Европейский оборонный фонд

Эта статья является частью серии статей о
Политика Европейского Союза
Государства-члены (27)  Австрия  Бельгия  Болгария  Хорватия  Кипр  Чешская Республика  Дания  Эстония  Финляндия  Франция  Германия  Греция  Венгрия  Ирландия  Италия  Латвия  Литва  Люксембург  Мальта  Нидерланды  Польша  Португалия  Румыния  Словакия  Словения  Испания  Швеция Страны-кандидаты Албания Босния и Герцеговина Грузия Молдова Черногория Северная Македония Сербия Украина Страны, в которых переговоры о вступлении приостановлены Турция Страны-заявители Косово Особые территории Бельгийско-германские отношения Франко-германские отношения Отношения между Германией и Нидерландами ЕС 3 Выход из Европейского Союза
Договоры и декларации Декларация Шумана (1950) Парижский договор (1951) Европейская декларация (1951) Отчет Спаака (1956) Римский договор (1957) Договор о Евратоме (1957) Договор о слиянии (1965) Торжественная декларация (1983) Единый европейский акт (1986) Маастрихтский договор (1992) Амстердамский договор (1997) Ниццкий договор (2001) Берлинская декларация (2007) Лиссабонский договор (2007) Статья 7 Статья 50 Отказы Договоры о присоединении 1972, 1979, 1985, 1994, 2003, 2005, 2011 Treaties of succession 1984, 2020 Other treaties Schengen Agreement (1985) European Economic Area Agreement (1992) Abandoned treaties and agreements European Constitution (2004) UK membership renegotiation (2015–2016)
Executive institutions European Council President: Michel (ALDE) Parties List of meetings European Commission Von der Leyen Commission President: Von der Leyen (EPP) Vice Presidents College of Commissioners Civil Service Secretary-General: Juhansone
Legislative institutions Legislative procedure Council of the EU Presidency Hungary (July–December 2024) Configurations GAC FAC ECOFIN Eurogroup AGRIFISH EPSCO COMPET TTE ENVI JHA EYC Voting Secretariat Secretary-General: Thérèse Blanchet Directorates-general Council preparatory bodies COREPER Council Working Parties European Parliament (Members) President: Metsola Largest groups EPP (Manfred Weber) S&D (Iratxe García) Member of the European Parliament 9th session (2019–2024) Bureau Vice Presidents Quaestor Conference National parliaments
Judicial institutions Court of Justice of the EU European Court of Justice Members Advocates General Rulings General Court
Auditory institutions European Court of Auditors European Court of Auditors Other auditory bodies Internal Audit Service of the Commission Committee on Budgetary Control of the Parliament Economic and Financial Affairs configuration of the Council Anti-Fraud Office Public Prosecutor's Office
European Central Bank President Lagarde ESCB EMU Euro banknotes Euro coins
Other bodies European Investment Bank Group Investment Bank Investment Fund EIB Institute European Stability Mechanism European Stability Mechanism European University Institute European University Institute Unified Patent Court Unified Patent Court Agencies, decentralised independent bodies and joint undertakings Decentralised agencies of the EU Single market agencies CFSP agencies AFSC agencies ESFS European Supervisory Authorities SRM bodies Executive agencies of the EU Euratom agencies Decentralised independent bodies of the EU European Institute of Innovation and Technology European Public Prosecutor's Office Corporate bodies of the EU European Data Protection Board Authority for European Political Parties and European Political Foundations Joint undertakings of the EU of the Euratom Other independent bodies European Data Protection Supervisor European Ombudsman Advisory bodies European Committee of the Regions European Economic and Social Committee Political and Security Committee European Union Military Committee EU/ESA Space Council Inter-institutional bodies Publications Office of the European Union European External Action Service European Personnel Selection Office Anti-Fraud Office European Administrative School
Euratom Euratom members  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Cyprus  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Ireland  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Associated states  Switzerland  United Kingdom Nuclear power in the European Union
Economic and Monetary Union Eurozone members Austria Belgium Croatia Cyprus Estonia Finland France Germany Greece Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Portugal Slovakia Slovenia Spain Eurogroup President Paschal Donohoe Other currencies in use Bulgarian lev Czech koruna Danish krone Hungarian forint Polish złoty Romanian leu Swedish krona ERM II Enlargement of the eurozone Non Euro countries relationship to Euro Bulgaria Czechia Denmark Hungary Poland Sweden Romania
Schengen Area  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway  Switzerland Prüm Convention Schengen Information System Visa Information System Visa policy of the Schengen Area Non-Schengen area EU member states  Cyprus  Ireland (Opt-out)
European Economic Area EEA members Austria Belgium Bulgaria Croatia (provisional member) Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway Topics EEA Joint Committee EEA National Identity cards Microstates and the European Union
Elections Elections to the European Parliament European parties European foundations Political groups of the European Parliament Spitzenkandidat Constituencies Apportionment Referendums related to the EU European elections 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019 2024 (latest election) Elections in EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden
Law Acquis Primacy (ECJ Case 6/64) Subsidiarity Regulation Directive Decision Recommendation Fundamental Rights
Policies and issues Budget Customs Union Free Trade Agreements European Single Market Area of FS&J Policies Agricultural Energy Fisheries Regional Citizenship Passports of the European Union Identity Pro-Europeanism Euroscepticism European banking union European Banking Supervision Single Resolution Mechanism Capital Markets Union European System of Financial Supervision Integration Supranationalism European Federation Multi-speed Europe Enhanced cooperation
Foreign relations High Representative Josep Borrell Ext. Action Service Foreign Policy Defence Policy Foreign relations of EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Argentina–European Union relations Armenia–European Union relations Australia–European Union relations Brazil–European Union relations Canada–European Union relations China–European Union relations European Union–NATO relations Georgia–European Union relations Iceland–European Union relations Kazakhstan–European Union relations Japan–European Union relations Mexico–European Union relations Moldova–European Union relations Norway–European Union relations Russia–European Union relations Switzerland–European Union relations Turkey–European Union relations Ukraine–European Union relations United Kingdom–European Union relations (History) Post-Brexit United Kingdom relations with the European Union Brexit United States–European Union relations Common Travel Area (Ireland) Microstates and the European Union European Union and the United Nations European Union Association Agreement G7 G20
Defunct bodies European Communities (1958–1993) European Coal and Steel Community European Economic Community European Community Western European Union Convention on the Future of Europe
European Union portal Other countries
v t e

Европейский оборонный фонд ( EDF ) является компонентом Общей политики безопасности и обороны Европейского союза (ЕС ), которая направлена ​​на координацию и увеличение национальных инвестиций в оборонные исследования и улучшение взаимодействия между национальными вооруженными силами. Он был предложен в 2016 году председателем Комиссии Жаном-Клодом Юнкером и учрежден в 2017 году. Фонд имеет два стенда: Исследования (90 миллионов евро до конца 2019 года и 500 миллионов евро в год после 2020 года) и Развитие и приобретение (500 миллионов евро в общей сложности на 2019-20 годы, затем 1 миллиард евро в год после 2020 года). ^[1] В июле 2018 года Европейская комиссия объявила, что бюджет EDF на 2021-2027 годы составит 13 миллиардов евро. ^[2] Эта сумма была позднее пересмотрена Европейской комиссией в рамках нового бюджета ЕС, предложенного 27 мая 2020 года в связи с пандемией COVID-19, согласно которому Европейскому фонду развития будет выделено 8 миллиардов евро на этот бюджетный период. ^[3]

Европейская комиссия совместно финансирует совместные оборонные промышленные проекты и поддерживает совместные оборонные исследования по всему ЕС . В частности, Комиссия Юнкера запланировала и предприняла беспрецедентные усилия по защите и обороне европейцев. План состоит в том, что с 2021 года полноценный Европейский оборонный фонд будет способствовать созданию инновационной и конкурентоспособной оборонной промышленной базы и способствовать стратегической автономии ЕС. Стратегическая автономия — это способность Европейского союза защищать Европу и действовать в военном отношении в ее окрестностях без особой зависимости от Соединенных Штатов. ^[4] Цель стратегической автономии, однако, заключается не в том, чтобы действовать в военном отношении в одиночку, и Европейский союз можно охарактеризовать как невмешательский по своей природе. ^[5] Европейский оборонный фонд вместе с Скоординированным ежегодным обзором по обороне и постоянным структурированным сотрудничеством формируют новый всеобъемлющий оборонный пакет для ЕС. ^[6]

EDF — это программа, предусмотренная Европейской комиссией , которая направлена ​​на финансирование совместных оборонных проектов на разных стадиях развития малых и средних предприятий (МСП). В рамках бюджета ЕС на 2021–2027 годы EDF выделяется в общей сложности 8 млрд евро, в том числе 5,3 млрд евро на финансирование совместных проектов по развитию потенциала и 2,7 млрд евро на финансирование совместных оборонных исследований будущих угроз. EDF адаптирует свое финансирование к каждому отдельному проекту в зависимости от стадии его развития и участия государств-членов ЕС: может быть профинансировано до 100% исследований, в то время как может быть профинансировано до 80% разработок.

EDF представляет собой развитие предыдущих инициатив ЕС по поддержке оборонной промышленности: Подготовительного мероприятия по оборонным исследованиям (PADR), в рамках которого было выделено 90 миллионов евро на финансирование оборонных проектов в течение 2017–2019 годов, и Европейской программы развития оборонной промышленности (EDIDP), в рамках которой было выделено 500 миллионов евро на финансирование в общей сложности 42 проектов, отобранных в течение двух лет.

EDF реализуется посредством ежегодной рабочей программы, структурированной по 17 тематическим и горизонтальным категориям действий, которые останутся стабильными в течение Многолетнего финансового рамочного плана 2021-2027. Ежегодные рабочие программы приведут к конкурсам предложений для совместных исследовательских или опытно-конструкторских проектов.

В целях снижения административных барьеров для международного сотрудничества по проектам, спонсируемым EDF, и противодействия фрагментации европейской оборонной промышленности Европейская комиссия также разработала Директиву 2009/43/EC (Директива о трансфертах в сфере обороны или Директива о трансфертах), которая направлена ​​на упрощение правил трансфертов оборонного оборудования между государствами-членами ЕС для обеспечения надлежащего функционирования внутреннего рынка и упрощения в противном случае ограничительных требований к отрасли, особенно для МСП.

Подсистемой EDF является Программа инноваций в оборонной сфере ЕС (EUDIS), которая направлена ​​на снижение барьеров для входа на рынок обороны для решений МСП с потенциальным применением в обороне посредством показательных мероприятий, включая общеевропейские тематические хакатоны и другие мероприятия, организуемые Европейской комиссией для вручения премий и поиска перспективных МСП-«единорогов», а также служит бизнес-акселератором посредством многочисленных схем финансирования и расширения прав и возможностей.

Благодаря двум предшественникам Фонда Комиссия предприняла дальнейшие шаги по превращению оборонного сотрудничества в реальность. В 2019 году Комиссия запустила первые совместные промышленные проекты, финансируемые ЕС в сфере обороны, через Европейскую программу развития оборонной промышленности. Первая программа, согласованная с государствами-членами, предоставила 500 миллионов евро в виде софинансирования для совместного развития оборонных возможностей в 2019–2020 годах. Они охватывают приоритетные области во всех областях, таких как воздух, земля, море, киберпространство и космос: ^[7]

• Защита и мобильность сил: помощь в разработке возможностей обнаружения угроз ХБРЯ или противодействия системам беспилотников.
• Разведка, защищенная связь и киберпространство: ситуационная осведомленность и оборона, космическая ситуационная осведомленность и возможности раннего оповещения или возможности морского наблюдения.
• Операции: модернизация или разработка следующего поколения наземных высокоточных ударных средств, наземных боевых средств, воздушных боевых средств и будущих военно-морских систем.
• Инновации и МСП: поддержка решений в области искусственного интеллекта, виртуальной реальности и кибертехнологий, а также поддержка МСП.
• Евродрон: важнейшая возможность для стратегической автономии Европы.
• ESSOR для поддержки совместимой и безопасной военной связи.

Рабочая программа 2019 года также выделила 25 миллионов евро на исследования в области электромагнитного доминирования полного спектра и будущих разрушительных оборонных технологий. Эти две области были определены как необходимые для сохранения долгосрочного лидерства и независимости Европы. Призывы к будущим разрушительным оборонным технологиям рассмотрят, как лучше всего ЕС может поддержать разрушительные технологии в обороне, которые могут привести к трансформационным изменениям в армии. Это поможет подготовить почву для Европейского оборонного фонда, который мог бы выделить до 8% своего бюджета на разрушительные технологии. ^[8] В июне 2018 года Комиссия предложила выделить 13 миллиардов евро в фонд на период 2021–2027 годов. Цель состоит в том, чтобы поддержать совместные оборонные проекты на протяжении всего цикла исследований и разработок . ^[9] Совет Европейского союза и Европейский парламент должны принять это предложение к 2019 году. ^{[10] [11]}

• Организация по совместному сотрудничеству в области вооружений
• Европейское оборонное агентство
• Европейский исследовательский совет
• Западноевропейская группа по вооружению
• Западноевропейская организация по вооружению
• Агентство НАТО по поддержке и закупкам
• Бюро стандартизации НАТО

• Европейский оборонный фонд - информационный листок
• EDIDP и PADR - информационный листок
• Дополнительная информация о рабочей программе PADR
• Дополнительная информация о рабочей программе EDIDP
• Европейский оборонный фонд: вопросы и ответы, Европейская комиссия