Межокеанический коридор перешейка Теуантепек Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec | |
---|---|
Координаты | 17°18′00″с.ш. 94°59′24″з.д. / 17.30000°с.ш. 94.99000°з.д. / 17.30000; -94.99000 |
Технические характеристики | |
Длина | 303 км (188 миль) |
Статус | Открыта главная железнодорожная линия, еще две линии запланированы на март и июль 2024 года. Порт Салина-Крус все еще строится |
Навигационный орган | Секретариат Военно-морского флота |
История | |
Дата утверждения | 14 июня 2019 г. |
Строительство началось | 7 июня 2020 г. |
Дата первого использования | 28 августа 2023 г. (грузовые) 17 сентября 2023 г. (пассажирские) |
Дата завершения | 22 декабря 2023 г. (железная дорога) |
География | |
Начальная точка | Салина Крус , Оахака |
Конечная точка | Коацакоалькос , Веракрус |
Подключается к | Тихий океан из Атлантического океана и наоборот |
Интерокеанский коридор перешейка Теуантепек ( исп . Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec ), сокращенно CIIT , является торговым и транзитным маршрутом в Южной Мексике , находящимся под контролем Мексиканского секретариата военно-морских сил , который соединяет Тихий и Атлантический океаны через железнодорожную систему, Железную дорогу перешейка Теуантепек ( Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec ) , как для грузов, так и для пассажиров, пересекающую перешеек Теуантепек . Этот проект также заключается в модернизации и развитии местных морских портов , в частности портов Салина-Крус ( Оахака ) и Коацакоалькос ( Веракрус ), а также нефтеперерабатывающего завода Минатитлан и нефтеперерабатывающего завода Салина-Крус . Кроме того, планируется привлечь частных инвесторов путем создания 10 промышленных парков в районе Истмуса, а также двух других парков в Чьяпасе . Целью проекта является развитие экономики и промышленности мексиканского юга путем поощрения экономических инвестиций, как национальных, так и международных, а также содействия торговле и транспортировке товаров на международном уровне. [1]
Инициированный во время президентства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора , он был широко расценен аналитиками как его самый важный проект, поскольку он имеет потенциал предложить долгосрочный импульс мексиканской экономике и развить промышленность и экономику Юга, который, как известно, был одним из беднейших регионов страны на протяжении десятилетий. Он имеет потенциал стать альтернативой «дешевле и быстрее, чем Панамский канал ». [2]
Проект заключается в восстановлении железной дороги Теуантепек , строительство которой было завершено во время президентства Порфирио Диаса в 1907 году, которая была построена с аналогичными целями, но начала выходить из эксплуатации после начала Мексиканской революции и открытия Панамского канала в 1914 году. Он также модернизирует порты Салина-Крус, который выходит в Тихий океан, и Коацакоалькос, в Атлантический океан. В рамках проекта в районе, прилегающем к железной дороге, будет построено 10 промышленных парков для поощрения экономических инвестиций и промышленного развития в регионе.
18 сентября 2023 года нынешний директор CIIT Раймундо Моралес Анхелес объявил, что грузовые перевозки по коридору на линии Коацакоалькос-Салина-Крус ( линия Z ) официально начались «с этого самого момента», а линия Коацакоалькос- Паленке ( линия FA ) началась в том же месяце. Линия Z была официально открыта для пассажиров 22 декабря, но грузовые операции были отложены.
Планы соединить эти два океана через перешеек Теуантепек существовали с колониального периода в XVI веке, и рассматривались планы строительства канала или шоссе на этом месте, но они так и не были успешно реализованы. Еще в первой половине того века, в первые годы существования вице -королевства Новая Испания , испанской колонии , которая сейчас является Мексикой, испанский конкистадор Эрнан Кортес уже выражал свою заинтересованность в создании сообщения между двумя океанами в своих письмах Карлу V, императору Священной Римской империи , хотя это не обязательно означает, что он задумал идею использования перешейка для этой цели. [3] Из-за небольшого расстояния между двумя океанами в этом районе, потенциал для создания такого проекта был привлекателен для различных мировых держав , включая Испанию, Англию, Францию, Нидерланды и, наконец, Соединенные Штаты, поскольку это сэкономило бы деньги, время и, особенно в 19 веке, жизни и продукты, поскольку это уменьшило бы риск потери грузовых судов, пытающихся достичь другой стороны Америки . [ 4] [5]
Александр фон Гумбольдт в своем «Политическом эссе о королевстве Новая Испания» , опубликованном в 1811 году, писал , что перешеек Теуантепек идеально подходит для создания канала, соединяющего Тихий и Атлантический океаны, из-за близости портов Веракрус и Теуантепек , обнаружив, что перешеек между ними является самым узким местом между двумя океанами в Новой Испании, а также из-за близости истоков рек Коацакоалькос и Чималапа , которые впадают в Мексиканский залив и Тихий океан соответственно . В своем эссе он упомянул несколько точек в Испанской Америке , где два океана могли быть соединены, включая Панамский перешеек (принадлежащий вице-королевству Новая Гранада ), отметив тот факт, что Васко Нуньес де Бальбоа успешно пересек его еще в 1513 году (за несколько лет до завоевания Мексики Испанией), но что с тех пор, на момент публикации работы, не было проведено ни исследования региона, ни определения его точного географического положения, несмотря на предложения, выдвигавшиеся с 1528 года, о перекрытии этого перешейка и соединении истоков местных рек. [6]
Действительно, он также отметил, что вице-король Хуан Висенте де Гуэмес, 2-й граф Ревильяхихедо , «уже давно занят» проектом создания такого канала, и что с конца XVIII века на перешейке были открыты наземные дороги, которые создали торговое сообщение между двумя океанами; они использовались, как он заметил, для транспортировки «самого ценного из всех известных индиго», индиго из Гватемалы ( тогда королевства, принадлежавшего Новой Испании, охватывавшего большую часть Центральной Америки , граничащего с Панамой, хотя, по словам Гумбольдта, оно «очень мало зависело от вице-короля Новой Испании»), и какао из Гуаякиля (в современном Эквадоре , тогда часть Королевской Аудиенсии де Кито ) в Акапулько и оттуда в Веракрус для отправки в Европу, чтобы избежать опасностей и трудностей навигации к мысу Горн и через него . [6] В своем эссе он отметил природную красоту и богатые ресурсы интендантства Оахака , где расположен Теуантепек, и заявил, что порт «однажды станет иметь большое значение, когда навигация в целом, и в особенности транспортировка индиго из Гватималы, станут более частыми по реке Гуасакуалько [ так в оригинале ]». [7]
В 1774 году испанские власти провели геологические исследования на перешейке и издали указ, разрешающий их колонии создать канал в 1814 году, но это не произошло до тех пор, пока Мексика не стала независимым государством в 1821 году. Вскоре после обретения независимости мексиканское правительство провело собственные изыскания в регионе, в результате которых исследовательские группы предложили идею строительства железной дороги, хотя это не было сделано из-за экономического кризиса в Мексике в этот период. [8]
Мексика увидела коммерческие возможности, предоставляемые железнодорожными системами, с первых лет этой отрасли. Всего через 7 лет после открытия Ливерпульско-Манчестерской железной дороги в Англии , президент Мексики Анастасио Бустаманте 22 августа 1837 года предложил концессию жителю Веракруса по имени Франсиско де Аррильяга с целью строительства железнодорожной линии между Мехико и Веракрусом. Согласно этой концессии, железная дорога должна была быть закончена через 12 лет, и ни одна другая организация не имела права строить железную дорогу между двумя городами в течение 30 лет. Хотя эта концессия ничего не дала, мексиканское правительство продолжало пытаться соединить порты Веракруса со столицей страны и Тихим океаном. [9]
Никаких серьезных попыток построить коридор не предпринималось до 1842 года, во время временного правительства Антонио Лопеса де Санта-Анны , когда были разработаны планы по строительству межокеанской линии связи на перешейке (хотя такая линия не была построена). Задача по ее достижению была поручена бизнесмену по имени Хосе де Гарай 1 марта того же года, который имел право собирать пошлины за ее использование в течение 50 лет, выплачивая 1/4 прибыли в мексиканскую казну, и владеть необработанной землей протяженностью 55,7 км (34,6 миль) по обе стороны от маршрута, на которой он мог основать рабочие колонии. Гарай должен был провести за свой счет обследование региона в течение максимум 18 месяцев, а строительство линии связи должно было начаться в течение следующих 10 месяцев. [5]
Хотя изначально предлагалась идея железной дороги, которая в конечном итоге была реализована, ведущий инженер, итальянец Гаэтано Моро, выступал за создание судоходного канала со 150 шлюзами , оценив стоимость его строительства в «ужасно оптимистичную» сумму около 3,4 млн фунтов стерлингов (примерно 13,5 млн долларов США ), используя Каледонский канал в Шотландии в качестве модели. Предложение «Канала Теуантепек» «не отличается в особой степени [...] от аналогичных работ, уже выполненных в Великобритании, Франции, Голландии или Соединенных Штатах», как говорилось в отчете о проекте, опубликованном в 1846 году. Предложение состояло в том, чтобы соединить воды реки Остута с рекой Чикапа поблизости, которые впадают в Лагуна Инфериор и Лагуна Супериор соответственно, используя траншеи , затем доставить воды к месту Тарифы, и оттуда создать канал, используя близлежащие реки, такие как Тарифа, Чичихуа и Малатенго, в залив и Чикапу в Тихий океан. [10] Гараю официально была предоставлена земля концессии, предоставленная ему в марте 1843 года после предоставления результатов обследования, которые были закреплены министром иностранных дел и внутренних дел Хосе Марией Боканегрой . Однако концессия истекла бы в июле 1844 года, поскольку проект застопорился из-за нехватки средств (несмотря на получение доступа к бесплатной рабочей силе от трехсот заключенных в октябре, [11] также закрепленной Боканегрой), но Гарай попросил о двухлетнем продлении за несколько дней до крайнего срока. [12] [5]
Гарай понимал, что проект не может быть полностью профинансирован исключительно за счет мексиканского капитала, поэтому он отправился в Лондон , Англия, в 1844 году (где он также опубликовал результаты своего исследования) в надежде найти инвесторов. Хотя изначально он потерпел неудачу из-за военных действий, вспыхнувших в мае 1846 года между Мексикой и ее северным соседом, Соединенными Штатами, ему удалось продлить свой грант на два года в ноябре 1846 года, во время правления Хосе Мариано Саласа , после уступки земель и привилегии на строительство линии связи в августе фирме Manning and Mackintosh, базирующейся в Мехико; принадлежавшей Роберту Мэннингу и Юингу С. Макинтошу, представителям британских комитетов держателей облигаций в Мексике; [13] и лондонской Schneider & Co., где Шнайдер был английским консулом , участвовавшим в разработке красного дерева на перешейке. Это соглашение было ратифицировано в 1847 году. Однако в течение всего 1848 года Мэннинг и Макинтош вместе с Гараем пытались продать концессию правительствам Великобритании и США, а затем частным лицам США, после того как им это не удалось. Прошло 18 месяцев без каких-либо заметных продвижений в проекте, несмотря на то, что Мэннинг настаивал на обратном в своем заявлении правительству в январе 1849 года. [5]
Поскольку эти фирмы оспаривали с мексиканским правительством действительность этого соглашения в течение месяцев после покупки, они начали искать инвесторов из Соединенных Штатов, так как после мексикано-американской войны спрос со стороны американских предприятий на соединение восточного и западного побережья через Мексику с выгодами от побежденного мексиканского правительства увеличился, так как война привела к тому, что Мексика уступила штат Калифорния США , на американском Западном побережье . Кроме того, открытие золота в Калифорнии еще больше увеличило спрос, превратив ранее ограниченную торговлю мексиканского тихоокеанского побережья в весьма востребованную отрасль. [5] США проявляли большой интерес к перешейкам Теуантепек и Панама в течение многих лет до этого, и в течение всего хода мексикано-американской войны, когда войска США приближались к мексиканской столице, политики США настаивали на том, что следует заключить мирный договор, который предоставил бы их стране право использовать маршрут Теуантепек. Например, Николас Трист , который вел переговоры о мире между двумя странами, попытался купить, как ему было поручено, право «прохода и транзита» через перешеек за 15 миллионов долларов, но потерпел неудачу, поскольку мексиканское правительство объявило в сентябре 1847 года о существовании гранта Гарая и последующей покупке его Мэннингом и Макинтошом. Трист продолжал настаивать, но в конечном итоге не достиг своей цели, и в Договор Гваделупе-Идальго , подписанный 2 февраля 1848 года о прекращении войны, не было включено никакого упоминания о праве прохода через перешеек Теуантепек. [14] В феврале 1849 года британская фирма продала концессию Гарая бизнесмену из Нью-Йорка по имени Питер А. Харгос (спекулятивно за скромную сумму), который продолжил привлекать внимание инвесторов, размещая статьи в крупных газетах по всему американскому Восточному побережью и Югу, и, сотрудничая с Гараем, через всеобщий железнодорожный съезд, состоявшийся в октябре в Мемфисе, штат Теннесси . Благодаря этим усилиям им удалось привлечь внимание богатых бизнесменов из Нового Орлеана , штат Луизиана , в то время самого важного города на юге США, которые опубликовали статью в The Daily Picayune , посвященную маршруту Теуантепек, предлагая привлекательные, хотя и преувеличенные и порой неточные описания этого места, что сразу же привлекло внимание деловой элиты города. [15]
В 1850 году Харгоус обратился к Джуде П. Бенджамину , члену Палаты представителей Луизианы , с просьбой договориться о покупке гранта Гарая с бизнесменами Нового Орлеана. Бенджамин и бизнесмены основали The Tehuantepec Railroad Company of New Orleans (TRCNO), председателем которой стал Бенджамин, [15] которая позже стала известна как Louisiana Tehuantepec Company. Харгоус предоставил компании заем в размере 500 тысяч долларов, и компания стремилась привлечь 9 миллионов долларов капитала. Мексиканское правительство узнало о сделке с новоорлеанской компанией 30 декабря, через пять дней после того, как майор Джон Г. Барнард , ведущий инженер американской исследовательской группы, состоящей из 54 инженеров, прибыл в устье реки Коацакоалькос, Минатитлан. [16] Однако мексиканское правительство уже некоторое время сомневалось в действительности концессии Гарая: в марте 1849 года, после тщетной попытки Мэннинга продемонстрировать, что работы по строительству межокеанской линии велись, правительство заявило, что концессия Гарая истекла в ноябре предыдущего года, заявление, против которого британские фирмы протестовали с марта, пока они не передали этот вопрос Харгусу в июле, когда они сообщили правительству, что бизнес окончательно обосновался в США [5]
Ситуация в дальнейшем станет еще сложнее. Харгус, вскоре после покупки гранта Гарая, продвигал преимущества маршрута Теуантепек в Сенате США и просил дипломатической поддержки. Это привело к тому, что посол США в Мексике Натан Клиффорд , по указанию госсекретаря США Джона М. Клейтона , направил угрожающую ноту мексиканскому правительству не аннулировать концессию Гарая, основываясь исключительно на том, что ею владеет гражданин США, заявив, что «если так и будет, то эта мера не может не рассматриваться президентом Соединенных Штатов как доказательство диспозиции, полностью противоречащей существующим мирным отношениям между двумя странами». В попытке снизить напряженность в сентябре 1849 года между послом Робертом П. Летчером , по приказу секретаря Клейтона, и бывшим президентом Мексики Мануэлем Гомесом Педрасой , который был уполномочен президентом Хосе Хоакином де Эррерой для этой цели, был заключен договор, гарантирующий право на Харгус. [17] В конечном итоге этот договор был подписан 22 июня 1850 года, хотя и с некоторыми изменениями, которые обеспечивали нейтралитет маршрута и ограничивали вмешательство США. [11] Хотя это не полностью разорвало отношения между предпринимателями США и мексиканским правительством, это предвещало дипломатическую напряженность, которая в конечном итоге привела к провалу проекта. Несмотря на напряженность, компания начала подготовку к собственному обследованию перешейка в апреле 1850 года, вскоре после своего создания. В июне, несмотря на то, что в Истмусе был сезон дождей, местный инженер по имени Питер Э. Трастур был отправлен на Тихоокеанское побережье для проведения обследования, представив свой предварительный отчет в октябре, несмотря на то, что столкнулся с большими трудностями. В декабре майор Джон Г. Барнард, чьи услуги были предложены компании президентом США Закари Тейлором (до его смерти в июле), был отправлен со своей собственной группой обследования. [18] Группа Барнарда обнаружила, что «не существует никаких трудностей в строительстве железной дороги через те разделы, которые лежат по обе стороны разделительного хребта», и что результаты обследования «удовлетворят самых скептически настроенных, что проект строительства железной дороги или транзитного маршрута для соединения двух океанов не только в высшей степени осуществим, но и осуществим». Кроме того, из-за расстояния, сэкономленного при путешествии на американское Западное побережье из Нового Орлеана, Нью-Йорка или Англии, в отчете утверждается, что «поэтому очевидно, что превосходство Теуантепека над всеми другими маршрутами неизмеримо велико». [16]
Однако агрессивность госсекретаря США Дэниела Вебстера привела к дипломатической катастрофе в январе 1851 года. Он потребовал от мексиканского правительства предоставить американским военным больше свободы для вмешательства в перешеек в интересах граждан США. Недавно избранный президент Мексики Мариано Ариста парировал эти требования, заявив, что никакое соглашение не будет достигнуто, если США не признают право Мексики выбирать, кто будет действовать на перешейке и на каких условиях они могут это делать. Президент США Миллард Филлмор попытался снизить напряженность, и был составлен договор, который пытался найти золотую середину между требованиями США и мексиканской обороной. Хотя полученный договор «был практически таким же, как и от 22 июня 1850 года», [11] условия договора были одобрены Харгусом и Конгрессом США , но не в Конгрессе Мексики , который приступил к расследованию действительности концессии Гарая вопреки желаниям Харгуса и Вебстера. [19] Американские дипломаты уже признали, начиная с переговоров в сентябре 1849 года, что договоры, разработанные между США и Мексикой относительно перешейка Теуантепек, имели мало шансов быть ратифицированными мексиканским конгрессом, поскольку они признали, что мексиканская пресса была «яростно против» них, и к апрелю сообщалось, что «не было ни одного члена кабинета, который бы поддерживал его [новый договор]», по словам профессора Дж. Фреда Риппи , поскольку мексиканцы опасались, что их страна в конечном итоге уступит больше территории США. [11] Мексиканский сенат пришел к выводу, что концессия Гарая была незаконной, поскольку она была предоставлена временным правительством и не была представлена на утверждение Конгрессу до апреля 1845 года, поэтому новоорлеанская компания должна была получить свою собственную концессию, если она хотела продолжить проект. Поскольку Харгос отреагировал на это враждебно, 15 мая 1851 года Бенито Хуарес , тогдашний губернатор Оахаки и будущий президент Мексики, приказал задержать всех граждан Соединенных Штатов в штате по приказу президента Аристы, который затем подал иск против инженеров обследования Барнарда, приказав им немедленно покинуть страну. Проект был прекращен. [19]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, дополнив его. ( Апрель 2024 ) |
Несмотря на прекращение проекта TRCNO и напряженность с правительством США, администрация Аристы все еще стремилась создать межокеанскую линию перешейка Теуантепек. Таким образом, Конгресс принял закон через две недели после отклонения гранта Гарая, в мае 1852 года, чтобы президент «нашел и продвигал мексиканскую компанию для развития транспорта на перешейке». Поэтому он призвал компании представить предложения, а затем он предложит концессию компании с наиболее подходящим предложенным проектом. [20] Различные фирмы, принадлежащие как национальным, так и иностранным бизнесменам, представили различные проекты в надежде получить концессию. Национальные компании, такие как Felipe García y Compañía , в качестве примера, представили проект, ориентированный на внутреннее строительство и навигацию, а не на международное сообщение, предлагая строительство шоссе и железнодорожной линии, запрашивая грант необрабатываемой земли для ухода и кормления тягловых животных и планируя нанять иностранцев (только «строго необходимых») для управления строительством. В качестве примера предложения от иностранного бизнеса, Джонас Филлипс Леви , гражданин США, проживающий в Веракрусе, предложил сформировать компанию под названием Compañía del Canal del Pacífico (Компания канала Тихого океана), президентом которой он был бы, которая построила бы линию связи через перешеек через канал или железную дорогу, а также создала бы полицию для региона, среди других предложенных проектов. Однако в конечном итоге концессия была предоставлена проекту, предложенному Альбертом Г. Слоо [5] (американцем, который ранее создал почтовую службу через Панамский перешеек), получив ее 5 февраля 1853 года после некоторых первоначальных проблем, которые были решены после объединения Слоо и группы мексиканских инвесторов, образовавших Смешанную компанию. [21]
В ходе Войны за реформы , гражданской войны в Мексике между консерваторами и либералами , обе партии претендовали на пост президента страны. Консерваторы поддержали генерала Мигеля Мирамона , который занял пост президента, обосновавшись в Мехико 2 февраля 1859 года, в то время как либералы поддержали Бенито Хуареса , чье правительство обосновалось в Веракрусе 4 мая 1858 года (отправившись из порта Мансанильо на побережье Тихого океана и достигнув Мексиканского залива через Панаму). [22] Оба правительства пытались получить международное признание, чтобы заявить о своей легитимности, поскольку Мирамон не смог начать успешную кампанию в Мексиканском заливе, чтобы решительно победить либералов. Когда президент США Джеймс Бьюкенен отправил Роберта Миллигана Маклейна в Веракрус, который прибыл 1 апреля, чтобы установить дипломатические отношения с наиболее подходящей стороной, он получил инструкции от госсекретаря Льюиса Касса договориться о покупке Нижней Калифорнии , если это возможно, и американского права использовать перешеек Теуантепек «навечно» и Северную Мексику для военных и коммерческих перевозок за 10 миллионов долларов. И правительство США, как объяснил Касс Маклейну, и компания Луизиана Теуантепек симпатизировали правительству Хуареса. Президент компании Эмиль Ла Сере , по сути, убедил его признать легитимность Хуареса, и Бьюкенен также объяснил, что не желает признавать Мирамон. После того, как Маклейн установил связь в течение следующих дней с Мельчором Окампо , либеральным министром иностранных дел, США признали правительство Хуареса и начали переговоры по запланированному договору (хотя «президент Хуарес [ sic ], с исключительной решимостью, отказался уступить ни фута территории, какими бы ни были последствия», по словам самого Маклейна), [23] к презрению консерваторов, которые продолжили осуждать в прессе любое соглашение, достигнутое между либералами и США, обвиняя либералов в работе ради собственной выгоды за счет своей страны. Консервативное правительство, аналогичным образом, называло переговорщиков договора «предателями нации», выражая свое недовольство Франции и Соединенному Королевству , даже прося о военном вмешательстве императора Франции Наполеона III , [24] событие, которое в конечном итоге способствовало началу Второй франко-мексиканской войныв следующем десятилетии.
Либералы понесли ряд значительных потерь в период переговоров, включая Такубая всего через несколько дней после прибытия Маклейна, а консерваторы к концу 1859 года имели сильное влияние в таких областях, как Агуаскальентес , Сакатекас и Сан-Луис-Потоси . Эти потери могли способствовать тому, что Хуарес был более готов уступить интересам США во время переговоров. После месяцев переговоров 14 декабря 1859 года был подписан Договор о транзите и торговле, также известный как Договор Маклейна-Окампо . Согласно его положениям, США должны были заплатить всего 4 миллиона долларов (половина из которых должна была «быть удержана для покрытия претензий граждан США к Мексике»), что значительно меньше той суммы, которую США предлагали ранее, за право свободно использовать различные железные дороги или другие виды транспорта через Мексику, включая перешеек Теуантепек от океана до океана, и «защищать, силой оружия, если необходимо, все эти транзитные пути, если Мексика этого не сделает». Условия договора вызвали недовольство даже некоторых сторонников Хуареса, в результате чего несколько офицеров национальной гвардии подали в отставку. [22] В конечном итоге, несмотря на спорные уступки, которые Мексика дала в договоре, который принес пользу США, он не был ратифицирован Сенатом США , к сожалению Бьюкенена, во многом из-за политического разделения между южными и северными штатами , которое в конечном итоге привело к Гражданской войне в США . Точные обстоятельства этого несколько оспариваются, хотя широко распространено мнение, что конфликт между протекционистами и сторонниками свободной торговли , а также сторонниками южан фактической аннексии мексиканской территории сыграли важную роль в провале ратификации договора. [23] Также возможно, что президентские выборы в США 1860 года и нестабильность правительства Хуареса в некоторой степени были вовлечены в обсуждение. [25] Несмотря на то, что ни одна из стран ничего не получила от договора, поддержка США правительства Хуареса сыграла важную роль в течение месяцев после подписания договора, так как 8 февраля 1860 года Мирамон отправился из столицы в попытке начать морскую атаку на Веракрус, используя два недавно купленных корабля из Гаваны , Куба . Правительство Хуареса объявило эти корабли пиратами и было перехвачено двумя кораблями США 6 марта, действовавшими по приказу своего правительства. Консервативные военно-морские силы были разбиты в последующем сражениии пленных доставили в Новый Орлеан. Таким образом, Мирамон был вынужден вернуться в столицу, поскольку его войска остались без поддержки с моря, а консерваторы начали терпеть военный упадок, что в конечном итоге привело к их поражению. [22] [24]
Условия договора остаются спорными в мексиканском обществе, даже спустя столетие после его подписания. Мексиканцы продолжают считать, что он едва не привел к передаче ключевых территорий их страны США. Когда в 1990-х годах, во время президентства Эрнесто Седильо , Мексика начала дебаты о превращении перешейка Теуантепек в крупный торговый путь, споры снова всплыли, поскольку мексиканцы опасались, что проект будет в значительной степени зависеть от США и попадет под контроль иностранных компаний, что для некоторых означало, что «часть нашей национальной территории попадет в частные руки». Обсуждая новый проект, политики напрямую сравнивали план правительства с договором. [26]
31 мая 1842 года, почти через 2 месяца после того, как Гарай получил свою концессию, Лопес де Санта-Анна уполномочил комитет кредиторов, отвечающий за поддержание дороги между Пероте, Веракрусом и портом, построить железную дорогу, чтобы соединить порт с рекой Сан-Хуан. Эта железная дорога длиной 11,5 км (7,1 мили), построенная с помощью бельгийского персонала и с использованием английских материалов, была открыта 16 сентября 1850 года, что сделало ее первой завершенной железной дорогой в Мексике. В 1853 году правительство предложило еще одну концессию британскому подданному Джону Лори Рикардсу на строительство железной дороги между Мехико и Веракрусом, хотя концессия была аннулирована примерно два года спустя, и концессия была предоставлена братьям Массо 2 августа 1855 года на строительство железной дороги от Акапулько до Сан-Хуана, проходящей через Мехико. 4 июля 1857 года при президенте Игнасио Комонфорте была открыта линия от Мехико до Вилья-де-Гуадалупе , которая стала частью линии Мехико–Веракрус, которую правительство пыталось создать почти два десятилетия к тому моменту. Вскоре после этого работы были приостановлены, а концессия была передана 31 августа бизнесмену из Орисабы по имени Антонио Эскандон, который также купил линию Веракрус–Сан-Хуан.
Работы по строительству линии Мехико-Веракрус официально начались в конце того же года. Несмотря на большие трудности, с которыми пришлось столкнуться в последующие годы из-за Войны за реформы и Второй франко-мексиканской войны , линия Мехико-Веракрус была наконец открыта в январе 1873 года при президенте Себастьяне Лердо де Техада , который помогал в церемонии, завершив почти 36 лет работы по завершению линии, которая соединит столицу с самым важным портом в стране для международной торговли. Эта железная дорога стала известна как Ferrocarril Mexicano , предшественница железной дороги Теуантепек, построенной при президенте Порфирио Диасе , которая заложила основу для Межокеанского коридора. [9] [27]
Несмотря на неудачу предыдущих попыток и спорные события, связанные с использованием участка, предприятия и правительство продолжали проявлять интерес к созданию линии связи между двумя океанами через узкий перешеек, и поэтому во время президентства Порфирио Диаса , который сам был родом из Оахаки , проект железной дороги на перешейке Теуантепек начал обретать форму, на этот раз обеспечивая нейтралитет прохода и то, что мексиканская нация сохранит свой суверенитет, теперь, когда она наслаждается политической стабильностью и имеет сильную постоянную армию, которая пользовалась уважением на международном уровне благодаря своим победам во время войн страны против Испании и Франции . [4] При предыдущих администрациях строительство мексиканских железных дорог было в значительной степени неэффективным, поскольку почти все мексиканские железные дороги, за исключением Ferrocarril Mexicano , были ограничены небольшими линиями, поскольку многие концессии истекли из-за невыполненных результатов. Диас пытался бороться с этой проблемой посредством «очень либеральных» уступок, в результате которых было построено большинство нынешних железнодорожных линий Мексики. [9]
В 1878 году американская компания, основанная человеком по имени Эдвард Лернд, предложила взять на себя ответственность за строительство железной дороги, начав его в 1880 году, но из-за значительных задержек в строительстве — всего 35 км (22 мили) было построено примерно за два года, меньше согласованного количества — контракт истек в августе 1882 года. Затем задача была поручена человеку по имени Дефлин Санчес, который сумел построить 76 км (47 миль) к апрелю 1888 года, но оставалось построить еще две трети. Затем контракт был передан Эдварду Маклурдо, но он умер до того, как контракт был выполнен. Однако соглашение было принято его вдовой в январе 1892 года. В феврале правительство заключило соглашение с фирмой из трех подрядчиков: Hampson, Chandos S. Stanhope и Corthell. Первоначально планировалось, что они закончат железную дорогу к сентябрю 1893 года, но из-за нехватки средств они не смогли этого сделать. Однако в декабре был подписан новый контракт со Стэнхоупом, предусматривающий завершение работ за девять месяцев.
Железная дорога была завершена в 1894 году, первый поезд прошел по ней в сентябре того же года за десятичасовую поездку, стартовав в Коацакоалькосе в 6 утра и закончив в Салина-Крус в 4 часа дня. Официально она открылась в 1895 году. Однако ее качество было недостаточным для межокеанских перевозок, поэтому железная дорога пока не могла использоваться для соединения океанов. В 1896 году частной английской компании S. Pearson & Son, Ltd. (сегодня известной как Pearson plc , тогда строительной компании), принадлежащей сэру Уитману Пирсону , Bt , которая уже имела опыт в инфраструктуре в Мексике, построив ранее канализационную систему Мехико . Однако это должно было быть сделано при вмешательстве и участии мексиканского правительства. Компания должна была отвечать за модернизацию железных дорог, строительство телеграфной системы, двух новых портов; Салина-Крус , Оахака, чтобы выйти к Тихому океану, и Коацакоалькос , Веракрус , к Атлантическому океану; а также обслуживания и управления. [3] [4]
Наконец, 23 января 1907 года железная дорога вместе с портами Салина-Крус и Коацакоалькос были открыты президентом Диасом, открытие было отмечено перевозкой 11 500 тонн сахара с Гавайев с USS Arizonan (не путать с USS Arizona (BB-39) ), за которым следовали два японских корабля. До этого момента Американско-Гавайская пароходная компания использовала Магелланов пролив для перевозки грузов из Нью-Йорка в Гонолулу и другие порты в Тихом океане. Затем она подписала контракт, гарантирующий перевозку 500 000 тонн сахара по железной дороге Теуантепек. [3] В течение первых шести лет железная дорога, казалось, была весьма успешной и обеспечила значительный экономический рост Мексики. За этот период она перевезла более 850 тысяч тонн грузов через два океана. В течение всего периода строительства железной дороги города в районе перешейка переживали значительный экономический рост, вплоть до того, что в 1890 году города Теуантепек и Хучитан-де-Сарагоса имели большее экономически активное население, чем в среднем по стране, уступая только Федеральному округу (сегодня известному как Мехико). Кроме того, Коацакоалькос превратился из небольшой рыбацкой деревни в Минатитлане в собственный муниципалитет в 1881 году.
Однако этот успех был лишь временным, так как использование железной дороги начало резко падать в 1914 году, когда был официально открыт Панамский канал . Из-за прибыли, полученной от перевозки продукции из Нью-Йорка в Гонолулу или любой другой порт в Тихом океане, американские предприятия посчитали гораздо более удобным не позволить этому бизнесу попасть в руки английского или мексиканского правительства, поэтому они быстро начали идти через Панаму, лишая железную дорогу основного источника прибыли. В том году грузооборот железной дороги упал на треть, а в следующем году на 77%. Кроме того, несколькими годами ранее, в 1910 году, Мексика была охвачена крупнейшей гражданской войной в истории, Мексиканской революцией . Железные дороги по всей стране начали использоваться почти исключительно для войны, Теуантепек использовался, по мере того как его использование резко сокращалось, для перевозки революционных войск Каррансисты и нефти для судов. [4]
Во время президентства Эрнесто Седильо , в 1990-х годах, был разработан план модернизации портов Ласаро-Карденас и Коацакоалькос, а также строительства шоссе и железной дороги между ними, но из-за бюджетных проблем план так и не был реализован. [28] [26] С тех пор разрабатывались планы по развитию экономики мексиканского юга. При администрации Энрике Пенья Ньето был разработан план по развитию экономики путем создания семи областей, известных как Особые экономические зоны ( Zonas Económicas Especiales , «ZEE» по испан. и «SEZ» по англ.), но, поскольку проект постоянно откладывался до 2017 года, предпоследнего года его президентства, мало что можно было сделать в этом направлении. Этот проект также подвергся критике за нехватку бюджета на инфраструктуру, за то, что он был «слишком амбициозным» (хотя текущий проект коридора был признан столь же амбициозным), за то, что его зоны были уязвимы к рассредоточению, среди прочих причин, хотя он и привлек определенную долю инвестиций, которая могла бы создать несколько тысяч рабочих мест. [29] Хотя многие президенты Мексики планировали снова начать строительство коридора, это произошло только с началом президентства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора в 2018 году, который, будучи выходцем из южного штата Табаско , сделал развитие мексиканского юга приоритетом своего правительства. [30] [31] В марте 1995 года частному сектору было разрешено участвовать в предоставлении железнодорожных услуг посредством поправки к конституции. В 1999 году была основана государственная компания Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, SA de CV (FIT) для эксплуатации железной дороги, соединяющей Салина-Крус с населенным пунктом Медиас-Агуас , Веракрус. Через эту компанию будет осуществляться строительство современного коридора. [32]
23 декабря 2018 года был представлен проект под названием «Программа развития перешейка Теуантепек», целью которого было «развитие экономики региона с уважением к его истории, культуре и традициям», а Рафаэль Марин Моллинедо, который позже был назначен первым директором коридора, отвечал за проект, предлагая создать коридор, тогда известный как Межокеанский мультимодальный коридор ( Corredor Multimodal Interoceánico ). [33]
Проект «Коридор» начал разрабатываться в 2019 году с целью развития экономики и инфраструктуры района перешейка Теуантепек на юге Мексики, который десятилетиями сталкивался с социальной и экономической стагнацией из-за «неадекватной государственной политики, официального безразличия и многолетнего исключения государственных инвестиционных бюджетов, что приводит к безразличию частных инвестиций к развитию региона и его последующей стагнации и ухудшению», как было указано в первом официальном отчете проекта 17 сентября того же года. [34] Проект «Коридор» был официально создан 14 июня 2019 года, согласно указу, опубликованному в Официальном журнале Федерации в тот день, как децентрализованная общественная организация. [35] Через десять дней после его официального создания Лопес Обрадор назначил Рафаэля Марина Моллинедо первым генеральным директором проекта. [36]
В том же году, в апреле, Лопес Обрадор официально отменил проект Особых экономических зон, заявив, что он не принес обещанных выгод, несмотря на то, что в 2018 году он имел относительно многообещающее развитие. [29] Однако, как заявил исследователь Института Бейкера Адриан Духальт, проект «Коридор» имеет более широкий спектр воздействия, чем его предшественник, поскольку он охватит территорию 79 муниципалитетов в Веракрусе и Оахаке, в то время как ОЭЗ охватила лишь несколько муниципалитетов вблизи Салина-Крус и Коацакоалькоса. [31]
Внешние видео | |
---|---|
Церемония начала восстановления железной дороги Теуантепек, состоявшаяся 7 июня 2020 года в Саюла-де-Алеман , Веракрус, транслировалась в прямом эфире на YouTube- канале Андреса Мануэля Лопеса Обрадора (на испанском языке). На церемонии присутствовали президент Лопес Обрадор, губернатор Веракруса Куитлауак Гарсиа Хименес , бывший директор CIIT Рафаэль Марин Моллинедо, тогдашний губернатор Оахаки Алехандро Мурат Инохоса , директор FIT Хосе Санчес Перес, руководитель отдела инфраструктуры и транспорта CIIT Херман Дойч Эспино и мэр Саюлы. Фреди Айяла Гонсалес. Из них Гарсиа Хименес, Мурат Инохоса, Марин Моллинедо и, наконец, Лопес Обрадор выступили с речью незадолго до начала восстановительных работ. |
Работы по восстановлению железной дороги Теуантепек начались в июне 2020 года. Сообщалось, что ожидалось, что грузовой поезд сможет двигаться со скоростью 70 км/ч (43 мили в час), увеличив свою скорость с прежних 20 км/ч (12 миль в час), а пассажирские поезда смогут двигаться со скоростью до 100 км/ч (62 мили в час). [37] Лопес Обрадор позже заявил, что пассажирские поезда фактически будут двигаться со скоростью до 80 км/ч (50 миль в час). [38] Согласно Пятому правительственному докладу президентства Лопеса Обрадора, работы по модернизации и расширению порта Салина-Крус путем строительства волнолома начались в январе 2022 года. [39]
Согласно отчету о ходе работ, опубликованному 14 февраля 2022 года FIT в социальных сетях , среди мероприятий, выполненных для модернизации железной дороги Теуантепек и порта Салина-Крус, можно назвать: строительство волнолома путем сброса сотен тысяч тонн камня в море, удаление старых рельсовых путей, распределение базальта с помощью рабочего поезда , замена старых деревянных шпал и применение экзотермической сварки для ремонта путей. [40] В спорном случае в июле 2023 года было объявлено, что 200 деревьев будут вырублены в муниципалитете Салина-Крус для строительства коридора, не предоставив при этом никакой другой информации о бизнесе, участвующем в операции (позже идентифицированном как ABCD ARQUITECTURA SA DE CV, который также отвечает за строительство железнодорожной станции Коацакоалькос ) [41] или его воздействии на окружающую среду, несмотря на просьбы местных сообществ, [42] хотя муниципальный совет согласился на просьбы сохранить некоторые деревья в зависимости от их возраста, размера и местоположения, а также сформировать стратегию по предотвращению массовой вырубки лесов . [43] Процесс вырубки этих деревьев начался 8 августа, хотя, как сообщается, вовлеченный бизнес «выплатил экологическую компенсацию в соответствии с законом о доходах». [44] Воздействие коридора на окружающую среду продолжает оставаться источником беспокойства для различных сообществ в регионе перешейка.
В конце ноября 2022 года Марин Моллинедо объявил о своем намерении уйти с поста директора CIIT, чтобы стать главой Национального таможенного агентства Мексики вице-адмирал мексиканского флота , получивший степень в области военно-морской инженерии в 1989 году, помимо десятилетий обучения как в национальных, так и в международных учреждениях. [45] Согласно указу, CIIT находится под контролем Мексиканского секретариата военно-морских сил с марта 2023 года . [46]
, просьба вступила в силу до 15 декабря. Его преемником стал Раймундо Моралес Анхелес,Ранним утром 19 мая 2023 года с разрешения президентского указа мексиканские вооруженные силы взяли под контроль 127 км (79 миль) железных дорог, принадлежащих Ferrosur , компании, принадлежащей конгломерату Grupo México , в Веракрусе, что вызвало споры. Эта часть имеет жизненно важное значение для создания коридора, поскольку она соединяет местность Medias Aguas с портом Coatzacoalcos, завершая соединение между Тихим и Атлантическим океанами, к которому стремятся проекты. Это событие изначально вызвало спор между Grupo México и мексиканским правительством. Через несколько дней после события различные газеты ошибочно сообщили, что правительство согласилось выплатить Grupo México 7 миллиардов песо в качестве компенсации, что меньше 9,5 миллиардов, которые запросил владелец Grupo México Херман Ларреа Мота-Веласко , но это было опровергнуто Лопесом Обрадором на утренней пресс-конференции 24 мая, заявив, что переговоры продолжаются. [47] Ночью 31 мая этот вопрос был решен, когда обе стороны достигли соглашения. В соответствии с соглашением, вместо финансовой компенсации оккупации, концессия железной дороги, которой принадлежат оккупированные участки, в пользу Ferrosur, предоставленная правительством 14 декабря 1998 года, будет продлена на восемь лет, так что она останется в силе до 2056 года. По словам Ferrosur, FIT будет нести исключительную ответственность за «оптимальные условия безопасности, а также расходы и издержки, возникающие в связи с эксплуатацией и обслуживанием путей, склонов и сортировочных станций на вышеупомянутых участках. Нам нужно будет только покрыть сбор, соответствующий праву проезда ». [48] [49]
21 марта 2023 года директор Моралес Анхелес сообщил, что восстановление железной дороги, соединяющей Оахаку и Веракрус, было завершено на 79%. [50] В Пятом правительственном отчете говорилось, что к июню 2023 года железная дорога достигла совокупного физического прогресса в 90%, в то время как волнолом порта Салина-Крус был на 30%. [39] В конце мая 2023 года правительство заявило, что Трансистмийская железная дорога, один из ключевых элементов проекта, почти завершила строительство и оценило ее открытие в августе или сентябре 2023 года, а она начнет работать на полную мощность в декабре, [51] к этому моменту правительство рассчитывает открыть все другие инфраструктурные проекты коридора, как заявил губернатор Оахаки Саломон Хара Крус на пресс-конференции в конце июня. [52]
13 августа, на третий день инспекционного тура по Коридору, Лопесу Обрадору был представлен первый локомотив Межокеанской железной дороги, который был назван Теуана . [53] Позже, 26 августа, то, что раньше было туристическим поездом в Пуэбле, было получено в Веракрусе, чтобы служить пассажирским поездом для Коридора, поскольку правительство Пуэблы прекратило его обслуживание в 2022 году из-за высоких затрат на его обслуживание и эксплуатацию, потратив сотни миллионов песо с 2016 по 2021 год, а вернуло менее 5 миллионов. [54] [55] 21 августа Лопес Обрадор заявил, что, по его ожиданиям, линия пассажирского поезда Салина-Крус — Коацакоалькос (линия Z) будет готова к 17 сентября, в то время как, как он объявил 21 июля, линия Коацакоалькос — Паленке ( линия FA ) будет готова к концу года или, самое позднее, к марту 2024 года. [56] Однако с тех пор операции линии FA были отложены.
В понедельник 28 августа Коридор начал свой первый тест на восстановленных путях, перевозя 10 хопперов с цементом и 2 цистерны плавиковой кислоты из Медиас-Агуас в Салина-Крус. Толпы местных жителей собрались вокруг Техуаны с криками и аплодисментами, так как это был первый раз, когда пути использовались за более чем 25 лет, с тех пор как президент Эрнесто Седильо приватизировал железнодорожный сектор, и так как они ожидают, что Коридор станет экономическим двигателем для их общин. [57] [58] [59] В субботу 9 сентября пассажирский поезд был впервые испытан для полного межокеанского путешествия, из Коацакоалькоса в Салина-Крус, начиная с 6:00 утра и прибыв в пункт назначения в 2:20 утра следующего дня, при этом не было зарегистрировано никаких проблем ни на одной точке маршрута. [60] [61] 17 сентября президент Лопес Обрадор совершил свою первую официальную поездку на пассажирском поезде коридора из Салина-Крус в Коацакоалькос. Он сел в поезд вместе с губернатором Оахаки Саломоном Харой Крусом , губернатором Веракруса Куитлауаком Гарсией Хименесом и членами его кабинета, включая главу Секретариата ВМС Хосе Рафаэля Охеду Дурана . Лопес Обрадор сделал пост на X (ранее Twitter ) с видео, на котором собравшиеся местные жители и строители приветствуют и аплодируют, когда он машет им через окно. [62] Такие политические деятели, как бывший глава правительства Мехико Клаудия Шейнбаум и губернатор Хара Крус, назвали это событие историческим моментом. [63] Лопес Обрадор прибыл в Коацакоалькос после почти 9-часовой поездки, выйдя со станции Салина-Крус в 10:35 и прибыв в Коацакоалькос в 19:30. Сообщается, что сотни граждан ждали его прибытия в течение нескольких часов, чтобы поприветствовать его. [64]
На утренней пресс-конференции следующего дня генеральный директор Моралес Анхелес рассказал подробности о начале работы коридора: согласно объявлению, линия Истепек, Оахака , — Сьюдад-Идальго, Чьяпас ( линия K ) будет последней, которая будет запущена в эксплуатацию в июле 2024 года. Пассажирские перевозки по линии FA начнутся в период с декабря 2023 года по март 2024 года. Пассажирские перевозки по линии Z, межокеанской линии, начнутся в декабре 2023 года. Грузовые перевозки по линиям Z и FA официально начались в сентябре, «с этого самого момента», — заявил он. [65] [66] Однако работы по линиям FA и K позже были отложены. 24 января 2024 года Охеда Дуран объявил, что линия FA начнет работу примерно в июне 2024 года, а линия K — в конце сентября. Линия FA, от Коацакоалькоса до Паленке, призвана соединить Коридор с поездом Майя ( Tren Maya ), который курсирует по всему полуострову Юкатан . [67]
14 октября Лопес Обрадор совершил вторую официальную поездку по Коридору, также в сопровождении Охеды Дурана. Он опубликовал на X видео, записанное во время этой поездки, в котором он объявил, что открытие Коридора состоится 22 декабря, поскольку некоторые технические детали еще не были отшлифованы. Он также объявил, что пассажирский поезд будет двигаться со скоростью до 80 км/ч (50 миль/ч). Поездка из Коацакоалькоса в Салина-Крус длилась 7 часов, примерно столько же времени, сколько и поездка на автобусе , хотя он заявил в видео, что поезд будет быстрее. [38]
Внешние видео | |
---|---|
Церемония открытия линии Z, состоявшаяся 22 декабря 2023 года в Салина-Крус, Оахака, транслировалась в прямом эфире на канале YouTube президента Лопеса Обрадора (на испанском языке). Прямая трансляция включала подписание соглашений с частными инвесторами и португальским правительством, танцы Гелагеца, традиционные для коренных народов перешейка Теуантепек, и речи министра ВМС Охеды Дурана и президента Лопеса Обрадора. |
В пятницу 22 декабря были официально открыты пассажирские перевозки по линии Z. Церемония открытия в Салина-Крус, состоявшаяся вскоре после открытия поезда Maya Train , еще одного флагманского проекта администрации Лопеса Обрадора, посетили различные правительственные чиновники, включая губернаторов Оахаки, Веракруса и Табаско, а также военных, послов США и Португалии и бизнесменов, которые сотрудничали с проектом, как мексиканских, так и иностранных, включая мексиканского магната Карлоса Слима . Во время церемонии были подписаны концессии и меморандумы о взаимопонимании между мексиканским правительством и частными инвесторами [68] , а также между мексиканским и португальским правительствами. Затем Хосе Рафаэль Охеда Дуран выступил с речью, в которой подробно рассказал о важности коридора, кратко изложил его историческую подоплеку, цели и функциональность. Лопес Обрадор, наконец, выступил с речью, в которой он рассказал об истории Коридора с XVI века, о своем удовлетворении проектом, его сотрудничестве с местными общинами и своих ожиданиях. После церемонии Лопес Обрадор и другие участники, включая его сына Гонсало Лопеса Бельтрана, посла США в Мексике Кена Салазара , Карлоса Слима и губернаторов Оахаки, Веракруса, Табаско и Чьяпаса, сели в пассажирский поезд. Они прибыли в Коацакоалькос через 8 часов, в 20:13. [69] [70]
Однако пассажирская линия не является главной особенностью коридора, поскольку его основной целью является транспортировка грузов из океана в океан через перешеек Теуантепек. Коридор еще не полностью готов к этой цели, поскольку различные работы, необходимые в порту Салина-Крус, все еще находятся в стадии строительства. Задержки со строительством причалов нового порта, по сути, помешали открытию волнолома Салина-Крус в день открытия линии Z. [71] [72] 26 февраля 2024 года состоялось открытие волнолома Салина-Крус, как было объявлено Лопесом Обрадором 13 февраля. Во время объявления он пообещал, что этот проект «позволит прибывать огромным судам, самым большим типам», имея в виду суда Post-Panamax , которые способны перевозить от 9500 до 12 000 контейнеров за один рейс. [73] [74] Однако эксперты и руководство порта не согласны с заявлением президента: опытный морской агент по судоходству заявил, что «сам по себе западный волнорез не является стимулом для прибытия судов Post-Panamax в Салина-Крус». Руководство порта согласно с этим заявлением, но утверждает, что волнорез является «первым шагом» к возможности принимать такие суда. Второй этап, начинающийся после открытия, будет состоять из строительства контейнерного терминала со специализированными кранами и зонами входа грузовых поездов, а также одного или двух причалов , каждый длиной не менее 300 метров (980 футов). Администрация порта предполагает инвестировать 14 миллиардов песо в строительство этих работ, что в три раза превышает сумму, вложенную в волнорез. [71] Во время открытия волнореза Лопес Обрадор пообещал, что проект будет способствовать экономическому партнерству Мексики с Соединенными Штатами за счет расширения торговли с американским Восточным побережьем . [75]
4 июля 2024 года был выполнен первый грузовой сервис коридора после открытия линии Z, перевозивший 13 500 тонн кукурузы из Тополобампо , Синалоа , в Чинамеку, Веракрус . Поезд проехал 269 километров (167 миль) от Салина-Крус до места назначения, прибыв примерно через 10 часов. [76]
11 сентября линия Коацакоалькос–Паленке (линия FA) длиной 310 км (190 миль) была полностью испытана в первый раз, [77] а два дня спустя линия была официально открыта в Теапе , Табаско , президентом Лопесом Обрадором в сопровождении избранного президента Клаудии Шейнбаум , губернатора Табаско Карлоса Мануэля Мерино Кампоса и избранного губернатора Хавьера Мая Родригеса . Поезд, на котором они ехали, прибыл в Паленке примерно в 17:00. [78] [79]
Согласно Институциональной программе межокеанского коридора перешейка Теуантепек, опубликованной Официальным журналом Федерации 3 июля 2023 года, территория перешейка Теуантепек находится в пределах 79 муниципалитетов : 46 в Оахаке и 33 в Веракрусе, где значительная часть населения является коренным населением (57% идентифицируют себя и 30% говорят на языке коренного населения на перешейке Оахака, и 25% идентифицируют себя и 7% говорят на языке коренного населения на перешейке Веракрус). Эти муниципалитеты были выбраны из-за «их близости к железной дороге перешейка Теуантепек, культурной значимости, исторических продуктивных связей, их логистической значимости и производственного потенциала, чтобы сделать регион конкурентоспособным». Согласно Программе, 60% населения перешейка живет в бедности, а 15,5% живут в крайней нищете . [80] Кроме того, в 2018 году шесть штатов с самым высоким уровнем бедности в Мексике находились на юге, включая Веракрус и Оахаку на 4 и 3 местах соответственно, согласно CONEVAL . Эти уровни бедности, по сути, ухудшились в период с 2008 по 2018 год, Веракрус вырос с 51,2% до 61,8%, а Оахака — с 61,8% до 66,35%. [31] Именно в этой области будет построена инфраструктура для коридора.
Обзор | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Тип услуги | Региональные железные дороги , грузовые железные дороги | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Статус | Оперативный | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Локаль | Перешеек Теуантепек | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Первая услуга | Сентябрь 2023 г. (грузовые) [66] 22 декабря 2023 г. (пассажирские) [38] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Текущий оператор(ы) | Феррокаррил дель Истмо де Теуантепек | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Маршрут | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Термини | Коацакоалькос Салина Крус | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Остановки | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Пройденное расстояние | 308 километров (191 миля) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Технический | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подвижной состав | См. Tren Interoceánico § Подвижной состав. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ширина колеи | 4 фута 8 дюймов+1 ⁄ 2 дюйма(1435 мм) стандартная колея | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Одной из важнейших операций для проекта коридора является восстановление различных участков железной дороги перешейка Теуантепек, построенной при президенте Порфирио Диасе , с целью адаптации к текущим потребностям коридора: для линии Z было восстановлено 227 км (141 миля) железной дороги, 82 моста и 290 дренажных сооружений; для линии FA будет восстановлено 310 км (190 миль), 91 мост и 680 дренажных сооружений , общий прогресс по которой в октябре 2023 года составил 40%; 459 км (285 миль), 526 мостов и 318 дренажных работ будут восстановлены на линии K , общий прогресс по которой, как сообщается, составил 5,5% в октябре 2023 года. [88] Как упоминалось выше, ожидается, что восстановление приведет к увеличению скорости поездов, использующих железную дорогу, с 20 километров в час (12 миль в час) до 70 км/ч (43 мили в час) для грузовых поездов и до 80 км/ч (50 миль в час) для пассажирских поездов, по словам президента Лопеса Обрадора. [37] [38]
Железная дорога будет иметь три линии, наиболее важной из которых является линия Z, длиной 212 км (132 мили), которая соединяет порт Салина-Крус , Оахака , с местностью Медиас-Агуас , Веракрус , что позволяет порту соединиться с портом Коацакоалькос через железные дороги Ferrosur , находящиеся под контролем мексиканского правительства. Включая их, линия Z достигает длины 308 км (191 мили). Линия K, длиной 472 км (293 мили), соединит города Истепек, Оахака , и Сьюдад-Идальго, Чьяпас , достигнув границы Гватемалы и Мексики . Линия FA имеет длину 328 км (204 мили) и соединит штаты Веракрус, Чьяпас и Табаско , соединившись с нефтеперерабатывающим заводом Olmeca в порту Дос-Бокас, Табаско и, через Паленке, Чьяпас , с поездом Maya Train на полуострове Юкатан , двумя из самых известных мегапроектов президентства Лопеса Обрадора. [88] [89] В целом, коридор будет охватывать расстояние в 303 км (188 миль) между двумя портами. [30]
Железнодорожная линия Теуантепекского перешейка является одним из многих железнодорожных проектов, которые Лопес Обрадор реализовал за время своего президентства. Под его управлением было реализовано большое количество железнодорожных проектов, которые он намерен завершить до конца своего срока в сентябре 2024 года, с целью возвращения пассажирских поездов в Мексику, которые не использовались десятилетиями, поскольку нынешние железные дороги Мексики используются только для грузовых перевозок (за исключением Эль-Чепе ), факт, который он считает «безответственным», поскольку пассажирские поезда продолжают функционировать в Европе и Азии . [90]
В рамках проекта будет построен газопровод , пересекающий перешеек между двумя портами, и завод по производству сжиженного природного газа в Салина-Крус, чтобы решить проблему нехватки поставок природного газа на юге Мексики и иметь возможность экспортировать газ в Азию, как заявил бывший директор Рафаэль Марин Моллинедо, который считает поставки природного газа необходимыми для развития мексиканской промышленности. Он также будет снабжать природным газом 10 промышленных парков, которые планируется построить для проекта. Компания Temura Service & Consulting SC, заключившая контракт с Федеральной комиссией по электроэнергии , будет отвечать за его строительство, и его стоимость составит 19 миллиардов мексиканских песо . Лопес Обрадор заявил, что эти проекты создадут три тысячи рабочих мест на юге. [91] [92] Еще один проект в Салина-Крус — это создание установки замедленного коксования на нефтеперерабатывающем заводе Антонио Довали Хайме (также известном как НПЗ Салина-Крус), чтобы превратить остаточную нефть, оставшуюся после процесса переработки нефти, в полезное топливо и нефтяной кокс . [93] За счет этого, как ожидается, ежедневное производство бензина на заводе увеличится на 70 тысяч баррелей. Строительство началось в октябре 2022 года, а открытие запланировано на октябрь 2024 года, хотя его строительство было осложнено увольнениями и задержками из-за проблем с финансированием. Сообщается, что правительство инвестирует в него 60 миллиардов песо. [94]
Порты Коацакоалькос и Салина-Крус будут модернизированы и расширены: в Коацакоалькосе строится новый подъездной путь по шоссе, вдоль железнодорожной ветки у портового района Лагуна-де-Пахаритос, а таможня модернизируется для более гибкой работы. В Салина-Крус строится новый порт с глубиной входа 24 м (79 футов), волнорезом длиной 1600 м (5200 футов) и широким устьем 300 м (980 футов) для приема судов с большой осадкой . [88] Ракель Буэнростро Санчес , министр экономики , заявила, что благодаря коридору порты Салина-Крус и Коастакоалькос станут крупнейшими в стране. По состоянию на май 2023 года крупнейшими портами Мексики являются Мансанильо, Колима и Ласаро Карденас, Мичоакан . [95]
В интервью 30 октября 2023 года Моралес Анхелес заявил, что правительство инвестировало «чуть более 70 миллиардов песо» в инфраструктуру коридора, включая восстановление трех железнодорожных линий, улучшение портов Коацакоалькос, Салина-Крус, Порт-Чьяпас и Дос-Бокас , инвестиции в автомагистрали и восстановление нефтеперерабатывающего завода Салина-Крус. [96]
25 октября 2023 года, через месяц после встречи президента Лопеса Обрадора и тогдашнего премьер-министра Португалии Антониу Кошты , правительства Мексики и Португалии объявили на Глобальном форуме Gateway , состоявшемся в Брюсселе , Бельгия , о своем намерении создать морской коридор между мексиканским портом Коацакоалькос и португальским портом Синиш . Этот коридор, согласно объявлению, «укрепит производственные цепочки между обеими странами, а также между Северной Америкой и Европейским союзом . Как таковой, он будет способствовать экспорту, хранению и перевалке энергии», и его цель — «повысить безопасность и предсказуемость международной торговли». [97] По данным Банка Мексики , страна зарегистрировала дефицит торговли с Португалией в размере 467,2 млн долларов США в течение первых восьми месяцев 2023 года, несмотря на то, что стоимость мексиканского экспорта выросла на 48,6% по сравнению с тем же периодом предыдущего года. [98] 22 декабря во время инаугурации линии Z государственный секретарь Португалии по иностранным делам и сотрудничеству Франсиско Гонсало Нунес Андре и Дженнифер Феллер от имени мексиканского министра иностранных дел подписали меморандум о взаимопонимании по созданию морского коридора. Согласно новостному сообщению, коридор «должен оказать глубокое влияние на отношения между Латинской Америкой и Европой». [99] [100]
В рамках проекта «Коридор» в районе Истмуса будет построено 10 промышленных парков для поощрения частных инвестиций. Эти парки будут созданы в 10 районах, называемых «Полюсами развития для благосостояния» ( Polos de Desarrollo para el Bienestar , сокращенно PODEBIS ). Каждый из этих парков будет иметь размер около 300 гектаров (740 акров), и компаниям, которые решат инвестировать в них, правительство предложит различные налоговые льготы: предприятия, которые установят производственное предприятие в Коридоре, не будут платить налог на прибыль в течение первых трех лет и получат скидку на налог на прибыль не менее 50% и до 90% в течение следующих трех лет, если они достигнут «определенных целей по созданию рабочих мест». [101] Они также не будут платить налог на добавленную стоимость в течение четырех лет после 6 июня 2023 года, следующего за днем публикации указа, поощряющего инвестиции с помощью этих налоговых льгот. [102] В дополнение к этому, им будут гарантированы услуги водоснабжения, электроснабжения и природного газа , как заявил Лопес Обрадор на пресс-конференции в мае 2023 года. [103]
Промышленные парки заинтересовали как национальные, так и международные компании, такие как производители автомобилей (хотя они выразили желание улучшить инфраструктуру в регионе), [104] и различные тайваньские производители микросхем , полупроводников и электроники. [105] 19 июня 2023 года сообщалось, что мексиканские и иностранные компании представили к тому времени 52 проекта по строительству заводов, которые представляют собой инвестиции в размере 4,5 млрд долларов США . [106] В конце июля Ракель Буэнростро Санчес , министр экономики , подсчитала, что первые пять объявленных полюсов развития составят частные инвестиции в размере 7 млрд долларов США; она заявила, что компании, которые связались с Секретариатом, предлагают в среднем 1 млрд долларов инвестиций. [107]
11 мая 2023 года правительство сообщило подробности о шести из десяти полюсов развития для благосостояния, официально объявив их на следующий день. 11 октября были объявлены еще три поляка, а 16 октября был объявлен десятый поляк. [108] [109] [110] [111]
20 июня правительство опубликовало приглашение на тендер на получение двухлетней концессии с возможностью покупки для пяти из первых шести полюсов (исключая Сан-Блас-Атемпа). Регистрация на приглашение проводилась с 26 по 30 июня, [112] [113] а решения были официально приняты 17 ноября. [114] [115] 30 октября правительство опубликовало еще одно приглашение для поляков, заявленных в течение этого месяца, и решения по нему были запланированы на 12 апреля 2024 года. Единственный полюс, который еще не был открыт для торгов, — это Сан-Блас-Атемпа. [116] [117]
В первые недели октября министр экономики заявил, что более 100 предприятий проявили интерес к коридору, и из них 12 достигли финальной стадии торгов. К тому времени, по словам Энрике Начона Гарсии, секретаря по экономическому и портовому развитию (SEDECOP), эти предприятия уже пользовались налоговыми льготами, предлагаемыми на уровне штата и на федеральном уровне. Буэнростро добавил, что рассматривается возможность строительства 2 промышленных парков в районе Тапачула , Чьяпас , поскольку линия K коридора достигает Сьюдад-Идальго , на юге штата. [114] [118] 22 декабря генеральный директор Моралес Анхелес подтвердил, что около порта Чьяпас будет два дополнительных поляка . [119]
В среду 22 ноября были объявлены названия компаний, которые выиграли торги первых пяти поляков: Mota-Engil México SAPI de CV, мексиканское дочернее предприятие многонациональной строительной группы португальского происхождения, выиграло как поле Coatzacoalcos, так и поле Salina Cruz. Эта компания была нанята в 2022 году Секретариатом ВМС для восстановления 310 км (190 миль) линии FA, а также работала над строительством нескольких других железнодорожных работ; [120] Grupo Constructor Urcedic SA de CV, мексиканская строительная компания, выиграла поле San Juan Evangelista; и Profharmax SA de CV, фармацевтическая и медицинская компания, и Transportadora Comexsa SA de CV, мексиканская промышленная транспортная компания, выиграли поле Texistepec. [115] Концессии для этих поляков были официально подписаны и предложены во время церемонии открытия пассажирского поезда линии Z 22 декабря 2023 года. [68] Однако 23 февраля 2024 года генеральный директор коридора Моралес Анхелес без объяснения многих деталей объявил поляка Сан-Хуан-Эванхелиста покинутым, хотя представитель Urcedic был почетным гостем во время открытия пассажирского поезда линии Z. Три дня спустя был объявлен второй тендер, победитель которого будет объявлен 20 мая. [121] Позже, 15 апреля, были объявлены компании, победившие в тендере, объявленном поляками в октябре: Santa María Mixtequilla была выиграна Profharmax в консорциуме с ABCD ARQUITECTURA SA DE CV, а Matías Romero Avendaño был присужден Sergio Mañón Pineda в консорциуме с ABCD ARQUITECTURA, но Asunción Ixtaltepec был объявлен заброшенным. [122]
14 декабря 2023 года была представлена частная организация ProIstmo, которая стремится «возродить Юго-Юго-Восток страны», рассматривая инвестиции в размере 14 миллиардов песо в полюс Texistepec. [123] Эта организация отвечает за разработку и строительство полюса Texistepec через консорциум между Profharmax и Transportadora Comexsa. Строительство полюса Texistepec официально началось 28 февраля 2024 года с запланированными инвестициями в размере 1,8 миллиарда долларов в урбанизацию. [124] [125] ProIstmo также участвует в полюсах Санта-Мария-Микстекилья и Матиас Ромеро. Серхио Маньон Пинеда, награжденный орденом Матиаса Ромеро, является директором по привлечению инвестиций в ProIstmo, а один из директоров ABCD ARQUITECTURA также является членом совета директоров ProIstmo . [126]
24 ноября 2023 года Лопес Обрадор заявил на утренней пресс-конференции, что датский фонд Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) инвестирует 10 миллиардов долларов США в район Истепека для производства зеленого водорода , как одного из мероприятий, проведенных во время его администрации, чтобы «избежать изменения климата », как он заявил в объявлении. Представитель CIP подтвердил 18 августа, через два дня после того, как Лопес Обрадор раскрыл этот проект в письме президенту США Джо Байдену (не упомянув тогда размер инвестиций), «что мы участвуем в крупномасштабном проекте зеленого водорода в регионе Оахака в Мексике. [...] Мы будем предоставлять дальнейшие обновления по мере продвижения проекта». Хотя президент посетовал, что не увидит завершения проекта до конца своего срока, он гарантировал, что «это очень, очень поможет перешейку [Теуантепек]». [127] [128] [129] [130] Во время церемонии открытия коридора правительство Мексики в лице министра ВМС Хосе Рафаэля Охеды Дурана и CIP в лице своего партнера Оле Кьемса Сёренсена подписали меморандум о взаимопонимании для начала деятельности Helax Istmo, компании, ответственной за эту цель, изначально созданной в 2022 году. [131]
По словам Эдуардо Ромеро Фонга, координатора по развитию и стратегии промышленного производственного сектора и благосостояния Коридора, Коридор имеет потенциал стать «более дешевой и быстрой» альтернативой Панамскому каналу , поскольку, как он заявил, он сможет перевозить «1,4 миллиона контейнеров в год из порта в порт за время менее шести часов». Он также заявил, что к 2050 году Коридор будет генерировать 1,6% национального ВВП , 50 миллиардов долларов США инвестиций и 550 тысяч рабочих мест. [2] 27 июля 2023 года министр экономики Мексики Ракель Буэнростро Санчес заявила, что Коридор будет вносить вклад в 3–5% ВВП, когда он начнет работать на полную мощность. [132] Он также имеет преимущество перед Панамским каналом с точки зрения своего местоположения, поскольку американским предприятиям, желающим перевезти груз из одного океана в другой, не придется проделывать весь путь на юг до Панамы, что приведет к гораздо более быстрой транспортировке. [46]
Альфредо Оранжес, посол Панамы в Мексике, заявил в мае 2023 года, что коридор может быть не конкурентом Панамскому каналу, а фактически «дополнением» к нему, предлагая правительству Лопеса Обрадора вековой опыт портовой инфраструктуры Панамы и возможность принимать грузовые суда с большой осадкой . [133] Бывший генеральный директор CIIT Рафаэль Марин Моллинедо согласен с этой идеей, поскольку Панамский канал «переполнен и не может справиться со всем спросом», поэтому он заявляет, что «мы не называем его альтернативой, мы предпочитаем называть его дополнением». [30]
Экономисты заметили, что, если все сделать правильно, у коридора есть все шансы стимулировать мексиканскую экономику, особенно на юге, за счет содействия торговле между американским восточным побережьем и мексиканским югом, поскольку мексиканский экспорт в этом регионе «очень недопредставлен», как отметили мексиканские экономисты Луис де ла Калле и Адриан де ла Гарса. Лопес Обрадор также выразил свои ожидания относительно коридора, который улучшит торговлю с Азией, особенно с Китаем. [134] Исходя из этих факторов, они согласны с тем, что у него есть потенциал стать самым важным инфраструктурным проектом президентства Лопеса Обрадора. Экономист и аналитик энергетического сектора Росанети Барриос предполагает, что посредством государственных инвестиций в автомагистрали, порты, железные дороги и предоставления услуг безопасности и энергоснабжения мексиканский юг может постепенно достичь условий Севера , региона, который годами переживал экономический рост. [28] Аналитики также пришли к выводу, что проект принесет пользу различным бедным общинам Оахаки, предлагая занятость и доступ к таким услугам, как здравоохранение, водоснабжение, канализационные системы и образование, а также различные другие улучшения в инфраструктуре. [135] Даже некоторые из критиков Лопеса Обрадора, такие как экономист и исследователь Хорхе Басаве Кунхардт, признали потенциал проекта, посчитав его «многообещающим проектом, по моему мнению, единственным с долгосрочной устойчивой проекцией среди мегапроектов, реализованных в этом sexenio », хотя он отметил, что это «не проект с краткосрочными результатами, и он будет успешным только в том случае, если он выйдет за рамки sexenios и администраций с разных сторон». [29]
В сентябре 2023 года сообщалось, что юг и юго-восток Мексики в результате различных мегапроектов, разработанных администрацией Лопеса Обрадора в регионе, включая Коридор, испытали беспрецедентный уровень экономического роста после десятилетий стагнации. В отчетах было установлено, что мексиканский ВВП в общенациональном масштабе вырос до годового темпа в 3,6% во втором квартале года, и что восемь штатов юга и юго-востока выросли на 6%, что вдвое больше, чем в северных штатах. [136] [137]
Министр военно-морских сил Мексики Хосе Рафаэль Охеда Дуран заявил 1 июня 2023 года во время конференции в Сьюдад-Мадеро , Тамаулипас , во время Национального дня военно-морского флота , что с коридором Мексика станет «мировой судоходной державой» в ближайшем будущем. [138] Бывший секретарь правительства Адан Аугусто Лопес заявил в своей речи в Коацакоалькосе перед всеобщими выборами в Мексике 2024 года , что коридор будет полезен не только Мексике, но и остальному миру: «Трансистмийский [коридор] — это давняя мечта мексиканцев, и теперь он стал реальностью для всех жителей, от Салина-Крус до Коацакоалькоса; речь идет не только о соединении страны, речь идет о соединении мира». [139]
Хотя многие рассматривают создание коридора в позитивном ключе, аналитики отмечают, что для того, чтобы коридор достиг своих целей, ему придется преодолеть некоторые значительные трудности, особенно в отношении безопасности и инфраструктуры, поскольку преступность и отсутствие надлежащей инфраструктуры на юге Мексики являются постоянной проблемой. [46]
С точки зрения инфраструктуры, коридор сталкивается с проблемой поставки необходимого количества природного газа , поскольку, по оценкам, для этого потребуется поставка 11,3 млрд кубических футов (320 000 000 м 3 ) природного газа, что будет означать увеличение более чем на 120% в национальном распределении углеводородов . По крайней мере, 20 млрд кубических футов (570 000 000 м 3 ) природного газа, сверх 9 млрд кубических футов (250 000 000 м 3 ), которые в настоящее время поставляются (по состоянию на август 2023 года), должны будут поставляться ежедневно для осуществления желаемой промышленной деятельности. Это создает проблему, поскольку большая часть текущих поставок природного газа в Мексику импортируется, особенно из Соединенных Штатов, и поскольку государственная компания Pemex столкнулась с трудностями в своих попытках увеличить добычу газа в стране. [140] Мексиканский институт конкурентоспособности (IMCO, по его инициалам на испанском языке) сообщил, что Мексике потребуется больший объем поставок природного газа, чтобы воспользоваться недавним влиянием, которое оказал на страну экономический феномен, известный как ниаршоринг , поскольку, несмотря на то, что протяженность сети газопроводов страны увеличилась более чем на 50% в период с 2011 по 2022 год, этого все еще недостаточно для поставок на юг и юго-восток Мексики, где строится коридор, что является фактором, который способствовал отсутствию промышленного развития и экономической конкурентоспособности этого региона. По состоянию на 2023 год почти половина спроса на природный газ была сосредоточена в шести штатах, граничащих с Соединенными Штатами, в то время как только 16% было сосредоточено на юге и юго-востоке. [141]
Франсиско Н. Гонсалес Диас
, президент Национальной индустрии автозапчастей ( Industria Nacional de Autopartes ), заявил, что, хотя различные национальные производители транспортных средств проявили интерес к коридору, не все из них могли бы работать в регионе из-за его дорожной инфраструктуры. [104] Карлос Корраль Серрано, исполнительный директор Мексиканской ассоциации городских планировщиков ( Asociación Mexicana de Urbanistas ), нашел существующую инфраструктуру региона недостаточной и нуждающейся в улучшении. Ограниченное количество квалифицированного персонала в регионе также может стать проблемой, поэтому инвестиции в образование и обучение являются приоритетом для коридора. [142]Еще одной потенциальной проблемой, с которой сталкивается коридор, является потребность в альтернативном маршруте к Панамскому каналу. Мексиканское правительство проявило большой энтузиазм в отношении проекта, поскольку канал пострадал от сильной засухи, из-за которой сократилось количество судов, которые могут пересекать его в день, и был ограничен вес, который может перевозить каждое судно, проблема, которую Мексика рассматривает как возможность, поскольку такие проблемы, вызванные изменением климата, могут увеличить спрос на альтернативный маршрут по суше, в дополнение к тому факту, что Мексика стала весьма привлекательной страной для инвесторов в последнее время. [143] Однако бывший директор Агентства по регулированию железнодорожного транспорта Мексики ( Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario en México ) Бенхамин Алеман считает, что существующая инфраструктура коридора недостаточна для привлечения судов с большой осадкой, поэтому вполне вероятно, что только суда меньшего размера будут заинтересованы в его использовании, хотя более близкая близость коридора к Азии и восточному побережью Америки, одному из самых загруженных торговых путей, которые пересекают Америку, может быть аргументом в его пользу. [144]
Независимо от этих факторов, британская газета Financial Times сообщила 16 октября 2023 года, что международные судоходные компании и другие подобные организации пока не проявили значительного интереса к коридору; например, руководитель Unique Logistics заявил, что всякий раз, когда доступен альтернативный торговый маршрут, импортеры становятся крайне скептичными и не уверены в том, следует ли им его использовать или нет, из-за отсутствия знаний о его надежности. Ларс Эстергаард Нильсен, руководитель AP Møller-Mærsk (одной из крупнейших в мире групп контейнерных перевозок), заявил, что коридор «мог бы быть очень полезным», если бы больше производства пришло на юг Мексики, но в противном случае «спрос был бы меньше». В дополнение к этому фактору в отчете также установлено, что начальный этап коридора будет иметь возможность транспортировать максимум 1,14 миллиона двадцатифутовых эквивалентных единиц (TEU) в год, а в сентябре был представлен прогноз, согласно которому к 2028 году по нему будет перемещаться 304 тысячи, а к 2036 году — 1,3 миллиона, что значительно меньше количества, транспортируемого через Панамский канал, по которому в 2022 году было транспортировано 10,9 миллиона. В отчете говорится, что строительство достаточной инфраструктуры для проекта может занять годы и потребовать больших сумм денег, что делает его рискованным предприятием. [143]
Хотя некоторые наблюдатели отмечают, что коридор может способствовать росту экономики Южной Мексики и принести пользу местному населению и бедным общинам Оахаки, что является одной из целей проекта, [135] произошло несколько инцидентов, в которых активисты из числа коренных народов и защитники окружающей среды столкнулись с интересами правительства в отношении коридора или с другими связанными с этим проблемами.
Например, несколько коренных общин в Оахаке выразили обеспокоенность по поводу воздействия Коридора на окружающую среду, причем такие общины, как община Пуэнте-Мадера в муниципалитете Сапотек Сан-Блас-Атемпа , протестовали против строительства промышленного парка на этой земле из-за этого вопроса, [145] несмотря на то, что правительство выплатило за него 52 миллиона песо . Позже, в июне 2023 года, федеральный суд в Салина-Крус вынес решение в пользу общины после сообщения о нарушениях при покупке земли, временно приостановив строительство парка. [146] До этого, 28 апреля, произошел жестокий инцидент на участке Могонье-Вьехо в Сан-Хуан-Гуичикови , когда активисты михе столкнулись с властями после двух месяцев блокирования рабочих Коридора от восстановления части Трансистмийской железной дороги. По словам очевидцев, в результате столкновения были арестованы шесть протестующих, двое мужчин и четыре женщины, один из которых был избит властями. Секретариат ВМС заявил, что это произошло в ответ на то, что группа протестующих напала на рабочих Коридора словесно и физически, используя шесты и мачете . Тем не менее, такие организации, как EZLN и Национальный конгресс коренных народов, назвали это событие актом политических репрессий и потребовали немедленного освобождения протестующих. [147] Все они были освобождены два дня спустя. [148]
Такие конфликты с активистами-экологами коренных народов уже ожидались, поскольку различные коренные общины региона Истмуса решительно выступают против эксплуатации ресурсов их земель промышленными парками, вступая из-за них в конфликты на протяжении десятилетий. Это, как предполагает академик UNAM Антонио Суарес, может стать одной из самых больших проблем коридора, хотя он заявил, что, несмотря на это, коридор все еще «скорее позитивен, чем негативен для нации». [30] Коренные народы желают, прежде всего, лучшей сельскохозяйственной инфраструктуры, которая не будет негативно влиять на местное биоразнообразие и их традиции, в дополнение к загрязнению земли и воды, отсюда и экологические проблемы из-за промышленных парков. [140] Кроме того, население Истмуса обеспокоено предполагаемым всплеском преступности и насилия, которого не было до создания проекта, поскольку местные жители утверждают, что регион Истмуса был мирным, но по мере продвижения проекта начали происходить «беспрецедентные» акты насилия. Это также заставило коренные общины бояться потерять свою идентичность. Также были опасения, что нескольким активистам, включая пожилых людей, будут предъявлены уголовные обвинения, якобы за их оппозицию проекту. [149]
4 июля 2023 года активист-сапотек из Санта-Мария-Микстекилья Ноэль Лопес Гальегос был найден мертвым местной полицией муниципалитета через 24 часа после того, как был объявлен пропавшим без вести. Причиной его смерти, по-видимому, стала нанесенная травма головы. Перед его смертью Лопес Гальегос и его брат ставили под сомнение выплату в размере 130 миллионов песо, которые община получила в обмен на землю, оба утверждали, что она должна быть распределена между всеми четырьмя тысячами жителей муниципалитета, к неудовольствию местных комунерос , поскольку, как он утверждал, выплата принесла пользу только им и их потомству. Его смерть вызвала возмущение, и Союз общин Северной зоны перешейка Теуантепек (Ucizoni) осудил убийство и обвинил его в результате того, «как навязывание мегапроекта разрушает структуру сообщества», поскольку он был членом мирной группы гражданского сопротивления, которая ставила под сомнение развитие коридора. [150] По состоянию на 12 июля мало что известно об этом деле, кроме того, что полиция арестовала мужчину в связи с его исчезновением через два дня после того, как было найдено тело. Подобные акты насилия беспокоят различные коренные общины на перешейке. [151]
В конце июля 23 организации гражданского общества зарегистрировали после трех дней расследования различные нарушения прав человека в регионе перешейка, связанные со строительством коридора, такие как запугивание со стороны членов Национальной гвардии Мексики в Санта-Мария-Микстекилья членов Общественной ассамблеи и людей, которые оказали сопротивление проекту, незаконный захват земель, лишение имущества и акты физической агрессии против комунерос и комунерас в городе Санта-Крус-Таголаба в Теуантепеке , среди других нарушений на других объектах, совершенных Национальной гвардией, вооруженными силами, государственной полицией и другими органами власти, предприятиями и вооруженными группами. [152] Организации сообщили по меньшей мере о 21 случае запугивания и угроз в отношении защитников общин или их семей, 11 актах физического и психологического насилия, трех убийствах в период с октября 2022 года по июль 2023 года и других случаях нарушения прав человека в различных частях перешейка. [153] Кроме того, фермеры и члены местного сообщества сообщали о том, как их имущество и земля были украдены, что они стали жертвами вымогательства и что насилие усилилось на перешейке Теуантепек с тех пор, как стало известно о проекте, однако власти мало что сделали для борьбы с этой проблемой: «Прошло уже два года, а Генеральный прокурор Республики , вице-прокурор перешейка и Генеральный прокурор штата ничего не сделали, ситуация остается прежней. [...] Эти люди [предполагаемые преступники] [...] ходят свободно, как и любой другой гражданин», — сообщил журналистам местный комунеро в октябре 2023 года. [154] Аналогичным образом местные сообщества также утверждали, что власти коридора не выполнили многие из своих обещаний. Некоторые жители муниципалитета Салина-Крус, например, утверждают, что во время работ по восстановлению железной дороги некоторые люди были выселены, хотя для них строятся новые дома, а обещания улучшить услуги по электро- и водоснабжению остались невыполненными, всего за несколько недель до запланированного открытия коридора: «Они [власти коридора] раньше умоляли нас и предлагали нам все, а теперь они даже не признают нас», - утверждают они. [155]
В целом, реакция коренных народов и общин Истмиана на проект была поляризованной: с одной стороны, есть люди, которые радуются ожидаемому росту инвестиций, туризма и экономического роста, а также ожидаемым улучшениям в инфраструктуре и услугах; эти люди считают, что этот проект является одним из самых больших, которые были реализованы в регионе за последние десятилетия. С другой стороны, есть люди, обеспокоенные и расстроенные вышеупомянутыми проблемами, поскольку сохраняются опасения по поводу якобы некорректных экологических исследований, предполагаемого роста организованной преступности, принудительного переселения коренных общин и других упомянутых проблем. [156]