Луи Сен-Лоран | |
---|---|
12-й премьер-министр Канады | |
На посту 15 ноября 1948 г. – 21 июня 1957 г. | |
Монархи | |
Генерал-губернаторы | |
Предшествовал | WL Маккензи Кинг |
Преемник | Джон Дифенбейкер |
Лидер оппозиции | |
На посту 21 июня 1957 г. – 16 января 1958 г. | |
Предшествовал | Джон Дифенбейкер |
Преемник | Лестер Б. Пирсон |
Лидер Либеральной партии | |
На посту 7 августа 1948 г. – 16 января 1958 г. | |
Предшествовал | WL Маккензи Кинг |
Преемник | Лестер Б. Пирсон |
Министр юстиции Генеральный прокурор Канады | |
В должности : 10 сентября – 14 ноября 1948 г. Исполняющий обязанности: 1 июля – 9 сентября 1948 г. | |
премьер-министр | WL Маккензи Кинг |
Предшествовал | Джеймс Лоример Илсли |
Преемник | Стюарт Гарсон |
На посту 10 декабря 1941 г. – 9 декабря 1946 г. | |
премьер-министр | WL Маккензи Кинг |
Предшествовал | Жозеф-Эноил Мишо |
Преемник | Джеймс Лоример Илсли |
Государственный секретарь по иностранным делам | |
На посту 4 сентября 1946 г. – 9 сентября 1948 г. | |
премьер-министр | WL Маккензи Кинг |
Предшествовал | WL Маккензи Кинг |
Преемник | Лестер Б. Пирсон |
Член парламента от Восточного Квебека | |
На посту 9 февраля 1942 г. – 31 марта 1958 г. | |
Предшествовал | Эрнест Лапуант |
Преемник | Ивон-Рома Тассе |
Личные данные | |
Рожденный | Луи Стивен Сен-Лоран ( 1882-02-01 )1 февраля 1882 г., Комптон, Квебек , Канада |
Умер | 25 июля 1973 г. (1973-07-25)(91 год) Квебек-Сити , Квебек , Канада |
Место отдыха | Кладбище Святого Фомы д'Акуина , Комптон, Квебек |
Политическая партия | либеральный |
Супруг | |
Дети | 5, включая Жан-Поля |
Альма-матер | |
Профессия | Адвокат |
Подпись | |
Луи Стивен Сент-Лоран PC CC QC ( фр. [lwi sɛ̃ lɔʁɑ̃] ; 1 февраля 1882 — 25 июля 1973) — канадский юрист и политик, занимавший пост 12-го премьер-министра Канады с 1948 по 1957 год.
Родившийся и выросший в юго-восточной части Квебека , Сен-Лоран был ведущим юристом и сторонником Либеральной партии Канады . В декабре 1941 года он занялся политикой в качестве министра юстиции при премьер-министре Уильяме Лайоне Маккензи Кинге . В феврале 1942 года он выиграл дополнительные выборы в округе Восточный Квебек . В сентябре 1946 года Сен-Лоран стал государственным секретарем по иностранным делам и проработал на этой должности до двух лет спустя , когда он стал лидером Либеральной партии и премьер-министром, сменив Кинга, ушедшего в отставку. Сен-Лоран привел партию к двум подряд убедительным правительствам большинства на федеральных выборах 1949 и 1953 годов .
Второй франкоканадец, занимавший этот пост, Сен-Лоран решительно выступал против коммунизма и был ярым сторонником вступления Канады в НАТО в 1949 году для борьбы с распространением этой идеологии. Его правительство также направило войска на Корейскую войну . На родине правительство Сен-Лорана ввело зарегистрированный пенсионный сберегательный план (RRSP) и курировало строительство Трансканадского шоссе , морского пути Святого Лаврентия и Трансканадского трубопровода . Сен-Лоран получил прозвище «Дядя Луи», поскольку он был популярен среди широкой публики на протяжении всего своего пребывания в должности, а популярность его правительства заставила многих предсказать, что он легко победит на федеральных выборах 1957 года . Однако его решение ускорить дебаты 1956 года по Трансканадскому трубопроводу, прибегнув к закрытию, заставило некоторых поверить, что либералы стали высокомерными за два десятилетия своего пребывания у власти, и в крупном потрясении партия была побеждена с небольшим перевесом Прогрессивными консерваторами Джона Дифенбейкера , положив конец почти 22 годам правления либералов. Вскоре после своего поражения Сен-Лоран ушел из политики и вернулся к своей юридической практике. Он высоко ценится среди аналитиков, не в последнюю очередь из-за своих прогрессивных программ и финансово ответственной политики, которые помогли сформировать послевоенную Канаду . По словам историка Дональда Крейтона , он был «в высшей степени умеренным, осторожным... человеком... и ярым канадским националистом ». [1]
Луи Сен-Лоран ( французское произношение: [lwi sɛ̃ lɔʁɑ̃] ) родился 1 февраля 1882 года в Комптоне, Квебек , деревне в Восточных Тауншипах , в семье Жана-Батиста-Моиза Сен-Лорана, французского канадца , и Мэри Энн Бродерик, ирландской канадки . Луи был старшим из семи детей. На момент его рождения Комптон в основном говорил по-английски, хотя между 1901 и 1911 годами он постепенно стал преимущественно французским. Сен-Лоран рос свободно двуязычным , так как его отец говорил по-французски, а мать — только по-английски. В его английском был заметный ирландский акцент , в то время как его жесты (например, сутулость плеч) были французскими. [2] Сен-Лоран также интересовался английской литературой в детстве. Дом Сен-Лоранов служил социальным центром для деревни. [3]
Отец Сен-Лорана, Жан-Батист, был владельцем магазина в Комптоне и ярым сторонником Либеральной партии Канады и сэра Уилфрида Лорье . Жан-Батист безуспешно баллотировался на провинциальных дополнительных выборах в 1894 году. [3] Когда Лорье привел либералов к победе на выборах 1896 года , 14-летний Луи передавал результаты выборов по телефону в магазине своего отца.
Сен-Лоран получил степени в Séminaire Saint-Charles-Borromée [4] [3] (BA 1902) и Université Laval (LL.L. 1905). Ему предложили стипендию Родса после окончания Laval в 1905 году, но он отказался. В 1908 году он женился на Жанне Рено (1886–1966), от которой у него было два сына и три дочери, включая Жана-Поля Сен-Лорана . [5]
Сен-Лоран работал юристом с 1905 по 1942 год. Он также стал профессором права в Университете Лаваля в 1914 году. Сен-Лоран занимался корпоративным , коммерческим и конституционным правом в Квебеке и стал одним из самых уважаемых адвокатов страны. Сен-Лоран занимал пост президента Канадской ассоциации адвокатов с 1930 по 1932 год. [6]
В 1907 году Сен-Лоран привлек некоторое внимание в Квебеке после того, как он сделал шаг, который считался необычным в то время: он посадил священника и монахинь на свидетельское место и устроил им перекрестный допрос . Это произошло во время его участия в деле, оспаривающем завещание женщины, которая оставила все свое имущество своему приходскому священнику. [7] В 1912 году Сен-Лоран выиграл дело против Canadian Pacific . В 1913 году он был одним из адвокатов защиты Гарри Кендалла Тоу , который пытался избежать экстрадиции из Квебека. [8] В 1923 году Сен-Лоран открыл собственную юридическую контору. [9] В 1926 году в прецедентном деле в Верховном суде Сен-Лоран отстаивал права религиозных меньшинств (нехристиан ) . Он выступал в поддержку требования евреев о представительстве в Протестантском совете школьных комиссаров Монреаля, а также поддерживал отдельную еврейскую систему школ. Хотя попытка Сен-Лорана обеспечить еврейское представительство в школьном совете не увенчалась успехом, провинция Квебек признала право создавать отдельные школы для нехристиан. [3]
Хотя Луи был ярым либералом, большую часть своей жизни он оставался в стороне от активной политики, сосредоточившись на своей юридической карьере и семье. Он стал одним из ведущих юристов Квебека и пользовался таким уважением, что ему дважды предлагали место судьи в Верховном суде Канады, но он отказался.
Только когда ему было почти 60, Сен-Лоран наконец согласился заняться политикой, когда либеральный премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг воззвал к его чувству долга в конце 1941 года. [10] Лейтенант Кинга в Квебеке , Эрнест Лапуант , умер в ноябре 1941 года. Кинг считал, что его лейтенант в Квебеке должен быть достаточно сильным и уважаемым, чтобы помочь справиться с нестабильной проблемой призыва. Кинг был младшим политиком, когда стал свидетелем кризиса призыва 1917 года во время Первой мировой войны , и хотел предотвратить угрозу его правительству со стороны тех же разногласий. Многие рекомендовали Сен-Лорана на эту должность. По этим рекомендациям Кинг 9 декабря принял Сен-Лорана в кабинет министров в качестве министра юстиции , бывшего поста Лапуанта. Сен-Лоран согласился поехать в Оттаву из чувства долга, но только при том понимании, что его набег на политику был временным и что он вернется в Квебек по окончании войны. В феврале 1942 года он выиграл дополнительные выборы в округе Восточный Квебек , бывшем округе Лапуэнта, который ранее занимал Лорье. Сен-Лоран поддержал решение Кинга ввести воинскую повинность в 1944 году (см. Кризис воинской повинности 1944 года ). Его поддержка помешала более чем горстке либеральных членов парламента Квебека покинуть партию и, следовательно, имела решающее значение для сохранения единства правительства и партии. [11] Сен-Лоран был правой рукой Кинга. [12]
Сен-Лоран представлял Канаду на конференции в Сан-Франциско 1945 года , которая способствовала созданию Организации Объединенных Наций (ООН). [13]
В 1944 году Сен-Лоран курировал создание семейных пособий. В 1945 году Сен-Лоран поддержал программу экономической реконструкции и большего социального обеспечения, которая состояла из федерально-провинциальных схем распределения расходов на пенсии по старости, а также больничное и медицинское страхование. Некоторые должностные лица были обеспокоены тем, что эти масштабные изменения вызовут споры между федеральным и провинциальным правительствами, но Сен-Лоран считал, что канадцы отождествляют себя с этими программами и поддерживают их, заявляя, что «[их] постоянно информировали об услугах, которые оказывают провинциальные правительства, в то время как они были склонны думать о центральном правительстве как о налагающем бремя, такое как налогообложение и воинская повинность». [3]
В сентябре 1945 года советский шифровальщик Игорь Гузенко неожиданно прибыл в офис Сен-Лорана с доказательствами существования советской шпионской сети, действующей в Канаде, Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве. Известные как « Дело Гузенко» , разоблачения и последующие расследования в течение следующих нескольких лет показали крупный советский шпионаж в Северной Америке. [14]
Кинг стал считать Сен-Лорана своим самым доверенным министром и естественным преемником. Он убедил Сен-Лорана, что его долг — остаться в правительстве после войны, чтобы помочь в построении послевоенного международного порядка, и повысил его до должности государственного секретаря по иностранным делам (министра иностранных дел) в 1946 году, портфель, который Кинг всегда оставлял за собой.
В январе 1947 года Сен-Лоран выступил с речью в Университете Торонто , подчеркнув необходимость независимой канадской внешней политики, которая не всегда будет зависеть от Соединенного Королевства . Речь Сен-Лорана подразумевала, что канадская внешняя политика является лишь продолжением британской внешней политики. Он также сказал, что Канада должна иметь «готовность принять на себя международные обязательства». [15]
Сен-Лоран, убежденный в том, что ООН будет неэффективна во время войны и вооруженного конфликта без военных средств для навязывания своей воли, выступал за принятие военных сил ООН. Эти силы, как он предполагал, должны были использоваться в ситуациях, требующих как такта, так и мощи для сохранения мира или предотвращения боевых действий. В 1956 году эта идея была реализована Сен-Лораном и его государственным секретарем по внешним связям Лестером Б. Пирсоном в разработке миротворческих сил ООН, которые помогли положить конец Суэцкому кризису . [13]
Сен-Лоран также считал, что ООН не в состоянии обеспечить международную безопасность от коммунизма со стороны Советского Союза . Поэтому он предложил Атлантическую организацию безопасности, которая дополняла бы ООН. Это стало реальностью в 1949 году, когда была основана Организация Североатлантического договора (НАТО). Сен-Лоран считается одним из первых людей у власти, предложивших такой институт. [3]
Сен-Лоран был ярым сторонником присоединения Доминиона Ньюфаундленд к Канаде. Он игнорировал возражения правительства Квебека , которое имело земельные претензии к Ньюфаундленду и требовало права вето на прием любой новой провинции или территории. Сен-Лоран провел два переговоров с Ньюфаундлендом и Джоуи Смоллвудом летом 1947 года и осенью 1948 года. Эти переговоры были успешными, и 31 марта 1949 года Канада аннексировала Ньюфаундленд и Лабрадор, а Сен-Лоран председательствовал на церемониях в Оттаве в качестве премьер-министра. [3]
В 1948 году Маккензи Кинг ушел в отставку после более чем 21 года у власти и тихо убедил своих старших министров поддержать избрание Сен-Лорана новым лидером либералов на съезде лидеров либералов , который состоялся 7 августа 1948 года, ровно через 29 лет после того, как Кинг стал лидером . Сен-Лоран легко победил, победив двух других оппонентов.
Сен-Лоран был приведен к присяге в качестве премьер-министра Канады 15 ноября 1948 года, что сделало его вторым франкоканадским премьер-министром Канады после Вильфрида Лорье .
Сен-Лоран был первым премьер-министром, проживавшим в официальной резиденции премьер -министра Канады по адресу Сассекс-драйв , 24 (тогда известная как Сассекс-стрит, 24) с 1951 по 1957 год.
Первой миссией Сен-Лорана было дать либералам новый мандат. На федеральных выборах 1949 года , последовавших за его восхождением к руководству Либеральной партией, многие, включая инсайдеров Либеральной партии, задавались вопросом, понравится ли Сен-Лоран послевоенному населению Канады. В ходе предвыборной кампании образ Сен-Лорана превратился в своего рода «персонаж» и то, что считается первым «медийным образом», использованным в канадской политике. Сен-Лоран общался с детьми, выступал с речами в рубашке с короткими рукавами и обладал «общим стилем», который оказался привлекательным для избирателей. На одном из мероприятий во время предвыборной кампании 1949 года он сошел с поезда и вместо того, чтобы подойти к собравшейся толпе взрослых и репортеров, подошел к группе детей на платформе и начал с ними общаться. Репортер представил статью под названием «Дядя Луи не может проиграть!» что принесло ему прозвище «Дядя Луи» в СМИ («Папа Луи» в Квебеке). [16] С этим общим подходом и широкой привлекательностью он привел партию к победе на выборах против Прогрессивно-консервативной партии (ПК-партии) во главе с Джорджем Дрю . Либералы получили 191 место — наибольшее количество мест в истории Канады на тот момент и до сих пор рекорд для партии. Это также второй по успешности результат либералов в их истории с точки зрения доли мест после федеральных выборов 1940 года .
Сен-Лоран привел либералов к еще одному мощному большинству на федеральных выборах 1953 года , снова победив лидера ПК Дрю. Хотя они потеряли 22 места, у них все еще было на три десятка мест больше, чем необходимо для большинства, что позволило им доминировать в Палате общин .
Сен-Лоран и его кабинет курировали расширение международной роли Канады в послевоенном мире. Его заявленным желанием было, чтобы Канада заняла социальную, военную и экономическую роль средней державы в мире после Второй мировой войны. В 1947 году он определил пять основных принципов канадской внешней политики и пять практических приложений в отношении международных отношений Канады. Всегда очень чувствительный к расколам языка, религии и региона, он подчеркивал национальное единство, настаивая, что «наша внешняя политика не должна разрушать наше единство ... поскольку разъединенная Канада будет бессильной». Он также подчеркивал политическую свободу и верховенство закона в смысле противодействия тоталитаризму. [17]
В военном отношении Сен-Лоран был ведущим сторонником создания Организации Североатлантического договора (НАТО) в 1949 году, выступая в качестве архитектора и подписавшего договорный документ. [18] Участие в такой организации знаменовало отход от Кинга, который был сдержан в отношении присоединения к военному союзу. Под его руководством Канада поддержала Организацию Объединенных Наций (ООН) в Корейской войне и внесла третий по величине общий вклад войск, кораблей и самолетов в силы ООН в конфликте. Войска в Корею отбирались на добровольной основе. Сен-Лоран отправил более 26 000 солдат для участия в войне. В 1956 году под его руководством государственный секретарь Сен-Лорана по иностранным делам Лестер Б. Пирсон помог разрешить Суэцкий кризис между Великобританией, Францией, Израилем и Египтом , выдвинув вперед взгляды Сен-Лорана 1946 года на военные силы ООН в форме Чрезвычайных вооруженных сил Организации Объединенных Наций (ЧВС ООН) или миротворческих сил . Эти действия были отмечены, когда Пирсон получил Нобелевскую премию мира 1957 года . [13]
В начале 1954 года Сен-Лоран отправился в 42-дневное турне по миру, мотивируя это желанием лучше понять то, что он сказал, «проблемы, с которыми мы все должны столкнуться вместе». Всего он посетил 12 стран, включая Францию, Германию, Японию, Индию и Пакистан. Когда он вернулся в Канаду, личность и характер Сен-Лорана, казалось, немного изменились; министры кабинета заметили, что он проявлял признаки усталости и безразличия. Некоторые даже утверждали, что он начал чувствовать себя подавленным. Автор Дейл С. Томсон писал: «[турне] было его величайшим часом, но оно также ознаменовало начало его упадка; как таковое, это был поворотный момент как для него, так и для канадской политики». [3] [19]
Он взял налоговые излишки, которые больше не были нужны военным во время войны, и полностью погасил долги Канады, накопленные во время мировых войн и Великой депрессии. С оставшимися доходами Сен-Лоран курировал расширение социальных программ Канады, включая постепенное расширение программ социального обеспечения, таких как семейные пособия, пенсии по старости, государственное финансирование университетского и послесреднего образования и раннюю форму Medicare, которая в то время называлась больничным страхованием . Эта схема заложила основу для системы здравоохранения Томми Дугласа в Саскачеване и общенационального всеобщего здравоохранения Пирсона в конце 1960-х годов. В соответствии с этим законодательством федеральное правительство оплачивало около 50% стоимости провинциальных планов здравоохранения для покрытия «базового спектра стационарных услуг при остром, выздоравливающем и хроническом больничном уходе». Условием соглашений о разделении расходов было то, что все граждане должны были иметь право на эти льготы, и к марту 1963 года 98,8% канадцев были охвачены больничным страхованием . [20] Однако, по словам историка Кэтрин Бут, Сен-Лоран не считал государственное медицинское страхование «хорошей политической идеей», а вместо этого выступал за расширение добровольного страхования через существующие планы. Например, в 1951 году Сен-Лоран выступал в поддержку принятия медицинской профессией «управления и ответственности за схему, которая бы обеспечивала предоплаченную медицинскую помощь любому канадцу, который в ней нуждался». [21]
Кроме того, Сен-Лоран модернизировал и установил новую социальную и промышленную политику для страны во время своего пребывания в должности премьер-министра. Среди этих мер были универсализация пенсий по старости для всех канадцев в возрасте семидесяти лет и старше (1951), [22] введение помощи по старости для нуждающихся канадцев в возрасте шестидесяти пяти лет и старше (1951), [23] введение пособий для слепых (1951) и инвалидов (1954), [20] поправки к Национальному жилищному закону (1954), которые предусматривали федеральное государственное финансирование некоммерческих организаций, а также провинций для реконструкции или строительства общежитий или жилья для студентов, инвалидов, пожилых людей и семей с низкими доходами, [20] и помощь по безработице (1956) для безработных трудоспособных лиц, получающих пособие, которые исчерпали (или не имели права на) пособия по безработице. [24] Помощь фермерам, пострадавшим от неурожая, была улучшена, а гранты университетам были удвоены. [25]
В 1954 году была создана государственная схема страхования рыболовных судов, а в следующем году был принят Закон о кредитах на улучшение рыболовства, в соответствии с которым гарантированные правительством кредиты под 5% предоставлялись рыбакам через уполномоченные банки. [26] В том же году было создано Женское бюро для работы над проектами, направленными на улучшение положения женщин-работниц. [27] В 1956 году была введена равная оплата труда на федеральной гражданской службе. [28] В 1955 году была введена мера, направленная на сохранение занятости на золотых приисках в общинах, зависящих от этой отрасли. [29] Также были внесены улучшения в льготы для ветеранов и их иждивенцев. [30] Дискриминация также была запрещена Законом о справедливой практике трудоустройства 1953 года, а в 1957 году страхование по безработице было распространено на рыбаков. [31]
Правительство Сен-Лорана также использовало 100 миллионов долларов налога на смерть, чтобы основать Канадский совет для поддержки исследований в области искусств, гуманитарных и социальных наук. В 1956 году, используя налоговые полномочия федерального уровня правительства, правительство Сен-Лорана ввело политику « выравнивающих платежей », которая перераспределяет налоговые поступления между провинциями, чтобы помочь более бедным провинциям в предоставлении государственных программ и услуг, шаг, который считался сильным в укреплении канадской федерации, особенно с его родной провинцией Квебек .
В 1957 году правительство Сен-Лорана ввело зарегистрированный пенсионный сберегательный план (RRSP) , тип финансового счета, используемого для хранения сбережений и инвестиционных активов. План имел множество налоговых преимуществ и был разработан для поощрения пенсионных сбережений наемными работниками и самозанятыми людьми.
В 1948 году правительство Сен-Лорана резко увеличило иммиграцию , чтобы расширить трудовую базу Канады. Сен-Лоран считал, что иммиграция является ключом к послевоенному экономическому росту. Он также считал, что иммиграция создаст достаточную налоговую базу, которая будет оплачивать меры социального обеспечения, принятые в конце Второй мировой войны. Только в 1948 году в Канаду прибыло более 125 000 иммигрантов, и это число более чем удвоилось до 282 000 в 1957 году. Большое количество иммигрантов было из Южной Европы, включая итальянцев , греков и португальских иммигрантов. Их прибытие изменило баланс этнического происхождения среди канадцев, увеличив численность населения, которое не имело ни французского, ни британского происхождения. [32]
В 1956 и 1957 годах Канада приняла более 37 500 беженцев из Венгрии после Венгерской революции 1956 года . [33]
Правительство Сен-Лорана занималось масштабными общественными работами и инфраструктурными проектами, такими как строительство Трансканадского шоссе (1949), морского пути Святого Лаврентия (1954) и Трансканадского трубопровода . Именно этот последний проект посеял семена, которые привели к падению правительства Сен-Лорана.
Сен-Лорану пришлось провести ряд переговоров с Соединенными Штатами , чтобы начать строительство морского пути Святого Лаврентия. Чтобы договориться с США, Сен-Лоран дважды встречался с президентом Гарри С. Трумэном , в 1949 и 1951 годах, но оба раза безуспешно. Затем Сен-Лоран пригрозил, что Канада построит морской путь в одиночку. Наконец, в 1953 и 1954 годах преемник Трумэна, президент Дуайт Эйзенхауэр , заключил сделку с Сен-Лораном. Стоимость сделки составила 470 миллионов канадских долларов , причем Канада заплатила почти три четверти этой суммы, а США — около одной четверти. Морской путь был завершен в 1959 году и расширил экономические торговые пути Канады с Соединенными Штатами. [34]
В 1949 году бывший адвокат многих дел Верховного суда, Сент-Лоран положил конец практике апелляции канадских судебных дел в Судебный комитет Тайного совета Великобритании, сделав Верховный суд Канады наивысшим средством правовой апелляции, доступным для канадцев. В том же году Сент-Лоран вел переговоры с Великобританией по Акту о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года , который «частично патриализировал» канадскую конституцию, что наиболее существенно предоставило канадскому парламенту полномочия вносить поправки в части конституции. [35]
В 1949 году после двух референдумов в провинции Сен-Лоран и премьер-министр Джои Смоллвуд договорились о вступлении Ньюфаундленда и Лабрадора в Конфедерацию .
Когда в 1949 году Сен-Лорана спросили, собирается ли он объявить вне закона Коммунистическую партию в Канаде, он ответил, что партия не представляет большой угрозы и что такие меры будут радикальными. [36]
В 1952 году Сен-Лоран посоветовал королеве Елизавете II назначить Винсента Мэсси первым генерал-губернатором, родившимся в Канаде . Каждое из вышеупомянутых действий рассматривалось и рассматривается как важное в продвижении дела канадской автономии от Великобритании и развитии национальной идентичности на международной арене.
В 1953 году Сен-Лоран предпринял переселение в Высокогорную Арктику , в ходе которого 92 инуита были перемещены из Инукджуака, Квебек, в две общины на Северо-Западных территориях (ныне Нунавут ). [37] [38] Переселение было вынужденной миграцией, спровоцированной федеральным правительством для утверждения своего суверенитета на Крайнем Севере с помощью «человеческих флагштоков», [39] в свете как Холодной войны, так и спорных территориальных претензий на Канадский Арктический архипелаг . Переселенным инуитам не была оказана достаточная поддержка, чтобы предотвратить крайние лишения в первые годы после переезда. Эта история стала предметом книги под названием «Долгое изгнание» , опубликованной Мелани Макграт в 2006 году. [40]
Дебаты о трубопроводе 1956 года привели к распространенному впечатлению, что либералы стали высокомерными у власти. Во многих случаях правительство прибегало к закрытию , чтобы сократить дебаты и обеспечить принятие своего законопроекта о трубопроводе к определенному сроку. Сен-Лорана критиковали за отсутствие сдержанности в отношении его министра, Ч. Д. Хоу (также известного как «министр всего»). Хоу широко воспринимался как чрезвычайно высокомерный человек. Западные канадцы чувствовали себя особенно отчужденными от правительства, полагая, что либералы пресмыкаются перед интересами Онтарио, Квебека и Соединенных Штатов. Оппозиция обвинила правительство в принятии чрезмерно дорогостоящих контрактов, которые никогда не могли быть завершены в срок. В конце концов, трубопровод был завершен раньше срока и в рамках бюджета. Конфликт вокруг трубопровода оказался бессмысленным, поскольку речь шла о строительных работах, поскольку в 1956 году нельзя было получить трубы от бастующего американского завода, и в тот год никакие работы не могли быть выполнены. [41] Возмущение в парламенте по поводу трубопровода оказало неизгладимое впечатление на электорат и стало решающим фактором в поражении либерального правительства в 1957 году от Прогрессивно-консервативной (ПК) партии во главе с Джоном Дифенбейкером на выборах 1957 года .
К 1957 году Сен-Лорану было 75 лет, и он был уставшим. Его партия находилась у власти 22 года и к этому времени накопила слишком много фракций и оттолкнула слишком много групп. Он был готов уйти в отставку, но его убедили провести последнюю кампанию. [42] На выборах 1957 года либералы получили на 200 000 голосов больше по всей стране, чем прогрессивные консерваторы (40,75% либералов против 38,81% ПК). Однако большая часть этих общих голосов либералов пришлась на огромное большинство в округах Квебека и не трансформировалась в места в других частях страны. Во многом из-за доминирования в остальной части страны прогрессивные консерваторы заняли наибольшее количество мест — 112 мест (42% Палаты представителей) против 105 мест либералов (39,2%). Результат выборов стал шоком для многих и считается одним из величайших потрясений в истории канадской федеральной политики. [43]
Некоторые министры хотели, чтобы Сен-Лоран остался, и предложили сформировать правительство меньшинства, утверждая, что народное голосование поддержало их, а многолетний опыт партии сделает их более эффективным меньшинством. Другой вариант, распространенный внутри партии, предполагал, что баланс сил будет удерживаться либо Федерацией кооперативного содружества (CCF) и ее 25 местами, либо Партией социального кредита Канады с ее 15 местами. Другие поощряли Сен-Лорана обратиться к CCF и по крайней мере к четырем из шести независимых/малых партийных депутатов, чтобы сформировать коалиционное правительство большинства, которое заняло бы 134 из 265 мест в парламенте — 50,6% от общего числа. Однако Сен-Лоран не желал оставаться на своем посту; он считал, что страна вынесла вердикт против его правительства и его партии. В любом случае CCF и Socreds пообещали сотрудничать с правительством тори. Весьма вероятно, что Сен-Лоран потерпел бы поражение в Палате представителей, если бы попытался остаться у власти с правительством меньшинства, и не продержался бы у власти долго, даже если бы пережил вотум доверия. Имея это в виду, Сен-Лоран ушел в отставку 21 июня 1957 года, положив конец самому продолжительному непрерывному пребыванию партии в правительстве на федеральном уровне в истории Канады. [44]
Сен-Лоран выбрал следующих юристов для назначения генерал-губернатором судьями Верховного суда Канады :
После короткого периода в качестве лидера оппозиции и теперь, когда ему больше 75 лет, мотивация Сен-Лорана заниматься политикой пропала. Он объявил о своем намерении уйти из политики. Его сменил на посту лидера Либеральной партии его бывший государственный секретарь по внешним связям и представитель в Организации Объединенных Наций Лестер Б. Пирсон на съезде руководства партии в январе 1958 года.
Сен-Лоран предпочитал закон политике. В интервью CBC в 1961 году он заявил: «Можно быть более откровенным, откровенным и искренним перед судом, чем перед публичной аудиторией в политической кампании». [45] В том же интервью Сен-Лоран признал, что дебаты о трубопроводе сыграли важную роль в его поражении в 1957 году, заявив: «Возможно, я не сказал столько, сколько следовало; люди действительно совершают ошибки, вы знаете. Я сделал все возможное, и, по сути, мы привыкли продолжать работу в качестве совета директоров, и это не понравилось части канадской общественности». Сен-Лоран признал, что потребовалось некоторое время, чтобы восстановить его хорошее настроение после внезапного поражения на выборах. [46]
После своей политической отставки он вернулся к юридической практике и тихой и уединенной жизни со своей семьей. Во время отставки он был призван в общественное внимание в последний раз в 1967 году, чтобы стать Кавалером Ордена Канады , недавно созданной награды.
6 июля 1967 года Сен-Лоран был назначен Кавалером Ордена Канады. В его цитате говорится: [47]
Бывший премьер-министр Канады. За службу своей стране.
Луи Стивен Сен-Лоран умер от сердечной недостаточности 25 июля 1973 года в Квебеке , провинция Квебек , в возрасте 91 года и был похоронен на кладбище Сен-Томас д'Акен в своем родном городе Комптон, провинция Квебек . [48]
Сен-Лоран председательствовал в начале нового периода в истории Канады, Канады после Второй мировой войны . Многие называли этот период «Золотым веком Канады». [49] Правительство Сен-Лорана было умеренно прогрессивным, финансово ответственным и управлялось с деловой эффективностью. Бывший старший слуга Сен-Лорана, Роберт Гордон Робертсон , писал: «Администрации Сен-Лорана с 1949 по 1956 год, вероятно, дали Канаде самое последовательно хорошее, финансово ответственное, беспроблемное правительство, которое страна имела за всю свою историю». [50] Один из министров кабинета Сен-Лорана, Джек Пикерсгилл , заметил о нем: «Сен-Лоран сделал управление Канадой таким легким, что люди думали, что это может сделать любой, — и поэтому они выбрали Джона Дифенбейкера». [51]
Канадский писатель и профессор Роберт Ботвелл писал: «У Сен-Лорана было много лучших качеств премьер-министра, но мало лучших качеств политика. В самые продуктивные годы своей работы, с 1948 по 1954 год, он возглавлял кабинет сильных министров, многие из которых были первоклассными политиками. Его взгляды и их взгляды в целом совпадали, хотя, когда это не совпадало, верх одерживал премьер-министр. Его фундаментальной приверженностью было национальное единство, которое он широко трактовал в терминах обширной федеральной власти. И дома, и за рубежом он был активистом, чему позволяла изобильная экономика». [3]
Сен-Лоран занял 4-е место в обзоре первых 20 премьер-министров Канады (по версии Жана Кретьена ), проведенном канадскими историками и использованном Дж. Л. Гранатштейном и Норманом Хиллмером в их книге «Премьер-министры: рейтинг лидеров Канады» .
Дом и территория в Комптоне, где родился Сен-Лоран, были признаны Национальным историческим памятником Канады в 1973 году. [52] Резиденция Сен-Лорана по адресу 201 Grande-Allée Est в Квебеке охраняется как признанное федеральное наследие. [53]
В его честь назван тяжелый арктический ледокол береговой охраны Канады CCGS Louis S. St-Laurent .
В его честь названа школа Луи Сен-Лорана в Эдмонтоне , Альберта , [54] а также средняя школа Луи Сен-Лорана в Восточном Ангусе , Квебек.
Конный заезд Луи-Сен-Лоран назван в его честь. Созданный в 2003 году, он частично состоит из старого конного заезда Сен-Лорана в Квебек-Ист.
этот период министр юстиции был правой рукой премьер-министра.
Переселенцы — термин, который до сих пор произносят шепотом, — были затем установлены в качестве человеческих флагштоков в этом заброшенном месте.
Либералы были уверены, что выйдут победителями на федеральных выборах 1957 года. Но благодаря промахам Луи Сен-Лорана и дальновидности Джона Дифенбейкера их ждал провал на выборах