Список военных и гражданских миссий Европейского Союза
.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png)
.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png)
Европейский союз (ЕС) провел ряд зарубежных миссий и операций, используя гражданские и военные возможности, в нескольких странах на трех континентах (Европа, Африка и Азия), в рамках своей Общей политики безопасности и обороны (CSDP). Операция или миссия, о которой идет речь, будет работать в согласии и координации с делегациями ЕС , до 2009 года известной как Европейская политика безопасности и обороны (ESDP). [1] [2]
Организация
Процедура развертывания
Решение о развертывании миссии или операции, а также о последующем управлении ею, в конечном итоге будет приниматься государствами-членами ЕС в Совете по иностранным делам (FAC).
Военные операции могут быть начаты после четырех этапов планирования, в ходе которых Командующий операцией (Op. Cdr.), Военный штаб (EUMS), Военный комитет (EUMC), Комитет по политике и безопасности (PSC) и Совет играют разные роли. [3]
Структура управления и контроля
Структура командования и управления (C2) ЕС управляется политическими органами, состоящими из представителей государств-членов , и, как правило, требует единогласных решений. По состоянию на апрель 2019 г.: [4]
- Связующее: Советы и рекомендации Поддержка и мониторинг Подготовительные работы
| Политический стратегический уровень: [5] | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| МКС | Президент EUCO ( EUCO ) | Цепочка команд | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Координация/поддержка | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| SatCen | CIVCOM | HR/VP ( FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ИНТЦЕН | HR/VP ( PMG ) | HR/VP ( PSC ) [6] |    CEUMC ( ЕСМК ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| CMPD |  DGEUMS [3] ( EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Военный/гражданский стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Директор MPCC [3] ( MPCC ) | МСК | Гражданский OpCdr CPCC [1] | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Операционный уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| MFCdr [4] ( MFHQ ) | ГМ [1] | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Тактический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| CC [2] Земля | CC [2] Воздух | CC [2] Мар | Другие CC [2] | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Силы | Силы | Силы | Силы | ||||||||||||||||||||||||||||||
- 1 В случае, если гражданская миссия CSDP также находится на местах, отношения с гражданским потенциалом планирования и проведения (CPCC) и его командующим гражданской операцией (Civ OpCdr), а также подчиненным главой миссии (HoM) координируются, как показано.
- 2. Другие командующие компонентами (CC) и подразделения , которые могут быть созданы.
- 3 MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC выполняет двойную функцию DGEUMS. Если MPCC не используется в качестве оперативного штаба (OHQ), то для этой цели подойдет либо национальный OHQ, предлагаемый государствами-членами, либо структура командования НАТО (NCS). В последнем случае в качестве оперативного командующего (OpCdr) будет выступать заместитель верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (DSACEUR), а не Dir MPCC.
- 4 Если MPCC не используется как штаб-квартира операции (OHQ), MFCdr будет известен как командующий силами (FCdr) и руководить штаб-квартирой сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как MFHQ будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, FHQ будет действовать исключительно на оперативном уровне.
- 5 Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 per se, но представляет политические органы с соответствующими вспомогательными учреждениями, которые определяют общее направление миссий. Совет определяет роль Высокого представителя (HR/VP), который является вице-президентом Европейской комиссии , посещает заседания Европейского совета , председательствует в Совете по иностранным делам (FAC) и может председательствовать в Комитете по политике и безопасности (PSC) во время кризиса. HR/VP предлагает и реализует решения CSDP.
- 6 Тот же состав, что и у Комитета постоянных представителей (COREPER) II, который также готовит работу FAC, связанную с Общей политикой безопасности и обороны.
Классификация
В терминологии ЕС гражданские вмешательства CSDP называются «миссиями», независимо от того, имеют ли они исполнительный мандат, как EULEX Косово , или неисполнительный мандат (все остальные). Военные вмешательства, однако, могут иметь либо исполнительный мандат, как, например, операция «Аталанта», в этом случае они называются «операциями» и командуются на уровне двух звезд; или неисполнительный мандат (например, EUTM Сомали ), в этом случае они называются «миссиями» и командуются на уровне одной звезды.
Префиксы
Всем миссиям и операциям Общей политики обороны и безопасности присваивается префикс в зависимости от характера миссии: военная или гражданская.
Гражданские миссии:
- Миссия по наращиванию потенциала (EUCAP)
- Военная консультативная миссия (EUMAM)
- Миссия по авиационной безопасности (EUAVSEC)
- Миссия по обеспечению верховенства права (EULEX)
- Миссия в поддержку реформы сектора безопасности (ЕСССР)
- Интегрированная миссия по обеспечению верховенства права (EUJUST)
- Миссия по предоставлению консультаций и помощи в реформировании сектора безопасности (EUSEC)
- Миссия по наблюдению (МНЕС)
- Консультативная миссия (EUAM)
- Полицейская миссия (EUPOL, EUPM)
- Миссия пограничной помощи (EUBAM)
- Полицейская консультативная группа (EUPAT)
Военные действия:
- Сухопутные силы (ЕСФОР)
- Военно-морские силы (EU NAVFOR)
- Учебная миссия (EUTM)/Миссия военной помощи (EUMAM)
Операции именуются так, как будто многонациональные силы, проводящие их, созданы специально для уникальной операции, что часто и бывает. Однако силы могут также состоять из постоянных многонациональных сил, таких как Европейский корпус .
Список
| Начало | Конец | Имя | Аббревиатура | Альтернативное название | Персонал | Операционный штаб |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Июль 1991 г. | 31 декабря 2007 г. | Миссия наблюдателей Европейского Союза в бывшей Югославии | ЕСММ / ЕСММ | Н/Д | ? | ? |
| Декабрь 2002 г. | — | Миссия Европейского Сообщества по оказанию помощи полиции Албании | ПАМЕКА | Н/Д | ? | ? |
| 1 января 2003 г. | 30 июня 2012 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в Боснии и Герцеговине | ПМЕС БиГ | Н/Д | 774 [5] | ? |
| 31 марта 2003 г. | 15 декабря 2003 г. | Военная операция Европейского Союза в Республике Македония | EUFOR Конкордия | Операция «Конкордия» | 400 [5] |  АКО |
| 12 июня 2003 г. | 1 сентября 2003 г. | Военная операция Европейского Союза в Демократической Республике Конго | EUFOR Артемида | Операция Артемида | 1800 [5] |  Париж |
| 15 декабря 2003 г. | 14 декабря 2005 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в бывшей югославской Республике Македония [a] | EUPOL БЮРМ | EUPOL Проксима | 200 [5] | ? |
| 16 июля 2004 г. | 14 июля 2005 г. | Миссия Европейского Союза по вопросам верховенства права в Грузии [b] | EUJUST Грузия | EUJUST Фемида | 27 [5] | ? |
| 2 декабря 2004 г. | — | Военная операция Европейского Союза в Боснии и Герцеговине | ЕСФОР БиГ | Операция Алтея | 600 [5] | АКО |
| 12 апреля 2005 г. | 30 июня 2007 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в Киншасе [c] | EUPOL Киншаса | Н/Д | ? | ? |
| 8 июня 2005 г. | 2016 | Миссия Европейского Союза по реформированию сектора безопасности в Демократической Республике Конго [d] | EUSEC RD Конго | Н/Д | ? | ? |
| 1 июля 2005 г. | 31 декабря 2013 г. | Интегрированная миссия Европейского Союза по обеспечению верховенства права в Ираке | EUJUST LEX Ирак | Н/Д | ? | ? |
| 18 июля 2005 г. | 31 декабря 2007 г. | Поддержка Европейского Союза Миссии Африканского Союза в Судане [e] | AMIS ЕС поддерживает действия | Н/Д | ? | ? |
| 15 сентября 2005 г. | 15 декабря 2006 г. | Миссия наблюдателей Европейского Союза в Ачехе | АММ | Н/Д | ? | ? |
| 25 ноября 2005 г. | — | Миссия Европейского Союза по оказанию помощи на границе в Рафахе | EUBAM Рафах | Н/Д | ? | КПСС |
| 1 декабря 2005 г. | — | Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине | EUBAM Молдова и Украина | Н/Д | ? | КПСС |
| 15 декабря 2005 г. | 14 июня 2006 г. | Полицейская консультативная группа Европейского Союза в бывшей югославской Республике Македония [ф] | ЕУПАТ | Н/Д | ? | ? |
| 1 января 2006 г. | — | Полицейская миссия Европейского Союза на Палестинских территориях | EUPOL COPPS | Н/Д | ? | КПСС |
| 12 июня 2006 г. | 30 ноября 2006 г. | Военная операция Европейского Союза в Демократической Республике Конго (2006) | EUFOR RD Конго | Н/Д | 2300 [5] | ? |
| 15 июня 2007 г. | 31 декабря 2016 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в Афганистане | EUPOL Афганистан | Н/Д | ? | ? |
| 1 июля 2007 г. | 30 сентября 2014 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в Демократической Республике Конго [г] | EUPOL RD Конго | Н/Д | ? | ? |
| 12 февраля 2008 г. | 30 сентября 2010 г. | Миссия Европейского Союза в поддержку реформы сектора безопасности в Гвинее-Бисау [h] | ЕСССР Гвинея-Бисау | Н/Д | ? | ? |
| 17 марта 2008 г. | 15 марта 2009 г. | Военная операция Европейского Союза в Чаде и Центральноафриканской Республике | EUFOR Чад/RCA | Н/Д | 3700 [5] | ? |
| 1 октября 2008 г. | — | Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии | МНЕС Грузия | Н/Д | ? | КПСС |
| 5 ноября 2008 г. | — | Военно-морские силы Европейского Союза в Сомали | ЕС NAVFOR Сомали | Операция Аталанта | 1200 [5] |  ES ОШК |
| 9 декабря 2008 г. | — | Миссия Европейского Союза по вопросам верховенства права в Косово | EULEX Косово | Н/Д | ? | КПСС |
| 10 апреля 2010 г. | — | Учебная миссия Европейского Союза в Сомали | EUTM Сомали | Н/Д | 100 [5] | МПЦК |
| Июль 2012 г. | 30 июня 2024 г. [14] | Миссия Европейского Союза по наращиванию потенциала в Нигере | EUCAP Сахель Нигер | Н/Д | ? | КПСС |
| 16 июля 2012 г. | — | Миссия Европейского Союза по наращиванию потенциала в Сомали [i] | EUCAP Сомали | EUCAP Нестор [j] | ? | КПСС |
| Февраль 2013 г. | Январь 2014 г. | Миссия Европейского Союза по авиационной безопасности в Южном Судане [k] | EUAVSEC Южный Судан | Н/Д | ? | ? |
| 18 февраля 2013 г. | 17 мая 2024 г. | Учебная миссия Европейского Союза в Мали | EUTM Мали | Н/Д | 500 [5] | МПЦК |
| Май 2013 г. | — | Интегрированная миссия Европейского Союза по оказанию помощи на границе в Ливии | EUBAM Ливия | Н/Д | ? | КПСС |
| 10 февраля 2014 г. | 23 марта 2015 г. | Военная операция Европейского Союза в Центральноафриканской Республике | ЕСФОР RCA | Н/Д | 600 [5] | ? |
| Апрель 2014 г. | — | Миссия Европейского Союза по наращиванию потенциала в Мали | EUCAP Сахель Мали | Н/Д | ? | КПСС |
| Декабрь 2014 г. | — | Консультативная миссия Европейского Союза в Украине | КМЕС Украина | Н/Д | 350+ | КПСС |
| 23 марта 2015 г. | 16 июля 2016 г. | Военная консультативная миссия Европейского Союза в Центральноафриканской Республике | EUMAM RCA | Н/Д | ? | ? |
| 22 июня 2015 г. | 31 марта 2020 г. | Военно-морские силы Европейского Союза в Средиземном море | EUNAVFOR Мед | Операция «София» | ? |  ITA-JFHQ |
| 16 июля 2016 г. | — | Учебная миссия Европейского Союза в Центральноафриканской Республике | EUTM RCA | Н/Д | ? | МПЦК |
| 22 ноября 2017 г. | — | Консультативная миссия Европейского Союза в Ираке | EUAM Ирак | Н/Д | ? | КПСС |
| 31 марта 2020 г. | — | Военно-морские силы Европейского Союза в Средиземном море | EUNAVFOR Мед Ирини | Операция Ирини | ? | ITA-JFHQ |
| 20 октября 2022 г. | 19 декабря 2022 г. | Европейский Союз осуществляет мониторинг в Армении | ЭУМКАП | Н/Д | 40 | ? |
| 17 октября 2022 г. | — | Миссия военной помощи Европейского Союза в поддержку Украины [19] | МООНП Украина | Н/Д | Н/Д | МПЦК |
| 20 декабря 2022 г. | 23 января 2023 г. | Группа содействия планированию Европейского Союза в Армении | ЕУПАТ Армения | Н/Д | ? | ? |
| 23 января 2023 г. | — | Миссия Европейского Союза в Армении [20] | ЕСМА | Н/Д | 100 | ? |
| 20 февраля 2023 г. | 30 июня 2024 г. | Миссия Европейского Союза по военному партнерству в Нигере [21] [22] [23] | ПМЕС Нигер | Н/Д | ? | ? |
| 24 апреля 2023 г. | — | Миссия партнерства Европейского Союза в Республике Молдова [24] | ПМЕС Молдова | Н/Д | ? | ? |
| Февраль 2024 г. | — | EUNAVFOR Аспидс [25] | EUNAVFOR Аспиды | Операция Аспидс | ? | ? |
Предлагаемые миссии
Исторические предложения
- 1 апреля 2011 г.: Военная операция Европейского союза в Ливии (EUFOR Libya) — предложена в качестве дополнения к международному военному вмешательству НАТО и бесполетной зоне в гражданской войне в Ливии . [26]
Смотрите также
Смежные темы Общей политики безопасности и обороны :
- Операции Европейской пограничной и береговой охраны
- Силы обороны Европейского Союза
- История общей политики безопасности и обороны
Операции и учения предшественников Общей политики безопасности и обороны
Операции и учения многонациональных сил, предоставленных в распоряжение Общей политики безопасности и обороны в соответствии со статьей 42.3 Договора о Европейском Союзе :
- Список операций Европейских военно-морских сил
- Список операций Европейских сил быстрого реагирования
- Список миссий Европейской жандармерии
- Список учений Европейских военно-морских сил
- Список операций Европейского корпуса
Миссии и учения других организаций:
- Список миссий Организации Объединенных Наций
- Список операций Организации Североатлантического договора
- Список учений Организации Североатлантического договора
Примечания
- ^ Операция была начата 15 декабря 2003 года и первоначально охватывала период в один год.
- ^ Эта миссия была запущена 16 июля 2004 года сроком на 12 месяцев и была разработана для оказания поддержки грузинским властям в решении проблем системы уголовного правосудия и процесса реформирования.
- ^ В октябре 2003 года Демократическая Республика Конго обратилась к ЕС с просьбой о помощи в создании Объединенного полицейского подразделения. EUPOL Kinshasa осуществляла мониторинг, наставничество и консультирование IPU после его обучения и ввода в эксплуатацию в рамках конголезской цепочки командования до национальных выборов в ДРК, состоявшихся в 2005 году. Миссия завершилась 30 июня 2007 года. [6]
- ^ Миссия Европейского Союза заключается в предоставлении консультаций и помощи для реформы сектора безопасности в Демократической Республике Конго. [7] Среди проектов EUSEC DR Congo был проект «Modernisation de l'Administration des Forces Armées de la RDC » (Модернизация администрации FARDC), реализуемый в декабре 2008 года, в рамках которого, среди прочих проектов, проводилось обучение в области информационных технологий . [8] Похоже, что в декабре 2009 года Генеральный секретарь/ Высокий представитель Хавьер Солана направил правительству Соединенных Штатов официальное приглашение внести вклад в EUSEC RD Congo. [ необходима цитата ] Первоначально планировалось, что EUSEC DR Congo в 2005-06 годах будет включать восемь советников ЕС, назначенных на должности в интегрированной военной структуре ДРК (Structure Militaire d'Integration (?)), генеральном штабе армии, Национальном комитете по разоружению, демобилизации и реинтеграции (CONADER?), Совместном оперативном комитете и Министерстве обороны. [9] С 2007 по 2011 год персонал EUSEC вырос с 8 до 46 человек, при этом около 30 человек были наняты на месте. В 2011 году в списке было 34 местных сотрудника. В 2008 году из 46 сотрудников 26 находились в Киншасе и 20 на востоке ДРК. Двое сотрудников умерли из-за болезни. [10]
- ^ Поддержка Европейским союзом Миссии Африканского союза в Судане (AMIS), миссии Африканского союза в Дарфуре . НАТО также оказывало поддержку AMIS с 2005 по 2007 год [11] Обе миссии ЕС и НАТО завершились передачей полномочий ЮНАМИД 31 декабря 2007 года. Она включала обеспечение воздушной переброски 2000 человек, финансовую помощь на общую сумму более 500 миллионов евро, развертывание 15 военных экспертов, 30 полицейских, двух военных наблюдателей в AMIS, а также нескольких военных советников, направленных в Аддис-Абебу для поддержки Специального представителя ЕС. [12]
- ^ Запущена 15 декабря 2005 года как последующая миссия EUPOL Proxima. ЕС контролирует и наставляет полицию страны по приоритетным вопросам в области пограничной полиции, общественного спокойствия и порядка, а также подотчетности, борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Она завершила свой мандат в мае 2006 года. [6]
- ^ Создано в качестве преемника EUPOL Kinshasa с первоначальным мандатом до 30 июня 2008 года.
- ^ Миссия по реформированию сектора безопасности в Гвинее-Бисау с первоначальным мандатом до 31 мая 2009 года. Завершена из-за опасений по поводу сотрудничества со стороны Гвинеи-Бисау. [13]
- ^ EUCAP Somalia усиливает возможности Сомали по обеспечению соблюдения гражданского права на море, оказывая поддержку федеральным и региональным властям в разработке законодательства, укреплении цепочки уголовного правосудия в морской сфере и предоставлении консультаций по вопросам политики Министерству внутренней безопасности Сомали и полиции Сомали. [15] [16] С 2003 года НАТО также осуществляет собственную миссию по борьбе с пиратством у берегов Африканского Рога. [11]
- ↑ Название миссии до 1 марта 2016 г. [17]
- ^ Усиление авиационной безопасности в аэропорту Джубы. [18]
Ссылки
- ^ Внешние действия Европейского Союза > Операции ЕС [1]
- ^ Бенджамин Поль (2013) Логика, лежащая в основе операций ЕС по управлению кризисами, Европейская безопасность , 22(3): 307-325, DOI:10.1080/09662839.2012.726220, стр. 311.
- ^ «Военный штаб ЕС: лягушка в кипящей воде?». 10 августа 2017 г.
- ^ Командование и управление ЕС, стр. 13, Военный штаб
- ^ abcdefghijkl "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 22 сентября 2015 г. Получено 7 мая 2018 г.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ ab "Foreign & Commonwealth Office". GOV.UK. 27 мая 2022 г.
- ^ USEC DR Congo Совет Европейского Союза
- ↑ Совет Европейского Союза , Техника заметки: Проект «Модернизация администрации ВСДРК» «Формирование и информационные технологии для прибыли сил вооруженных сил RDC», ноябрь 2008 г.
- ^ Шарон Вихарта, «Миростроительство: новый международный фокус на Африке», Ежегодник СИПРИ 2006, Издательство Оксфордского университета, стр. 154.
- ^ Ежегодник СИПРИ 2007-2011.
- ^ ab НАТО > Текущие операции и миссии [2]
- ↑ Брукс Тигнер, JDW 9 января 2008 г.
- ^ "ЕС завершит миссию по обеспечению безопасности в Гвинее-Бисау". BBC News. 2 августа 2010 г.
- ^ «EUCAP Сахель, Нигер: продление миссии до 30 сентября 2024 г. с адаптацией мандата» . www.consilium.europa.eu (на французском языке) . Проверено 17 января 2023 г.
- ^ Внешние действия Европейского Союза > EUCAP NESTOR [3]
- ^ Институт глобального управления > Анализ EUCAP NESTOR "Институт глобального управления – Анализ GGI: Сомалийский кризис и ЕС". Архивировано из оригинала 2 апреля 2013 г. Получено 2 апреля 2013 г.
- ^ "EUCAP Nestor переименован в EUCAP Somalia – Новый веб-сайт – EUCAP Somalia". Eucap-som.eu. Март 2017 г. Получено 24 июля 2018 г.
- ^ "ЕС".
- ^ «Украина: ЕС создает миссию военной помощи для дальнейшей поддержки Вооруженных сил Украины».
- ^ «Армения: ЕС создает гражданскую миссию для содействия стабильности в приграничных районах».
- ^ «Нигер: ЕС запускает миссию военного партнерства».
- ^ «Миссия военного партнерства ЕС в Нигере | EEAS».
- ^ "ЕС завершит военную миссию в Нигере к 30 июня". Reuters . 27 мая 2024 г. Получено 23 июня 2024 г.
- ^ "Молдова: ЕС создает гражданскую миссию для укрепления устойчивости сектора безопасности - Consilium".
- ^ Пюнье, Орели (19 февраля 2024 г.). «ЕС запускает в Красном море миссию «Аспид» для защиты судов от атак хуситов». www.euractiv.com .
- ^ «Внешние действия Европейского Союза».
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме Военные операции с участием Европейского Союза .
- Список миссий ОПБО
- Гражданские и военные миссии ЕС 2003-14, Лондонская школа экономики
- Кандидатская диссертация по гражданской политике безопасности и обороны – гражданское управление кризисами в ЕС (Женевский университет, 2008 г., 441 стр. на французском языке)
- Бенджамин Поль (2013) Логика, лежащая в основе операций ЕС по управлению кризисами, Европейская безопасность , 22(3): 307–325, DOI:10.1080/09662839.2012.726220.
- Европейский центр передового опыта по управлению гражданскими кризисами Европейский центр передового опыта по управлению гражданскими кризисами
