Генеральное консульство Соединенных Штатов Америки, Гуанчжоу | |
---|---|
美国驻广州总领事馆 | |
Действующий с августа 2024 г.Полин А. Као | |
Формирование | 1843 |
Веб-сайт | china.usembassy-china.org.cn/embassy-consulates/гуанчжоу/ |
Генеральное консульство США, Гуанчжоу | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Упрощенный китайский | 美国驻广州总领事馆 | ||||||||||
Традиционный китайский | 美國駐廣州總領事館 | ||||||||||
| |||||||||||
Генеральное консульство США в Гуанчжоу ( китайский :美国驻广州总领事馆) является одним из семи американских дипломатических и консульских учреждений в Китае . Это одно из самых первых дипломатических учреждений Америки на Дальнем Востоке . [1] Консульство обслуживает регион Южного Китая , охватывающий провинции Гуандун , Хайнань и Фуцзянь , а также Гуанси-Чжуанский автономный район , район, в котором, согласно последней переписи населения 2020 года, проживает более 220 миллионов человек. Генеральное консульство также является единственной миссией США в материковом Китае, которая обрабатывает американские усыновления и иммиграционные визы, что делает его одним из самых загруженных консульских учреждений Государственного департамента США .
Начало американского консульства в Гуанчжоу датируется более чем двумя столетиями основания Американской республики, еще до того, как Джордж Вашингтон был избран первым президентом Соединенных Штатов . Консульство Гуанчжоу (в то время известное как Кантон), как старейший дипломатический пост Америки в Китае и один из старейших постов Америки на Дальнем Востоке, сыграло ключевую роль в развитии отношений Америки с Китаем. В 1784 году американское торговое судно Empress of China достигло того, что тогда было известно как порт Кантон, перевозя женьшень для обмена на китайский черный чай . На судне также находился майор Сэмюэл Шоу , 29-летний бывший артиллерийский офицер времен Войны за независимость , который служил деловым агентом для этой первой американской торговой попытки в «Срединном царстве». Шоу написал министру иностранных дел Джону Джею , рекомендуя молодым Соединенным Штатам назначить консула и вице-консула в Кантон. «Такие офицеры», — отметил он, — «будут иметь такую степень веса и уважения, которую частные авантюристы не могут легко получить, и которая позволит им оказывать существенные услуги своим соотечественникам». Майор Шоу был назначен первым американским консулом в Китае, хотя он будет служить «без жалованья и привилегий, но с доверием и уважением Соединенных Штатов».
В то время китайские власти ограничили торговлю с внешним миром портом Кантон . Все иностранные торговцы были дополнительно ограничены проживанием и работой на заводских комплексах, созданных на берегах Жемчужной реки . Американская торговля с Китаем неуклонно росла в течение первых десятилетий девятнадцатого века, хотя были длительные периоды, когда офис консула США в Кантоне пустовал, а американцы, работавшие в консульстве, обычно не говорили по-китайски. Однако после Опиумной войны между Китаем и Великобританией китайское правительство было вынуждено расширить торговые возможности за пределы Кантона . После окончания военных действий первая официальная миссия США в Китае во главе с бывшим конгрессменом Калебом Кашингом выступила посредником в заключении Договора Вангиа 1844 года , соглашения, которое обеспечивало торговые привилегии для американских торговцев и открывало новые китайские порты для американских судов. Помимо защиты интересов торговцев Соединенных Штатов, американские консулы пользовались большими полномочиями , предоставленными Конгрессом; в 1848 году консульству было разрешено привлекать к ответственности граждан США, обвиняемых в преступлениях против законов Китая. Консульство в Кантоне было сожжено в 1856 году, но американские дипломаты продолжали поддерживать расширяющееся американское присутствие в регионе на протяжении всего девятнадцатого века.
Помимо Гуанчжоу, консульства США присутствовали в Южном Китае в других открытых портах Фучжоу и Сямынь . Однако из-за скупого и полуизоляционистского Конгресса США эти консульства часто оставались незанятыми. Фактически, британских и немецких чиновников часто просили представлять интересы США. Это продолжалось до середины 1880-х годов, когда генеральный консул Шанхая начал администрировать все консульские услуги в Китае. В другие времена консульство США в Гуанчжоу также разделяло эту ответственность.
С согласия британского правительства США в 1873 году построили консульство на острове Шамянь , песчаной полосе земли длиной в один километр, вокруг которой десять лет назад был вырыт искусственный канал, чтобы отделить его от остальной части города. Вместе со своими европейскими коллегами иностранные дипломаты пытались воссоздать западный образ жизни. Они построили англиканские и католические церкви, теннисные корты, крытый бассейн и длинные променады. Сегодня посетители острова Шамянь все еще могут увидеть остатки западной жизни конца восемнадцатого и девятнадцатого веков.
В то время как жизнь на Шамяне была мирной и стабильной, жизнь за пределами острова для китайцев была нет. Растущее недовольство династией Цин привело к протестам и ее окончательному свержению . Вторая китайско-японская война ускорила вывод персонала консульств в Фучжоу в 1934 году и Кантоне в 1938 году. После капитуляции Японии перед союзниками многие консульства США в Китае вновь открылись. В течение нескольких месяцев в 1949 году, после того как китайское националистическое правительство перенесло свою штаб-квартиру из Нанкина в Гуанчжоу, остров Шамянь служил местом расположения «Офиса посольства» Государственного департамента. Поскольку между китайскими националистами и коммунистическими силами бушевала гражданская война , националистическое правительство снова решило перенести резиденцию правительства в Чунцин (Чунцин), а затем и Офис посольства. Само консульство в Кантоне было закрыто в августе 1949 года, и вскоре после этого дипломатические отношения между коммунистическим правительством материкового Китая и Соединенными Штатами прекратились.
После знаменательных визитов госсекретаря Генри Киссинджера и президента Ричарда Никсона , Соединенные Штаты и Китай официально восстановили дипломатические отношения 1 января 1979 года. Согласно соглашению, каждой стране было разрешено открыть два консульства. Соединенные Штаты выбрали Шанхай и Гуанчжоу (Китай выбрал Сан-Франциско и Хьюстон ). 31 августа 1979 года, почти через 30 лет после закрытия консульства в Кантоне, вице-президент Уолтер Мондейл открыл печать нового консульства США в Гуанчжоу на 11-м этаже отеля Dongfang по адресу 120 Liu Hua Road. Ричард Л. Уильямс был назначен первым генеральным консулом в Китае с 1949 года. В апреле 1990 года консульство вернулось на остров Шамянь, когда было завершено строительство новой башни консульства, построенной на отвоеванной у реки Чжуцзян земле по адресу 1 Shamian South Street, рядом с отелем White Swan .
С момента повторного открытия усилия консульства были сосредоточены на двух основных вопросах: иммиграция и торговля. Поскольку Южный Китай исторически был домом для большинства китайских иммигрантов в Америке , Гуанчжоу был назначен единственным пунктом обработки иммиграционных виз для всего Китая в начале 1980-х годов. Кроме того, в 1992 году вся обработка усыновлений была назначена в Гуанчжоу. Количество иммиграционных и неиммиграционных виз возросло за последние 30 лет. Если в 1979 году консульство обработало около 27 000 заявителей на визу (как неиммиграционные, так и иммиграционные визы), то сегодня оно ежегодно рассматривает более 1 миллиона заявлений. Чтобы лучше разместить растущее число заявителей, 6 августа 2005 года консульский отдел переехал в более просторное офисное здание в здании Tianyu Garden Building на улице Linhe Zhong Road в районе Тяньхэ . В здании было 30 окон для собеседований, доступных для 23 американских сотрудников и 100 местных сотрудников.
Между тем, экономический рост в Южном Китае, и особенно в дельте Жемчужной реки (или PRD, регион, окружающий Жемчужную реку от Шэньчжэня до Чжухая ), был необычайным. С 1980 года ВВП региона дельты Жемчужной реки ежегодно рос на 16 процентов, и около 1/3 всего мирового экспорта Китая поступает из этой области с населением 35 миллионов человек. Ввиду такого роста в 1985 году Министерство торговли открыло Офис иностранной коммерческой службы, а Министерство сельского хозяйства открыло Офис иностранной сельскохозяйственной службы в отеле China на улице Liuhua Road. Отдел по связям с общественностью, расположенный в отеле Garden Hotel , распространял пресс-релизы и справочные материалы об американской политике, организовывал пресс-конференции и другие мероприятия для СМИ.
В мае 2018 года американский государственный служащий сообщил о недомогании после того, как услышал тревожные звуки. [2] Неделю спустя инженер службы безопасности, его жена и двое их детей были эвакуированы из-за схожих симптомов. [3] После обвинений в нападении на посольство на Кубе государственные служащие начали расследование этих необъяснимых инцидентов со здоровьем. [4]
Новый комплекс генерального консульства расположен в Чжуцзян-Нью-Тауне , недавно разработанном центральном деловом районе города. Это второй специально построенный дипломатический объект Америки в Китае после завершения строительства посольства в Пекине в 2008 году. Государственный департамент потратил 267 миллионов долларов на проект [5] как часть многолетнего плана строительства стоимостью 1,5 миллиарда долларов для американских миссий в Китае. [1] Церемония закладки фундамента состоялась в октябре 2009 года, на ней присутствовал тогдашний посол США Джон Хантсман . [6] Новое консульство было спроектировано SOM и построено двумя компаниями из Китая и Америки, в которых работало более 800 рабочих из обеих стран. Занимая участок площадью 7,4 акра, комплекс консульства включает в себя семь зданий различных функций, расположенных в саду. [5] Оно было открыто 23 июля 2013 года и вмещало около 400 [5] сотрудников, а консульские офисы, разбросанные по всему городу, переезжали. Консульство было официально открыто в марте 2014 года церемонией перерезания ленточки , на которой присутствовал заместитель госсекретаря США Патрик Кеннеди . [7]
23°7′10″с.ш. 113°18′54″в.д. / 23.11944°с.ш. 113.31500°в.д. / 23.11944; 113.31500