Глоссарий понятий, сокращений и жаргонизмов Европейского Союза

Понятия, аббревиатуры и жаргонизмы Европейского союза ( ЕС ) представляют собой набор терминов , который был разработан как форма стенографии для быстрого обозначения (формального) процесса ЕС, (неформальной) институциональной рабочей практики или органа, функции или решения ЕС и который обычно понятен должностным лицам ЕС или внешним лицам, которые регулярно взаимодействуют с институтами ЕС.

Исполнительные институты Европейского Союза

Европейский Совет

Договор о присоединении

Договор о присоединении 1972 года был соглашением между Европейскими сообществами и четырьмя странами (Данией, Ирландией, Норвегией и Соединенным Королевством) относительно их присоединения к ЕС. Он был подписан 22 января 1972 года, а Дания, Ирландия и Соединенное Королевство стали полноправными государствами-членами 1 января 1973 года после процедур ратификации. Норвегия не ратифицировала договор после того, как он был отклонен на референдуме, состоявшемся в сентябре 1972 года.

Договор о присоединении 1979 года был соглашением между Европейскими сообществами и Грецией относительно ее присоединения к ЕС. Он был подписан 28 мая 1979 года, а Греция стала полноправным государством-членом 1 января 1981 года после процедуры ратификации.

Договор о присоединении 1985 года был соглашением между Европейскими сообществами и двумя странами (Испанией и Португалией) относительно их присоединения к ЕС. Он был подписан 12 июня 1985 года, а Испания и Португалия стали полноправными государствами-членами 1 января 1986 года после процедур ратификации.

Договор о присоединении 1994 года был соглашением между Европейским союзом и четырьмя странами (Австрией, Финляндией, Швецией и Норвегией) относительно их присоединения к ЕС. Он был подписан 26 июля 1994 года, а Австрия, Финляндия и Швеция стали полноправными членами 1 января 1995 года после процедур ратификации. Норвегия снова не смогла присоединиться, поскольку ее референдум не прошел.

Договор о присоединении 2003 года был соглашением между Европейским союзом и десятью странами (Чешская Республика, Эстония, Кипр, Латвия, Литва, Венгрия, Мальта, Польша, Словения, Словакия) относительно их присоединения к ЕС. Он был подписан 16 апреля 2003 года, и они стали полноправными государствами-членами 1 мая 2004 года после процедур ратификации.

Договор о присоединении 2005 года был соглашением между Европейским союзом и двумя странами (Болгарией и Румынией) относительно их присоединения к ЕС. Он был подписан 25 апреля 2005 года, и они стали полноправными государствами-членами 1 января 2007 года после процедур ратификации.

Договор о присоединении 2011 года был соглашением между Европейским союзом и Хорватией относительно ее присоединения к ЕС. Он был подписан 9 декабря 2011 года, а Хорватия стала полноправным государством-членом 1 января 2013 года после процедуры ратификации.

Копенгагенские критерии

Копенгагенские критерии — это правила, которые определяют, имеет ли страна право вступить в Европейский Союз . Критерии требуют, чтобы государство имело институты для сохранения демократического управления и прав человека, функционирующую рыночную экономику , и чтобы государство приняло обязательства и намерения ЕС.

Дублинская конвенция

Межправительственное соглашение между государствами-членами ЕС об убежище, обязывающее страну, в которую прибывает проситель убежища, рассматривать заявление о предоставлении убежища от имени всех других государств-членов. Целью было предотвратить подачу просителями убежища множественных заявлений о предоставлении убежища. Соглашение было достигнуто в 1990 году, но стало обязательным только в 1997 году.

Европейская конференция

Европейская конференция — так называлась встреча, объединившая 10 стран, стремящихся вступить в ЕС. Она впервые состоялась в Лондоне 12 марта 1998 года, затем в Люксембурге 6 октября 1998 года и, наконец, в Брюсселе 19 июля 1999 года.

План Фуше

План Фуше был составлен Кристианом Фуше в качестве неофициального представителя Шарля де Голля по европейским делам. План Фуше был направлен на реструктуризацию Европейского сообщества в добровольный союз государств-членов с новой штаб-квартирой в Париже и подчинение законов ЕС национальному законодательству. Отклонение плана Фуше другими 5 государствами-членами имело далеко идущие последствия, такие как вето на вступление Великобритании в ЕС, кризис пустого кресла и Люксембургский компромисс .

Встреча в Гимнихе

Хельсинки шестерка

В декабре 1999 года Хельсинкский Европейский Совет санкционировал переговоры о вступлении с шестью странами - кандидатами: Болгарией , Латвией, Литвой , Мальтой, Румынией и Словакией . Эти страны известны как «Хельсинкская шестерка».

Компромисс Янины

Неофициальная встреча министров иностранных дел, состоявшаяся в Янине , Греция, 29 марта 1994 года, на которой обсуждались вопросы принятия решений Советом и национальное вето. Договор в Ницце с тех пор положил конец тому, что было согласовано в компромиссе в Янине.

ИСПА

Инструмент структурной политики для стран, готовящихся к вступлению в ЕС (ISPA), был создан Европейским советом в Берлине в марте 1999 года для увеличения помощи в области транспорта и окружающей среды для стран-кандидатов на вступление в Европейский союз.

Люксембургский компромисс

Люксембургский компромисс был компромиссом (не признанным Европейской комиссией и Европейским судом ), который продлил срок действия национального вето сверх того, что было предусмотрено в Римском договоре . Он возник из «кризиса пустого стула», спровоцированного президентом Де Голлем , и его следствием стало то, что голосование квалифицированным большинством стало использоваться гораздо реже, а единогласие стало нормой.

Люксембург шесть

Европейский совет Люксембурга в декабре 1997 года санкционировал переговоры о вступлении с шестью странами-кандидатами: Кипром , Эстонией, Венгрией , Польшей, Чешской Республикой и Словенией . Эти страны поэтому известны как «Люксембургская шестерка».

Договор о слиянии

Договор об объединении , подписанный в Брюсселе 8 апреля 1965 года и вступивший в силу 1 июля 1967 года, предусматривал создание единой Комиссии и единого Совета трех тогдашних Европейских сообществ ( Европейского объединения угля и стали , Европейского экономического сообщества и Евратома ).

ФАРЕ

Программа « Польша и Венгрия: помощь в реструктуризации экономики » (PHARE) была создана в 1989 году для оказания помощи Польше и Венгрии в подготовке к вступлению в Европейский Союз.

САПАРД

Специальная программа вступления в ЕС по сельскому хозяйству и развитию села (SAPARD) была создана Берлинским Европейским советом в марте 1999 года для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы в области развития сельского хозяйства и села. Она дополнила программу PHARE .

Шенгенское соглашение

Шенгенское соглашение , касающееся трансграничных правовых соглашений и отмены систематического пограничного контроля между странами-участницами, было создано независимо от Европейского союза. Однако Амстердамский договор включил изменения, внесенные соглашением, в структуру Европейского союза, фактически сделав соглашение частью ЕС.

Европейская Комиссия

Европейская комиссия независима от национальных правительств, и ее работа заключается в представлении и отстаивании интересов Европейского Союза в целом. Она разрабатывает предложения по новым европейским законам, которые она представляет Европейскому парламенту и Совету .

Это также исполнительный орган ЕС, отвечающий за реализацию решений парламента и совета, реализацию его политики, управление его программами и расходование его средств. Как и парламент и совет, Европейская комиссия была создана в 1950-х годах в соответствии с учредительными договорами ЕС.

АКП

Страны Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АКТ), бенефициары Европейского фонда развития (EDF).

Повестка дня 2000

Рамки, представленные Европейской комиссией (июль 1997 г.) для развития Европейского Союза и его политики (особенно в отношении расширения и финансовой основы) после 2000 г.

Acquis Communautaire

Свод законов Сообщества, а также все акты, принятые в соответствии со вторым и третьим столпами Европейского Союза и общими целями, изложенными в Договорах.

CFCU

Центральный орган финансирования и заключения контрактов (CFCU) — это орган, созданный во всех странах-кандидатах на расширение для администрирования бюджетов, проведения тендеров, контрактов, платежей, учета и финансовой отчетности по всем контрактам на закупки для финансируемых ЕС программ. Это орган правительства страны-кандидата, а не Европейской комиссии. Однако представительство ЕС в стране-кандидате получает регулярные отчеты о своей деятельности.

Отчет Чеккини

В 1988 году было заказано исследование под названием «The Costs of Non-Europe» для оценки выгод, полученных от создания Европейского единого рынка , и с тех пор известное как «Checchini Report». Хотя его прогнозы роста были слишком оптимистичными, тем не менее, он предсказывал, что единый рынок будет иметь большой успех.

Компетентность

См. Субсидиарность (Европейский Союз)#Компетенции ЕС

ЕОУС

Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) было основано Парижским договором (1951) . Его членами были Франция, Западная Германия , Италия, Бельгия , Люксембург и Нидерланды, которые объединили свои ресурсы стали и угля и создали общий рынок для этой продукции. Оно было предшественником Европейских сообществ. ЕОУС было упразднено в 2002 году.

Елисейский договор

Елисейский договор, также известный как Договор о дружбе, был заключен Шарлем де Голлем и Конрадом Аденауэром в 1963 году и положил начало процессу примирения с целью положить конец соперничеству между Францией и Германией.

ЭДФ

Европейский фонд развития является основным инструментом помощи Европейского сообщества в целях развития сотрудничества в странах Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона, а также в заморских странах и территориях (ЗСТ).

Европейское соглашение

Европейское соглашение — общее название Соглашения о присоединении, подразумевающего перспективы членства в ЕС.

отчет де Ларозьера

Отчет де Ларозьера , подготовленный группой экспертов под руководством бывшего французского центрального банкира Жака де Ларозьера , призывает к пересмотру системы финансового регулирования Европы. Он предлагает создать региональный надзорный орган — Европейский совет по системным рискам , который будет возглавляться президентом Европейского центрального банка и включать в себя центральных банкиров со всей Европы и некоторые национальные регуляторы. Отчет был заказан президентом Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу и выпущен в феврале 2009 года.

Мессинская конференция

Мессинская конференция состоялась в Мессине , Италия, в 1955 году и обсуждала тему таможенного союза. Конференция поручила Полю-Анри Спааку создание доклада, который в конечном итоге привел к созданию Римского договора 1957 года .

ОКТ

Заморские страны и территории (OCT), бенефициары Европейского фонда развития (EDF).

PSD, PSD2

Директива ЕС, администрируемая Европейской комиссией (Генеральным директоратом внутреннего рынка) для регулирования платежных услуг и поставщиков платежных услуг на всей территории Европейского союза (ЕС) и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ).

Римский договор

Римские договоры учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом) и были подписаны в Риме 25 марта 1957 года шестью странами-основателями: Бельгией, Францией, Италией, Люксембургом, Нидерландами и Западной Германией. Они вступили в силу 1 января 1958 года.

Защитная оговорка

Мера быстрого реагирования, которая может быть применена государством-членом в случае, если новое государство-член не выполняет свои обязательства в области внутреннего рынка или правосудия и внутренних дел.

Единый европейский акт

Акт о едином европейском пространстве (ЕЕА) стал первым крупным пересмотром Римского договора о создании ЕЭС и был направлен на создание Единого европейского рынка к 31 декабря 1992 года.

Штутгартская декларация

Штутгартская декларация была торжественной декларацией, призывающей к созданию Европейского Союза и подписанной тогдашними 10 главами государств и правительств 19 июня 1983 года.

субсидиарность

Принцип субсидиарности в Европейском союзе заключается в том, что решения сохраняются за государствами-членами, если вмешательство Европейского союза не является необходимым. Европейский союз предпринимает коллективные действия только тогда, когда полномочий государств-членов недостаточно. Принцип субсидиарности, применяемый к Европейскому союзу, можно резюмировать как «Европа, где необходимо, национально, где возможно». [1]

Законодательные институты Европейского Союза

Европейский парламент

Европейский парламент является единственным напрямую избираемым органом Европейского союза, выборы проводятся каждые пять лет. Его основные заседания проводятся в Брюсселе , а пленарные сессии — в Страсбурге . В состав парламента входят члены Европарламента из 27 государств-членов, и вместе с Советом он рассматривает законодательные предложения Европейской комиссии . Парламент и Совет также разделяют совместную ответственность за утверждение годового бюджета ЕС . Парламент имеет право распускать Европейскую комиссию и назначает Европейского омбудсмена .

КОСАК

Конференция парламентских комитетов по делам Союза была предложена Национальным собранием Франции и собирается каждые 6 месяцев с 1989 года. Она состоит из представителей комитетов национальных парламентов, занимающихся делами Европейского Союза, и 6 членов Европарламента , и возглавляется двумя вице-президентами, ответственными за отношения с национальными парламентами. Она обсуждает основные темы европейской интеграции . COSAC не является органом принятия решений.

Квестор

Член-консультант Бюро Европейского парламента . Парламент избирает пять квесторов сроком на два с половиной года.

Кворум

Кворум имеет место , когда в зале присутствуют не менее одной трети членов парламента .

Постоянный комитет

Европейский парламент имеет 23 постоянных комитета :

  • AFET – Иностранные дела
  • ДЕВЕ – Развитие
  • INTA – Международная торговля
  • BUDG – Бюджеты
  • КОНТ – Бюджетный контроль
  • ЭКОН – Экономические и валютные вопросы
  • EMPL – Трудоустройство и социальные вопросы
  • ENVI – Окружающая среда, общественное здравоохранение и безопасность пищевых продуктов
  • ITRE – Промышленность, исследования и энергетика
  • IMCO – Внутренний рынок и защита прав потребителей
  • TRAN – Транспорт и туризм
  • РЕГИ – Региональное развитие
  • AGRI – Развитие сельского хозяйства и сельских районов
  • ПЕЧ – Рыболовство
  • КУЛЬТ – Культура и образование
  • JURI – Юридические вопросы
  • LIBE – Гражданские свободы, правосудие и внутренние дела
  • AFCO – Конституционные вопросы
  • FEMM – Права женщин и гендерное равенство
  • PETI – Петиции
  • DROI – Права человека
  • SEDE – Безопасность и оборона
  • EQUI – Кризис общества справедливого страхования жизни

После принятия Маастрихтского договора временные комитеты по расследованию могут также создаваться по решению парламента (например, по изменению климата, транспорту, губчатой ​​энцефалопатии крупного рогатого скота , эшелонам, генетике человека, безопасности на море).

СТОА

Подразделение парламента по оценке возможностей в области науки и технологий, работа которого осуществляется в сотрудничестве с внешними экспертами.

Отчет Тиндеманса

Отчет, написанный в 1975 году бывшим премьер-министром Бельгии Лео Тиндемансом . В частности, отчет содержал предложения о прямых выборах в Европейский парламент, валютном союзе и общей внешней политике и политике безопасности.

Совет Европейского Союза

Совет министров состоит из представителей каждого из 27 государств-членов на уровне министров под председательством президента. Работа совета подготавливается двумя Corepers – Комитетом постоянных представителей (Coreper II) и Комитетом заместителей постоянных представителей (Coreper I). Их работа в свою очередь подготавливается различными рабочими группами, рабочими партиями и комитетами.

A-баллы

Также известные как «пункты A», это пункты дел и решения, которые Совет министров принимает без обсуждения, поскольку они уже были подготовлены рабочими группами, Coreper и в некоторых случаях другой конфигурацией совета. Они могут охватывать вопросы, не связанные с самим Советом, например, пункты «A» по охране труда и технике безопасности могут быть приняты Советом по рыболовству. Это связано с тем, что совет неделим.

Античи

Группа Antici (названная в честь ее итальянского основателя) состоит из представителей постоянных представителей, Европейской комиссии, Генерального секретариата Совета и Европейской службы внешних действий, а также члена юридической службы Совета. Группа отвечает за принятие решений по организации работы Coreper II. Заседание, которое обычно проходит утром за день до Coreper, проходит под председательством «Antici». [2] [3]

Члены Группы Античи также фиксируют обсуждения глав государств и правительств на заседаниях Европейского совета.

Статья 133 Комитет

Комитет "Статья 133" был создан в области общей торговой политики. С момента вступления в силу Лиссабонского договора он стал известен как Комитет по торговой политике. После получения разрешения от совета комиссия уполномочена вести переговоры по вопросам торговой политики с государствами или международными организациями. В ходе таких переговоров Комиссия консультируется с Комитетом по торговой политике.

Комитет по статье 36 (CATS)

Этот комитет был создан в соответствии со статьей 36 Договора ЕС и координирует сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам. Кроме того, он представляет свои мнения совету и вносит вклад в подготовку работы Совета. Теперь он официально известен как Координационный комитет в области сотрудничества полиции и судебных органов по уголовным делам.

B-баллы

Это пункты повестки дня, которые будет обсуждать совет. «Помеченные звездочкой пункты B» — это пункты, по которым может проводиться голосование. «Ложные пункты B» — это пункты повестки дня, которые в противном случае были бы «пунктами A», если бы одна или несколько делегаций не захотели сделать заявление на заседании.

КАРТЫ

Программа Сообщества по оказанию помощи в реконструкции, развитии и стабилизации (CARDS) является основным инструментом финансовой помощи ЕС Западным Балканам и была создана в 2000 году Постановлением Совета 2666/2000.

ЕФК

Экономический и финансовый комитет (EFC) был создан Маастрихтским договором в рамках EMU (Экономического и валютного союза) и является комитетом старших представителей министерств финансов и центральных банков государств-членов, а также представителей ЕЦБ и комиссии. EFC готовит работу Совета по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN), в частности, в отношении процедур чрезмерного дефицита и вопросов, связанных с евро. EFC собирается в разных составах в зависимости от тематики, и отдельные вопросы готовятся для EFC альтернативными членами.

ЕПК

Комитет по экономической политике (EPC) был создан в 1974 году и состоит из представителей государств-членов, ЕЦБ и комиссии. EPC вносит вклад в работу Совета по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN) в отношении координации экономической политики государств-членов и Сообщества. EPC также предоставляет комиссии и совету консультации в этой области, уделяя особое внимание структурным реформам. EPC включает ряд рабочих подгрупп по таким вопросам, как экономические последствия старения и т. д.

ЭКОФИН

Совет по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN) состоит из министров экономики и финансов 27 государств-членов Европейского Союза, а также министров по бюджету при обсуждении бюджетных вопросов.

Группа Мертенс

Группа Mertens выполняет ту же роль, что и Antici для Coreper I (заместители). Она была создана в 1993 году. [4] [5]

Фильтр населения

Для принятия решения квалифицированным большинством любая страна может попросить совет проверить, что страны, поддерживающие это решение, представляют не менее 62% от общей численности населения ЕС.

Судебные учреждения Европейского Союза

Европейский суд

Суд гарантирует, что законодательство ЕС интерпретируется и применяется одинаково во всех странах ЕС , и что закон является равным для всех. Например, он обеспечивает проверку того, что национальные суды не выносят разных решений по одному и тому же вопросу. Суд также обеспечивает, чтобы государства-члены ЕС и институты делали то, что требует от них закон. Суд находится в Люксембурге и имеет по одному судье от каждой страны-члена.

Дело Босмана

В деле Босманса (дело C-415/93, 15 декабря 1995 г.) суд вынес решение против применения правил трансфера между футбольными клубами (в государствах-членах ЕС) после истечения срока действия контракта игрока. Суд также вынес решение против квот для неграждан в футбольных командах в государствах-членах ЕС.

Дело Касагранде

В деле Касагранде (дело 9/74, 3 июля 1974 г.) Суд постановил, что дискриминация в отношении лиц в системе образования является незаконной. До этого решения образование не считалось сферой действия Европейских договоров.

Регулирование на уровне штата

Homestate Regulation — термин, используемый в законодательстве ЕС для трансграничной продажи или маркетинга товаров и услуг. В постановлении говорится, что даже если компания продает товары или услуги на рынке другой европейской страны, она связана только законами страны, в которой она базируется, и, таким образом, ей не нужно знать национальные законы всех государств-членов ЕС.

Дело Купферберга

В деле Купферберга (дело 104/81, 26 октября 1982 года) Суд постановил, что соглашения о свободной торговле напрямую применяются во всех государствах-членах ЕС и, следовательно, автоматически имеют приоритет над национальным законодательством.

Дело о марлизинге

В деле Marleasing (дело C-106/89, 13 ноября 1990 г. и C-91/92, 14 июля 1994 г.) Суд постановил, что государства-члены ЕС должны толковать национальное законодательство в соответствии с директивами ЕС, даже если директивы еще не включены в правовой кодекс страны.

Предварительное решение

Это процедура, в соответствии с которой национальный суд, если у него возникают сомнения относительно толкования или действительности закона ЕС, должен (или обязан) обратиться за советом в Суд ЕС.

Аудиторские учреждения Европейского Союза

Европейская счетная палата

Европейская счетная палата — это орган (а не настоящий суд), созданный несколько запоздало после осознания того, что, учитывая огромный размер фондов, циркулирующих в ЕС, необходим некоторый надзор, чтобы избежать коррупции и нецелевого использования денег. В частности, Большой сицилийский оливковый скандал (где спутниковые фотографии показали, что сицилийских оливковых деревьев было гораздо меньше, чем заявок на субсидии на оливковые деревья) подстегнул создание этого органа.

Финансовые институты Европейского Союза

Европейский центральный банк

См. Европейский центральный банк

Скорая помощь

Европейская валютная система (ЕВС) — соглашение, созданное в 1979 году Европейской комиссией Дженкинса , в рамках которого большинство стран Европейского экономического сообщества (ЕЭС) связали свои валюты для предотвращения значительных колебаний относительно друг друга.

Вернер План

На Европейском саммите в Гааге в 1969 году главы государств и правительств ЕС договорились подготовить план создания экономического и валютного союза. В октябре 1970 года был представлен доклад Вернера , составленный рабочей группой под председательством президента Люксембурга и министра финансов Пьера Вернера . Однако по ряду причин валютный союз на этом этапе потерпел неудачу, в основном из-за нефтяного кризиса 1973 года .

Учреждения Группы Европейского инвестиционного банка

Группа Европейского инвестиционного банка ( Группа ЕИБ ) состоит из

Группа ЕИБ является публичной международной финансовой группой . Будучи акционерами ее материнской организации (ЕИБ), государства-члены ЕС устанавливают общие политические цели группы и контролируют два основных органа принятия решений ЕИБ: совет управляющих и совет директоров. [7]

Консультативные органы

ЕЭСК

Европейский экономический и социальный комитет является консультативным органом Европейского союза (ЕС), созданным в 1958 году. Это консультативная ассамблея, состоящая из «социальных партнеров», а именно: работодателей ( организации работодателей ), работников ( профсоюзы ) и представителей различных других интересов. Его местонахождение, которое он делит с Комитетом регионов , — здание Жака Делора по адресу 99 Rue Belliard в Брюсселе .

Ранее известный под аббревиатурой «EcoSoc», орган теперь именуется «EESC», чтобы избежать путаницы с ЭКОСОС ООН . Хотя он, несомненно, выполнил хорошую работу в свое время, EESC, возможно, изжил себя и должен быть распущен. [8]

CoR

Европейский комитет регионов — это ассамблея местных и региональных представителей ЕС, которая предоставляет субнациональным органам власти (т. е. регионам, округам, провинциям, муниципалитетам и городам) прямой голос в институциональной структуре ЕС . Созданный в 1994 году, Комитет регионов был создан для признания значимости регионов, некоторые из которых, такие как Андалусия, больше, чем некоторые государства-члены, например, Мальта или Люксембург. [9]

Межведомственные органы

Омбудсмен

Европейский омбудсмен расследует жалобы на недобросовестное управление в учреждениях и органах Европейского Союза. Омбудсмен полностью независим и беспристрастен. Действующим омбудсменом является г-жа Эмили О'Рейли . [ требуется обновление ] О'Рейли была назначена Европейским омбудсменом Европейским парламентом в 2013 году. Она была повторно назначена в 2014 и 2019 годах. Ее текущий срок истекает в декабре 2024 года. [10] Парламент избрал первого Европейского омбудсмена в 1995 году.

Европейский инспектор по защите данных

Офис официальных публикаций Европейских сообществ

Офис официальных публикаций Европейских сообществ (Офис публикаций) — издательский дом Европейского Союза (ЕС).

О.Дж.

Официальный журнал (OJ) Европейского Союза публикуется ежедневно на более чем 21 языке. Офис публикаций также публикует ряд других названий, как на бумаге, так и в электронном виде, о деятельности и политике Европейского Союза.

ЭПСО

Европейское бюро по подбору персонала (EPSO) — это бюро по подбору кадров для Европейской государственной службы . Оно было создано 26 июля 2002 года и начало работу в 2003 году для организации открытых конкурсов на высококвалифицированные должности в институтах ЕС, таких как Европейская комиссия , Парламент , Совет .

Европейская административная школа

Европейская административная школа (EAS) была создана 10 февраля 2005 года. Ее целью является содействие сотрудничеству между институтами Европейского Союза в области обучения, поддержка распространения общих ценностей и гармонизированных профессиональных практик, а также создание синергии в использовании человеческих и финансовых ресурсов.

Децентрализованные органы (агентства, независимые органы и совместные предприятия)

Агентство, независимый орган или совместное предприятие — это децентрализованные органы ЕС или Евратома, отличные от институтов ЕС (Совет, Парламент, Комиссия и т. д.) и консультативных органов ЕС , регулируемые европейским публичным правом. Каждый из них имеет свою собственную юридическую правосубъектность, предоставленную правом ЕС. Обычно они создаются актом вторичного законодательства для работы в определенной более узкой области или для выполнения очень конкретной технической, научной или управленческой задачи. Они включают в себя:

  • децентрализованные агентства ЕС
    • так называемые общественные агентства (ранее известные как агентства в рамках Первого столпа)
    • Агентства по общей внешней политике и политике безопасности (ранее известные как агентства в рамках Второго столпа)
    • Агентства сферы свободы, безопасности и правосудия (ранее известные как агентства Третьего столпа)
  • исполнительные агентства ЕС
  • Агентства Евратома
  • пять независимых органов ЕС
  • совместные предприятия
    • ЕС
    • Евратома

Общая внешняя политика и политика безопасности

Общая позиция

Правовые инструменты, используемые советом для CFSP, отличаются от законодательных актов. В рамках CFSP они состоят из «общих позиций», «совместных действий» и «общих стратегий».

Общие стратегии

Правовые инструменты, используемые советом для CFSP, отличаются от законодательных актов. В рамках CFSP они состоят из «общих позиций», «совместных действий» и «общих стратегий».

CSDP

Общая политика безопасности и обороны (CSDP), ранее Европейская политика безопасности и обороны (ESDP), является основным элементом общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза (ЕС). CSDP является преемником ESDI в рамках НАТО , но отличается тем, что она подпадает под юрисдикцию самого Европейского союза, включая страны, не имеющие связей с НАТО.

EDC

Европейское оборонительное сообщество (ЕОС) было планом, предложенным в 1950 году Рене Плевеном , французским премьер-министром, в ответ на американский призыв к перевооружению Западной Германии . Намерение состояло в том, чтобы сформировать общеевропейские силы обороны в качестве альтернативы предложенному вступлению Германии в НАТО , чтобы задействовать ее военный потенциал в случае конфликта с советским блоком . ЕОС должно было включать Западную Германию, Францию, Италию и страны Бенилюкса . Договор был подписан 27 мая 1952 года, но план так и не вступил в силу.

ЕСПБ

См. CSDP

ЕУМК

Военный комитет Европейского союза ( EUMC) — это департамент военных чиновников при Верховном представителе по общей внешней политике и политике безопасности и Политическом комитете и комитете по безопасности (PSC) общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза . EUMC предоставляет военные консультации PSC и верховному представителю. Он также курирует военный штаб Европейского союза . (Не путать с бывшим центром мониторинга расизма, также EUMC, который теперь входит в Агентство по основным правам .)

ЕСМС

Военный штаб Европейского союза ( EUMS) — департамент Европейского союза, отвечающий за надзор за операциями в сфере Общей политики безопасности и обороны . Он напрямую прикреплен к личному офису Верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности , в настоящее время Жозепа Борреля , и формально является частью Генерального секретариата Совета Европейского союза .

КВС

Совет по иностранным делам — это формирование Совета Европейского Союза, которое обсуждает вопросы иностранных дел. Он также встречается в различных подформациях, таких как Оборона, Развитие или Торговля, когда обсуждает конкретные вопросы.

GAERC

Совет по общим делам и внешним связям (GAERC) раньше был формированием Совета Европейского Союза. Теперь он разделен на два формирования: Совет по общим делам (GAC) и Совет по иностранным делам (FAC)

Совместные действия

Правовые инструменты, используемые советом для CFSP, отличаются от законодательных актов. В рамках CFSP они состоят из «общих позиций», «совместных действий» и «общих стратегий».

План Плевена

План Плевена был предложен в 1950 году французским премьер-министром Рене Плевеном с целью создания наднациональной Европейской армии как части Европейского оборонительного сообщества .

ЧОП

Политический и охранный комитет (PSC) следит за международной ситуацией в областях, охватываемых общей внешней и охранной политикой , и вносит свой вклад, предоставляя заключения Совету министров по его запросу или по собственной инициативе, а также следит за реализацией согласованных политик. Он поддерживается Военно-политической группой (PMG)

Сотрудничество полиции и правосудия по уголовным делам

Международные отношения

Третья страна

Третья страна — термин, официально используемый в законодательстве ЕС для обозначения страны, не являющейся членом ЕС, но часто используемый в более общем смысле для обозначения стран, которые не являются ни государствами-членами ЕС, ни членами Европейской экономической зоны.

Города-побратимы – Города-побратимы

Twinning — это командирование экспертов из институтов Европейского Союза в государство-член. Это особенно используется в вопросах расширения, чтобы помочь государству-кандидату вступить в ЕС приобрести структуры, человеческие ресурсы и управленческие навыки, необходимые для внедрения «acquis communautaire».

Конвенция Яунде

Яундская конвенция и Соглашение об ассоциации сроком на 5 лет были подписаны в Яунде , Камерун, в 1963 году между Европейским сообществом и 17 африканскими государствами и Мадагаскаром .

Смотрите также

Организации, не входящие в состав институтов, органов или агентств Европейского Союза

Совет Европы

Совет Европы (СЕ) не имеет отношения к Европейскому союзу (ЕС). Для двух институтов ЕС, которые носят похожие названия, см. Совет Европейского союза (известный как «Совет») и Европейский совет . Совет Европы (фр. Conseil de l'Europe) является старейшей международной организацией, работающей в направлении европейской интеграции, основанной в 1949 году. Он уделяет особое внимание правовым стандартам, правам человека, демократическому развитию, верховенству закона и культурному сотрудничеству.

ЕАСТ

Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) — европейский торговый блок, созданный 3 мая 1960 года в качестве альтернативы для европейских государств, которые не смогли или не захотели присоединиться к тогдашнему Европейскому экономическому сообществу (ныне Европейский союз). Сегодня членами ЕАСТ остаются только Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн (из которых только Норвегия и Швейцария являются членами-основателями). Три страны ЕАСТ являются частью внутреннего рынка Европейского союза через Соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП), вступившее в силу в 1994 году; четвертая, Швейцария, решила заключить двусторонние соглашения с ЕС.

Европейский суд по правам человека

Европейский суд по правам человека, также известный как Страсбургский суд , [11] является международным судом Совета Европы , который толкует Европейскую конвенцию о правах человека . Суд рассматривает заявления о том, что договаривающееся государство нарушило одно или несколько прав человека , перечисленных в конвенции или ее факультативных протоколах, участником которых является государство-член. Европейская конвенция о правах человека также упоминается под аббревиатурой «ECHR». Суд находится в Страсбурге , Франция .

ОБСЕ

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — крупнейшая в мире межправительственная организация, ориентированная на безопасность. Ее мандат включает такие вопросы, как контроль над вооружениями, права человека, свобода прессы и честные выборы. ОБСЕ — это организация ad hoc в соответствии с Уставом ООН (гл. VIII). Строго говоря, ЕС не является членом ОБСЕ, хотя президент Комиссии Жак Делор подписал Парижскую хартию для новой Европы (1990 г.), которая положила начало ОБСЕ.

Северный Совет

Северный совет — консультативный орган парламентов и правительств стран Северной Европы, созданный в 1953 году и занимающийся вопросами экономической, законодательной, социальной, культурной, экологической и коммуникационной политики.

Ссылки

  1. ^ Европейский социальный фонд , Нидерланды (24 января 2017 г.). «Субсидиарность и пропорциональность ГВУ по упрощению» (PDF) .
  2. ^ "Coreper II - Консилиум" . consilium.europa.eu .
  3. ^ "Группа Античи - EUabc" . ru.euabc.com .
  4. ^ "Корер I - Консилиум" . consilium.europa.eu .
  5. ^ "Группа Мертенса – EUabc". en.euabc.com .
  6. ^ Европейский инвестиционный банк. "Что такое ЕИБ?". FAQ – Структура и организация .
  7. ^ "FAQ – Структура и организация". Eib.org. 17 октября 2011 г. Архивировано из оригинала 5 января 2013 г. Получено 7 января 2013 г.
  8. ^ Европейский журнал. «ЕЭСК и КОР должны быть упразднены». europeanfoundation.org .
  9. ^ "Краткие сведения о законодательстве ЕС". Европа . Получено 12 июня 2013 г.
  10. ^ "Эмили О'Рейли: БИОГРАФИЯ". ombudsman.europa.eu . 18 сентября 2019 г. . Получено 1 сентября 2021 г. .
  11. ^ Анагносту, Диа (30 апреля 2013 г.). Европейский суд по правам человека: реализация решений Страсбурга по вопросам внутренней политики. Издательство Эдинбургского университета. ISBN 978-0-7486-7058-1.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Словарь_понятий,_акронимов,_и_жаргона_Европейского_Союза&oldid=1205730676#Mertens_Group"