Законопроект об ограничении интернета в России

Федеральный закон Российской Федерации
Законопроект об ограничении интернета в России
  • О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Территориальная протяженностьРоссия
Согласился18 июля 2012 г.
ПодписаноВладимир Путин
Подписано28 июля 2012 г.
Эффективный30 июля 2012 г.
История законодательства
ПредставленоГосударственная Дума
Первое чтение6 июля 2012 г.
Второе чтение11 июля 2012 г.
Третье чтение11 июля 2012 г.
Статус: В силе

Закон о блокировке экстремистских сайтов в России ( Федеральный закон Российской Федерации № 139-ФЗ от 28.07.2012) [1] [2] — закон, принятый Государственной Думой России в 2012 году, который заменил процедуру закрытия операторов связи по распоряжению прокуроров на чёрный список интернет - сайтов, содержащих предполагаемую детскую порнографию, материалы, связанные с наркотиками, экстремистские материалы и другой контент, незаконный в России. Этот чёрный список должен был быть реализован и контролироваться саморегулируемой НПО интернет-пользователей, но он так и не был создан, и эту обязанность взял на себя государственный орган Роскомнадзор . Законопроект также ввёл несколько других изменений в закон, включая ответственность поставщиков телекоммуникационных услуг за неспособность защитить детей. Некоторые критики выразили обеспокоенность тем, что законопроект может быть использован для цензуры Интернета. [3] Другие отметили, что он будет дорогим и, в том виде, в котором он написан, содержит много технических проблем, которые могут негативно повлиять на законное использование Интернета. [4]

Внешний вид сайта русской Википедии во время акции протеста.

История

По данным информационного агентства РИА Новости , Лига безопасного интернета России выступила за законопроект, заявив, что раскрыла сеть педофилов в Интернете . Отставной министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев возглавляет совет попечителей группы. [5]

Законопроект № 89417-6 был внесен в Думу 7 июня 2012 года, первое чтение было проведено 6 июля, второе и третье чтения — 11 июля. [6] 18 июля 2012 года закон был одобрен Советом Федерации .

Законопроект был единогласно принят российской Думой при поддержке всех четырех партий. Двое законодателей известны своей активной поддержкой законопроекта о цензуре в Интернете: Илья Пономарев и Елена Мизулина . [7] [8]

В день второго чтения русская Википедия устроила акцию протеста, закрыв свой сайт . [5]

Интернет-регистр

Черный список или Реестр создается путем внесения изменений в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Законопроектом предлагается дополнить статью 15 новой: «Единый реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ». Он предусматривает создание реестра доменных имен с URL-адресами и сетевыми адресами веб-страниц, содержащих противоправную информацию. Юрисдикция предлагаемого реестра будет находиться в ведении российской некоммерческой организации.

Указанные идентификаторы веб-сайтов будут включены в Реестр на основании:

Хостинг-провайдеры, владельцы сайтов и интернет-провайдеры

При добавлении сайта в реестр провайдер веб-хостинга должен в течение дней уведомить владельца о ситуации и необходимости удаления контента. Владелец сайта должен в течение дней с момента получения уведомления от провайдера хостинга удалить страницу или страницы с оскорбительным контентом. Если владелец сайта этого не сделает, провайдер хостинга обязан ограничить доступ к сайту через Интернет.

Если владелец сайта не удаляет требуемые страницы или если хостинг-провайдер и владелец сайта не ограничивают доступ к сайту, сетевой адрес сайта добавляется в государственный реестр.

Провайдерам интернет-услуг предписано ограничить доступ к адресам, указанным в предлагаемом реестре. Законодательство игнорирует тот факт, что один и тот же IP-адрес может фактически использоваться несколькими тысячами сайтов (ранее в том же году некоторые интернет-провайдеры уже блокировали такой IP-адрес, включенный в Федеральный список экстремистских материалов [9] ).

Решения о включении в реестр доменных имен, ссылок на страницы веб-сайтов и сетевых адресов сайтов могут быть обжалованы в суде только в течение ограниченного 3-месячного срока.

Другие изменения

Законопроект также внес несколько других поправок. Одно из изменений в ранее принятый Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ (« О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию ») требует маркировки контента . Так, каждая интернет-страница (или сайт) с «вредной» информацией, перечисленной в статье 5 закона, должна была бы быть обозначена специальными символами или значками для пяти категорий посетителей: (0–6 лет, 6–12 лет, 12–16 лет, 16–18 лет и старше 18 лет). Часть изменений определяет вид значков (например, «18+» или «информация для лиц старше 18 лет») и исключает из требования маркировки интернет-коммуникации, за исключением сайтов средств массовой информации («сетевые издания»), для которых комментарии пользователей исключены. [ требуется проверка ]

Еще одна поправка предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях , предусматривающая ответственность провайдеров интернет-услуг за неиспользование программно-технических средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Поправка к Федеральному закону от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» восстановит принцип, согласно которому ограничение доступа к информации в сети Интернет регулируется Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Критика

Совет при президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека раскритиковал законопроект по нескольким причинам:

«Законопроект не направлен на борьбу с причинами возникновения и распространения противоправного контента в сети Интернет и не будет способствовать повышению эффективности правоохранительной деятельности и преследования преступников, которые смогут переносить ресурсы с противоправным контентом в другие домены и IP-адреса. При этом под массовую блокировку могут попасть многие добросовестные интернет-ресурсы с легальным контентом, поскольку система будет вводить жесткие ограничения на основе субъективных критериев и оценок, что сделает российскую юрисдикцию крайне непривлекательной для интернет-бизнеса» [4] .

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров написал в Twitter о проблемах с законопроектом, сообщает The Moscow Times . [10]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и внесение законодательных актов Российской Федерации (Федеральный закон N 139-ФЗ). Рос. Газ. Фед. (на русском языке). Том. 172(5845). Россия (опубликовано 29 июля 2012 г.). 28 июля 2012 года . Получено 26 апреля 2024 г. - через KonsultantPlus.
  2. ^ Официальное английское название — «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», и отдельные законодательные акты Российской Федерации». «Поправки к закону о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Архивировано из оригинала 2014-02-08 . Получено 2014-02-14 .( Русский : Федеральный закон № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и законодательные акты Российской Федерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информационной сети в сети Интернет» ).
  3. ^ Российские законодатели собираются обсудить черный список Интернета, МОСКВА, 6 июля (РИА Новости)], получено 2012 7 9
  4. ^ ab Совет при Президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека, Заявление Совета в отношении законопроекта № 89417-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» - получено в 2012 г. 7 9
  5. ^ ab Русская Википедия объявила забастовку из-за планов цензуры, МОСКВА, 10 июля (РИА Новости)
  6. ^ Законопроект Государственной Думы РФ 89417-6 (ссылка на веб-страницу duma.gov.ru, получено 2012 7 9)
  7. ^ ""Сегодня в Думе рассматривают закон об интернете во втором (и в третьем) чтении. Правда о законе"". Блог Пономарева, Livejournal.com . 11 июля 2012 г.
  8. ^ Лукас И. Альперт (11 июля 2012 г.). «Российская Дума приняла законопроект о цензуре в Интернете». Wall Street Journal .
  9. ^ "Полосатый тормоз "Билайн" заблокировал сайт "Доброй машины правды"".
  10. ^ Законопроект об ограничении Интернета принят в первом чтении, 8 июля 2012 г., The Moscow Times , дата обращения 2012 7 9
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Законопроект_об_ограничении_использования_Российского_Интернета&oldid=1254720533"