[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] Хардбол
[8]
[9]
который начался после того, как исландский банк Landsbanki обанкротился 7 октября 2008 года, и последовавший за этим спор разгорелся
Поскольку банкротство Landsbanki стало одним из трех крупных системно значимых финансовых учреждений, обанкротившихся в Исландии в течение нескольких дней, Исландский фонд гарантирования вкладчиков и инвесторов ( Tryggingarsjóður ) уже был истощен из резервов капитала и не имел денег для выплаты требуемых по закону гарантий по вкладам иностранным клиентам Landsbanki , которые потеряли все свои сбережения в отделении банка Icesave, а исландское государство отказалось принять на себя/гарантировать это обязательство от имени гарантийного фонда — отчасти из-за исландского финансового кризиса , когда государство потеряло свой обычный доступ к финансированию на кредитных рынках.
что будет равно £2,35 млрд (€2,7 млрд) возвращенным Великобритании и €1,3 млрд возвращенным Нидерландам, направленным частично/полностью через ликвидацию оставшихся положительных активов конкурсным управлением Landsbanki . Когда Landsbanki обанкротился и был помещен в конкурсное управление Исландским финансовым надзорным органом (FME)
Спор вокруг Icesave был дипломатическим спором между Исландией, с одной стороны, и Соединенным Королевством , Нидерландами и ЕЭЗ — с другой.
Спор разгорелся вокруг требования британцев и голландцев о том, чтобы исландское государство гарантировало возврат минимальных гарантий по депозитам.
, все 343 306 розничных вкладчиков в Великобритании и Нидерландах, имевшие счета в отделении "Icesave" Landsbanki , потеряли свои сбережения в общей сложности на сумму €6,7 млрд. Вскоре после этого, и поскольку не ожидалось, что исландские учреждения/органы власти немедленно что-либо вернут, голландское и британское государство решили вмешаться и полностью покрыть все эти потери по счетам, что означало, что их национальные схемы гарантирования вкладов покрыли выплаты до максимального лимита для национальных гарантий вкладов - а затем государства покрыли остальное.
Большая часть напряженности в споре Icesave была связана с тем фактом, что Исландия приняла закон 6 октября 2008 года - за день до банкротства Landsbanki - по которому исландское государство в случае банкротства любого исландского банка гарантировало полное покрытие всех потерянных сумм депозитов для внутренних исландских клиентов, при этом настаивая на том, чтобы ничего не гарантировать иностранным клиентам в том же банке. Имея этот закон на руках, конкурсное управление Landsbanki было обязано разделить старый Landsbanki 9 октября 2008 года, так что все внутренние активы и обязательства были переданы и продолжены недавно созданной внутренней версией банка под названием Nýi Landsbanki - полностью принадлежащей исландскому государству. В то время как секретный новый банк был полностью платежеспособен, оставшийся зарубежный филиал обанкротившегося Landsbanki остался с 1743 млрд крон (12,1 млрд евро) в активах, чтобы покрыть свои 3197 млрд крон обязательств (22,2 млрд евро). Общественные споры еще больше обострились, когда 8 октября парламент Великобритании применил свое « антитеррористическое законодательство » против Исландии, чтобы попытаться заморозить все исландские банковские активы в Великобритании , до того момента, когда будет принято соглашение о взаимном погашении для исландских гарантий минимального депозита. [1]
Великобритания и Нидерланды потребовали от исландского государства гарантировать только возврат исландских минимальных гарантий депозитов (€4,0 млрд), а не каких-либо других требований кредиторов в обанкротившемся Landsbanki . Исландскому государству был предложен кредит на погашение в размере £2,35 млрд (€2,7 млрд) от Великобритании и кредит на погашение в размере €1,3 млрд от Нидерландов, где конкурсное управление Landsbanki должно было погасить все средства, которые оно могло получить от ликвидации активов в 2009-2015 годах, и где исландское государство, начиная с 2016 года, впоследствии должно было взять на себя ответственность за оставшиеся выплаты (включая накопленные проценты) перед Великобританией и Нидерландами. Законопроект Icesave 1 был первым согласованным кредитным соглашением, в котором была сделана попытка определить точные условия погашения для этих двух предложенных кредитов. Он был принят исландским парламентом и введён в действие президентом 2 сентября 2009 года, но не был принят правительствами Великобритании и Нидерландов из-за одностороннего условия, добавленного исландским парламентом, которое ограничивало гарантию погашения Исландии только 2024 годом (с автоматическим аннулированием любой потенциальной задолженности, все еще существующей после этого года). Вместо этого Великобритания и Нидерланды затем встречно предложили новую версию кредитного соглашения, именуемую законопроектом Icesave 2 , в котором не было включено никаких временных ограничений для гарантии погашения исландского государства. Сначала это было принято исландским парламентом, но президент Исландии отказался принять закон и передал любое решение об одобрении на референдум, который состоялся 6 марта 2010 года , где он был впоследствии отклонен.
После отклонения законопроекта Icesave 2 немедленно начались возобновленные переговоры о корректировке условий соглашения о погашении, что считалось основной причиной, по которой исландский народ отклонил его в 2010 году. Переговоры привели в декабре 2010 года к новой скорректированной версии соглашения о погашении под названием законопроект Icesave 3 с лучшими условиями для Исландии. Улучшенные условия включали отмену предыдущего вопроса приоритета кредитора и введение более низкой процентной ставки в размере 3% в сочетании с мораторием на проценты на первый год до 1 октября 2009 года; и при необходимости, когда исландское государство перехватит обязательства по погашению от конкурсного управления в 2016 году - также возможное продление "окна погашения" до 30 лет. Когда законопроект Icesave 3 впоследствии был вынесен на референдум в марте 2011 года , он, однако, был снова отклонен 59% исландских голосов. После анализа результатов выборов все заинтересованные стороны решили не пытаться проводить новые переговоры по дальнейшему улучшению законопроекта Icesave4 , а вместо этого передать дело как спор о нарушении прав на рассмотрение Суда ЕАСТ .
28 января 2013 года суд ЕАСТ освободил Исландию от всех обвинений , что означает, что не будет урегулировано кредитное соглашение между исландским государством и Великобританией и Нидерландами, чтобы гарантировать их требование о возврате исландских минимальных гарантий депозитов на сумму €4,0 млрд плюс накопленные проценты. Однако это требование все еще будет существовать в отношении конкурсного производства Landsbanki как так называемое «первоочередное требование» и будет удовлетворено в полном объеме, если конкурсному производству удастся ликвидировать активы со стоимостью, равной или превышающей это первоочередное обязательство. Верховный суд Исландии постановил 28 октября 2011 года, что в дополнение к минимальным гарантиям вкладчиков, также покрытые суммы вкладов, превышающие эту исландскую гарантию, должны быть возвращены на равных условиях в качестве «приоритетных требований», так что в общей сложности 852 млрд исландских крон (4,46 млрд фунтов стерлингов) должны быть возвращены в UK Financial Services Compensation Scheme (FSCS) и 282 млрд исландских крон (1,67 млрд евро) в De Nederlandsche Bank (DNB). Эти суммы в совокупности представляют 86% (1134 млрд исландских крон, 6,70 млрд евро) всех «приоритетных требований» к конкурсному производству Landsbanki и включают накопленные проценты за первое полугодие конкурсного производства. [2] [3] Выплаты кредиторам будут происходить поэтапно в том же темпе, что и ликвидация активов. В настоящее время 50% (661,7 млрд исландских крон) всех приоритетных требований были погашены тремя траншами в 2011-2012 годах, что равно 86,0% погашения минимальных гарантий депозитов из-за их статуса первоочередности в рамках «приоритетных требований». Согласно последней оценке запланированного восстановления стоимости активов (по состоянию на 31 декабря 2012 года), ожидается, что все «приоритетные требования» будут полностью погашены к 2017 году. [4] Любые дополнительные требования по начисленным процентам после 22 апреля 2009 года в связи с отсроченным погашением приоритетных требований, однако, будут рассматриваться только как вторичные требования, и поскольку оценочная стоимость ликвидированных активов конкурсного управления лишь немного превышает приоритетные требования, будет покрыта только небольшая доля требований по процентным ставкам. [5]
Icesave был брендом онлайн-сберегательных счетов, принадлежавшим и управлявшимся частным банком Landsbanki с 2006 по 2008 год, который предлагал сберегательные счета . Он работал в двух странах — Великобритании (с октября 2006 года) и Нидерландах (с мая 2008 года). Банк намеревался вывести бренд на дополнительные территории в 2008 и 2009 годах. [6]
В Великобритании маркетинговым слоганом Icesave было «четкое различие», и он предлагал три типа сберегательных счетов: сберегательный счет с немедленным доступом, наличный ISA ( индивидуальный сберегательный счет ) и ряд облигаций с фиксированной ставкой . Процентные ставки по этим счетам составляли более 6 процентов, [7] одни из лучших ставок, предлагаемых онлайн-банками британским клиентам в то время (2006-2007). [8] На момент краха Landsbanki у банка было более 300 000 клиентов Icesave в Великобритании с депозитами более 4 миллиардов фунтов стерлингов (5 миллиардов евро). [9]
В Нидерландах маркетинговый слоган Icesave был " de transparante spaarbank " [10] (английский: "прозрачный сберегательный банк"). Он предлагал один тип счета: сберегательный счет с немедленным доступом, который изначально предлагал 5 процентов годовых, [11] позже увеличился до 5,25 процентов. [12] За пять месяцев работы в Нидерландах Icesave привлек более 125 000 клиентов, которые внесли 1,7 миллиарда евро. [13]
Счета Icesave были счетами в отделениях Landsbanki в Лондоне и Амстердаме, о чем ясно говорил логотип, используемый в Соединенном Королевстве: «Icesave, часть Landsbanki, Рейкьявик, Исландия». Поскольку Icesave позиционировался как часть Landsbanki, последующие жалобы Соединенного Королевства и Нидерландов были связаны с различным отношением к исландским счетам Landsbanki и счетам Icesave.
Kaupthing Edge был брендом онлайн-сбережений, принадлежавшим и управлявшимся Kaupthing Bank и его дочерними компаниями с 2007 по 2008 год. Он предлагал сберегательные счета только для личных вкладчиков и работал в десяти странах. Одним из основных различий между Kaupthing Edge и Icesave было то, что счета Kaupthing Edge обычно держались не в филиалах, а в дочерних компаниях; это означает, что ответственность за регулирование дочерних компаний и предоставление гарантий по вкладам лежала на принимающих странах.
Однако в четырех случаях счета Kaupthing Edge находились в отделениях:
В Финляндии [18] и Норвегии [19] местные финансовые инспекторы взяли под контроль операции Kaupthing и гарантировали депозиты. В Австрии было достигнуто частное соглашение между австрийскими властями и получателями Kaupthing, при котором счета были переведены в другие банки. [17] В Германии, однако, возникли серьезные проблемы со страхованием депозитов — идентичные тем, с которыми столкнулись вкладчики Icesave в Великобритании и Нидерландах. В этом случае, однако, немецкие власти быстро конфисковали все активы и депозиты в Германии до того, как исландские менеджеры смогли их перевести, тем самым предотвратив их перевод в Исландию или на другие офшорные счета. [20] Немецкие вкладчики начали получать свой капитал обратно 22 июня 2009 года, но потеряли все накопленные проценты. [ необходима цитата ]
В течение 2008 года существовала обеспокоенность по поводу возможной слабости исландской банковской системы, особенно после падения стоимости исландской кроны (на 35 процентов с января по сентябрь 2008 года). Три крупнейших банка Исландии: Kaupthing , Landsbanki и Glitnir, имели высокую задолженность по международным стандартам, [21] а их совокупный внешний долг более чем в пять раз превышал валовой внутренний продукт (ВВП) Исландии. С мировым финансовым кризисом 2008 года этот долг становилось все труднее рефинансировать , особенно после краха в середине сентября американской финансовой компании Lehman Brothers . Ситуация достигла апогея в выходные 4–5 октября, когда в британской прессе и на дискуссионных форумах появились многочисленные комментарии, ставящие под сомнение платежеспособность исландских банков. [22] [23] [24] [25] Это вызвало набег на депозиты в Великобритании (и, возможно, на других рынках).
6 октября правительство Исландии провело чрезвычайный закон через парламент Исландии, Альтинг , в ответ на «необычные обстоятельства на финансовом рынке». [26] В качестве отдельной меры правительство также гарантировало, «что вклады в отечественных коммерческих и сберегательных банках и их филиалах в Исландии будут полностью покрыты». [27] Тем же вечером дочерняя компания Landsbanki на Гернси перешла под добровольное управление с одобрения Комиссии по финансовым услугам Гернси . [28] Администраторы позже заявили, что «главной причиной трудностей банка было размещение средств в его дочерней компании в Великобритании, Heritable Bank ». [29] Главный министр Гернси заявил, что «директора Landsbanki Guernsey предприняли соответствующие шаги, введя в отношении банка управление». [30]
FME ввела в Landsbanki процедуру банкротства рано утром 7 октября. [31] [32] В пресс-релизе FME говорилось, что все исландские отделения Landsbanki, колл-центры, банкоматы и интернет-операции будут открыты для работы в обычном режиме, и что все «внутренние депозиты» полностью гарантированы. [33] На сайте Icesave UK было объявлено: «В настоящее время мы не обрабатываем никакие депозиты или запросы на снятие средств через наши интернет-счета Icesave. Приносим извинения за любые неудобства, которые это может причинить нашим клиентам. Мы надеемся вскоре предоставить вам более подробную информацию». [34]
В тот вечер один из управляющих Центрального банка Исландии , бывший премьер-министр Давид Оддссон , дал интервью исландскому общественному вещателю RÚV и заявил, что «мы [исландское государство] не намерены выплачивать долги банков, которые были немного беспечны». Он сравнил меры правительства с вмешательством США в Washington Mutual и предположил, что иностранные кредиторы «к сожалению, получат только 5–10–15% от своих требований». Давний противник членства Исландии в Европейском союзе и принятия евро в качестве национальной валюты, он также заявил, что «[если] бы мы были привязаны к евро, […] нам пришлось бы просто подчиниться законам Германии и Франции». [35]
Два дня спустя, 9 октября, исландские активы и обязательства Landsbanki были переведены в новый государственный банк Nýi Landsbanki . [36] Поскольку Landsbanki приобретал активы в Исландии за счет иностранных займов и депозитов, активы Nýi Landsbanki превысили его обязательства (внутренние депозиты и государственный акционерный капитал) на 558,1 млрд крон (3,87 млрд евро, 3,06 млрд фунтов стерлингов) [37] даже после того, как Nýi Landsbanki создал резервы по более чем половине своих кредитов клиентам. Депозиты Icesave, а также все иностранные заимствования остались в старом Landsbanki, который остался с активами в размере 1743 млрд крон (12,1 млрд евро, 9,56 млрд фунтов стерлингов) против обязательств в размере 3197 млрд крон (22,2 млрд евро, 17,5 млрд фунтов стерлингов). [38]
После того, как начался спор Icesave, стало ясно, что за несколько недель (и даже месяцев) до краха Landsbanki между британским и исландским правительствами было несколько контактов на высоком уровне. 12 февраля 2008 года на международной встрече в Лондоне Центральный банк Исландии (CBI) получил первый предупреждающий сигнал от представителей иностранных банков и кредитных рейтинговых агентств, которые пришли к выводу, что исландские банки находятся в серьезном положении и что необходимы немедленные действия для управления текущей ситуацией. CBI было рекомендовано направить запрос в Landsbanki, чтобы они подготовились к переводу счетов Icesave из своего зарубежного филиала в дочернюю компанию в Великобритании , чтобы он мог подчиняться законодательству Великобритании о банковском надзоре и схеме гарантирования минимальных депозитов в Великобритании . Landsbanki действительно обратился за юридической консультацией для такого шага 22 февраля, но по неизвестным причинам отказался от этой идеи в апреле, и несмотря на то, что Управление по финансовым услугам Великобритании (FSA) в июле 2008 года напрямую настаивало на том, чтобы такой перевод в дочернюю компанию состоялся, Landsbanki продолжал управлять Icesave как зарубежным филиалом, пока тот не обанкротился. [39]
Когда премьер-министр Великобритании Гордон Браун встретился со своим исландским коллегой Гейром Хорде в Лондоне 24 апреля 2008 года, это было первое мероприятие, на котором проблемы Исландии в банковском секторе обсуждались на самом высоком уровне. [40]
2 сентября 2008 года британский канцлер казначейства Алистер Дарлинг встретился с исландским министром торговли Бьёргвином Г. Сигурдссоном , чтобы обсудить, как следует решать недавно возросшие финансовые проблемы исландских банков, работающих в Великобритании. [39] Позднее Бьёргольфур Тор Бьёргольфссон , основной акционер Landsbanki (который был председателем совета директоров Landsbanki), заявил , что Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании согласилось взять на себя ответственность за минимальные гарантии депозитов Icesave в рамках Схемы компенсаций финансовым услугам Великобритании (FSCS) в обмен на депозит ликвидности (скорее всего, в форме внешней банковской гарантии ) в размере 200 миллионов фунтов стерлингов (240 миллионов евро). Однако британская газета The Independent сообщила, что запрашиваемый депозит ликвидности для покрытия обязательств по минимальным гарантиям депозитов, якобы предложенный UK FSA, мог бы вместо этого составить 50 процентов от розничных депозитов банка Icesave (примерно в десять раз больше), цифра, которая парализовала бы розничные операции Landsbanki в Лондоне. [41] UK FSA и Казначейство впоследствии отрицали, что когда-либо предлагали такое соглашение, поскольку в их архивах не было такого документа. [42]
Чиновники из Казначейства Великобритании находились в Рейкьявике в течение выходных 4–5 октября, обсуждая положение исландских банков, работающих в Великобритании, [43] после того, как Glitnir не смог выплатить британским оптовым вкладчикам в пятницу 3 октября. [ требуется ссылка ] Результатом встречи стало письмо от 5 октября 2008 года от имени министра по делам бизнеса Исландии , в котором говорилось, что: «При необходимости правительство Исландии поддержит Фонд гарантий вкладчиков и инвесторов в сборе необходимых средств, чтобы Фонд смог выполнить минимальные лимиты компенсации в случае банкротства Landsbanki и его британского филиала». [43]
Днем 7 октября, после того как Landsbanki был передан под внешнее управление, но до того, как глава Центрального банка Исландии Давид Оддссон выступил в прямом эфире по телевидению с рассказом о том, как исландское государство будет реагировать на внешние долговые обязательства, оставшиеся после банкротства банков, [44] канцлер Великобритании провел телефонный разговор со своим исландским коллегой министром финансов Арни Матиесеном, в ходе которого был поднят вопрос о страховании вкладов: [45]
[…] Милый: Правильно ли я понимаю, что вы гарантируете вклады исландских вкладчиков? Матисен: Да, мы гарантируем депозиты в банках и филиалах здесь, в Исландии. Милый: А филиалы за пределами Исландии не работают? Матисен: Нет, кроме того, что уже было в отправленном нами письме. Милый: Но не является ли это нарушением Договора о ЕЭП? Матисен: Нет, мы так не думаем и считаем, что это на самом деле соответствует тому, что делают другие страны в последние дни. […]
8 октября Алистер Дарлинг объявил, что он предпринимает шаги по замораживанию активов Landsbanki в Великобритании. [46] В соответствии с постановлением о замораживании Landsbanki 2008 года , принятым в 10 утра 8 октября 2008 года и вступившим в силу десять минут спустя, Казначейство продолжило замораживать активы Landsbanki и активы, принадлежащие Центральному банку Исландии и правительству Исландии, относящиеся к Landsbanki. [47] Постановление о замораживании использовало положения Части 2 Закона о борьбе с терроризмом, преступностью и безопасностью 2001 года [48] и было вынесено «потому что Казначейство считало, что действия, наносящие ущерб экономике Великобритании (или ее части), были или, вероятно, будут предприняты определенными лицами, которые являются правительством или резидентами страны или территории за пределами Великобритании». [49] Премьер-министр Великобритании Гордон Браун объявил, что правительство Великобритании начнет судебные разбирательства против Исландии. [50] Однако было уже слишком поздно, поскольку большая часть активов уже была переведена в Исландию или на офшорные счета.
Приказ о замораживании Landsbanki стал первым случаем, когда правительство Великобритании использовало свои полномочия по введению односторонних финансовых санкций с тех пор, как эти полномочия были пересмотрены в 2001 году. [51] Такие односторонние санкции никогда не были обычным явлением, [52] но предыдущая версия этих полномочий (раздел 2, Закон о чрезвычайных законах (повторное принятие и отмена) 1964 года [53] ) использовалась против Родезии после ее одностороннего провозглашения независимости в 1965 году и против Аргентины во время Фолклендской войны в 1982 году. Сами полномочия восходят к Общим положениям об обороне 1939 года . [54]
Также 8 октября премьер-министр Гейр Хорде выступил с заявлением, в котором говорилось: «Правительство Исландии ценит готовность британских властей вмешаться и отреагировать на неотложные проблемы вкладчиков счетов Landsbankinn Icesave » и что «существует большая вероятность того, что общие активы Landsbankinn будут достаточны для покрытия вкладов в IceSave». [55] Позже в тот же день он заявил, что правительство Исландии никоим образом не уклоняется от своих обязательств, и предположил, что замечания Брауна были основаны на недоразумении. [56]
На следующий день Хорде заявил на пресс-конференции , что исландское правительство возмущено тем, что правительство Великобритании применило к нему положения «антитеррористического законодательства», что они назвали «недружественным актом». [57] В заявлении Альтингу 15 октября Хорде снова раскритиковал британское правительство, заявив, что его действия «не имеют ничего общего со спасением британских интересов» и «абсолютно неприемлемы». Он также повторил, что Исландия рассматривает возможность судебного иска против Великобритании. [58]
На следующий день Центральный банк Исландии заявил, что проблемы с международными платежами в Исландию и из нее были «непосредственно связаны с крайне вредоносными действиями, предпринятыми британскими властями» [59], это заявление было повторено 21 октября. [60] Обвинения были повторены Давидом Оддссоном, председателем правления центрального банка, 18 ноября: [61]
Когда в октябре за несколько дней рухнула большая часть нашей банковской системы, а британцы включили нашего коллегу по НАТО в список самых известных террористов на планете — список, в который входил не только Landsbanki , но и Республика Исландия, — неудивительно, что валютная деятельность между Исландией и другими странами оказалась полностью парализована.
Хорде, перед Альтингом снова 30 октября, раскритиковал «абсурдное решение Великобритании применить Закон о терроризме против исландских интересов в Великобритании» [62] , которое стало «яростными мерами властей Великобритании» перед Федерацией владельцев рыболовных судов Исландии на следующий день. [63] Президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон , который обычно играет лишь номинальную роль в исландской политике, высказал комментарии о Великобритании на неформальном обеде с иностранными дипломатами 7 ноября: его комментарии о Великобритании были названы «прямо оскорбительными» присутствовавшим норвежским дипломатом. [64] [65]
Разгневанный решением Великобритании, Исландия решила подать официальную жалобу в НАТО по поводу их действий, и это также спровоцировало более 80 000 исландцев (что составляет 25% от всего населения страны) подписать онлайн-петицию под заголовком «Исландцы не террористы». Отношения стали еще более напряженными, и Исландия дала понять, что патрулирование Великобританией ее воздушного пространства неуместно, учитывая положение дел, и впоследствии 14 ноября Великобритании пришлось отменить патрулирование и защиту исландского воздушного пространства, которые до возникновения спора были запланированы на декабрь 2008 года. Исландия не имеет собственной постоянной армии и полагается на долгосрочное постоянное соглашение с НАТО, в рамках которого группа государств-членов обязалась по очереди защищать исландское воздушное пространство, а Королевские военно-воздушные силы Великобритании теперь отменили это соглашение после взаимного соглашения с НАТО (хотя, предположительно, с согласия другого государства-члена взять на себя ответственность). [66]
Отклоняющийся от исландского мнения ответ, по сравнению с общим исландским мнением о споре Icesave - как это было отражено исландским правительством и СМИ, пришел 13 ноября от Бьёргольфура Гудмундссона , бывшего председателя и ведущего акционера Landsbanki, который в глазах СМИ теперь стал непопулярной фигурой в Исландии после краха его банка, но, предположительно, имел большую популярность в Великобритании как владелец футбольного клуба West Ham United . В программе Kastljós на RÚV 13 ноября он заявил, что оставшихся активов Landsbanki, по его сведениям, должно быть достаточно для покрытия претензий британских и голландских вкладчиков Icesave. [67] Таким образом, он напрямую противоречил недавнему заявлению Гейра Хаарде о том, что Великобритания настаивает на «условиях, которые разрушат нашу экономику». [62]
В ноябре в сообщениях СМИ указывалось, что Европейский союз и государства-члены ЕС оказывают давление на исландские власти, чтобы те достигли соглашения с Великобританией и Нидерландами по спору об Icesave, и это станет предпосылкой для активации кредитов финансовой помощи, на которые Исландия обратилась в Международный валютный фонд (МВФ) и другие страны-члены ЕС. [68] 16 ноября 2008 года в споре был сделан небольшой позитивный шаг, когда Исландия сделала пресс-релиз, в котором объявила о согласии с Европейским союзом активно работать над переговорами о взаимном соглашении с Соединенным Королевством и Нидерландами об условиях погашения исландских гарантий минимального депозита. После того, как было достигнуто это общее соглашение о контурах будущего соглашения, бывший министр иностранных дел Вальгердюр Сверрисдоттир из оппозиционной Прогрессивной партии раскритиковала правящую Партию независимости , заявив: «Я думаю, что достижение соглашения было единственным выходом... [их следует критиковать] за то, что они верили, что им может сойти с рук переписка с другими странами таким образом [как они это делали]», добавив при этом, что поведение Великобритании также не может быть оправдано. [69]
Аргументы правительств Великобритании и Нидерландов основаны на их толковании права Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и, в частности, вокруг двух позиций:
Правительство Исландии оспаривает эти позиции.
В рамках ЕЭЗ требование страхования вкладов регулируется директивой Европейского союза 94/19/EC, [70] которая была включена в законодательство ЕЭЗ решением 18/94 Объединенного комитета ЕЭЗ . [71] Исландия транспонировала директиву в национальное законодательство в 1999 году, [72] создав Фонд гарантий вкладчиков и инвесторов ( Tryggingarsjóður ), финансируемый 1 процентом застрахованных вкладов. На момент краха Landsbanki у Tryggingarsjóður был капитал всего в 10,8 млрд крон, [73] около 68 млн евро по обменному курсу того времени, и этого было далеко недостаточно для покрытия голландских и британских претензий.
Как указал Европейский суд в деле Peter Paul and Others , «Директива 94/19 направлена на введение покрытия для вкладчиков, где бы ни находились вклады в Сообществе, в случае недоступности вкладов, сделанных в кредитном учреждении, которое является членом схемы гарантирования вкладов». [74] Директива не уточняет, как государства-члены должны предоставлять покрытие, хотя большинство из них управляют своего рода фондом, в который кредитные учреждения вносят взносы, как в Исландии. В принципе, если фонд не может удовлетворить требования вкладчиков в случае дефолта члена схемы, то оставшиеся кредитные учреждения должны компенсировать разницу. Такой шаг был невозможен в случае Tryggingarsjóður, поскольку оставшиеся исландские кредитные учреждения были слишком малы по сравнению с требованиями вкладчиков Icesave, и тем более потому, что исландское законодательство гласит, что «Компании-члены не несут ответственности за какие-либо обязательства, принятые Фондом, выходящие за рамки их уставных взносов в Фонд». [72]
Правительство Исландии заявило, что директива никогда не предназначалась для покрытия случаев системного сбоя и не налагает суверенную гарантию на схемы страхования вкладов. В своей речи 3 марта 2009 года министр финансов Нидерландов Воутер Бос сказал: «В первую очередь, европейским странам необходимо внимательно изучить, как организована схема гарантирования вкладов. Она была разработана не для борьбы с системным кризисом, а для борьбы с крахом одного банка». [75]
Правительство Исландии неоднократно просило передать этот вопрос в суд ЕАСТ и ссылается на пункт 24 директивы: [70]
Принимая во внимание, что настоящая Директива не может привести к тому, что государства-члены или их компетентные органы будут нести ответственность в отношении вкладчиков, если они обеспечили введение и официальное признание одной или нескольких схем, гарантирующих вклады или кредитные учреждения, а также обеспечивающих компенсацию или защиту вкладчиков в соответствии с условиями, предписанными настоящей Директивой;
Государства-члены Европейского союза оспаривают толкование исландского правительства и считают, что суверенная «гарантия последней инстанции», аналогичная роли центральных банков как кредиторов последней инстанции , является единственным способом «обеспечения компенсации или защиты вкладчиков», как того требует Директива. Постановление Европейского суда по делу Peter Paul and Others , единственное дело, в котором рассматривалась Директива 94/19/EC, начинается так: «Если компенсация вкладчикам […] обеспечена, …». [74] Затем Европейский суд поддержал иммунитет немецких властей от гражданской ответственности за предполагаемые недостатки в банковском надзоре (согласно Преамбуле 24), учитывая, что вкладчикам была выплачена компенсация в размере минимума, установленного Директивой.
Директива устанавливает минимальную гарантию в размере €20 000 на вкладчика; шаги по увеличению этого минимума до €50 000 или даже выше были согласованы политически до исландского кризиса, но не были включены в законодательство ЕС, не говоря уже о законодательстве ЕЭЗ. Tryggingarsjóður гарантирует 1,7 млн крон на основе фиксированного обменного курса евро-крона, что эквивалентно €20 887. [72] Нидерланды и Великобритания имеют более высокие уровни гарантии, €100 000 и £50 000 (приблизительно €60 000) соответственно; Landsbanki был членом голландской и британской компенсационных схем с целью гарантирования этой разницы в покрытии, соглашения, известного в Великобритании как «паспортная система», [76] и широко используемого банками по всей территории ЕЭЗ. Кроме того, Казначейство Великобритании в порядке исключения гарантировало розничные депозиты на сумму свыше 50 000 фунтов стерлингов, которые на момент кризиса находились в исландских банках в Великобритании, на сумму около 1,4 млрд фунтов стерлингов (1,7 млрд евро).
Спор о страховании вкладов не лишен иронии. В апреле 2008 года Landsbanki начал уничтожающую атаку на UK Financial Services Compensation Scheme (FSCS) после того, как FSCS намекнул на своем веб-сайте (без конкретного упоминания Icesave), что вкладчикам, гарантированным в рамках «паспортной системы», возможно, придется дольше ждать своих денег в случае банкротства банка, чем вкладчикам банков, полностью подпадающих под FSCS. Landsbanki дошел до того, что обвинил FSCS в нарушении европейского законодательства, «позволяя вкладчикам верить в эту ложь». [76] Вторая ирония заключается в том, что FSCS повысил уровень гарантии с 35 000 до 50 000 фунтов стерлингов в тот самый день, когда Landsbanki объявил дефолт, шаг, который не влияет на ответственность Tryggingarsjóður в рамках «паспортной системы», но который значительно увеличил расходы британских банков и строительных обществ (независимо от каких-либо действий исландских властей).
Наконец, чрезвычайные полномочия, принятые Альтингом в ночь на 6 октября, содержат меру (ст. 8(a)) в отношении Tryggingarsjóður : «Всегда допускается возмещение стоимости вкладов, ценных бумаг или наличных денег в исландских кронах, даже если первоначальные транзакции могли быть в другой валюте». К счастью для стоимости исландской кроны, никогда серьезно не предлагалось, чтобы Tryggingarsjóður выплатил более 600 миллиардов крон британским и голландским вкладчикам, просто чтобы посмотреть, как они попытаются продать эти кроны на открытом рынке.
В резолюции Объединенного парламентского комитета ЕЭЗ, единогласно принятой 28 октября 2009 года, отмечается «отсутствие ясности» Директивы ЕС 94/19/EC относительно правовых обязательств правительств, если национальных гарантийных фондов недостаточно для покрытия гарантий по вкладам; кроме того, в резолюции выражается сожаление тем, что «МВФ, по-видимому, оказал значительное давление» на Исландию с целью достижения соглашения с Соединенным Королевством и Нидерландами. [77]
Второе, если не основное, утверждение правительств Великобритании и Нидерландов заключается в том, что Исландия нарушает свои обязательства по статье 4 Соглашения о ЕЭЗ, которая запрещает «любую дискриминацию по признаку национальности», [78] перекликаясь со статьей 7 Римского договора . [79] Утверждение заключается в том, что, гарантируя депозиты в исландских филиалах, но не в зарубежных, правительство Исландии несправедливо (или «незаконно») благоприятствует исландцам, будь то частные лица или корпорации. Исландия решительно отрицает обвинение в дискриминации.
Практика Европейского суда обобщена в деле Гарсиа Авелло : [80]
Именно в этом отношении [ Статьи 12 EC и 17 EC ] установили прецедентное право, что принцип недискриминации требует, чтобы сопоставимые ситуации не рассматривались по-разному и чтобы различные ситуации не рассматривались одинаково. Такое обращение может быть оправдано только в том случае, если оно основано на объективных соображениях, не зависящих от гражданства соответствующих лиц, и соразмерно законно преследуемой цели.
Исландия утверждает, что ее действия «основаны на объективных соображениях, не зависящих от гражданства соответствующих лиц» (соображениями являются местоположение филиалов обанкротившихся банков) и «соразмерны законно преследуемой цели» (законной целью является выживание банковской системы и, следовательно, небартерной экономики в Исландии).
Ситуация осложняется положением так называемых «оптовых» вкладчиков. В Соединенном Королевстве 123 местных органа власти и других государственных органов имели в общей сложности 920 миллионов фунтов стерлингов (1,1 миллиарда евро) на депозитах в исландских банках. [81] Даже Ревизионная комиссия , независимый орган, ответственный за надзор за финансами местных органов власти, признала наличие 10 миллионов фунтов стерлингов на депозитах в Landsbanki и его дочернем банке Heritable Bank. [82] В Нидерландах 22 местных органа власти имели в общей сложности 220 миллионов евро на депозитах в исландских банках, [83] причем провинция Северная Голландия оказалась наиболее уязвимой.
Сложность в том, что и Великобритания, и Нидерланды исключают местные органы власти и крупные частные корпорации из своих схем страхования вкладов, что возможно (но не обязательно) в соответствии с Директивой 94/19/EC, на том основании, что крупные организации должны иметь больше возможностей для оценки (и поглощения) риска, чем широкая общественность. Исландия гораздо более экономно использует это положение, поэтому ее определение гарантированного депозита шире:
«Депозит» […] относится к любому кредитному балансу, полученному в результате финансовых депозитов или переводов в обычных банковских операциях, который коммерческий банк или сберегательный банк обязан возместить в соответствии с существующими правовыми или договорными условиями. Однако эта гарантия не распространяется на облигации, векселя или другие требования, выпущенные коммерческим банком или сберегательным банком в форме ценных бумаг. Депозиты, ценные бумаги и наличные, принадлежащие компаниям-членам, их материнским и дочерним компаниям за свой счет, а также депозиты, ценные бумаги и наличные, связанные с осуждением за отмывание денег, не покрываются гарантией […]
— Пункты 3 и 6 статьи 9 Закона № 98/1999
Это означает, что исландские местные органы власти и корпорации получили свои депозиты (не включая облигации) под 100-процентную гарантию исландского правительства, в то время как британские и голландские организации в той же ситуации не имели вообще никакого покрытия. Голландское правительство было вынуждено использовать королевский указ, чтобы помешать Северной Голландии попытаться конфисковать активы Landsbanki через суды за пределами Нидерландов: выступая 7 ноября, министр внутренних дел и по делам королевства Гуусье тер Хорст сказал: «Их поведение мешает трудным и сложным обсуждениям с исландским правительством». [84]
В своей оценке продолжающегося спора IceSave, EFTA Surveillance Authority (ESA) постановил 26 мая 2010 года, что правительство Исландии обязано выплатить (минимальную) гарантию депозита всем клиентам Icesave. [85] Поскольку правительства Великобритании и Нидерландов уже выплатили вкладчикам в своих странах, Исландия была обязана возместить эти средства этим правительствам. Кроме того, EFTA раскритиковала Исландию за разницу в обращении с международными и внутренними счетами. Исландии было дано два месяца на ответ. [86] После первоначального игнорирования письма ESA Исландия официально ответила 2 мая 2011 года. [87]
Первые попытки разрешить спор по Icesave были предприняты в те самые выходные после краха Landsbanki , когда британские и голландские чиновники отправились в Рейкьявик, чтобы встретиться отдельно со своими исландскими коллегами, в ходе переговоров, которые все стороны описали как «конструктивные» и «в дружественной атмосфере». Соглашение с Нидерландами было объявлено 11 октября, [88] в то время как переговоры по соглашению с Великобританией были описаны как находящиеся в «значительном прогрессе». [89] Однако премьер-министр Исландии Гейр Хорде несколько дней спустя заявил, что соглашение с Нидерландами сначала должно быть одобрено Альтингом , прежде чем будет объявлено окончательным и урегулированным соглашением. [58]
Голландское соглашение в его первой версии, которая будет представлена Альтингу, означало бы в случае одобрения, что Нидерланды предоставят Исландии кредит в размере €1,1 млрд., предназначенный для погашения предполагаемых обязательств Исландского гарантийного фонда вкладчиков и инвесторов (Tryggingarsjóður) голландским вкладчикам в отделении Icesave Landsbanki. Причиной кредита было то, что ликвидация Landsbanki , как ожидалось, затянется на семь лет, и без кредита не было никаких гарантий, что Tryggingarsjóður сможет собрать необходимые деньги в сроки, установленные Директивой 94/19/EC. Хотя никаких публичных комментариев относительно содержания обсуждений Исландии с Великобританией сделано не было, широко предполагалось, что Великобритания предложит аналогичный тип кредита для покрытия обязательств Tryggingarsjóður перед британскими вкладчиками в отделении Icesave Landsbanki. Вероятно, британские и исландские чиновники обсуждали и другие темы, такие как посредничество в платежах .
Хотя делегации «договорились тесно сотрудничать по другим оставшимся вопросам в течение следующих дней», в течение следующих четырех недель не было никаких публичных признаков движения по этому вопросу. Основной причиной этого стало одновременное возникновение исландского финансового кризиса , который угрожал исландскому государству потенциальным банкротством из-за того, что 85% его банковского сектора обанкротились в течение нескольких недель. Таким образом, правительство остро нуждалось в обращении в Международный валютный фонд (МВФ) и другие страны, готовые предоставить пакет суверенной помощи, который на тот момент имел наивысший приоритет для урегулирования в первую очередь. В середине октября правительство Исландии решило подать заявку на этот объединенный пакет суверенной помощи, из которого МВФ предложил выплатить 2,1 млрд долларов, а предлагаемые двусторонние кредиты на спасение имели размер 3,0 млрд долларов, а переговоры по урегулированию условий пакета помощи длились почти четыре недели. Когда пришло время для официального одобрения кредита спасения Советом МВФ, стало ясно, что спор по Icesave также должен быть сначала решен, прежде чем кредит спасения может быть передан. Министр финансов Нидерландов Воутер Бос заявил, что Нидерланды будут выступать против активации кредита МВФ, если сначала не будет достигнуто взаимное соглашение по Icesave. [90]
В дополнение к предлагаемым кредитам на спасение исландского государства, в тот момент также было 3 специальных кредита от Германии + Великобритании + Нидерландов, которые предлагались Исландии и были предназначены для погашения минимальных гарантий по депозитам тем владельцам счетов, которые потеряли свои личные сбережения из-за системного банкротства трех ведущих банков Исландии. Ходили слухи, что Исландия откажется от кредита, предложенного Великобританией и Нидерландами, поскольку эти два кредита были предназначены только для погашения минимальных гарантий по депозитам банка Icesave, который был иностранным филиалом ныне обанкротившегося Landsbanki , и, таким образом, Исландия посчитала, что исландское государство не обязано гарантировать/оплачивать выплату таких минимальных гарантий по депозитам британским и голландским вкладчикам, и, по-видимому, вместо этого предпочла оставить их невыплаченными, передав их на судебное разбирательство в связи с предполагаемым провалом британских и голландских контролеров сектора финансовых услуг. [91]
Что касается ответственного органа за мониторинг и контроль финансовой деятельности, осуществляемой банком Icesave, то позднее было установлено, что это всегда было исключительной ответственностью Исландского финансового надзорного органа (FME), а минимальные гарантии депозитов также должны были покрываться Исландским фондом гарантий вкладчиков и инвесторов, поскольку банк Icesave был создан как зарубежный филиал исландского Landsbanki . Иностранные органы власти несли бы ответственность за мониторинг и контроль банка Icesave только в том случае, если бы он был создан как независимый британский/голландский дочерний банк, полностью принадлежащий Landsbanki . Таким образом, в этом случае юридическую ответственность несли только исландские органы власти, и один этот факт подчеркивал необходимость решения вопроса о выплате минимальных гарантий депозитов держателям счетов Icesave в Нидерландах и Великобритании, которое должно было быть достигнуто либо с исландским государством, либо с Исландским фондом гарантий вкладчиков и инвесторов.
На пресс-конференции 12 ноября президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Дурау Баррозу заявил, что Исландии придется достичь соглашения по разрешению спора по Icesave, прежде чем она сможет рассчитывать на какую-либо помощь от Европейского союза . Министр иностранных дел Исландии Ингибьёрг Сольрун Гисладоттир прокомментировала: «Мы изолированы, когда все 27 государств-членов ЕС согласны с тем, что мы должны достичь соглашения по Icesave». [92]
Переговоры начались почти сразу же в Брюсселе при посредничестве Франции , которая председательствовала в Европейском совете . 16 ноября было достигнуто общее соглашение, в соответствии с которым правительство Исландии согласилось гарантировать обязательства Tryggingarsjóður . [ 93] 18 ноября, после того как Совет МВФ одобрил свой чрезвычайный кредит, Великобритания согласилась предоставить Исландии кредит в размере 2,2 млрд фунтов стерлингов (2,6 млрд евро). Нидерланды согласились предоставить кредит в размере 1,3 млрд евро, а Германия согласилась предоставить кредит в размере 1,1 млрд евро. Условия погашения все еще были предметом переговоров с участием ЕС. 20 ноября правительство Нидерландов подтвердило, что его кредит Исландии был окончательно оформлен. Общий кредит в размере 5 млрд евро, предоставленный Великобританией, Нидерландами и Германией, был предназначен для покрытия выплат по гарантиям частным вкладчикам, потерявшим свои деньги в результате банкротства Icesave. В случае банкротства любого исландского банка исландская гарантийная схема должна была выплатить первые 20 887 евро сбережений частных иностранных лиц, а иностранные гарантийные схемы в других странах должны были выплатить оставшуюся сумму гарантии в соответствии со своими правилами; это означало, что голландское и британское государство должны были выплатить оставшуюся сумму до своей гарантии, которая в Нидерландах составляла максимум 100 000 евро, а в Великобритании — 50 000 фунтов стерлингов (примерно 60 000 евро). [94] Урегулирование целевого «кредита Icesave» в размере 5 млрд евро одновременно проложит путь для перевода некоторых двусторонних кредитов по оказанию финансовой помощи исландскому государству, при этом 2,5 млрд долларов будут переведены Данией + Швецией + Норвегией + Финляндией, 0,2 млрд долларов — Польшей, 0,05 млрд долларов — Фарерскими островами [95] , 0,3 млрд долларов — Россией [96] и еще 2,1 млрд долларов — МВФ . [97]
10 декабря De Nederlandse Bank (DNB, центральный банк Нидерландов) начал возвращать депозиты вкладчикам до максимальной суммы в 100 000 евро на человека. Для этой операции DNB нанял шестьдесят временных сотрудников, которые разместились на втором этаже штаб-квартиры банка. При наличии около 120 000 бумажных файлов, которые обрабатывались на этом этаже и лежали в ящиках, DNB понял, что пол не способен выдержать такой вес, и весь отдел пришлось переместить. [98] Общая стоимость погашения для голландского государства составила 1,6 млрд евро из общей суммы сбережений 1,67 млрд евро (из которых 1,33 млрд евро было согласовано выплатить исландским государством от имени Триггингаршодур ) . Когда Великобритания впоследствии также выплатила британским вкладчикам деньги, их общая сумма выплат составила 3,5 млрд фунтов стерлингов из общей суммы сбережений в 4,53 млрд фунтов стерлингов (из которых 2,2 млрд фунтов стерлингов были согласованы с исландским государством от имени Триггингаршодур ) .
Соглашение о погашении было достигнуто между британскими, голландскими и исландскими переговорщиками, и законопроект, официально названный Актом 96/2009, был представлен исландскому парламенту в июне 2009 года. Однако дебаты в Альтинге выявили широкую оппозицию — даже внутри правительства — относительно условий погашения, и поэтому парламент в одностороннем порядке добавил поправку к законопроекту, которая установила максимальный потолок ежегодных погашений на основе валового внутреннего продукта страны . 28 августа 2009 года парламент Исландии проголосовал 34–15 (при 14 воздержавшихся) за одобрение этого измененного законопроекта (обычно называемого законопроектом Icesave 1 ), который охватывал условия погашения Великобритании и Нидерландам минимальных гарантий депозитов в размере 3,8 млрд евро, вытекающих из убытков на иностранных депозитных счетах Icesave. По сути, погашение было гарантировано государством в размере 3,8 млрд евро Великобритании и Нидерландам, которые ранее были им должны Исландский фонд гарантий вкладчиков и инвесторов (Tryggingarsjóður) (на тот момент деньги уже были исчерпаны ) . [99]
На парламентском голосовании 15 противников законопроекта утверждали, что не существует четкого юридического обязательства исландского государства выплачивать/гарантировать те потерянные депозиты, которые Tryggingarsjóður потенциально не может себе позволить покрыть самостоятельно. Правительство, однако, утверждало, что если парламент не примет законопроект, то Великобритания и Нидерланды могут принять ответные меры, заблокировав запланированный пакет помощи Исландии от Международного валютного фонда (МВФ). После одностороннего внесения поправок в законопроект со специальным потолком для гарантированного государством возврата, что значительно снизило риск и обязательства для исландского государства, две правительственные партии проголосовали за законопроект в парламенте. [100] Президент Олафур Рагнар Гримссон подписал и принял законопроект 2 сентября 2009 года. [101]
Введенный потолок погашения в измененном законопроекте был довольно сложным. Предполагалось, что он будет работать таким образом, что начиная с 2008 года должен рассчитываться ежегодный прирост ВВП Исландии , измеряемый в фунтах стерлингов и евро (по методу Евростата ), причем эти цифры должны накапливаться из года в год. Затем ежегодные погашения должны проводиться в 2017-2023 годах в той степени, которая, по оценке МВФ, находится в пределах устойчивости, но при любых обстоятельствах также в пределах максимальной суммы для Великобритании, равной 4% от накопленного базисного прироста ВВП Исландии с 2008 года. Для Великобритании те же правила погашения будут применяться в 2016+2024 годах, но с максимальной ставкой, сниженной до 2%. Идентичный потолок погашения был введен для погашений Нидерландам, с единственным исключением, что максимальная ставка в этом случае составляла 2% в 2017-2023 годах и 1% в 2016+2024 годах. Оставшиеся после 2024 года долги будут аннулированы. [102] Во время парламентских дебатов Центральным банком Исландии была представлена записка об оценке измененного законопроекта , в которой говорилось, что Tryggingarsjóður , скорее всего, завершив ликвидацию всех положительных финансовых активов обанкротившегося Old Landsbanki , уже выплатил бы голландскому и британскому государству 75% (+/- 15%) от причитающихся €3,8 млрд к 2015 году, что означает, что обязательства по погашению для исландского государства, вероятно, при любых обстоятельствах будут ограниченными, когда правительство должно было от имени Tryggingarsjóður взять на себя обязательство по погашению всех оставшихся минимальных гарантий депозитов (включая накопленные проценты) в 2016-2024 годах. [103]
Поскольку измененный законопроект больше не гарантировал 100% погашение задолженности в размере 3,8 млрд евро по минимальным гарантиям депозитов, правительства Нидерландов и Великобритании, однако, решили не принимать принятый законопроект Icesave 1 [ 104] и продолжили блокировать выплату второго транша кредитов МВФ, а также заявили, что будут продолжать делать это до тех пор, пока исландское государство не согласится принять соглашение о погашении, которое гарантировало бы полное погашение всей суммы задолженности (хотя они были готовы пересмотреть условия). [105]
В декабре 2009 года Альтинг , голосуя почти строго по партийным линиям (с двумя переходами из правящих партий в оппозицию), с небольшим перевесом (33-30) принял новую версию законопроекта об Icesave — формально названного Актом 1/2010 — являющегося поправкой к бывшему Акту 96/2009 , чтобы согласиться с британскими и голландскими требованиями в споре об Icesave. [106] Законопроект позволил бы Великобритании и Нидерландам возместить 4 млрд евро, потерянных клиентами Icesave. Оба правительства получили бы выплаты в течение следующих 14 лет после компенсации потерь более 320 000 клиентов банка. В Великобритании депозиты до 50 000 фунтов стерлингов гарантировались правительством в рамках Схемы компенсации финансовых услуг . [107]
Через несколько дней после того, как законопроект Icesave 2 был принят Альтингом, уважаемый судья исландского верховного суда Рагнар Холл выступил с резкой критикой соглашения о погашении, поскольку оно было изложено с тем же юридическим изъяном как в законопроекте Icesave 1, так и в законопроекте Icesave 2 , и поэтому он рекомендовал президенту не принимать принятый законопроект - и если впоследствии по этому вопросу будет созван референдум - он также рекомендовал исландскому электорату отклонить его. Юридический изъян, на который он указал, заключался в том, что в соглашении о погашении был параграф, который вмешивался и изменял обычный порядок приоритета кредиторов по сравнению с тем, как он обычно работал в соответствии с исландским законодательством. Он заявил, что неоднократно указывал на эту важную деталь исландским переговорщикам еще в июне 2009 года, затем снова в своей статье, опубликованной 22 июля 2009 года, [108] и в нескольких других случаях; но теперь он мог видеть, что проблема, к сожалению - и несколько удивительно - не была исправлена ни в законопроекте Icesave 1 , ни в законопроекте Icesave 2. [ необходима ссылка ]
По словам Рагнара Холла, принятие текущей версии законопроекта Icesave 2 означало бы, что наивысший приоритет кредиторов больше не будет принадлежать исключительно Исландскому фонду гарантий вкладчиков и инвесторов , как это было бы в случае применения только стандартного исландского закона о банкротстве/управлении конкурсной массой, но вместо этого законопроекты Icesave теперь понизили его приоритетный порядок до уровня всех других «приоритетных требований» к конкурсному производству. Побочное упорядочение всех приоритетных требований кредиторов, которое в первую очередь было связано с дополнительными требованиями Великобритании и Нидерландов, а также с целью получения покрытия для их расширенного погашения депозитов британским и голландским вкладчикам (от конкурсной массы, а не от исландского государства), на самом деле означало, что после ликвидации всех положительных оставшихся активов Landsbanki , то это возмещение больше не будет в первую очередь использоваться на 100% для погашения всех больших минимальных гарантий депозитов в размере 4 млрд евро исландскому государству, но из-за побочного упорядочения приоритетов кредиторов исландское государство с самого начала будет возмещено конкурсной массой только на 51% [109] долю возвращаемых денег. Без принятия соглашений о счетах Icesave была надежда на то, что ликвидация активов сможет покрыть 100% обязательств в размере 4 млрд евро. Однако если бы соглашения по законопроекту Icesave были приняты, то теперь, скорее всего, исландское государство вместо этого получило бы только половину своих требований в размере 4 млрд евро к конкурсному производству, в результате чего исландское государство и налогоплательщики были бы ответственны за оплату оставшихся неудовлетворенных требований. [108] [110]
Новости о включенном конструктивном недостатке в законопроекты Icesave, связанном с неблагоприятным побочным упорядочением всех «приоритетных требований» кредиторов, и, следовательно, если этот законопроект будет принят, значительное увеличение обязательств для исландского государства по сравнению со статус-кво, вызвали широкое недовольство среди исландского электората, и президент получил петицию от около 56 000 человек, или примерно 23% избирателей Исландии, с просьбой не принимать законопроект и вместо этого вынести вопрос на референдум . [111] 5 января 2010 года президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон заявил, что не подпишет законопроект, и призвал к референдуму. Опросы общественного мнения предсказывали, что значительное большинство исландцев проголосуют против законопроекта на референдуме. [112]
В тот день, когда президент Гримссон объявил, что не подпишет новый закон Icesave, министр финансовых услуг Великобритании лорд Майнерс ответил, что «исландский народ, если бы он принял это решение [не принимать законопроект], фактически заявил бы, что Исландия не хочет быть частью международной финансовой системы» [113], в то время как министр финансов Нидерландов Воутер Бос назвал такое решение «неприемлемым» и заявил, что независимо от результата исландского референдума Исландия все равно будет «вынуждена вернуть деньги». [114] Премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир утверждает, что ее правительство остается приверженным голландским и британским кредитным соглашениям и гарантиям, настаивая на том, что они будут неотъемлемой частью экономического возрождения страны. [115]
Кредитный рейтинг Fitch Group понизил рейтинг Исландии с BBB- до BB+, что затруднило для правительства Исландии заимствование денег на свободном рынке. [116] В связи с неотложной потребностью в наличных деньгах Марк Фланаган, глава миссии МВФ в Рейкьявике, прокомментировал: «Фонд [МВФ] никогда не имел формального условия по завершению Icesave. Никогда. То, как Icesave повлиял на сроки обзора, было косвенным и связано с более широким финансированием программы. Поскольку другие кредиторы Исландии выдвинули это условие, нам пришлось ждать, пока они не будут удовлетворены. Спор между Исландией, Великобританией и Нидерландами относительно Icesave осложнил усилия Исландии по обеспечению дополнительного внешнего финансирования программы от других стран-участниц». [117]
Из-за недавно обнаруженных недостатков в соглашении о законопроекте Icesave 2 , которое уравнивало приоритетность всех «приоритетных требований» кредиторов в отношении конкурсного производства Landsbanki , что означало, что исландское государство в качестве нежелательного последствия внезапно столкнулось с гораздо более высокими обязательствами по сравнению с тем, как исландское законодательство обычно регулировало бы этот вопрос, в феврале 2010 года стало фактом, что практически все исландские политики начали рекомендовать исландскому народу проголосовать против законопроекта Icesave 2 на референдуме, который был запланирован на 6 марта 2010 года. На этом фоне исландские политики решили вместо этого начать новый раунд переговоров, чтобы попытаться решить проблему и достичь нового лучшего компромисса в споре об Icesave. Исландская делегация была отправлена в Лондон с предложением о новом соглашении о погашении, чтобы устранить нежелательные негативные последствия для исландского государства, при этом разрешив спор, по-прежнему принимая гарантию исландского государства на полное погашение большого кредита в размере €4 млрд для покрытия минимального гарантийного обязательства по депозитам. Это новое исландское предложение было описано как направленное на максимизацию суммы активов Landsbanki, полученных Великобританией и Нидерландами, путем секретности и перевода стоимости активов (равной их требованиям без накопленных процентов) из управления Landsbanki в публичную ликвидационную единицу в двух странах. [118]
Однако Великобритания и Нидерланды не приняли это новое исландское предложение. Отвергнув исландское предложение, Великобритания и Нидерланды вместо этого представили встречное предложение, в котором они предложили плавающие процентные ставки, которые были значительно ниже ранее согласованных 5,5%, и, кроме того, согласились отказаться от накопленных процентов за 2009-2010 годы. Это предложение, как предполагалось, сэкономит исландскому правительству €450 миллионов по сравнению с предыдущими соглашениями, предложение, которое, по словам голландского министра финансов Воутера Боса, станет окончательным предложением Нидерландов. [119] [120] Публичные заявления не были доступны, чтобы раскрыть, удалось ли встречному предложению Великобритании и Нидерландов устранить нежелательный эффект от упорядочения всех требований кредиторов в отношении конкурсного управления Landsbanki .
Исландия отклонила предложение Великобритании и Нидерландов, но представила новое предложение Великобритании и Нидерландам. Министр финансов Исландии Стейнгримур Й. Сигфуссон описал новое исландское предложение как «значительный шаг навстречу им [Великобритании и Нидерландам]». [121] Чиновники правительства Великобритании и Нидерландов отказались обсуждать это новое предложение Исландии. [122] Переговоры продолжались до 5 марта 2010 года. Поскольку к концу этого дня соглашение не было достигнуто, первоначальное соглашение по законопроекту Icesave 2 было вынесено на референдум 6 марта 2010 года. [123]
После того, как президент Исландии отказался подписать и принять законопроект Icesave 2 5 января 2010 года, стало ясно, что теперь необходим референдум по законопроекту. Референдум был первым, проведенным в Исландии после референдума о независимости в 1944 году, и требовал специального законодательства. Альтинг ( парламент Исландии) одобрил предложение 8 января 2010 года, в котором содержался призыв к проведению референдума не позднее 6 марта. Предложение было принято 49 голосами против 0 при 14 воздержавшихся, [124] и несколько дней спустя референдум был назначен на 6 марта 2010 года. [125]
Референдум был проведён с целью одобрения условий государственной гарантии по долгам Фонда гарантий вкладчиков и инвесторов ( Tryggingarsjóður innstæðueigenda og fjárfesta ), в частности, займа в размере 4 млрд евро от правительств Великобритании и Нидерландов для покрытия обязательств по страхованию вкладов в этих странах. [126] [127] Референдум был проведён в соответствии со статьёй 26 Конституции Исландии после того, как президент Олафур Рагнар Гримссон отказался подписать соответствующий Акт парламента (известный как законопроект Icesave 2 ) 5 января 2010 года. [128]
В день выборов практически все исландские политики рекомендовали избирателям проголосовать против законопроекта Icesave 2 из-за недостатка в проекте законопроекта, который упорядочил и снизил более раннее первоочередное требование для Landsbanki, чтобы покрыть минимальную гарантию депозита в соответствии с исландской схемой. Перед выборами была опубликована программа расчета, чтобы показать, как эти 5 решающих параметров повлияют на условия погашения для исландского государства в споре Icesave (которая показала, насколько велико влияние недавно введенного упорядочивания приоритетных требований на последующие обязательства по погашению для исландского государства): [129]
Когда голоса были подсчитаны, результатом референдума стало сокрушительное поражение законопроекта об Icesave 2 : 98% проголосовали против и менее 2% — за. [130]
После референдума начались новые переговоры. 16 февраля 2011 года исландский парламент согласился на сделку о погашении долга, проголосовав 44 «за» и 16 «против», официально названную Актом 13/2011 , но более часто называемую законопроектом Icesave 3 . [131] Третья версия законопроекта Icesave подразумевала новые условия погашения полного и оставшегося долга Icesave перед Великобританией и Нидерландами в течение периода от 1 до 30 лет, начиная с 2016 года (с продолжительностью, зависящей от того, сколько времени Исландии потребуется для погашения своих оставшихся обязательств), под фиксированную постоянную процентную ставку в размере 3,2% на 2009-15 годы, которая затем в конечном итоге будет заменена плавающей процентной ставкой на последующие годы. Еще одним улучшением по сравнению с предыдущими законопроектами Icesave было то, что он включал мораторий на процентную ставку (ставка была зафиксирована на уровне 0%) на первые три квартала 2009 года. Ежегодная сумма погашения также ограничивалась самым низким из этих двух пределов: максимум 1,3% от ВВП Исландии (т. е. 0,13 млрд евро в 2011 году) или максимум 5% от общего дохода исландского правительства за предыдущий год (т. е. 0,23 млрд евро в 2011 году). Однако минимальный размер погашения также гарантировался взаимным соглашением, поскольку он никогда не мог быть меньше по сравнению с ситуацией с традиционной амортизацией в течение 30 лет. Наконец, новая сделка также на практике устранила требование равного положения для всех «приоритетных требований» к управлению Landsbanki , что означало, что теперь управление, вероятно, выплатит 100% из €4 млрд задолженностей по минимальным депозитным гарантиям в течение 2011-2015 гг., а накопленные проценты станут единственной оставшейся ответственностью исландского государства, которую впоследствии должно будет гарантировать и покрыть. В законопроекте было отмечено, что ожидаемые оставшиеся обязательства исландского государства теперь составят только 47 млрд исландских крон (€0,24 млрд) в 2016 году, что означает, что теперь исландское государство, вероятно, погасит все оставшиеся обязательства всего через два года амортизации в 2016 и 2017 годах. [132] Однако президент Исландии снова отказался подписать новое соглашение 20 февраля 2011 года, и, таким образом, спровоцировал созыв нового референдума Icesave. [133] [134] Референдум состоялся 9 апреля .
После того, как предварительные результаты показали, что сделка была отклонена, поскольку 58% избирателей проголосовали против нее, а 42% — за, [135] как исландское , так и британское правительство выразили свое разочарование предварительным результатом. Премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир заявила, что «был выбран худший вариант»; [135] министр финансов Великобритании Дэнни Александер охарактеризовал решение как «очевидно разочаровывающее» и далее сказал, что «мы пытались добиться урегулирования путем переговоров. У нас есть обязательство вернуть эти деньги, и мы продолжим добиваться этого, пока не сделаем это... У нас как страны сложное финансовое положение, и эти деньги помогли бы». [135]
Александр далее заявил, что вопрос будет передан в международный суд, суд ЕАСТ . [135] Министр финансов Нидерландов Ян Кис де Ягер объявил о судебных исках против Исландии, заявив, что время для переговоров истекло, в то время как Исландия все еще обязана вернуть деньги Нидерландам. [136] Министр финансов Исландии Стейнгримур Й. Сигфуссон исключил третий референдум, заявив, что «Я думаю, что мы получаем очень четкий сигнал от этого референдума, что дальнейшие переговоры исключены. Нет смысла пытаться это снова». [135]
Окончательный результат референдума был объявлен 11 апреля 2011 года; 39,7% избирателей проголосовали за соглашение (69 462 голоса), а 58,9% проголосовали против (103 207 голосов). Еще 1,4% поданных бюллетеней были признаны недействительными, включая 2 039 пустых бюллетеней и 406 испорченных бюллетеней. Явка избирателей составила 77,2%. [137]
После того, как стали известны результаты референдума 2011 года, Надзорный орган ЕАСТ опубликовал следующее заявление:
« | Управление приняло к сведению результаты исландского референдума по вопросу Icesave. Теперь мы ожидаем быстрого ответа от исландского правительства на наше официальное уведомление от мая прошлого года. Мы оценим ответ правительства, прежде чем предпринять дальнейшие шаги по этому делу. Если только письмо правительства не содержит аргументов, которые меняют наши предварительные выводы по делу, следующим формальным шагом будет отправка Исландии последнего предупреждения, Обоснованного мнения. Это последнее предупреждение даст Исландии два месяца на исправление нарушения Соглашения о ЕЭЗ. Если Исландия продолжит нарушать соглашение, дело будет передано в Суд ЕАСТ. | » |
— Надзорный орган ЕАСТ [138] |
2 мая 2011 года Министерство экономики Исландии опубликовало ответ [139] на письмо Надзорного органа ЕАСТ от 20 мая 2010 года, в котором утверждалось, что Исландия «не нарушила свои обязательства в соответствии с Директивой 94/19/EC». 10 июня 2011 года Надзорный орган ЕАСТ постановил, что Исландия должна предпринять шаги для выплаты всей суммы Великобритании и Нидерландам в течение 3 месяцев после вынесения решения. [140] Министр экономики Исландии Арни Палл Арнасон в тот же день сделал заявление в исландском парламенте [141], в котором отверг это решение.
14 декабря 2011 года Надзорный орган ЕАСТ подал официальное заявление в Суд ЕАСТ. [142] Суд ЕАСТ открыл дело E-16/11 - Надзорный орган ЕАСТ против Исландии 15 декабря 2011 года. [143] Защита правительства Исландии была получена судом 8 марта 2012 года, а ответ от Надзорного органа ЕАСТ был получен 11 апреля 2012 года. Правительства Великобритании, Нидерландов, Лихтенштейна и Норвегии, а также Европейская комиссия также подали письменные замечания.
Устное слушание по делу состоялось 18 сентября 2012 года. Решение было вынесено 28 января 2013 года, и Исландия была оправдана по всем искам по делу. [143]
28 января 2013 года суд ЕАСТ освободил Исландию от всех обвинений , что означает, что не будет урегулировано кредитное соглашение между исландским государством и Великобританией и Нидерландами, чтобы гарантировать их требование о возврате исландских минимальных гарантий депозитов на сумму €4,0 млрд плюс накопленные проценты. Однако это требование все еще будет существовать в отношении конкурсного производства Landsbanki как так называемое «первоочередное требование» и будет удовлетворено в полном объеме, если конкурсному производству удастся ликвидировать активы со стоимостью, равной или превышающей это первоочередное обязательство.
Объединенные требования по возврату депозитов от розничных клиентов Icesave в Нидерландах и Великобритании (включая как минимальные гарантии вкладчиков, так и суммы депозитов, превышающие исландскую гарантию) были покрыты из первых рук соответственно Системой компенсаций в сфере финансовых услуг Великобритании (FSCS) и De Nederlandsche Bank (DNB) из-за неспособности/нежелания других заинтересованных сторон в Исландии вмешаться и обеспечить/гарантировать немедленное покрытие этих требований. 28 октября 2011 года Верховный суд Исландии постановил, что совокупные выплаты депозитов британской FSCS и голландского DNB в размере 852,1 млрд исландских крон (4,459 млрд фунтов стерлингов) и 282,3 млрд исландских крон (1,668 млрд евро) соответственно должны быть возвращены конкурсным управлением Landsbanki в качестве «приоритетных требований» в соответствии со статьей 112 «Закона № 21/1991 о банкротстве», и отметил, что эти указанные цифры включают договорные процентные ставки для британской части и некоторые дополнительные штрафные процентные ставки (6%) для голландской части за период с 8 октября 2008 года по 22 апреля 2009 года. [2] [3] Вместе эти два требования составляют 1134,4 млрд исландских крон (6,704 млрд евро), что равно 86% всех «приоритетных требований» к конкурсному управлению Landsbanki. Среди других приоритетных требований также есть требования о возврате депозитов на сумму 145,4 млрд исландских крон (что составляет 11% от всех «приоритетных требований»), поданные напрямую более чем 200 оптовыми клиентами Icesave в Нидерландах и Великобритании, которые изначально не получили возврата от своих национальных властей, но теперь получат возврат на равных условиях — с равным приоритетом — от конкурсного управления Landsbanki . [144]
По состоянию на 31 декабря 2012 года общая стоимость активов в конкурсном производстве Landsbanki (включая уже погашенную часть требований) составляла 1542 млрд исландских крон (9,2 млрд евро), что превышает общую сумму приоритетных требований в 1318 млрд исландских крон (7,8 млрд евро). Однако окончательная общая стоимость активов все еще может измениться, поскольку конкурсному производству по разным причинам было предоставлено дополнительное время для ликвидации всех оставшихся активов до 2018 года, темпом, равным примерно 100 млрд исландских крон в год. Выплаты кредиторам будут происходить поэтапно в том же темпе, что и ликвидация активов. В настоящее время 50% (661,7 млрд исландских крон) всех приоритетных требований были погашены тремя траншами в 2011-2012 годах, и поскольку выплата гарантий минимальных депозитов предоставляется в первую очередь в рамках «приоритетных требований», эти первоочередные требования теперь получили погашения, равные ставке 86,0%. [4]
Согласно последней оценке запланированного восстановления стоимости активов, ожидается, что все «приоритетные требования» будут полностью погашены к 2017 году. [4] Любые дополнительные требования по начисленным процентам после 22 апреля 2009 года в связи с отсрочкой погашения приоритетных требований будут рассматриваться только как вторичные требования и, таким образом, будут погашены только после того, как все «приоритетные требования» будут погашены в полном объеме, и только в той степени, в которой это возможно, на равных условиях вместе со всеми остальными оставшимися 1649 млрд исландских крон (9,7 млрд евро) «общих требований» к конкурсному управлению Landsbanki . [5]
Статус требований к конкурсному производству Landsbanki по состоянию на 31 декабря 2012 г. [4] | |||||
---|---|---|---|---|---|
Тип иска | Сумма (млрд исландских крон) | Принял | Урегулировано 1 (млрд исландских крон) | Погашено (млрд исландских крон) | Оставшаяся задолженность (млрд исландских крон) |
Имущественный интерес | 4.9 | 100% | 4.9 | 0 | 0 |
Административные расходы | 7.1 | 100% | 5.1 | 2.0 | 0 |
Гарантийные претензии | 57.9 | 100% | 57.9 | 0 | 0 |
Приоритетные требования | 1318.2 | 99,3% | 0 | 661.7 | 656.5 |
Общие претензии | 1648.8 | 23,3% | 0 | 0 | 1648.8 |
Всего претензий | 3036.9 | 59.0% | 67.9 | 663,7 | 2305.2 |
Примечание: 1 Обязательство не было погашено денежными средствами из ликвидируемых активов, а было урегулировано иными способами.
Согласно исландскому законодательству, требования кредитора в иностранной валюте к ликвидируемой исландской компании, находящейся под контролем, должны быть погашены только эквивалентной суммой в исландских кронах по валютному курсу, зарегистрированному на дату начала процедуры ликвидации. Для контроля Landsbanki это означает, что обязательства будут погашены по валютным курсам по состоянию на 22 апреля 2009 года. Кредиторы не имеют законного права требовать компенсации в отношении контроля Landsbanki за любые потенциальные убытки, которые они могут понести из-за колебаний валютного курса после 22 апреля 2009 года. [5]
Чтобы обеспечить равное отношение ко всем требованиям кредиторов в рамках определенного приоритета, конкурсное управление Landsbanki приняло решение выплатить им равную долю доступной валютной корзины банка в день платежа для любых будущих частичных выплат. Это означает, что исходная валютная единица конкретного требования кредитора не будет погашена исключительно в той же валютной единице, а вместо этого будет погашена как валютная корзина иностранных валют. Учетная стоимость указанных валют для осуществления оплаты требований будет основана на тех же обменных курсах (по состоянию на 22 апреля 2009 г.), которые изначально использовались счетом для конвертации требований в эквиваленты ISK. [145] Поскольку банк в основном держит активы, оцененные в иностранных валютах, погашение требований, как ожидается, будет в основном осуществляться в иностранных валютах, и, таким образом, риск потерь от курсовой разницы для иностранных кредиторов также ожидается относительно низким. В таблице ниже представлен обзор валютного состава первых трех частичных погашений и курсы обмена валют на тот момент по сравнению с 22 апреля 2009 года.
Транши погашения кредиторской задолженности для тех, кто имеет «приоритетные требования», и курсы обмена валюты ISK | 22 апреля 2009 г. (Ликвидация) | 2 декабря 2011 г. (1-й платеж) | 24 мая 2012 г. (вторая выплата) | 5 октября 2012 г. (третий платеж) | Всего (млрд) [4] | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Фиксированные курсы валют [5] (стоимость 1 единицы валюты в исландских кронах) | Оценить [146] | Сумма (млрд) [4] | Оценить [146] | Сумма (млрд) [4] | Оценить [146] | Сумма (млрд) [4] | ||
Канадский доллар (CAD) | 105.5 | 120,1 (+13,8%) | 0 (=0 исландских крон) | 128,1 (+21,4%) | 0 (=0 исландских крон) | 126,9 (+20,3%) | 0 (=0 исландских крон) | 0 (=0 исландских крон) |
Европейский евро (EUR) | 169.2 | 164,5 (-2,8%) | 1.1 (=188 исландских крон) | 164,9 (-2,5%) | 0 (=0 исландских крон) | 161,8 (-4,4%) | 0,17 (=29 исландских крон) | 1,27 (=217 исландских крон) |
Исландская крона (ISK) | 1 | 1 (0,0%) | 10 (=10 исландских крон) | 1 (0,0%) | 0 (=0 исландских крон) | 1 (0,0%) | 0 (=0 исландских крон) | 10 (=10 исландских крон) |
Фунты стерлингов Великобритании (GBP) | 191.1 | 191,3 (+0,1%) | 0,74 (=141 исландская крона) | 205,9 (+7,7%) | 0,85 (=162 исландских кроны) | 201,4 (+5,4%) | 0,15 (=29 исландских крон) | 1,74 (=332 исландских кроны) |
Доллар США (USD) | 130,7 | 121,8 (-6,8%) | 0,71 (=93 исландских кроны) | 131,3 (+0,5%) | 0 (=0 исландских крон) | 124,4 (-4,8%) | 0,19 (=25 исландских крон) | 0,90 (=118 исландских крон) |
Общая сумма погашения в исландских кронах (млрд) | - | - | 432 | - | 162 | - | 83 | 677 а |
Примечание: в течение 2012 года LBI было возвращено 16 млрд исландских крон со счетов ESCROW, поскольку некоторые из оставшихся спорных претензий были урегулированы судом в пользу LBI.
{{cite web}}
: Проверьте значения даты в: |date=
( помощь ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ) (на немецком языке)CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) {{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ) (на немецком языке){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ) (на финском){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite web}}
: |author=
имеет общее название ( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Курсивное или полужирное начертание не допускается в: |publisher=
( помощь ){{cite news}}
: Неизвестный параметр |deadurl=
проигнорирован ( |url-status=
предложено) ( помощь ){{cite document}}
: Курсив или полужирный шрифт не допускаются в: |publisher=
( помощь ) ; Неизвестный параметр |url=
игнорируется ( помощь ){{cite document}}
: Неизвестный параметр |url=
проигнорирован ( помощь ){{cite document}}
: Неизвестный параметр |url=
проигнорирован ( помощь ){{cite document}}
: Неизвестный параметр |url=
проигнорирован ( помощь ) .{{cite document}}
: Неизвестный параметр |accessdate=
проигнорирован ( помощь ) ; Неизвестный параметр |deadurl=
проигнорирован ( помощь ) ; Неизвестный параметр |url=
проигнорирован ( помощь ){{cite document}}
: Неизвестный параметр |url=
проигнорирован ( помощь ){{cite document}}
: Неизвестный параметр |url=
проигнорирован ( помощь ){{cite web}}
: Отсутствует труба в: |publisher=
( помощь )
Категория:Банки Исландии Категория:Международные отношения Исландии
Категория:Финансовый кризис конца 2000-х Категория:2008 в Исландии Категория:2008 в Нидерландах Категория:2008 в Соединенном Королевстве