее также работал в компаниях FCR до октября 2005 года. Судья Эдмид пришла к выводу, что назначение Пейджета в ESDC представляло собой конфликт интересов , назвав его «серьезным, парализующим проявлением ненадлежащего поведения ». Кроме того, судья Эдмид дала ESDC 45 дней на поиск нового адвоката, который соответствовал бы стандарту «объективного общественного интереса». [70] 30 мая 2006 года Апелляционное отделение Первого департамента отменило решение судьи Эдмида. «Суд по ходатайству неверно истолковал существенные факты и неправильно применил применимое право при удовлетворении ходатайства в той мере, в какой это лишило Пейджета и его юридическую фирму права представлять ESDC», — написал судья Милтон Уильямс для единогласного решения коллегии.
Документальный фильм 2007 года «Бруклин имеет значение» был одним из нескольких [71], в которых критически рассматривался проект развития. [72]
Вопрос, касающийся управления сточными водами, был поднят во время предварительной оценки воздействия проекта на окружающую среду, что привлекло внимание жителей Carroll Gardens . Согласно The Brooklyn Paper , сточные воды, образующиеся в результате разработки, будут поступать в устаревшую городскую комбинированную канализацию , которая перегружается во время сильных ливней. Предположительно 27 миллиардов галлонов США (100 000 000 м 3 ) неочищенных сточных вод будут сбрасываться в водные пути вокруг города каждый год, включая 13 выпусков на канале Гованус . [73]
В конце октября 2006 года вышеупомянутые общественные группы подали иск в федеральный суд против Блумберга, губернатора Джорджа Патаки и Ратнера из Форест-Сити Ратнер, чтобы остановить проект. Истцы утверждают, что проект не будет служить общественному использованию, и что этого требует правовой прецедент. Иск, Голдштейн против Патаки , [74] возглавляет Мэтью Бринкерхофф. [68]
Иск был подан после открытого письма в Village Voice , которое появилось на сайте nolandgrab.org. В этом письме говорилось, что совпадающее мнение судьи Кеннеди по делу Kelo может быть использовано для атаки на принудительное отчуждение собственности как на нарушение минимального контроля, который гласит, что политика правительства (включая использование принудительного отчуждения собственности) должна быть рационально связана с законной целью правительства.
Проект был одобрен тогдашним мэром Майклом Блумбергом [ 75], а также тогдашним президентом округа Бруклин Марти Марковицем [76] [77] Проект получил одобрение корпорации Empire State Development Corporation [ 78] Самую горячую общественную поддержку оказал Марковиц, который увидел в проекте возможность вернуть профессиональный спорт в Бруклин [79] . Сенатор США Чарльз Шумер , конгрессмен Грегори У. Микс , бывшие конгрессмены Эдольфус Таунс и Энтони Вайнер , бывший сенатор штата Карл Крюгер [ 80] и бывший контролер Уильям С. Томпсон-младший также поддержали проект.
По крайней мере 30% квартир проекта зарезервированы для арендаторов с низким, средним или средним доходом, поэтому некоторые люди, выступающие за доступное жилье, также поддержали проект. [51] Одним из наиболее видных членов этой группы был ACORN , который подписал Меморандум о взаимопонимании по доступному жилью с Forest City Ratner в 2005 году.
Строительные рабочие стали еще одной группой ярых сторонников проекта. [51] Ведущая программы Good Day New York на канале Fox Розанна Скотто , уроженка района Дайкер-Хайтс в Бруклине, также является его сторонником. [81]
Внешние изображения | |
---|---|
Фотоальбом Atlantic Yards | |
Фотографии следа/проекта фотографа Трейси Коллинз |
Сайты с комментариями:
40°41′03″с.ш. 73°58′38″з.д. / 40,684226°с.ш. 73,977234°з.д. / 40,684226; -73,977234