New Zealand portal |
Судебная власть Новой Зеландии отвечает за систему судов, которая толкует и применяет законы Новой Зеландии . Она имеет четыре основные функции: предоставлять механизм разрешения споров ; выносить авторитетные решения о значении и применении законодательства; разрабатывать прецедентное право ; и поддерживать верховенство закона , личную свободу и права человека . [1] Судебная власть поддерживается в своей работе исполнительным департаментом, Министерством юстиции . [2]
Судебная система имеет четыре уровня: Верховный суд из шести членов является высшим судом; Апелляционный суд из десяти членов рассматривает апелляции из Высокого суда по вопросам права; Высокий суд рассматривает серьезные уголовные преступления и гражданские дела, а также рассматривает апелляции из нижестоящих судов; и Окружной суд , который заседает в пятидесяти восьми местах. Также есть отдельный Суд по делам земли маори и Апелляционный суд маори , которые имеют юрисдикцию в отношении дел о земле маори [3] в соответствии с Законом о маори Te Ture Whenua 1993 года. [4]
Верховный суд находится на вершине судебной иерархии Новой Зеландии как окончательный апелляционный суд . [5] Дела могут быть переданы в Верховный суд только в том случае, если он дает «разрешение на апелляцию». [6] Обычно он рассматривает апелляции, представляющие значительный общественный интерес, коммерческое значение, существенные судебные ошибки или важные вопросы, связанные с Договором Вайтанги . Главный судья председательствует в Верховном суде и описан в Законе о высших судах 2016 года как «старший по отношению ко всем остальным судьям». [7] До того, как Верховный суд впервые собрался в 2004 году, Тайный совет в Лондоне выполнял функции высшего суда. [8]
Высокий суд и Апелляционный суд являются подчиненными апелляционными судами. Высокий суд также является высшим судом первой инстанции , в первую очередь рассматривающим сложные дела или дела, которые выходят за рамки юрисдикции судов низшей инстанции. Сюда входят все уголовные процессы по делам об убийстве, непредумышленном убийстве и государственной измене. Высокий суд также включает аспект коммерческого суда через Коммерческие коллегии Высокого суда, которые «охватывают споры на крупные суммы (более 2 миллионов долларов), сложные и трудные вопросы коммерческого права, а также разбирательства, инициированные государственными органами для обеспечения соблюдения нормативных стандартов коммерческого поведения». [9] Окружной суд рассматривает более 95% всех уголовных процессов. [10] Семейный суд и Молодежный суд являются специализированными подразделениями Окружного суда, занимающимися семьями и молодежью соответственно. [11] [12] Другие специализированные суды включают: Трудовой суд ; Экологический суд ; Земельный суд маори ; Апелляционный суд маори ; и трибуналы по спорам, которые являются судами по мелким искам . [6] Трибунал Вайтанги — это постоянная следственная комиссия, созданная в соответствии с Законом о Договоре Вайтанги 1975 года . [13]
В Новой Зеландии действует система общего права , [14] в которой решения вышестоящих судов являются обязательным прецедентом для судов равного или более низкого статуса в пределах их юрисдикции, в отличие от системы гражданского права . [15]
Законы Новой Зеландии основаны на английском праве , некоторых старых статутах британского парламента (в частности, Билле о правах 1689 года ), статутах новозеландского парламента и решениях новозеландских судов. [14] Законы основаны на трех взаимосвязанных принципах: парламентский суверенитет , верховенство закона и разделение властей . При толковании общего права новозеландские судьи следовали британским решениям — хотя они и не связаны ими [14] — тем самым сохраняя единообразие с общим правом в других юрисдикциях, подкрепленное долгосрочной ролью Тайного совета. [16]
Главный судья официально назначается генерал -губернатором по рекомендации премьер-министра . Судьи Маорийского земельного суда назначаются генерал-губернатором по рекомендации министра развития маори . [17] Все остальные судьи высших судов назначаются генерал-губернатором по рекомендации генерального прокурора , главного судьи и генерального солиситора совместно. [18]
Судьи и судебные должностные лица назначаются неполитически и в соответствии со строгими правилами относительно срока полномочий, чтобы помочь сохранить независимость судебной системы от исполнительной власти. [17] Судьи назначаются в соответствии с их квалификацией, личными качествами и соответствующим опытом. [18] В Новой Зеландии нет комиссии по назначению судей, как во многих других демократических странах. Что касается отстранения от должности , то в Новой Зеландии судьи отстранялись от должности лишь в редких случаях. [19] Судья не может быть отстранен от должности, кроме как генеральным прокурором по представлению Палаты представителей (парламента) за доказанное неправомерное поведение. [17]
Судьи Верховного суда, Апелляционного суда и Высокого суда имеют титул «Justice», в то время как судьи низших судов имеют титул «Judge». Титул «Justice» сокращается, однако «Judge» — нет. Например, судья Высокого суда будет называться Venning J, тогда как судья Окружного суда будет называться Judge Neave. К судьям в Новой Зеландии обращаются «Your Honour» или «Sir/Madam»; в общественной обстановке к ним могут обращаться просто «Judge». [20]
В соответствии с традицией Содружества новозеландские судьи не используют молотки . [21] Вместо этого судьи повышают голос (или встают, если необходимо), чтобы восстановить порядок в зале суда.
Английский язык является основным рабочим языком судебной системы и судов. Стороны имеют право использовать любой официальный язык Новой Зеландии (английский, Te Reo Māori и новозеландский язык жестов ) в любых исковых заявлениях или процессах в суде или исходящих из него, а также имеют право на бесплатного переводчика с языка маори или новозеландского языка . Любая сторона, желающая использовать язык маори или новозеландский язык, должна уведомить суд за 10 рабочих дней, чтобы обеспечить наличие переводчика, в противном случае заседание суда будет отложено до тех пор, пока не будет предоставлен переводчик, и сторона может нести ответственность за расходы, связанные с отсрочкой и задержкой. [22] [23]
Верховный суд был впервые создан в 1841 году [24] , за ним последовали различные суды низшей инстанции, включая окружные суды и суды магистратов, причем последний появился в 1846 году. Апелляционный суд был создан в 1862 году как высший суд в Новой Зеландии, но состоял из коллегий судей Верховного суда. [5] Апелляции могли быть поданы из Апелляционного суда в Тайный совет. Окружные суды были упразднены в 1925 году, но позже восстановлены. В 1957 году Апелляционный суд был полностью отделен от Верховного суда, имея своих собственных судей. [5]
Суд по делам коренных народов был создан в 1865 году в соответствии с Законом о землях коренных народов [25] [26] для «определения земельных прав народа маори в соответствии с обычаями маори и перевода этих прав или традиционных титулов в титулы на землю, признаваемые в соответствии с европейским законодательством». [27] Суд критиковали за то, что он позволял выселять маори с их земель, отчасти из-за проведения разбирательств на английском языке и в городах, удаленных от поселений маори, судей с недостаточным знанием обычаев маори, а отчасти из-за законов, которые он применял. [25] Закон о земле не признавал, что земля находится в коллективной собственности хапу (кланов), и право собственности на землю было передано в руки нескольких человек. В 1954 году он был переименован в Суд по делам земель маори . [25] В 1980-х годах судебная система сыграла важную роль в переопределении и повышении конституционного положения Договора Вайтанги. [28] [29] [30]
В 1980 году Верховный суд был переименован в Высокий суд (как он называется сегодня), что отражает его промежуточную роль. [31] В октябре 2003 года парламент принял Закон о Верховном суде 2003 года , создав новый Верховный суд Новой Зеландии в Веллингтоне в июле 2004 года, [8] и одновременно положив конец праву на апелляцию в Тайный совет. [32] Тайный совет рассматривал лишь небольшое количество апелляций ежегодно и был разделен с некоторыми другими странами Содружества; новый Верховный суд позволяет ускорить процесс апелляций по мере рассмотрения большего количества дел. [8] В октябре 2016 года Закон о высших судах объединил в единый закон Закон о судопроизводстве 1908 года и Закон о Верховном суде, которые были отменены. [33]
В Австралии, Канаде, Новой Зеландии и Соединенных Штатах коренные народы чрезмерно представлены в тюремном населении. Были призывы усилить меры по сокращению уровня тюремного заключения в Новой Зеландии, основанные на принципах терапевтической юриспруденции и восстановительного правосудия , и аналогичные специализированным судам и процессам для коренных народов в Канаде и Австралии. [34] [35]
Te Kooti Rangatahi — это коренной суд для молодых маори, основанный на марае , и показавший определенный успех. Культура маори ( tikanga Māori ) и члены сообщества интегрированы в существующий судебный процесс, чтобы помочь молодым правонарушителям обрести связь со своей культурой. [35]
Te Kooti Matariki, суд Matariki, является аборигенным судом для взрослых в рамках основной судебной системы, [35] подчиняющимся Окружному суду Новой Зеландии и действующим в соответствии с Законом о вынесении приговоров 2002 года. Расположенный в Кайкохе , регион Нортленд , [36] этот суд включает в себя обычаи и культуру маори. Некоторые из этих отличий от основных судов включают включение семьи правонарушителя в судебные разбирательства; размещение правонарушителя на том же уровне, что и судья и прокурор; и Kaumātua (старейшина) помогает определить судебные разбирательства, которые начинаются с приветственных речей . Благодаря включению tikanga , больше информации поступает от членов семьи, а коллективные знания whānau (расширенной семьи) правонарушителя предоставляют гораздо больше информации, чем в официальных судебных разбирательствах. [37] Иви (нация), хапу (клан) и ванау правонарушителя могут помочь в создании соответствующей программы реабилитации для правонарушителя, которая, после успешного завершения, будет учтена в окончательном приговоре. [36] В статье 2011 года Джоанны Хесс было высказано предположение, что Новой Зеландии следует перенять некоторые практики австралийских аборигенских судов, в частности, суда Кури в штате Виктория , в котором аборигенные суды выносят приговоры как отдельное подразделение местной судебной системы. [38]