Африканский Союз

Африканский Союз арабский الاتحاد الأفريقي испанский Unión Africana Французский Союз африканский португальский União Africana суахили Умоджа ва Африка
Флаг Эмблема
Девиз:  «Единая и сильная Африка»
Гимн:  « Давайте все объединимся и отпразднуем вместе » [1] (инструментальный)
Государства-члены   Подвешенные состояния
Политические центры	Аддис-Абеба а Йоханнесбург б
Крупнейшие городские агломерации	Каир Лагос
Официальные языки	арабский Английский Французский португальский испанский суахили и любой другой африканский язык [2] [3]
Демоним(ы)	африканский
Тип	Континентальный союз
Членство	55 государств-членов  Алжир  Ангола  Бенин  Ботсвана  Буркина-Фасо [примечание 1]  Бурунди  Камерун  Кабо-Верде  Центральноафриканская Республика  Чад  Коморские острова  Демократическая Республика Конго  Джибути  Египет  Экваториальная Гвинея  Эритрея  Эсватини  Эфиопия  Габон [примечание 1]  Гамбия  Гана  Гвинея [примечание 1]  Гвинея-Бисау  Берег Слоновой Кости  Кения  Лесото  Либерия  Ливия  Мадагаскар  Малави  Мали [примечание 1]  Мавритания  Маврикий  Марокко  Мозамбик  Намибия  Нигер [примечание 1]  Нигерия  Республика Конго  Руанда  Сахарская Республика  Сан-Томе и Принсипи  Сенегал  Сейшельские острова  Сьерра-Леоне  Сомали  ЮАР  Южный Судан  Судан [примечание 1]  Танзания  Того  Тунис  Уганда  Замбия  Зимбабве 9 государств-наблюдателей  Израиль [примечание 1]  Казахстан  Латвия  Мексика  Палестина  Сербия  Турция  Украина  Объединенные Арабские Эмираты
Лидеры
•  Председатель	Мохамед Ульд Газуани
•  Председатель комиссии	Мусса Факи [4]
•  Президент парламента	Фортуна З. Чарумбира
Законодательный орган	Панафриканский парламент
Учреждение
•  Устав ОАЕ	25 мая 1963 г.
•  Абуджийский договор	3 июня 1991 г.
•  Сиртская декларация	9 сентября 1999 г.
• Основан Африканский Союз	9 июля 2002 г .; 22 года назад ( 2002-07-09 )
•  Принятие Южного Судана	9 июля 2011 г.
•  Принятие Марокко	31 января 2017 г.
•  Африканская континентальная зона свободной торговли (AfCFTA)	1 января 2021 г.
Область
• Общий	29 922 059 [5]  км 2 (11 552 972 кв. миль)
Население
• Оценка на 2024 год	1,494,988,668 [6]
ВВП  ( ППС )	оценка 2024 г.
• Общий	8,990 триллиона долларов [7] [примечание 2]
• На душу населения	6330 долларов США [7]
ВВП  (номинальный)	оценка 2024 г.
• Общий	2,81 триллиона долларов [7] [примечание 2]
• На душу населения	1960 долларов США [7]
ИЧР  (2020)	0.577 средний
Интернет TLD	.Африка
Сайт au.int
Местонахождение Комиссии Африканского союза . б Местонахождение Панафриканского парламента .

Африканский союз ( АС ) — континентальный союз 55 государств-членов ^[8], расположенный на континенте Африка . АС был объявлен в Сиртской декларации в Сирте, Ливия , 9 сентября 1999 года, призывающей к созданию Африканского союза. Блок был запущен 9 июля 2002 года в Дурбане , Южная Африка . ^[9] Намерением АС было заменить Организацию африканского единства (ОАЕ), созданную 25 мая 1963 года в Аддис-Абебе 32 подписавшими правительствами; ОАЕ была распущена 9 июля 2002 года. Наиболее важные решения АС принимаются Ассамблеей Африканского союза , полугодовым заседанием глав государств и правительств его государств-членов.

Секретариат АС, Комиссия Африканского союза , находится в Аддис-Абебе . Крупнейший город АС — Лагос, Нигерия , а крупнейшая городская агломерация — Каир, Египет . Африканский союз насчитывает более 1,3 миллиарда человек и занимает площадь около 30 миллионов км ² (12 миллионов квадратных миль) и включает в себя такие мировые достопримечательности, как Сахара и Нил . ^[10] Основными рабочими языками являются арабский , английский , французский , португальский , испанский и суахили . ^[2] В Африканском союзе существуют официальные органы, такие как Совет мира и безопасности и Панафриканский парламент .

На встрече G20 (Группы 20), состоявшейся в Дели , Индия , в 2023 году, Африканский союз был принят в качестве члена в G20, как и Европейский союз . ^[11]

Целями Африканского союза являются: ^[12]

1. Достичь большего единства, сплоченности и солидарности среди африканских стран и африканских народов.
2. Защищать суверенитет, территориальную целостность и независимость своих государств-членов.
3. Ускорить политическую и социально-экономическую интеграцию континента.
4. Продвигать и защищать общие позиции африканских стран по вопросам, представляющим интерес для континента и его народов.
5. Поощрять международное сотрудничество, принимая во внимание Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщую декларацию прав человека .
6. Содействовать миру, безопасности и стабильности на континенте.
7. Содействовать демократическим принципам и институтам, участию населения и эффективному управлению.
8. Поощрять и защищать права человека и народов в соответствии с Африканской хартией прав человека и народов и другими соответствующими документами по правам человека .
9. Создать необходимые условия, которые позволят континенту играть принадлежащую ему по праву роль в мировой экономике и международных переговорах.
10. Содействовать устойчивому развитию на экономическом, социальном и культурном уровнях , а также интеграции экономик африканских стран.
11. Содействовать сотрудничеству во всех областях человеческой деятельности в целях повышения уровня жизни африканского народа.
12. Координировать и гармонизировать политику между существующими и будущими региональными экономическими сообществами для постепенного достижения целей Союза.
13. Способствовать развитию континента путем поощрения исследований во всех областях, в частности в области науки и техники.
14. Сотрудничать с соответствующими международными партнерами в целях искоренения предотвратимых заболеваний и укрепления здоровья на континенте.

Африканский союз состоит из политических и административных органов. Высшим органом принятия решений является Ассамблея Африканского союза , состоящая из всех глав государств и правительств государств-членов АС. Ассамблею возглавляет Феликс Чисекеди , президент Демократической Республики Конго . АС также имеет представительный орган — Панафриканский парламент , который состоит из 265 членов, избираемых национальными законодательными органами государств-членов АС. Его президентом является Роджер Нкодо Данг .

Другие политические институты АС включают:

• Исполнительный совет , состоящий из министров иностранных дел , который готовит решения для Ассамблеи;
• Комитет постоянных представителей , состоящий из послов государств-членов АС в Аддис-Абебе ; и
• Экономический , социальный и культурный совет (ECOSOCC), консультативный орган гражданского общества.

Комиссию АС , секретариат политических структур, возглавляет Нкосазана Дламини-Зума из Южной Африки. 15 июля 2012 года Дламини-Зума победила в напряженном голосовании и стала первой женщиной-главой Комиссии Африканского союза, заменив Жан Пинг из Габона .

Другие структуры АС размещаются в различных государствах-членах:

• Африканская комиссия по правам человека и народов находится в Банжуле , Гамбия ; и
• Секретариаты Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) и APRM, а также Панафриканский парламент находятся в Мидранде , Южная Африка.

Первым военным вмешательством АС в государство-член было развертывание в мае 2003 года миротворческих сил из солдат из Южной Африки, Эфиопии и Мозамбика для наблюдения за выполнением различных соглашений в Бурунди . Войска АС также были развернуты в Судане для поддержания мира во время конфликта в Дарфуре , прежде чем миссия была передана Организации Объединенных Наций 1 января 2008 года через ЮНАМИД . У АС есть миротворческая миссия в Сомали , состоящая из войск из Уганды и Бурунди. ^[13]

АС принял ряд важных новых документов, устанавливающих нормы на континентальном уровне, в дополнение к тем, которые уже действовали на момент его создания. К ним относятся Конвенция Африканского союза о предупреждении и борьбе с коррупцией (2003 г.), Африканская хартия о демократии, выборах и управлении (2007 г.), Новое партнерство для развития Африки (НЕПАД) и связанная с ним Декларация о демократии, политическом, экономическом и корпоративном управлении. ^[14]

Исторические основы Африканского союза зародились на Первом конгрессе независимых африканских государств , состоявшемся в Аккре , Гана, с 15 по 22 апреля 1958 года. Целью конференции было учреждение Дня Африки , чтобы ежегодно отмечать освободительное движение, касающееся готовности африканского народа освободиться от колониального господства, а также последующие попытки объединить Африку, включая Организацию африканского единства (ОАЕ), которая была создана 25 мая 1963 года, и Африканское экономическое сообщество в 1981 году. ^[15] Критики утверждали, что ОАЕ, в частности, мало что сделала для защиты прав и свобод африканских граждан от их собственных политических лидеров, часто называя ее «Клубом диктаторов». ^[16]

Идея создания АС была возрождена в середине 1990-х годов под руководством главы ливийского государства Муаммара Каддафи ; ^[17] главы государств и правительств ОАЕ приняли Сиртскую декларацию (названную в честь Сирта, Ливия) 9 сентября 1999 года, призывая к созданию Африканского союза. ^[18] За Декларацией последовали саммиты в Ломе в 2000 году, когда был принят Учредительный акт Африканского союза , и в Лусаке в 2001 году, когда был принят план по реализации Африканского союза. В тот же период была также выдвинута инициатива по созданию Нового партнерства для развития Африки (НЕПАД). ^{[19] [20]}

Африканский союз был создан в Дурбане 9 июля 2002 года его первым председателем, бывшим главой южноафриканского государства Табо Мбеки , на первой сессии Ассамблеи Африканского союза. ^[21] Вторая сессия Ассамблеи состоялась в Мапуту в 2003 году, а третья сессия в Аддис-Абебе состоялась 6 июля 2004 года.

С 2010 года Африканский союз рассматривает возможность создания совместного африканского космического агентства . ^{[22] [23] [24] [25]}

Барак Обама был первым действующим президентом США, выступившим перед Африканским союзом в Аддис-Абебе 29 июля 2015 года. В своей речи он призвал мир к расширению экономических связей посредством инвестиций и торговли с континентом и похвалил признаки прогресса, достигнутого в образовании , инфраструктуре и экономике . Однако он также раскритиковал отсутствие демократии и лидеров, которые отказываются уходить в отставку, дискриминацию меньшинств (включая ЛГБТ , религиозные группы и этнические группы) и коррупцию. Он предложил усилить демократизацию и свободную торговлю, чтобы значительно повысить качество жизни африканцев. ^{[26] [27]}

Подписано Вступило в силу Документ

1961 1962

Устав ОАЕ 1963–1965 гг .

1991 N/A Абуджийский договор

Сиртская декларация 1999–2002 гг .

Организация африканского единства (ОАЕ)

Африканское экономическое сообщество: (АЭС)

Сообщество Сахело-Сахарских государств (CEN-SAD)

Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)

Восточноафриканское сообщество (ВАС)

Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ)

Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС)

Межправительственный орган по развитию (ИГАД)

Сообщество развития Юга Африки (САДК)

Союз арабского Магриба (САМ)

Группа Касабланка

Африканский Союз (АС)

Группа Монровия

в т е

Государства -члены Африканского союза охватывают почти всю континентальную Африку, за исключением нескольких территорий, удерживаемых Испанией ( Сеута , Мелилья и Пеньон-де-Велес-де-ла-Гомера ). Кроме того, европейские страны имеют зависимости среди прибрежных островов Африки: Испания ( Канарские острова и острова Пласа -де-Соберания ); Франция ( Майотта , Реюньон и Рассеянные острова в Индийском океане ); Португалия ( Азорские острова , Мадейра и острова Дикарей ); и Великобритания ( острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья ). География Африканского союза дико разнообразна, включая самую большую в мире жаркую пустыню ( Сахара ), огромные джунгли и саванны , а также самую длинную в мире реку ( Нил ).

Площадь АС составляет 29 922 059 квадратных километров (11 552 972 квадратных миль), с 24 165 километрами (15 015 миль) береговой линии. Большая часть этой площади находится на континентальной Африке, в то время как единственными значительными территориями за пределами материка являются остров Мадагаскар (крупнейший в мире микроконтинент и четвертый по величине остров ) и Синайский полуостров (географически часть Азии), составляющие чуть менее 2% от общей площади.

Общая численность населения Африканского союза по состоянию на 2017 год ^{[обновлять]}оценивается более чем в 1,25 млрд человек, а темпы роста составляют более 2,5% в год ^[28]

Официальными языками Африканского союза являются арабский, английский, французский, португальский, испанский, суахили и «любой другой африканский язык». ^{[2] [3]} Основными рабочими языками Африканского союза являются английский и французский. В меньшей степени используются португальский и арабский. Например, Учредительный акт написан на английском, французском и арабском языках, а протокол о внесении изменений в Учредительный акт написан на английском, французском и португальском языках. По состоянию на 2020 год веб-сайт АС доступен полностью на английском языке, частично на французском и минимально на арабском языке. ^[29] Версии на португальском и суахили были добавлены как «скоро» ( em breve ) в апреле 2019 года. ^{[30] [31]}

Согласно Учредительному акту Африканского союза, ^[32]

Рабочими языками Союза и всех его институтов являются, по возможности, африканские языки, арабский, английский, французский и португальский.

Протокол о внесении поправок в Учредительный акт был принят в 2003 году и по состоянию на апрель 2020 года был ратифицирован 30 из 37 государств-членов, необходимых для большинства в две трети. Он изменил бы вышеуказанную формулировку на ^[33]

1. Официальными языками Союза и всех его институтов являются арабский, английский, французский, португальский, испанский, суахили и любой другой африканский язык.
2. Исполнительный совет определяет процесс и практические условия использования официальных языков в качестве рабочих языков.

Основанная в 2001 году под эгидой АС, Африканская академия языков содействует использованию и сохранению африканских языков среди африканских народов. В 2004 году Жоаким Чиссано из Мозамбика выступил перед ассамблеей на суахили, но ему пришлось переводить свои слова самому. ^[34] АС объявил 2006 год Годом африканских языков. ^{[35] [36]} В 2006 году Гана также отметила 55-ю годовщину со дня основания Бюро языков Ганы, первоначально известного как Бюро народной литературы Голд-Коста .

Все государства-члены ООН, базирующиеся в Африке и на африканских островах, являются членами АС, как и частично признанное государство Сахарская Арабская Демократическая Республика (САДР). Марокко , которое претендует на суверенитет над Западной Сахарой , вышло из Организации африканского единства в 1984 году из-за принятия САДР в качестве члена. 30 января 2017 года АС вновь принял Марокко в качестве государства-члена. ^{[37] Заявка} Сомалиленда от 2005 года на вступление в АС все еще находится на рассмотрении. ^[38]

Мали была отстранена от членства в Африканском союзе 19 августа 2020 года после военного переворота . ^[39] 9 октября того же года Совет мира и безопасности Африканского союза отменил отстранение, наложенное на Мали, сославшись на прогресс, достигнутый в возвращении к демократии. ^[40] Членство страны было снова отстранено 1 июня 2021 года после второго военного переворота за девять месяцев. ^[41]

Членство Гвинеи было также приостановлено Африканским союзом 10 сентября 2021 года после того, как военный переворот привел к свержению президента страны Альфа Конде . ^[42]

Членство Судана было приостановлено Африканским союзом 27 октября 2021 года после того, как военный переворот привел к свержению гражданского правительства во главе с премьер-министром Абдаллой Хамдоком . ^[43]

Членство Буркина-Фасо было приостановлено Африканским союзом после военного переворота 31 января 2022 года. ^[44]

Членство Нигера было приостановлено Африканским союзом 22 августа 2023 года после военного переворота в конце июля , в результате которого был свергнут демократически избранный президент Мохамед Базум ; это также привело к нигерийскому кризису 2023 года . ^[45]

Членство Габона было приостановлено Африканским союзом 31 августа 2023 года после военного переворота , в результате которого был свергнут президент Али Бонго Ондимба . ^[46]

•  Гаити ^[47]
•  Израиль (приостановлено с февраля 2023 г.) ^{[48] [49]}
•  Казахстан ^[50]
•  Латвия ^[51]
•  Мексика ^[52]
•  Палестина ^[53]
•  Сербия ^[54]
•  Турция ^[55]
•  Украина ^[56]
•  Объединенные Арабские Эмираты ^[57]

Политика Африканского Союза
Учреждения Группа Касабланка Союз африканских государств Организация Африканского Единства Африканское экономическое сообщество Фронт Африканского Объединения
Исполнительный Сборка Председатель Комиссия Председатель Конференции и мероприятия Мир и безопасность. Пол. дела Инфраструктура и энергетика Соц. дела HR, наука и технологии. Торговля и промышленность Сельская экономика и сельское хозяйство Экономический Юридический советник Исполнительный совет Комитет представителей
Законодательный орган Панафриканский парламент Президент ( Форчун З. Чарумбира ) Бюро Секретариат Список участников Постоянные комитеты Сельская экономика, сельское хозяйство, ресурсы, окружающая среда. Денежно-кредитный и финансовый Торговля, таможня и иммиграция Сотрудничество, международные отношения и конфликты Транспорт, промышленность, связь, энергетика, наука и технологии. Здравоохранение, труд и социальные вопросы Образование, культура, туризм и HR Пол, Семья, Молодежь, Инвалидность Правосудие и права Правила, привилегии и дисциплина Комитет по аудиту и государственным счетам (CAPA)
Судебная власть Сиртская декларация Учредительный акт АС Закон Хартия прав Комиссия по правам человека и народов Правосудие и права человека Суд справедливости Суд по правам человека и народов Список судей
Консультативные органы Совет мира и безопасности Экономический, социальный и культурный совет Специализированные технические комитеты Сельская экономика, с.-х. Денежно-кредитный и финансовый Торговля, таможня и иммиграция Промышленность, наука и техника, энергетика, природные ресурсы и окружающая среда Транспорт, Коммуникации, Туризм Здоровье, Труд, Социальное Образование, культура и человеческие ресурсы
Финансовые органы Столпы АЭС ( Абуджийский договор ) CEN-SAD КОМЕСА ЕАС ЭСЦАГ/ЦВЕАС КЕМАК ЭКОВАС/CEDEAO ЮЭМОА ВАМЗ ИГАД САДК САКУ АМУ/УМА African Central Bank African Monetary Union African Investment Bank New Partnership for Africa's Development African Peer Review Mechanism New Partnership for Africa's Development E-School Program
Decentralised bodies Agencies of the AU Africa CDC African Space Agency
Related topics Enlargement Foreign relations TerrAfrica partnership
Other countries
v t e

Африканский союз имеет ряд официальных органов:

Панафриканский парламент (ПАП)

Стать высшим законодательным органом Африканского союза. Местонахождение ППА — Мидранд , Йоханнесбург , Южная Африка. Парламент состоит из 265 избранных представителей из всех 55 государств АС и призван обеспечить участие населения и гражданского общества в процессах демократического управления. Его президентом является Роджер Нкодо Данг из Камеруна .

Ассамблея Африканского Союза

Ассамблея, состоящая из глав государств и правительств стран АС, в настоящее время является высшим руководящим органом Африканского союза. Она постепенно передает часть своих полномочий по принятию решений Панафриканскому парламенту. Он собирается раз в год и принимает решения на основе консенсуса или большинства в две трети голосов. Действующим председателем АС является президент Маки Салл , президент Сенегала .

Комиссия Африканского Союза (или Орган)

Секретариат Африканского союза, состоящий из десяти комиссаров и вспомогательного персонала, со штаб-квартирой в Аддис-Абебе , Эфиопия. Аналогично своему европейскому аналогу, Европейской комиссии , он отвечает за администрирование и координацию деятельности и заседаний АС.

Суд Африканского Союза

Учредительный акт предусматривает создание Суда справедливости для рассмотрения споров о толковании договоров АС. Протокол об учреждении этого Суда справедливости был принят в 2003 году и вступил в силу в 2009 году. Однако он был заменен протоколом о создании Африканского суда справедливости и прав человека , который включит в себя уже созданный Африканский суд по правам человека и народов (см. ниже) и будет иметь две палаты: одну для общих правовых вопросов и одну для решений по договорам о правах человека.

Исполнительный совет

Состоит из министров, назначенных правительствами государств-членов. Он принимает решения по таким вопросам, как внешняя торговля, социальное обеспечение, продовольствие, сельское хозяйство и коммуникации, подотчетен Ассамблее и готовит материалы для обсуждения и утверждения Ассамблеей. Его возглавляет Шон Макуяна из Зимбабве (2015–).

Комитет постоянных представителей

Комитет, состоящий из назначенных постоянных представителей государств-членов, готовит работу Исполнительного совета, аналогично роли Комитета постоянных представителей в Европейском союзе .

Совет мира и безопасности (СМБ)

Предложен на саммите в Лусаке в 2001 году и создан в 2004 году в соответствии с протоколом к ​​Учредительному акту, принятому Ассамблеей АС в июле 2002 года. Протокол определяет PSC как коллективную систему безопасности и раннего предупреждения для содействия своевременному и эффективному реагированию на конфликтные и кризисные ситуации в Африке. Другие обязанности, возложенные на PSC протоколом, включают предотвращение, управление и разрешение конфликтов, постконфликтное миростроительство и разработку общей политики обороны. PSC состоит из пятнадцати членов, избираемых Ассамблеей на региональной основе. По своему назначению и функционированию схож с Советом Безопасности Организации Объединенных Наций .

Экономический, социальный и культурный совет

Консультативный орган, состоящий из профессиональных и гражданских представителей, аналогичный Европейскому экономическому и социальному комитету . Председателем ECOSOCC, избранным в 2008 году, является камерунский адвокат Акере Муна из Панафриканского союза юристов (PALU).

Специализированные технические комитеты

И Абуджийский договор, и Учредительный акт предусматривают создание Специализированных технических комитетов, состоящих из африканских министров, для консультирования Ассамблеи. На практике они никогда не создавались. Десять предлагаемых тем: Сельская экономика и сельскохозяйственные вопросы; Денежно-кредитные и финансовые вопросы; Торговля, таможня и иммиграция; Промышленность, наука и технологии; Энергетика, природные ресурсы и окружающая среда; Транспорт, связь и туризм; Здравоохранение; Труд и социальные вопросы; Образование, культура и человеческие ресурсы.

Финансовые учреждения

• Африканский центральный банк – Абуджа , Нигерия
• Африканский инвестиционный банк – Триполи, Ливия
• Африканский валютный фонд – Яунде , Камерун

Эти институты еще не созданы; однако руководящие комитеты, работающие над их созданием, уже сформированы. В конечном итоге АС намерен ввести единую валюту (афро ) .

Здоровье

Африканские центры по контролю и профилактике заболеваний (Africa CDC) основаны в 2016 году и начали работу в 2017 году. Штаб-квартира находится в Аддис-Абебе, Эфиопия. ^{[58] [59] [60] [61]}

Права человека

Африканская комиссия по правам человека и народов , существующая с 1986 года, создана в соответствии с Африканской хартией прав человека и народов (Африканская хартия), а не Учредительным актом Африканского союза. Это главный африканский орган по правам человека, отвечающий за мониторинг и содействие соблюдению Африканской хартии. Африканский суд по правам человека и народов был создан в 2006 году для дополнения работы комиссии после вступления в силу протокола к Африканской хартии, предусматривающего его создание. Планируется, что Африканский суд по правам человека и народов будет объединен с Судом Африканского союза (см. выше).

Космос

В 2023 году официально было создано Африканское космическое агентство. Его штаб-квартира находится в Каире.

Энергия

Существует Африканская энергетическая комиссия .

Главной темой для обсуждения на саммите АС в июле 2007 года, состоявшемся в Аккре , Гана, было создание правительства Союза ^[62] с целью движения к Соединенным Штатам Африки . Исследование правительства Союза было принято в конце 2006 года ^[63] и предлагает различные варианты для «завершения» проекта Африканского союза. Существуют разногласия среди африканских государств по поводу предложений, некоторые из которых (особенно Ливия ) следуют максималистскому взгляду, ведущему к общему правительству с армией АС; а другие (особенно южноафриканские государства) поддерживают скорее укрепление существующих структур, с некоторыми реформами для решения административных и политических проблем, чтобы сделать Комиссию АС и другие органы действительно эффективными. ^[64]

После жарких дебатов в Аккре Ассамблея глав государств и правительств согласилась в форме декларации рассмотреть положение дел в АС с целью определения его готовности к созданию правительства Союза. ^[65] В частности, Ассамблея согласилась:

• Ускорить экономическую и политическую интеграцию африканского континента, включая формирование Союзного правительства Африки;
• Провести аудит институтов и органов АС; рассмотреть взаимоотношения между АС и региональными экономическими сообществами; найти пути укрепления АС и разработать временные рамки для создания Союзного правительства Африки.

В декларации также отмечена «важность вовлечения африканских народов, включая африканцев диаспоры , в процессы, ведущие к формированию правительства Союза».

После этого решения была создана группа видных деятелей для проведения «аудиторского обзора». Группа по обзору начала свою работу 1 сентября 2007 года. Обзор был представлен Ассамблее глав государств и правительств на саммите в январе 2008 года в Аддис-Абебе. Однако окончательного решения по рекомендациям принято не было, и был назначен комитет из десяти глав государств для рассмотрения обзора и представления отчета на саммите в июле 2008 года, который должен был состояться в Египте. ^[66] На саммите в июле 2008 года решение было снова отложено для «окончательных» дебатов на саммите в январе 2009 года, который должен был состояться в Аддис-Абебе.

Одним из ключевых дебатов в отношении достижения большей континентальной интеграции является относительный приоритет, который следует отдать интеграции континента как единого целого или интеграции субрегионов. Лагосский план действий 1980 года по развитию Африки и договор 1991 года о создании Африканского экономического сообщества (также именуемый Абуджийским договором) предложили создание региональных экономических сообществ (РЭС) в качестве основы для африканской интеграции с графиком региональной, а затем и континентальной интеграции. ^[67]

В настоящее время существует восемь РЭЦ, признанных АС, каждый из которых создан в соответствии с отдельным региональным договором. Это:

• Союз арабского Магриба (САМ)
• Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)
• Сообщество сахело-сахарских государств (CEN-SAD)
• Восточноафриканское сообщество (ВАС)
• Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ)
• Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС)
• Межправительственный орган по развитию (ИГАД)
• Сообщество развития Юга Африки (САДК)

Членство во многих сообществах пересекается, и их рационализация обсуждалась в течение нескольких лет и стала темой саммита в Банжуле в 2006 году. На саммите в Аккре в июле 2007 года Ассамблея наконец решила принять Протокол об отношениях между Африканским союзом и региональными экономическими сообществами. ^[68] Этот протокол призван способствовать гармонизации политики и обеспечить соблюдение временных рамок Абуджийского договора и Лагосского плана действий.

В 2006 году АС решил создать комитет «для рассмотрения внедрения системы ротации между регионами» в отношении президентства. Разногласия возникли на саммите 2006 года, когда Судан выдвинул свою кандидатуру на пост председателя АС в качестве представителя региона Восточной Африки. Несколько государств-членов отказались поддержать Судан из-за напряженности вокруг Дарфура (см. также ниже). В конечном итоге Судан отозвал свою кандидатуру, и президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо был избран на один год. На саммите в январе 2007 года Сассу-Нгессо был заменен президентом Ганы Джоном Агиекумом Куфуором , несмотря на очередную попытку Судана получить председательство. 2007 год был 50-й годовщиной независимости Ганы, символическим моментом для страны занять пост председателя АС и провести саммит в середине года, на котором также обсуждалось предлагаемое Союзное правительство. В январе 2008 года президент Танзании Джакайя Киквете занял пост председателя, представляя регион Восточной Африки и, таким образом, по-видимому, положив конец попыткам Судана стать председателем — по крайней мере, до тех пор, пока ротация не вернется в Восточную Африку. ^[69] В настоящее время председателем является Мохамед ульд Газуани , президент Мавритании , срок полномочий которого начался 17 февраля 2024 года . ^[70]

Председатели Африканского Союза

Имя	Начало семестра	Конец срока	Страна
Табо Мбеки	9 июля 2002 г.	10 июля 2003 г.	ЮАР
Жоаким Чиссано	10 июля 2003 г.	6 июля 2004 г.	Мозамбик
Олусегун Обасанджо	6 июля 2004 г.	24 января 2006 г.	Нигерия
Дени Сассу-Нгессо	24 января 2006 г.	24 января 2007 г.	Республика Конго
Джон Куфуор	30 января 2007 г.	31 января 2008 г.	Гана
Джакая Киквете	31 января 2008 г.	2 февраля 2009 г.	Танзания
Муаммар аль-Каддафи	2 февраля 2009 г.	31 января 2010 г.	Ливия
Бингу ва Мутарика [71] [72]	31 января 2010 г.	31 января 2011 г.	Малави
Теодоро Обианг Нгема Мбасого [73]	31 января 2011 г.	29 января 2012 г.	Экваториальная Гвинея
Яйи Бони	29 января 2012 г.	27 января 2013 г.	Бенин
Хайлемариам Десален	27 января 2013 г.	30 января 2014 г.	Эфиопия
Мохамед Ульд Абдель Азиз	30 января 2014 г.	30 января 2015 г.	Мавритания
Роберт Мугабе	30 января 2015 г.	30 января 2016 г.	Зимбабве
Идрисс Деби	30 января 2016 г.	30 января 2017 г.	Чад
Альфа Конде	30 января 2017 г.	28 января 2018 г.	Гвинея
Поль Кагаме [74]	28 января 2018 г.	10 февраля 2019 г.	Руанда
Абдель Фаттах эль-Сиси	10 февраля 2019 г.	10 февраля 2020 г.	Египет
Сирил Рамафоса [75]	10 февраля 2020 г.	10 февраля 2021 г.	ЮАР
Феликс Чисекеди	10 февраля 2021 г.	5 февраля 2022 г.	Демократическая Республика Конго
Макки Салл	5 февраля 2022 г.	18 февраля 2023 г.	Сенегал
Азали Ассумани	18 февраля 2023 г.	17 февраля 2024 г.	Коморские острова
Мохамед Ульд Газуани	17 февраля 2024 г.	Действующий	Мавритания

Главной административной столицей Африканского союза является Аддис-Абеба , Эфиопия , где находится штаб-квартира Комиссии Африканского союза. Новый комплекс штаб-квартиры, Конференц-центр и офисный комплекс АС (AUCC), был открыт 28 января 2012 года во время 18-го саммита АС. ^[76] Комплекс был построен Китайской государственной строительной инженерной корпорацией в качестве подарка от китайского правительства и вмещает, среди прочего, пленарный зал на 2500 мест и 20-этажную офисную башню. Башня имеет высоту 99,9 метра, что символизирует дату 9 сентября 1999 года, когда Организация африканского единства проголосовала за создание Африканского союза. ^[77] Строительство здания обошлось в 200 миллионов долларов США. ^[78]

26 января 2018 года, спустя пять лет после завершения строительства здания штаб-квартиры АС, французская газета Le Monde ^[79] опубликовала статью, в которой говорилось, что китайское правительство установило в здании усиленное прослушивание, установив подслушивающие устройства в стенах и мебели и настроив компьютерную систему для ежедневного копирования данных на серверы в Шанхае. ^[78] Китайское правительство отрицало, что они устанавливали подслушивающие устройства в здании, заявив, что обвинения были «совершенно беспочвенными и смехотворными». ^[78] Премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень отверг сообщение французских СМИ. ^[80] Мусса Факи Махамат , глава Комиссии Африканского союза, заявил, что обвинения в отчете Le Monde были ложными. «Это полностью ложные обвинения, и я считаю, что мы полностью игнорируем их». ^[81] Африканский союз заменил свои серверы, поставленные Китаем, и начал шифровать свои сообщения после этого события. ^[82]

Сессия	Страна-организатор	Город-организатор	Дата	Тема	Примечания
37-й	Эфиопия	Аддис-Абеба	17 – 18 февраля 2024 г.	«Образование и обучение Африки в 21 веке» [83]
36-й	Эфиопия	Аддис-Абеба	18 – 19 февраля 2023 г.
35-й	Эфиопия	Аддис-Абеба	5 – 6 февраля 2022 г.
34-й	Эфиопия	Аддис-Абеба	6 – 7 февраля 2021 г.
33-й [84]	Эфиопия	Аддис-Абеба	9 – 10 февраля 2020 г. [85]	«Заставить пушки замолчать: создание благоприятных условий для развития Африки» [84]	Соглашение о создании Африканского континентального соглашения о свободной торговле вступит в силу в июле 2020 года. [86] Соглашения о сокращении гендерного разрыва и неравенства и о «заставлении оружия замолчать» на континенте. [86]
12-й внеочередной саммит по АфКСТ [87]	Нигер	Ниамей	4 – 8 июля 2019 г.	«Беженцы, репатрианты и внутренне перемещенные лица: на пути к долгосрочным решениям проблемы принудительного перемещения в Африке»	Запуск Африканского континентального соглашения о свободной торговле
32-й [88]	Эфиопия	Аддис-Абеба	10 – 11 февраля 2019 г.	«Беженцы, репатрианты и внутренне перемещенные лица: на пути к долгосрочным решениям проблемы принудительного перемещения в Африке»
11-й внеочередной саммит по АфКСТ [89]	Эфиопия	Аддис-Абеба	5 – 18 ноября 2018 г.		Достигнуто соглашение о реорганизации Комиссии АС [89]
31-й [90]	Мавритания	Нуакшот	25 июня – 2 июля 2018 г.	«Победа в борьбе с коррупцией: устойчивый путь к преобразованию Африки»
10-й внеочередной саммит по АфКСТ [91]	Руанда	Кигали	17 – 21 марта 2018 г.	«Создание единого африканского рынка»	Достигнуто соглашение по AfCFTA
30-й [92]	Эфиопия	Аддис-Абеба	22 – 29 января 2018 г.	«Победа в борьбе с коррупцией: устойчивый путь к преобразованию Африки»
29-й [93]	Эфиопия	Аддис-Абеба	27 июня – 4 июля 2017 г.	«Использование демографического дивиденда посредством инвестиций в молодежь»
28-й [94]	Эфиопия	Аддис-Абеба	22 – 31 января 2017 г.	«Использование демографического дивиденда посредством инвестиций в молодежь»	Марокко вновь присоединяется к АС после 33 лет
27-й [95]	Руанда	Кигали	10 – 18 июля 2016 г.	«Африканский год прав человека с особым акцентом на права женщин»	Запуск паспорта Африканского союза
26-й [96]	Эфиопия	Аддис-Абеба	21 – 31 января 2016 г.	«Африканский год прав человека с особым акцентом на права женщин»
Третий саммит Форума Индия-Африка	Индия	Нью-Дели	26 – 29 октября 2015 г.	«Возрожденное партнерство — общее видение»
25-й [97] [98]	ЮАР	Йоханнесбург	7 – 15 июня 2015 г.	«Год расширения прав и возможностей женщин и развития в рамках повестки дня Африки 2063»	Избранная Анджелина Джоли [99]
24-й [100]	Эфиопия	Аддис-Абеба	23 – 31 января 2015 г.	«Год расширения прав и возможностей женщин и развития в рамках повестки дня Африки 2063»
2-й саммит Африка-Турция	Экваториальная Гвинея	Малабо	19 – 21 ноября 2014 г.	«Новая модель партнерства для содействия устойчивому развитию и интеграции Африки»	[101] [102]
23-й [103]	Экваториальная Гвинея	Малабо	20 – 27 июня 2014 г.	«Год сельского хозяйства и продовольственной безопасности»
22-й [104] [105]	Эфиопия	Аддис-Абеба	21 – 31 января 2014 г.	«Год сельского хозяйства и продовольственной безопасности, посвященный 10-летию принятия Комплексной программы развития сельского хозяйства в Африке (CAADP)»
Чрезвычайный саммит по МУС [106]	Эфиопия	Аддис-Абеба	11 – 12 октября 2013 г.	«Отношения Африки с МУС »	Это было связано с невыполнением Международным уголовным судом призывов Африканского союза снять некоторые обвинения с действующих лидеров и заявлений о том, что он непропорционально преследует африканцев. [107]
21-й [108]	Эфиопия	Аддис-Абеба	19 – 27 мая 2013 г.	«Панаафриканизм и африканское возрождение»	50-я годовщина создания Организации африканского единства
20-й [109]	Эфиопия	Аддис-Абеба	27 – 28 января 2013 г.	«Панаафриканизм и африканское возрождение»
Саммит диаспоры [110]	ЮАР	Сэндтон	23 – 25 мая 2012 г.	«К реализации идеи единой и интегрированной Африки и ее диаспоры»
19-й [111]	Эфиопия	Аддис-Абеба	9 – 16 июля 2012 г.	«Развитие внутриафриканской торговли»
18-й [112]	Эфиопия	Аддис-Абеба	23 – 30 января 2012 г.	«Развитие внутриафриканской торговли»
17-й [113]	Экваториальная Гвинея	Малабо	23 июня – 1 июля 2011 г.	«Расширение прав и возможностей молодежи для устойчивого развития»
2-й саммит Африка-Индия	Эфиопия	Аддис-Абеба	20 – 25 мая 2011 г.	«Укрепление партнерства: общее видение»	[114]
16-й [115]	Эфиопия	Аддис-Абеба	24 – 31 января 2011 г.	«К большему единству и интеграции через общие ценности»
15-й [116]	Уганда	Кампала	19 – 27 июля 2010 г.	«Здоровье и развитие матери, младенца и ребенка в Африке»
14-й [117]	Эфиопия	Аддис-Абеба	25 января – 2 февраля 2010 г.	«Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) в Африке: проблемы и перспективы развития»
13-й [118]	Ливия	Сирт	24 июня – 3 июля 2009 г.	«Инвестиции в сельское хозяйство для экономического роста и продовольственной безопасности»
12-й [119]	Эфиопия	Аддис-Абеба	26 января – 3 февраля 2009 г.	«Развитие инфраструктуры в Африке»
11-й [120]	Египет	Шарм-эль-Шейх	24 июня – 1 июля 2008 г.	«Достижение Целей развития тысячелетия по водоснабжению и санитарии»
10-й [121]	Эфиопия	Аддис-Абеба	25 января – 2 февраля 2008 г.	«Промышленное развитие Африки»
9-й [122]	Гана	Аккра	25 июня – 6 июля 2007 г.	«Большие дебаты о союзном правительстве»
8-й [123]	Эфиопия	Аддис-Абеба	22 – 30 января 2007 г.	1. «Наука, технологии и научные исследования в целях развития» 2. «Изменение климата в Африке»
7-й [124]	Гамбия	Банжул	25 июня – 2 июля 2006 г.	«Рационализация рекомендаций и региональная интеграция»
6-й [125]	Судан	Хартум	16 – 24 января 2006 г.	«Образование и культура»
5-й [126]	Ливия	Сирт	28 – 29 июня 2005 г.
Чрезвычайный саммит по реформе ООН [127]	Эфиопия	Аддис-Абеба	4 августа 2005 г.
4-й [128]	Нигерия	Абуджа	24 – 31 января 2005 г.
3-й [129]	Эфиопия	Аддис-Абеба	6 – 8 июля 2004 г.
2-й [130]	Мозамбик	Мапуту	2 – 12 июля 2003 г.
1-й [131]	ЮАР	Дурбан	28 июня 2002 г. – 10 июля 2002 г.	«Мир, развитие и процветание: африканский век»	Среди примечательных событий можно отметить создание Африканского союза. [132]

В 2018 году ^[133] Африканский союз принял Протокол о свободном передвижении. ^{[134] [135]} Этот протокол обеспечивает свободное перемещение людей между странами, входящими в Африканский союз.

Статья 14 Протокола к договору об учреждении Африканского экономического сообщества, касающегося свободного передвижения лиц, права проживания и права на поселение, рассматривает свободное перемещение работников. ^[136]

Африканский союз также имеет Рамочную миграционную политику для Африки (MPFA). ^[137]

Принудительное перемещение людей и групп также стало предметом внимания АС — более тридцати государств ратифицировали Кампальскую конвенцию , единственный континентальный договор в мире, посвященный внутренне перемещенным лицам. ^[138]

Начиная с 2016 года Африканский союз ввел общеконтинентальные паспорта. ^[139]

Отдельные государства-члены Африканского союза координируют внешнюю политику через это агентство, в дополнение к ведению собственных международных отношений на основе каждого государства. АС представляет интересы африканских народов в целом в межправительственных организациях (МПО); например, он является постоянным наблюдателем на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . И Африканский союз, и Организация Объединенных Наций работают в тандеме для решения вопросов, представляющих общий интерес, в различных областях. Миссия Африканского союза при Организации Объединенных Наций стремится служить мостом между двумя организациями.

Членство в АС пересекается с другими МПО, и иногда эти сторонние организации и АС координируют свои действия по вопросам государственной политики. Африканский союз имеет особое дипломатическое представительство в Соединенных Штатах и ​​Европейском союзе .

Многие страны Карибского бассейна стремились углубить связи с континентом Африка . Африканский союз назвал Карибский бассейн потенциальным «шестым регионом» блока. ^[140] Некоторые страны Карибского бассейна присоединились к африканским институтам, включая Барбадос , ^[141] Багамские острова и Гайану , которые стали членами Африканского экспортно-импортного банка . ^[142] Кроме того, Карибский банк развития подписал соглашение о стратегическом партнерстве с Африканским банком развития (АфБР). ^[143] Антигуа и Барбуда также проявили интерес к прямому транспортному сообщению между Африкой и Карибским бассейном. ^{[144] [145]} Однако это привело к некоторым проблемам, связанным с миграцией. ^{[146] [147] [148] [149] [150] [151]}

Одним из ведущих экономических партнеров континента является Китайская Народная Республика (КНР). Форум по сотрудничеству Китай–Африка является основным многосторонним координационным механизмом между африканскими странами и Китаем. ^[152] После присоединения к FOCAC в 2012 году Африканский союз все больше играет координирующую роль, хотя каждая африканская страна в FOCAC продолжает представлять себя индивидуально. ^[153]

Для Европейской комиссии отношения Европейского союза с Африкой являются ключевым приоритетом. Будущее видение партнерства Африка-ЕС Европейской комиссии и Европейской службы внешних действий изложено в Совместном сообщении "На пути к всеобъемлющей стратегии с Африкой". Оно предлагает партнерство по: ^{[154] [155]}

• Зеленый переход и доступ к энергии
• Цифровая трансформация
• Устойчивый рост и рабочие места ^{[156] [157]}
• Мир, безопасность и управление ^[157]
• Миграция и мобильность ^[158]

2 декабря 2020 года было создано пять стратегических групп Фонда Африка-Европа в областях здравоохранения, цифровых технологий, сельского хозяйства и устойчивых продовольственных систем, устойчивой энергетики, транспорта и связи. Это было сделано совместно с консорциумом, включающим Friends of Europe, Mo Ibrahim Foundation и IPEMED. ^[159]

Что касается укрепления устойчивости, мира, безопасности и управления, Африканский союз и Европейский союз признают, что устойчивость, мир, безопасность и управление тесно связаны. Мир и безопасность являются важными элементами устойчивого развития, процветания и устойчивости обществ. ^[157] Для обеспечения мира и безопасности был разработан Африканский фонд мира. ^[160] Он был заменен в 2021 году Европейским фондом мира. ^{[161] [162]} АС и ЕС также сотрудничают в целях содействия устойчивому управлению ресурсами, экологической устойчивости и смягчения последствий изменения климата . ^[157] Инициатива по адаптации Африки также поддерживается Европейским союзом . ^[163]

Саммит форума Индия-Африка (IAFS) является официальной платформой для афро-индийских отношений . IAFS проводится раз в три года. Впервые он состоялся с 4 по 8 апреля 2008 года в Нью-Дели , Индия . ^[164] В 2015 году в Нью-Дели состоялся Третий саммит форума Индия-Африка , в котором приняли участие 51 глава государств Африканского союза. ^[165] В 2023 году Африканский союз был принят в G20 под председательством Индии под председательством премьер-министра Нарендры Моди в Нью-Дели .

Россия провела первый саммит глав государств Африка-Россия 23–24 октября 2019 года. В саммите приняли участие представители всех 54 африканских государств, включая 43 глав государств или правительств. Ожидается, что второй саммит состоится в этом году, хотя дата и место проведения саммита пока не определены. ^[166]

Второй саммит Россия-Африка был запланирован на октябрь 2022 года в Аддис-Абебе , но затем был перенесен на 26–29 июля 2023 года в Санкт-Петербурге . ^{[167] [168]}

Первым саммитом стал саммит Южная Корея-Африка в Сеуле в июне 2024 года. ^[169]

Отношения Турции и Африки приобрели существенный импульс после того, как в январе 2008 года Африканский союз объявил Турцию стратегическим партнером континента. С 2008 года между Турцией и АС проводились различные крупные саммиты и встречи. Первым саммитом был саммит сотрудничества Турция-Африка, Стамбул, август 2008 года. ^[170]

По состоянию на 2020 год Турция имеет посольства в 42 странах и коммерческих советников в 26 странах на африканском континенте. Национальный авиаперевозчик Турции Turkish Airlines также выполняет рейсы в 35 пунктов назначения на континенте.

В 2017 году Дональд Трамп , президент Соединенных Штатов , издал указ о запрете въезда в Соединенные Штаты гражданам семи стран, подозреваемых в связях с терроризмом. Три из них являются африканскими странами и членами АС. Во время 28-го саммита Африканского союза в Эфиопии африканские лидеры раскритиковали запрет, выразив растущую обеспокоенность будущим африканской экономики под руководством президента Трампа и последующей политикой. ^[171]

Африканский союз периодически приглашает президента Государства Палестина выступить с вступительной речью во время своего ежегодного саммита в Аддис-Абебе. Согласно статье 10 Правил процедуры Союза, во время открытия сессий заседания президент Государства Палестина лично имеет право выступить с вступительной речью. После нападения ХАМАС на Израиль в октябре 2023 года председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи выразил свою «крайнюю обеспокоенность» ситуацией и призвал к немедленному прекращению военных действий; кроме того, он напомнил, что отрицание основных прав палестинского народа, в частности права на независимое и суверенное Государство Палестина , является «главной причиной постоянной израильско-палестинской напряженности». ^[172]

Африканская континентальная зона свободной торговли (АфКЗСТ) была создана между 54 из 55 стран АС, торговля в которой начнется с 1 января 2021 года. ^[173] Африканский экспортно-импортный банк для поддержки этой инициативы создал Панафриканскую платежно-расчетную систему .

Будущие цели АС включают таможенный союз , единый рынок , центральный банк и общую валюту (см. Африканский валютный союз ), тем самым создавая экономический и валютный союз . ^[174]

В следующей таблице приведены различные данные по государствам-членам АС, включая площадь, население, объемы производства и неравенство доходов, а также различные индексы, включая человеческое развитие, жизнеспособность государства, восприятие коррупции, экономическую свободу, состояние мира, свободу прессы и уровень демократии.

Страна	Площадь земли (км 2 ) 2015 [175]	Население 2021 [176] [177]	ВВП (ППС) ( Междунар. $ ) 2015 [175]	ВВП (ППС) на душу населения ( международные доллары ) 2015 г. [175]	ИРЧП 2014 [178]	ФСИ 2016 [179]	ИПЦ 2016 [180]	ИЭФ 2016 [181]	ГПИ 2016 [182]	ВФПИ 2016 [183]	ДИ 2016 [184]
Алжир	2,381,741	44,177,969	548,293,085,686	13,823	0,736	78.3	34	50.06	2.21	41.69	3.56
Ангола	1,246,700	34,503,774	173,593,223,667	6,938	0,532	90,5	18	48.94	2.14	39.89	3.40
Бенин	112,760	12,996,895	21,016,184,357	1,932	0,48	78.9	36	59.31	2.00	28.97	5.67
Ботсвана	566,730	2,588,423	33,657,545,969	14,876	0,698	63,5	60	71.07	1.64	22.91	7.87
Буркина-Фасо	273,600	22,100,683	28,840,666,622	1,593	0,402	89.4	42	59.09	2.06	22.66	4.70
Бурунди	25,680	12,551,213	7,634,578,343	300	0.4	100.7	20	53.91	2.50	54.10	2.40
Кабо-Верде	4,030	587,925	3,205,197,585	6,158	0,646	71,5	59	66.46	Н/Д	19.82	7.94
Камерун	472,710	27,198,628	68,302,439,597	2,926	0,512	97,8	26	54.18	2.36	40.53	3.46
Центральноафриканская Республика	622,980	5,457,154	2,847,726,468	581	0,35	112.1	20	45.23	3.35	33.60	1.61
Чад	1,259,200	17,179,740	28,686,194,920	2,044	0,392	110.1	20	46.33	2.46	40.59	1.50
Коморские острова	1,861	821,625	1,098,546,195	1,393	0,503	83,8	24	52.35	Н/Д	24.33	3.71
Конго, Демократическая Республика	2,267,050	95,894,118	56,920,935,460	300	0,433		21	46.38	3.11	50.97	1.93
Конго, Республика	341,500	5,835,806	27,690,345,067	5,993	0,591	92.2	20	42.80	2.25	35.84	2.91
Джибути	23,180	1,105,557	2,911,406,226	3,279	0,47	89,7	30	55.96	2.29	70.90	2.83
Египет	1,010,407	109,262,178	1,173,000,000,000	10,250	0,69	90.2	34	55.96	2.57	54.45	3.31
Экваториальная Гвинея	28,050	1,634,466	32,317,928,931	38,243	0,587	85.2	Н/Д	43.67	1.94	66.47	1.70
Эритрея [185]	101,000	3,620,312	8,845,000,000 б	600 б	0,391	98.6	18	42.7	2.46	83,92	2.37
Эсватини	17,204	1,192,271	10,452,834,007	8,122	0,531	87,6	Н/Д	59.65	2.07	52.37	3.03
Эфиопия	1,104,300	120,283,026	152,057,290,468	1,530	0,442	97.2	34	51.52	2.28	45.13	3.60
Габон	257,670	2,341,179	32,539,376,597	18,860	0,684	72	35	58.96	2.03	32.20	3.74
Гамбия,	10,120	2,639,916	3,140,820,062	1,578	0,441	86.8	26	57.14	2.09	46.53	2.91
Гана	227,540	32,833,031	108,393,071,924	3,955	0,579	71.2	43	63.00	1.81	17.95	6.75
Гвинея	245,720	13,531,906	14,316,884,358	1,135	0,411	103,8	27	53.33	2.15	33.08	3.14
Гвинея-Бисау	28,120	2,060,721	2,521,743,682	1,367	0,42	99,8	16	51.81	2.26	29.03	1.98
Берег Слоновой Кости	318,000	27,478,249	74,916,780,423	3,300	0,462	97.9	34	60.01	2.28	30.17	3.81
Кения	569,140	53,005,614	133,592,522,053	2,901	0,548	98.3	26	57.51	2.38	31.16	5.33
Лесото	30,360	2,281,454	5,914,437,068	2,770	0,497	80,9	39	50.62	1.94	28.78	6.59
Либерия	96,320	5,193,416	3,533,313,381	500	0,43	95,5	37	52.19	2.00	30.71	5.31
Ливия [186]	1,759,540	6,735,277	94,010,000,000 б	14,900 б	0,724	96.4	14	Н/Д	3.20	57.89	2.25
Мадагаскар	581,800	28,915,653	33,354,200,458	1,376	0,51	84.2	26	61.06	1.76	27.04	5.07
Малави	94,280	19,889,742	19,137,290,349	1,112	0,445	87,6	31	51.8	1.82	28.12	5.55
Мали	1,220,190	21,904,983	33,524,899,739	1,905	0,419	95.2	32	56.54	2.49	39.83	5.70
Мавритания [187]	1,030,700	4,614,974	16,190,000,000 б	4400 б	0,506	95,4	27	54,8	2.30	24.03	3.96
Маврикий	2,030	1,298,915	23,817,914,134	18,864	0,777	43.2	54	74.73	1.56	27.69	8.28
Марокко	446,300	37,076,584	257,398,957,178	7,365	0,628	74.2	37	61.27	2.09	42.64	4.77
Мозамбик	786,380	32,077,072	31,326,751,237	1,120	0,416	87,8	27	53.19	1.96	30.25	4.02
Намибия	823,290	2,530,151	24,043,436,006	9,778	0,628	71.1	52	61.85	1.87	15.15	6.31
Нигер	1,266,700	25,252,722	17,857,377,171	897	0,348	98.4	35	54.26	2.24	24.62	3.96
Нигерия	910,770	213,401,323	1,168,000,000,000	5,639	0,514	103,5	28	57.46	2.88	35.90	4.50
Руанда	24,670	13,461,888	19,216,033,048	1,655	0,483	91.3	54	63.07	2.32	54.61	3.07
Сан-Томе и Принсипи	960	223,107	575,391,345	3,023	0,555	72.9	46	56.71	Н/Д	Н/Д	Н/Д
Сенегал	192,530	16,876,720	34,398,281,018	2,274	0,466	83,6	45	58.09	1.98	27.99	6.21
Сейшельские острова	460	106,471	2,384,515,771	25,525	0,772	60.2	Н/Д	62.2	Н/Д	30.60	Н/Д
Сьерра-Леоне	72,180	8,420,641	9,511,431,824	1,474	0,413	91	30	52.31	1.81	29.94	4.55
Сомали [188]	627,340	17,065,581	5,900,000,000 с	600 с	Н/Д	114	10	Н/Д	3.41	65.35	Н/Д
ЮАР	1,213,090	59,392,255	742,461,000,000	12,393	0,666	69.9	45	61,9	2.32	21.92	7.41
Южный Судан	619,745	10,748,272	21,484,823,398	1,741	0,467	113,8	11	Н/Д	3.59	44.87	Н/Д
Судан	1,886,086	45,657,202	165,813,461,495	4,121	0,479	111.5	14	Н/Д	3.27	72.53	2.37
Танзания	885,800	63,588,334	130,297,806,032	2,510	0,521	81,8	32	58.46	1.90	28.65	5.76
Того	54,390	8,644,829	10,018,697,437	1,372	0,484	85,8	32	53.64	1.95	30.31	3.32
Тунис	155,360	12,262,946	121,200,025,401	10,770	0,721	74,6	41	57.55	1.95	31.60	6.40
Уганда	200,520	45,853,778	67,856,334,117	1,738	0,483	97.7	25	59.26	2.15	32.58	5.26
Сахарская Арабская Демократическая Республика [189]	266,000	565,581	906,500,000 дн.	2500 дн.	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д	Н/Д
Замбия	743,390	19,473,125	58,400,082,027	3,602	0,586	86.3	38	58.79	1.78	35.08	5.99
Зимбабве	386,850	15,993,524	26,180,942,292	500	0,509	100,5	22	38.23	2.32	40.41	3.05
Африканский Союз	30,370,000	1,393,676,444	5,457,724,064,668	4,602	0,524 дн.	88,99 дн.	31.51 дн.	55,55 дн.	2.27	37.89	4.30
Страна	Площадь земли (км 2 ) 2015	Население 2021 г.	ВВП (ППС) ( Международный $ ) 2015	ВВП (ППС) на душу населения ( международные доллары ) 2015 г.	ИРЧП 2014	ФСИ 2016	ИПЦ 2016	ИЭФ 2016	ГПИ 2016	ВФПИ 2016	ДИ 2016

^a Внешние данные за 2016 год. ^b Внешние данные за 2015 год. ^c Внешние данные за 2014 год. ^d Общее значение AU используется для показателей 1–3; средневзвешенное значение AU используется для показателя 4; невзвешенное среднее значение AU используется для показателей 5–12.

Эмблема Африканского союза состоит из золотой ленты с маленькими переплетенными красными кольцами, из которых растут пальмовые листья вокруг внешнего золотого круга и внутреннего зеленого круга, внутри которого находится золотое изображение Африки. Красные переплетенные кольца символизируют африканскую солидарность и кровь, пролитую за освобождение Африки; пальмовые листья — мир; золото — богатство и светлое будущее Африки; зеленый — африканские надежды и стремления. Чтобы символизировать африканское единство, силуэт Африки нарисован без внутренних границ. ^[190]

Африканский союз принял свой новый флаг на 14-й очередной сессии Ассамблеи глав государств и правительств, состоявшейся в Аддис-Абебе в 2010 году. Во время 8-го саммита Африканского союза, который состоялся в Аддис-Абебе 29 и 30 января 2007 года, главы государств и правительств решили объявить конкурс на выбор нового флага Союза. Они предписали зеленый фон для флага, символизирующий надежду Африки, и звезды, представляющие государства-члены.

В соответствии с этим решением Комиссия Африканского союза (AUC) организовала конкурс по выбору нового флага для Африканского союза. AUC получила в общей сложности 106 заявок, предложенных гражданами 19 африканских стран и 2 из диаспоры. Затем предложения были рассмотрены группой экспертов, созданной Комиссией Африканского союза, и отобраны из пяти африканских регионов для короткого списка в соответствии с основными указаниями, данными главами государств и правительств. ^[191]

На 13-й очередной сессии Ассамблеи главы государств и правительств рассмотрели доклад Группы и выбрали одно из всех предложений. Флаг теперь является частью атрибутики Африканского союза и заменяет старый.

Старый флаг Африканского союза имеет широкую зеленую горизонтальную полосу, узкую золотую полосу, эмблему Африканского союза в центре широкой белой полосы, еще одну узкую золотую полосу и последнюю широкую зеленую полосу. Опять же, зеленый и золотой символизируют надежды и стремления Африки, а также ее богатство и светлое будущее, а белый цвет представляет чистоту стремления Африки к друзьям по всему миру. Флаг привел к созданию « национальных цветов » Африки — золотого и зеленого (иногда вместе с белым). Эти цвета так или иначе присутствуют на флагах многих африканских стран. Вместе зеленый, золотой и красный цвета составляют панафриканские цвета .

Африканский союз принял гимн « Давайте объединимся и отпразднуем вместе ».

День Африки (ранее День африканской свободы и День африканского освобождения) — ежегодное празднование в честь основания Организации африканского единства (ОАЕ) 25 мая 1963 года, которое отмечается в один и тот же день месяца каждый год. Другие празднования включают в себя следующее:

• Фестиваль духовной музыки мира в Фесе: недельный праздник гармонии между культурами с танцами, марокканской музыкой, художественными выставками и фильмами. ^[192]
• Фестиваль устриц в Найсне : проводится в Найсне и посвящен спорту, еде и устричному наследию. ^[193]
• Фестиваль «Озеро звезд» : трехдневный праздник, который проходит на озере Малави , демонстрирует африканскую музыку и приветствует людей со всего мира. ^[194]
• Fête du Vodoun : также известный как Ouidah Voodoo Festival. Он сосредоточен вокруг их ритуалов в храмах вуду, с развлечениями, которые включают скачки и традиционные выступления барабанщиков. ^[195]
• Умхланга (церемония) : в основном это частное мероприятие для молодых женщин, но на шестой и седьмой дни традиции совершаются публично. ^[196]
• День африканской границы отмечается ежегодно 7 июня в целях содействия миру, трансграничному сотрудничеству , а также региональной и континентальной интеграции в Африке.
• Культурный фестиваль озера Марсабит Туркана: проводится в Кении и празднует гармонию между племенами с их культурой, пением, танцами и традиционными костюмами. ^[197]
• Энкутаташ — это слово для обозначения Эфиопского Нового года на амхарском языке, официальном языке Эфиопии. Он приходится на 11 сентября по григорианскому календарю; за исключением года, предшествующего високосному, когда он приходится на 12 сентября.

Перед АС стоит множество проблем, включая проблемы здравоохранения, такие как борьба с малярией и эпидемией СПИДа/ВИЧ ; политические проблемы, такие как противостояние недемократическим режимам и посредничество во многих гражданских войнах; экономические проблемы, такие как повышение уровня жизни миллионов обедневших, необразованных африканцев; экологические проблемы, такие как борьба с повторяющимся голодом, опустыниванием и отсутствием экологической устойчивости ; а также правовые вопросы, касающиеся Западной Сахары .

АС активно борется с пандемией СПИДа в Африке. В 2001 году АС создал AIDS Watch Africa для координации и мобилизации общеконтинентального ответа. ^[198] Африка к югу от Сахары , особенно южная и восточная Африка, является наиболее пострадавшим регионом в мире. Хотя в этом регионе проживает всего 6,2% населения мира, он также является домом для половины населения мира, инфицированного ВИЧ. ^[199] Хотя измерение показателей распространенности ВИЧ оказалось методологически сложным, более 20% сексуально активного населения многих стран юга Африки могут быть инфицированы, при этом в Южной Африке, Ботсване, Кении , Намибии и Зимбабве ожидается снижение продолжительности жизни в среднем на 6,5 лет. Пандемия имела огромные последствия для экономики континента, снизив темпы экономического роста на 2–4% по всей Африке. ^[200]

В июле 2007 года АС одобрил две новые инициативы по борьбе с кризисом СПИДа, включая призыв к набору, обучению и интеграции двух миллионов работников здравоохранения в системы здравоохранения континента. ^[201]

В январе 2012 года Ассамблея Африканского союза обратилась к Комиссии Африканского союза с просьбой разработать «дорожную карту общей ответственности для привлечения африканских усилий для жизнеспособного финансирования здравоохранения при поддержке традиционных и новых партнеров для решения проблемы зависимости от СПИДа». После создания дорожная карта (как она официально называется) предоставила группу решений, которые укрепят общую ответственность и глобальную солидарность в ответах на СПИД , туберкулез и малярию в Африке к 2015 году. Дорожная карта была организована на трех столпах: диверсифицированное финансирование, доступ к лекарствам и улучшенное управление здравоохранением. Дорожная карта возлагала ответственность на заинтересованные стороны за реализацию этих решений в период с 2012 по 2015 год.

Первый столп — диверсифицированное финансирование — гарантирует, что страны начнут разрабатывать индивидуальные планы финансовой устойчивости с четкими целями, а также выявлять и максимально использовать возможности диверсификации источников финансирования с целью увеличения внутренних ресурсов, выделяемых на борьбу со СПИДом и другими заболеваниями.

Вторым столпом является доступ к недорогим и качественным лекарствам, который направлен на поощрение и содействие инвестированию в ведущих производителей лекарственных препаратов в Африке, ускорение и укрепление гармонизации нормативно-правового регулирования лекарственных средств и создание законодательства, которое поможет защитить знания исследователей, разрабатывающих эти жизненно важные лекарства.

Третий столп, усиленное лидерство и управление, пытается инвестировать в программы, которые поддерживают людей и сообщества в профилактике ВИЧ и гарантируют, что лидерство на всех уровнях будет мобилизовано для реализации дорожной карты. Есть несколько организаций, которые обеспечат плавную реализацию дорожной карты, включая НЕПАД , ЮНЭЙДС , ВОЗ и несколько других партнеров ООН. ^[202]

По данным Африканских центров по контролю и профилактике заболеваний (Africa CDC) , к февралю 2021 года пандемия COVID-19 в Африке привела к 3,6 миллионам подтвержденных случаев заболевания и 89 000 связанных с этим смертей, и только 25% африканских стран имели адекватные планы вакцинации. ^[203] Пандемия также разрушила экономику по всему миру, в том числе в Африке.

Дэниел Батидам, член антикоррупционного консультативного совета Африканского союза, ушел в отставку после того, как заявил, что в организации было «множество нарушений» и что «проблемы возникали снова и снова» в отношении коррупции. Африканский союз быстро принял его отставку, а Батидам сказал, что это знак того, что неэффективное управление в отношении коррупции «продолжится в обычном режиме». ^[204]

В статье, опубликованной 12 марта 2020 года, сотрудники АС утверждали, что председатель Комиссии Мусса Факи Махамат виновен в коррупции и кумовстве, а также в управлении «мафиозным картелем», который действует безнаказанно. ^[205] Обвинения содержались в служебной записке, просочившейся в южноафриканскую Mail & Guardian . Это произошло после обвинений в сексуальных домогательствах , выдвинутых в конце 2018 года.

В 2011 году, когда начался конфликт в Ливии, Африканский союз изначально критиковали за то, что он мало что сделал для предотвращения эскалации конфликта. Кроме того, АС колебался, какую сторону он должен был занять. Было неясно, поддерживал ли АС ливийский режим или повстанцев. Это произошло после того, как было совершено несколько нарушений прав человека в отношении членов ливийского режима. Позже стало ясно, что колебания АС были вызваны его нехваткой возможностей и неспособностью участвовать в демократических реформах. ^[206]

АС пытался выступить посредником на ранних стадиях гражданской войны в Ливии в 2011 году , сформировав специальный комитет из пяти президентов ( президент Конго Дени Сассу-Нгессо , президент Мали Амаду Тумани Туре , президент Мавритании Мохамед ульд Абдель Азиз , президент ЮАР Джейкоб Зума и президент Уганды Йовери Мусевени ) для заключения перемирия. ^[207] Однако начало военной интервенции под руководством НАТО в марте 2011 года помешало комитету отправиться в Ливию для встречи с ливийским лидером Муаммаром Каддафи . ^[208] Как орган, АС резко не согласился с решением Совета Безопасности ООН о создании бесполетной зоны над Ливией, ^[209] хотя несколько государств-членов, таких как Ботсвана , ^[210] Габон , ^[211] Замбия , ^[212] и другие, выразили поддержку резолюции .

В результате поражения Каддафи в битве за Триполи (решающее сражение войны) в августе 2011 года Лига арабских государств проголосовала за признание антикаддафистского Национального переходного совета в качестве законного правительства страны до выборов. ^[213] Совет был признан несколькими государствами-членами АС, включая двух членов Лиги арабских государств . ^{[214] [215]} Однако Совет мира и безопасности АС 26 августа 2011 года проголосовал за то, чтобы не признавать его, настаивая на прекращении огня и формировании правительства национального единства обеими сторонами. ^[216] Ряд государств-членов АС во главе с Эфиопией , Нигерией и Руандой обратились к АС с просьбой признать ПНС в качестве временного органа власти Ливии, ^{[217] [218]} и несколько других государств-членов АС признали ПНС независимо от решения Совета мира и безопасности. ^{[219] [220]} Однако государства-члены АС Алжир ^[221] и Зимбабве ^[222] заявили, что не признают ПНС , а Южная Африка также выразила оговорки. ^[223]

20 сентября 2011 года Африканский союз официально признал Национальный переходный совет законным представителем Ливии . ^[224]

В Ливии после Каддафи Африканский союз считает, что он все еще несет важную ответственность перед страной, несмотря на свою неспособность внести свой вклад в конфликт, когда он возник. Хотя Африканский союз существует для поддержания мира, это не долгосрочное решение. Цель, как заявил АС, состоит в том, чтобы создать ливийское правительство, которое будет устойчиво обеспечивать мир в Ливии. Чтобы достичь определенного уровня мира в Ливии, АС должен модерировать мирные переговоры, которые направлены на достижение компромиссов и соглашений о разделении власти. ^[206]

Африканский союз имеет право осуществлять военное вмешательство от имени своих государств-членов, как указано в статье 4(h) Учредительного акта Африканского союза , «в случае серьезных обстоятельств, а именно: военных преступлений, геноцида и преступлений против человечности». ^[225]

В ответ на смерть Гнассингбе Эйадемы , президента Того , 5 февраля 2005 года лидеры АС описали назначение его сына Форе Гнассингбе на пост президента как военный переворот . ^[226] Конституция Того требует, чтобы спикер парламента стал преемником президента в случае его смерти. По закону спикер парламента должен объявить общенациональные выборы, чтобы выбрать нового президента в течение шестидесяти дней. Протест АС вынудил Гнассингбе провести выборы. Под давлением серьезных обвинений в фальсификации выборов он был официально избран президентом 4 мая 2005 года.

3 августа 2005 года государственный переворот в Мавритании заставил Африканский союз отстранить страну от всех организационных мероприятий. Военный совет, который взял под контроль Мавританию, пообещал провести выборы в течение двух лет. ^{[ требуется ссылка ] [227]} Они состоялись в начале 2007 года, впервые в стране прошли выборы, которые, по общему мнению, соответствовали приемлемому стандарту. После выборов членство Мавритании в АС было восстановлено. Однако 6 августа 2008 года новый переворот сверг правительство, избранное в 2007 году. АС снова отстранил Мавританию от континентального союза. ^[228] Приостановка была снова снята в 2009 году после того, как военная хунта согласилась с оппозицией организовать выборы. ^[229]

В марте 2012 года в Мали был совершен военный переворот, когда альянс туарегов и исламистских сил захватил север, что привело к приходу к власти исламистов. Это привело к гибели сотен малийских солдат и потере контроля над их лагерями и позициями. ^[230] После военного вмешательства с помощью французских войск регион оказался под контролем малийской армии. Чтобы восстановить местные органы власти, АС помог сформировать временное правительство, поддержав его и проведя президентские выборы в Мали в июле 2013 года. ^[231]

В 2013 году состоялся саммит Африканского союза, на котором было решено, что Африканский союз собирается расширить свое военное присутствие в Мали. АС решил сделать это из-за растущей напряженности между силами Аль-Каиды и армией Мали. Было несколько повстанческих группировок, которые соперничают за контроль над частями Мали. Эти повстанческие группировки включают Национальное движение за освобождение Азавада (MNLA) , Национальный фронт за освобождение Азавада (FLNA), Ганда Кой, Ганда Изо, Ансар ад-Дин и Аль-Каида в странах исламского Магриба (AQIM) . Силам АС было поручено выполнять миссии по борьбе с повстанцами в Мали, а также управлять президентскими выборами, чтобы обеспечить максимально плавный переход власти. ^[232]

Спорные выборы в декабре 2020 года привели к обострению гражданской войны в Центральноафриканской Республике , в результате чего 200 000 человек были перемещены. Миротворцы ООН, включая солдат из России и Руанды, не пускают повстанцев в Банги , но повстанцы контролируют большую часть остальной части страны. АС не отправил миротворцев в эти районы из-за отсутствия соглашения о том, как справиться с ситуацией: Чад и Республика Конго поддерживают повстанцев, а Руанда и Ангола поддерживают правительство. ^[203]

Война в Тигрее в Эфиопии оставила миллионы людей, нуждающихся в гуманитарной помощи. Говорят, что эритрейские войска поддерживают эфиопское правительство, и были пограничные конфликты с Суданом. Отношения между Суданом и Эфиопией еще больше осложняются проектом Великой Эфиопской плотины Возрождения , который также напрямую затрагивает Египет. ^[203]

Термин «пояс переворота» возник из-за переворотов, которые были организованы в начале 2020-х годов, в том числе в Мали в 2020 и 2021 годах , Гвинее , Чаде и Судане в 2021 году, двух в Буркина-Фасо в январе и сентябре 2022 года, а также в Нигере и Габоне в 2023 году. В регионе также были попытки переворотов в Нигере и Судане в 2021 году, Гвинее-Бисау и Гамбии в 2022 году, а также в Судане и Сьерра-Леоне в 2023 году. После переворота в Нигере в 2023 году эти страны образовали непрерывную цепь, протянувшуюся между восточным и западным побережьями Африки.

Одной из целей АС является «содействие миру, безопасности и стабильности на континенте». ^[233] Среди его принципов — «мирное разрешение конфликтов между государствами-членами Союза такими надлежащими средствами, которые могут быть определены Ассамблеей». ^[234] Основным органом, ответственным за реализацию этих целей и принципов, является Совет мира и безопасности. Совет мира и безопасности имеет полномочия, среди прочего, разрешать миссии по поддержанию мира, вводить санкции в случае неконституционной смены правительства и «предпринимать инициативы и действия, которые он сочтет целесообразными» в ответ на потенциальные или фактические конфликты. Совет мира и безопасности является самостоятельным органом принятия решений, и его решения являются обязательными для государств-членов.

Статья 4(h) Учредительного акта, повторенная в статье 4 Протокола к Учредительному акту о PSC, также признает право Союза вмешиваться в дела государства-члена в случаях военных преступлений, геноцида и преступлений против человечности. Любое решение о вмешательстве в дела государства-члена в соответствии со статьей 4 Учредительного акта будет приниматься Ассамблеей по рекомендации PSC.

С момента своего первого заседания в 2004 году Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе активно участвовал в урегулировании кризисов в Дарфуре, Коморских островах, Сомали, Демократической Республике Конго , Бурунди, Кот-д'Ивуаре и других странах. Он принял резолюции о создании миротворческих операций АС в Сомали и Дарфуре, а также о введении санкций против лиц, подрывающих мир и безопасность (например, запреты на поездки и замораживание активов лидеров восстания на Коморских островах). Совет занимается надзором за созданием «резервных сил», которые будут выполнять функции постоянных африканских миротворческих сил. ^{[ необходима ссылка ] [3]} Институт исследований безопасности, Южная Африка, март 2008 г.

Учредительный договор АС также призывал к созданию Африканской архитектуры мира и безопасности (APSA), включая Африканские резервные силы (ASF), которые должны быть развернуты в чрезвычайных ситуациях. Это означает, что в случаях геноцида или других серьезных нарушений прав человека миссия ASF может быть запущена даже против воли правительства соответствующей страны, если она одобрена Генеральной Ассамблеей АС. В прошлых миротворческих миссиях АС эта концепция еще не применялась, силы приходилось мобилизовывать из государств-членов. АС планирует реализовать эту концепцию не ранее 2015 года. ^{[231] [ требуется обновление ]}

В ответ на продолжающийся конфликт в Дарфуре в Судане АС направил в Дарфур 7000 миротворцев, многие из которых из Руанды и Нигерии . Хотя конференция доноров в Аддис-Абебе в 2005 году помогла собрать средства на содержание миротворцев в течение того года и в 2006 году, в июле 2006 года АС заявил, что выведет войска в конце сентября, когда истечет его мандат. ^[235] Критики миротворцев АС, включая Эрика Ривза , заявили, что эти силы в значительной степени неэффективны из-за нехватки средств, персонала и опыта. Мониторинг территории размером примерно с Францию ​​еще больше затруднил поддержание эффективной миссии. В июне 2006 года Конгресс США выделил 173 миллиона долларов США для сил АС. Некоторые, такие как Сеть по борьбе с геноцидом , призвали к вмешательству ООН или НАТО для усиления и/или замены миротворцев АС. ООН рассматривала возможность развертывания сил, хотя они вряд ли войдут в страну по крайней мере до октября 2007 года. ^[236] Недофинансированная и плохо оснащенная миссия АС должна была истечь 31 декабря 2006 года, но была продлена до 30 июня 2007 года и объединена с Миссией Африканского союза ООН в Дарфуре в октябре 2007 года. В июле 2009 года Африканский союз прекратил сотрудничество с Международным уголовным судом , отказавшись признать международный ордер на арест, выданный им в отношении лидера Судана Омара аль-Башира , которому в 2008 году было предъявлено обвинение в военных преступлениях . ^[237]

АС боролся за то, чтобы играть стратегическую роль в переговорах о независимости и процессе примирения в Южном Судане , из-за подавляющих интересов африканских и неафриканских держав его влияние по-прежнему ограничено и непоследовательно. ^[238]

С начала 1990-х годов и до 2000 года в Сомали не было действующего центрального правительства. Мирное соглашение, направленное на прекращение гражданской войны , разразившейся после падения режима Сиада Барре, было подписано в 2006 году после многих лет мирных переговоров. Однако новое правительство почти сразу же столкнулось с угрозой дальнейшего насилия. В феврале 2007 года Африканский союз (АС) и Европейский союз (ЕС) объединили усилия для создания Миссии Африканского союза в Сомали (АМИСОМ) . Целью АМИСОМ было создание фонда, который, как мы надеемся, окажет помощь некоторым из наиболее уязвимых слоев населения Сомали и сохранит мир в регионе. Им поручено все: от защиты федеральных учреждений до содействия операциям по оказанию гуманитарной помощи. Большая часть оппозиции АС исходит от исламской экстремистской группировки под названием « Аш-Шабааб» . ^[239] Для временного укрепления военной базы правительства, начиная с марта 2007 года, солдаты АС начали прибывать в Могадишо в составе миротворческих сил, численность которых, по замыслу АС, в конечном итоге должна была составить 8000 человек. ^[16] Эритрея отозвала своих послов в Африканском союзе 20 ноября 2009 года ^[240] после того, как Африканский союз призвал Совет Безопасности ООН ввести против них санкции из-за их предполагаемой поддержки сомалийских исламистов, пытающихся свергнуть Переходное федеральное правительство Сомали, международно признанное правительство Сомали, которое занимает место Сомали в Африканском союзе. ^[241] 22 декабря 2009 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1907 СБ ООН , которая наложила эмбарго на поставки оружия Эритрее, запреты на поездки эритрейских лидеров и заморозку активов эритрейских чиновников. Эритрея резко раскритиковала резолюцию. В январе 2011 года Эритрея восстановила свою миссию при АС в Аддис-Абебе. ^[242]

Осенью 2011 года силы AMISOM вместе с кенийскими и эфиопскими силами начали серию наступательных атак на аль-Шабааб . В ходе этих атак силы AMISOM смогли вернуть себе ключевые города, включая столицу Сомали Могадишо . В сентябре 2013 года политолог Итан Буэно де Мескита утверждал, что с помощью сил AMISOM они сделали «практически невозможным для аль-Шабааб удерживать территорию даже в своих бывших опорных пунктах на юге Сомали». Хотя был достигнут значительный прогресс в направлении мира в регионе, следует все же отметить, что силы Африканского союза по-прежнему регулярно подвергаются нападениям. Несмотря на эффективность AMISOM , она сильно недофинансирована, и многим силам не хватает необходимых ресурсов. Финансирование гуманитарной помощи и формирования армий, как правило, сильно урезано. ^[239]

Успешное вторжение в Анжуан в 2008 году силами АС и Коморских островов с целью остановить самопровозглашенного президента Мохамеда Бакара , чье переизбрание в 2007 году было объявлено незаконным. ^[243] До вторжения Франция помогала переправлять танзанийские войска, но ее позиция в разногласиях была поставлена ​​под сомнение, когда французский полицейский вертолет заподозрили в попытке тайно вывезти Бакара во французское изгнание. ^[244] Первая волна войск высадилась в заливе Анжуан 25 марта и вскоре захватила аэродром в Уани , в конечном итоге намереваясь найти и отстранить Бакара от должности. ^[243] В тот же день аэропорт, столица и второй город были захвачены, а президентский дворец опустел. ^[245] Бакар сбежал и попросил убежища во Франции. Правительство Коморских островов потребовало его возвращения, чтобы определить его судьбу. ^[246] Многие из главных сторонников Бакара были арестованы к концу марта, включая Кааби Эль-Яхруту Мохамеда и Ибрагима Халиди . Прошение Бакара о предоставлении убежища было отклонено 15 мая, поскольку Франция согласилась сотрудничать с требованием правительства Коморских Островов. ^[247] На выборах 29 июня Мусса Тойбу победил на президентских выборах. ^[248]

Суверенитет архипелага Чагос в Индийском океане оспаривается Соединенным Королевством и Маврикием . ^[249] В феврале 2019 года Международный суд в Гааге вынес консультативное заключение, в котором говорилось , что Великобритания должна передать архипелаг Чагос Маврикию. ^[250] 22 мая 2019 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций обсудила и приняла резолюцию, в которой подтвердила, что архипелаг Чагос «является неотъемлемой частью территории Маврикия». ^[251] Африканский союз настоятельно призвал Соединенное Королевство выполнить резолюцию ООН, призывающую его уйти с островов Чагос. ^[252] Великобритания не признает притязания Маврикия на суверенитет над архипелагом Чагос. ^[253]