Роскомнадзор | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 3 декабря 2008 г. ( 2008-12-03 ) |
Юрисдикция | Россия |
Штаб-квартира | Китайгородский перевал Китай-город , 7/2 Москва |
Сотрудники | 3019 (2017) |
Годовой бюджет | 8,5 млрд рублей ( 127 млн долларов США ) (2016) |
Исполнительный директор агентства |
|
Материнское агентство | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций |
Веб-сайт | eng.rkn.gov.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций [a] , сокращенно Роскомнадзор [b] , — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю, надзору и цензуре в сфере средств массовой информации . К сферам его компетенции относятся электронные средства массовой информации, массовые коммуникации, информационные технологии и телекоммуникации, надзор за соблюдением законодательства, обеспечением конфиденциальности обрабатываемых персональных данных, а также организация работы радиочастотной службы.
В марте 2007 года ведомство, тогда ещё подразделение Министерства культуры России под названием « Росохранкультура », предупредило газету «Коммерсант» о том, что ей не следует упоминать на своих страницах Национал-большевистскую партию , поскольку партии отказано в официальной регистрации. [2]
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций была воссоздана в мае 2008 года. Постановление № 419 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» было принято 6 февраля 2008 года. [3] [4]
В декабре 2019 года СМИ раскритиковали выбор службой экспертов, которые проводят анализ указанных публикаций на предмет их соответствия нормативным актам. Ряд экспертов, привлеченных Роскомнадзором , связаны с псевдонаучными и сектантскими движениями, включая отрицателей ВИЧ/СПИДа , ультраконсерваторов, антипрививочников и активистов альтернативной медицины . Три таких эксперта — Анна Волкова, Татьяна Симонова и Елена Шабалина — оценили тексты песен популярного рэпера Егора Крида , в которых они обнаружили «мутагенный эффект», «сатанинское влияние» и «психологическую войну». [5]
Также в 2019 году Роскомнадзор опубликовал первую версию «списка информационных ресурсов, которые в прошлом распространяли недостоверную информацию», в который вошел ряд групп в социальных сетях и сайтов СМИ, обвиняемых в основном в неверном освещении одного инцидента в Дзержинске в июне 2019 года. [6] [7]
После общенациональных протестов в поддержку Навального в 2021 году Роскомнадзор оштрафовал семь компаний социальных сетей за то, что они не удалили видеоролики в поддержку Навального : « Facebook , Instagram , Twitter , TikTok , ВКонтакте , Одноклассники и YouTube будут оштрафованы за несоблюдение требований по предотвращению распространения призывов к участию несовершеннолетних в несанкционированных митингах», — говорится в заявлении, опубликованном на его сайте. [8] [9]
10 марта 2022 года произошла утечка и публикация 820 ГБ данных Роскомнадзора, ответственность за которую взяла на себя хакерская группа Anonymous . Anonymous участвовали в нескольких кибератаках на российские сайты , когда произошло российское вторжение в Украину . [10] [11]
Из-за своих действий в поддержку вторжения на Украину Роскомнадзор подвергся санкциям со стороны Украины, Европейского Союза и Канады. [12]
В феврале 2023 года выяснилось, что белорусские киберпартизаны взломали и слили журналистам данные Роскомнадзора. Утечка раскрыла программы слежки и цензуры, а также способы дискредитации журналистов. [13] [14] [15] [16] [17] [18]
Роскомнадзор — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю, цензуре и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, контроль и надзор за соблюдением при обработке персональных данных требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по координации деятельности радиочастотной службы. Это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. [19] Он также является органом, администрирующим фильтры цензуры в российском Интернете . [20] Он также разрабатывает и реализует процедуры Российской автономной подсети Интернета , такие как инвентаризация российских автономных систем , альтернативных корневых серверов DNS в российской национальной системе доменных имен, контролирует взаимодействие локальных интернет-провайдеров и обмены интернет-трафиком . Основная цель — обеспечить доступ к Российской автономной подсети Интернета даже после отключения или изоляции от глобальной сети Интернет ( Закон о суверенном Интернете )
31 марта 2013 года The New York Times сообщила, что Россия «избирательно блокирует [Интернет]». [21] В 2014 году во время аннексии Крыма Российской Федерацией Роскомнадзор заблокировал ряд веб-сайтов, критикующих политику России в Украине , включая блог Алексея Навального , Kasparov.ru и Грани.ру . [22] Кроме того, 22 июня 2016 года Amazon Web Services был полностью заблокирован на пару часов из-за приложения для покера. [23] [24]
По состоянию на апрель 2024 года заблокировано 200 000 сайтов, связанных с российским вторжением в Украину. [25] Роскомнадзор блокирует около 150 сервисов виртуальных частных сетей (VPN) и 700 сайтов, занимающихся рекламой VPN. [25]
В октябре 2014 года GitHub был заблокирован на короткое время. 2 декабря GitHub был заблокирован снова за некоторые сатирические заметки, описывающие «методы самоубийства», [26] что вызвало серьезную напряженность среди российских разработчиков программного обеспечения. Он был разблокирован 4 декабря 2014 года, и GitHub создал специальную страницу [27], посвященную вопросам, связанным с Роскомнадзором . Весь контент был и остается доступным для нероссийских сетей.
5 апреля 2013 года представитель Роскомнадзора подтвердил, что Википедия занесена в черный список из-за статьи « Курение каннабиса » (Курение каннабиса) в русской Википедии. [28] [29]
18 августа 2015 года статья в русской Википедии о Чарасе (наркотическое вещество) была внесена в черный список Роскомнадзора как содержащая пропаганду наркотиков. Затем статья была переписана с нуля с использованием материалов и учебников ООН, но 24 августа она была включена в список запрещённых материалов, отправленных интернет-провайдерам России. [30] Поскольку Википедия использует протокол HTTPS для шифрования трафика, фактически весь сайт со всеми языковыми версиями [ сомнительный – обсудить ] Википедии был заблокирован в России в ночь на 25 августа. [ необходима цитата ]
1 марта 2022 года Роскомнадзор пригрозил заблокировать доступ к русской Википедии из-за статьи «Вторжение России на Украину (2022)», заявив, что статья содержит «незаконно распространенную информацию», в том числе «сообщения о многочисленных жертвах среди военнослужащих Российской Федерации, а также гражданского населения Украины, включая детей». [31] [32] С аналогичными угрозами Роскомнадзор выступил 31 марта, потребовав от Википедии удалить любую информацию о вторжении, которая «дезинформирует» россиян, в противном случае ей грозит штраф в размере до 4 миллионов рублей (примерно 49 000 долларов США ). [33]
В 2017 году неонацистский сайт The Daily Stormer был ненадолго перенесён на российское доменное имя , однако Роскомназдор впоследствии принял меры по закрытию доступа к нему, и сайт переместился в тёмную паутину . [34]
16 апреля 2018 года Роскомнадзор приказал российским интернет-провайдерам заблокировать доступ к мессенджеру Telegram , поскольку компания отказалась передать российским властям ключи шифрования для чатов пользователей. [35] Информационный надзор применил метод массовых блокировок IP-адресов , затронув крупных хостинг-провайдеров, таких как Amazon , и нарушив работу сотен российских интернет-сервисов. [36] [35] [37] Роскомнадзору пришлось отказаться от этого подхода, но не удалось реализовать никаких других средств, чтобы помешать российским пользователям получать доступ к Telegram. В конце концов, Роскомнадзор и другие государственные структуры создали собственные каналы в «запрещенном» приложении. В середине 2020 года Роскомнадзор официально отказался от попыток заблокировать Telegram. [38]
10 марта 2021 года Роскомнадзор начал «замедлять» Twitter для пользователей в России, объяснив это решение неспособностью платформы удалить контент, который российское правительство считает незаконным. [39] Это действие время от времени приводило к остановке работы ключевых российских веб-сайтов, включая сам Роскомнадзор . Это также приводило к сбоям в работе крупных коммерческих сервисов, таких как платежная система Qiwi , и блокировало некоторым пользователям доступ к Яндексу, Google и YouTube. Кроме того, наряду с Twitter, Роскомнадзор ограничил доступ к многочисленным веб-сайтам с доменными именами, заканчивающимися на «t.co» (t.co входит в домен Twitter), что затронуло не менее 48 тысяч хостов, включая GitHub , Russia Today , Reddit , Microsoft , Google , Dropbox , Steam . [38] [40]
26 февраля 2022 года, после вторжения России на Украину , Twitter заявил, что доступ к платформе ограничивается для некоторых пользователей в России. [41] 1 марта Роскомнадзор снова замедлил доступ к Twitter, обвинив компанию в неспособности удалить то, что она назвала «фейковыми сообщениями» о «спецоперации». [42]
28 апреля 2022 года Twitter был оштрафован на 3 миллиона рублей (41 000 долларов США) после того, как Роскомнадзор подал на него в суд за то, что он не удалил контент, содержащий инструкции по приготовлению и использованию коктейлей Молотова против российской бронетехники. [43]
4 марта 2022 года Роскомнадзор заявил, что блокирует доступ к Facebook из-за ограничений, наложенных на российские государственные СМИ. [44] 21 марта были предприняты дальнейшие действия после того, как суд постановил, что Meta Platforms виновна в «экстремистской деятельности», что повлияло на доступ к Facebook и Instagram , но не к WhatsApp . [45] Решение было принято после того, как в сообщении Reuters говорилось, что Meta позволит своим пользователям публиковать сообщения в поддержку насилия в отношении российских солдат и президента России Владимира Путина после вторжения в Украину; однако позже Meta сузила свою политику модерации, запретив призывы к смерти главы государства. [46]
В апреле 2022 года Роскомнадзор оштрафовал Google на сумму более 7 миллиардов рублей (94 миллиона долларов США) за то, что компания не удалила с YouTube, по ее словам, незаконный контент. [47]
В апреле 2022 года Роскомнадзор составил протокол, а суд в Москве оштрафовал TikTok на два миллиона рублей (27 000 долларов США) за неудаление контента, связанного с ЛГБТ- сообществом. [48]
23 апреля 2022 года Роскомнадзор заблокировал в России сайт онлайн-шахмат Chess.com из-за двух статей, критикующих российское вторжение в Украину , и ссылок на эти статьи, заменяющих флаги всех российских пользователей на сайте. [49] [50]