Группа основных городов

Группа поддержки городов Соединенного Королевства

Группа основных городов
Учредил1995
Штаб-квартираМанчестерская ратуша
Регион обслуживания
Великобритания
Директор
Стивен Джонс
Стул
Джеймс Льюис [1]
Персонал
4
Веб-сайтwww.corecities.com

Core Cities Group (также Core Cities UK ) — это самоизбранная и самофинансируемая совместная группа поддержки крупных региональных городов Соединенного Королевства за пределами Большого Лондона и Эдинбурга . Группа была сформирована в 1995 году и является партнерством одиннадцати городских советов: Белфаста , Бирмингема , Бристоля , Кардиффа , Глазго , Лидса , Ливерпуля , Манчестера , Ньюкасла , Ноттингема и Шеффилда .

Группа основных городов имеет широкий спектр интересов, охватывающий транспорт и связь, инновации и поддержку бизнеса, навыки и занятость, устойчивые сообщества, культуру и креативные индустрии, изменение климата, финансы и промышленность, а также управление. В 2012 году первая волна городских сделок признала восемь городов «крупнейшими и наиболее экономически важными английскими городами за пределами Лондона». [2] В 2020 году группа имела общее население более 6 миллионов человек в одиннадцати своих городах. [3] Она считается одной из самых мощных политических лоббистских групп в стране. [4]

Группа основных городов представлена ​​в Совете руководителей местных органов власти своим председателем.

История

Группа была сформирована в 1995 году, и в ее состав вошли восемь местных органов власти со статусом города ; из которых шесть являются советами столичных округов , а два — унитарными органами власти в английской системе местного самоуправления . Этими городами были: Бирмингем , Бристоль , Лидс , Ливерпуль , Манчестер , Ньюкасл , Ноттингем и Шеффилд . Местные органы власти объединились, чтобы бросить вызов централизованной природе британского государства [5], выступая за передачу большей свободы и контроля. [6] Восемь городских советов также являются членами общеевропейской сети Eurocities , группы, соучредителем которой является городской совет Бирмингема .

В 2003 году заместитель премьер-министра Джон Прескотт обратился к Группе основных городов, выступая за «сдерживание роста в экономическом центре Лондона и юго-востоке » с целью стимулирования роста и производительности в основных городах. [7]

За исключением Брэдфорда и Халла, первоначальные члены группы отражали первые графства , то есть 10 английских городов, «рассматриваемых как отдельные графства» в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года . С 2010 года несколько британских городов за пределами Англии начали обсуждения о включении в группу. В августе 2014 года Глазго присоединился к группе как первый неанглийский город, [8] за ним в 2014 году последовал Кардифф [9], а в 2019 году присоединился Белфаст . Хотя Эдинбург принимал участие во встречах и к нему обращались с предложением о членстве, он никогда официально не был членом группы. [10] [11]

В 2018 году в Бристоле прошла первая встреча лидеров Core Cities Group с мэрами объединенных полномочий . [5] В октябре 2018 года группа опубликовала отчет под названием «Города 2030: глобальный успех, местное процветание», в котором приводились доводы в пользу экономического потенциала британских городов — там, где они отстают от международных аналогов — в сочетании с видением городов. [6]

Правительственное лоббирование и проблемы

Децентрализация и расширение полномочий

Группа основных городов (CCG) опубликовала исследование об используемых преимуществах более мощных городов, которые имеют больший экономический контроль, особенно в плане роста и производительности. [12] [10] Во время принятия Закона о местных общинах 2011 года группа продвигала «Поправку о основных городах», чтобы разрешить индивидуальную децентрализацию для своих членов, которая была успешно включена. [13] Несколько «Городских соглашений», впоследствии согласованных между Кабинетом министров / Департаментом по делам общин и местного самоуправления в 2012 году, включали расширенные полномочия и работу городских регионов в их основе, включая новые объединенные органы власти , благодаря этому положению. [14] Введение напрямую избранных мэров в объединенные органы власти в Англии и передача им полномочий в сфере жилья, транспорта, планирования и охраны порядка были положениями, содержащимися в Законе о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года . [15]

В 2015 году CCG опубликовал отчет, призывающий к передаче полномочий Англии , которая предоставит полномочия, аналогичные полномочиям шотландского парламента , и к 2025 году предоставить городам-регионам большую фискальную передачу полномочий. [16] В 2016 году Core Cities и Key Cities, представляющие 36 крупнейших городов Великобритании, опубликовали совместное заявление, призывающее к расширению полномочий для создания более инклюзивной экономики. [17] В 2020 году 11 советов CCG и 32 округа Лондона в рамках группы Лондонских советов согласились лоббировать большую фискальную передачу полномочий, включая «право вводить налог на туризм , брать займы под будущие доходы и реформы ставок налога на прибыль предприятий и налога на недвижимость ». [3] [18]

Другие вопросы

Группа заинтересована в проекте High Speed ​​2, который позволит быстрее связать крупные британские города. [19] Полагая, что это принесет экономическое преимущество основным городам. [20] В 2019 году Джудит Блейк, председатель Core Cities Group и лидер городского совета Лидса, написала: «HS2 — это больше, чем просто железнодорожная линия, она откроет будущие рабочие места, возможности обучения и возрождения, которые принесут пользу многим из наших 20 миллионов граждан. Core Cities UK считает, что HS2 изменит ситуацию для Мидлендса и севера». [21]

Группа основных городов попыталась наладить диалог с Европейским союзом и британским правительством в ходе переговоров о выходе из Европейского союза после референдума 2016 года о выходе из ЕС . Объединенный электорат десяти основных городов набрал 56% голосов за сохранение. [22] Лидер совета Кардиффа Хью Томас отметил, что инвестиции ЕС перевешивают городские сделки британского правительства. [23] По этой причине группа лоббировала правительство с целью сохранения схем регенерации ЕС на переговорах . [24] Группа также встретилась с главным европейским переговорщиком Мишелем Барнье . [23] В 2019 году лидеры городов в группе направили премьер-министру Мэй письмо с просьбой избежать Brexit без сделки. [25] Города группы основных городов были бенефициарами Фонда общего процветания Великобритании (UKSPF), инвестиционной программы, призванной поддерживать инвестиции в города после Brexit . [26] Группа раскритиковала правительство за эту сумму и попросила удвоить фонд до 4 млрд фунтов стерлингов, чтобы к 2026 году его объем достиг 28 млрд фунтов стерлингов. [27]

Во время пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве Группа основных городов выступала за сделки по восстановлению городов и Фонд восстановления городов для содействия хорошему финансированию городов после пандемии и последующего карантина . [28] В мае 2020 года Группа основных городов сообщила, что их советы в совокупности располагают 1,5 млрд фунтов стерлингов, и выступила за финансовую поддержку со стороны правительства. [29]

Членство

ГородСтранаМестный орган властиЛидер
(политическая принадлежность)
Население города (2022) [30]Население городской местностиНаселение агломерации [31]
БелфастСеверная ИрландияГородской совет БелфастаРайан Мерфи348,005-799,000
Бирмингем АнглияГородской совет БирмингемаЧамам Лал1,157,6032,440,9863,683,000
Бристоль АнглияГородской совет БристоляТони Дайер479,024617,2801,041,000
Кардифф УэльсСовет КардиффаХью Томас372,089447,2871,097,000
Глазго ШотландияГородской совет ГлазгоСьюзен Эйткен622,8201,209,1431,395,000
Лидс АнглияГородской совет ЛидсаДжеймс Льюис822,4831,901,9342,302,000
Ливерпуль АнглияГородской совет ЛиверпуляДжоан Андерсон496,770864,1222,241,000
Манчестер АнглияГородской совет МанчестераБев Крейг568,9962,553,3792,556,000
Ньюкасл АнглияГородской совет НьюкаслаНик Кемп307,565774,8911,599,000
Ноттингем АнглияГородской совет НоттингемаДэвид Меллен328,513729,9771,534,000
Шеффилд АнглияГородской совет ШеффилдаТерри Фокс566,242685,3681,569,000

Ссылки

  1. ^ https://www.corecities.com/cities/cities/leeds/new-chair-core-cities-uk
  2. ^ "Сделка с "Манчестер Сити" создаст 6000 рабочих мест – Объявления". community.gov.uk. 20 марта 2012 г. Получено 17 июля 2013 г.
  3. ^ ab Bounds, Andy; Thomas, Daniel (10 февраля 2020 г.). «Города и советы Великобритании призывают к фискальной деволюции» . Financial Times . Архивировано из оригинала 11 декабря 2022 г. Получено 11 февраля 2020 г.
  4. Ханна Фирн (21 декабря 2014 г.). «Местные органы власти встряска: британские города стремятся повысить собственные налоги и действовать самостоятельно». The Independent . Получено 2 октября 2018 г.
  5. ^ ab Marvin Rees (1 октября 2018 г.). «Marvin Rees: The case for the Global Parliament of Mayors». City Metric . New Statesman . Получено 2 октября 2018 г. .
  6. ^ ab Джудит Блейк (31 октября 2018 г.). «Будущее городов Великобритании: видение 2030 года». Правительство открытого доступа . Получено 11 ноября 2018 г.
  7. Саймон Паркер (6 июня 2003 г.). «Провинциальные города „сдерживают“ Англию». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г. .
  8. ^ "Исторический момент, когда Core Cities приветствует Глазго в группе". birminghamnewsroom.com. 14 августа 2014 г. Получено 23 января 2016 г.
  9. ^ Сара Дикинс (9 февраля 2015 г.). «Кардифф присоединяется к городам с большим успехом». BBC News . Получено 23 января 2016 г.
  10. ^ ab Susanna Rustin (23 января 2015 г.). «Новые городские центры: альтернативное учреждение, которое хочет вырвать власть из столицы». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  11. ^ "Конкурентоспособные шотландские города?: Города Шотландии в контексте Великобритании и Европы". Совет города Эдинбурга : 3. 12 апреля 2005 г. Получено 2 октября 2018 г.
  12. ^ Крис Мюррей (2 февраля 2012 г.). «Основные города: закладывая основы для роста». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  13. ^ "Поправка Core Cities к законопроекту о локальном движении одобрена Палатой общин". Веб-сайт Core Cities Group . Архивировано из оригинала 17 июля 2012 г.
  14. ^ "Городские сделки и сделки по росту". cabinetoffice.gov.uk . Получено 23 января 2016 г. .
  15. ^ «Объединяем нашу страну: города, поселки и округа, чтобы получить более сильные полномочия» (пресс-релиз). gov.uk. 29 мая 2015 г. Получено 1 июня 2015 г.
  16. ^ "Core Cities lay out devolving timetable for England". Public Sector Executive. 9 февраля 2015 г. Получено 2 октября 2018 г.
  17. ^ «Ключевые города и основные города говорят одним голосом в осеннем заявлении». Основные города . 24 ноября 2016 г. Получено 25 февраля 2021 г.
  18. ^ Хейлстоун, Джейми (10 февраля 2020 г.). «Фонд совместного процветания Великобритании «может поставить лондонцев в невыгодное положение». NewStart . Получено 11 февраля 2020 г.
  19. ^ "Большие города Великобритании поддерживают начало консультаций по HS2". corecities.com. Архивировано из оригинала 5 февраля 2013 года . Получено 3 марта 2011 года .
  20. ^ Мартин, Дэн (9 сентября 2019 г.). «HS2 может разрешить прямые почасовые поезда из Лестера в Лидс». Leicester Mercury . Получено 27 сентября 2019 г.
  21. ^ «Премьер-министр подтверждает приверженность правительства HS2». Планирование, BIM и строительство сегодня. 27 марта 2019 г. Получено 4 апреля 2019 г.
  22. Питер Бокс (27 июня 2018 г.). «В Британии полно мощных городов среднего размера. Давайте раскроем их потенциал». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  23. ^ ab "Brexit: лидер Кардиффа настаивает на 'прочных связях' с ЕС". BBC News . 19 февраля 2018 г. Получено 2 октября 2018 г.
  24. ^ Дженнифер Ранкин (19 февраля 2018 г.). «Города Великобритании не допускаются к обсуждениям Brexit, говорят лидеры». The Guardian . Получено 2 октября 2018 г.
  25. ^ Рут Мосальски (13 марта 2019 г.). «Оперативные обновления, поскольку депутаты отклоняют Brexit без сделки большинством в 312 против 308 голосов». Wales Online . Получено 4 апреля 2019 г.
  26. ^ Винтер, Робин. «В Йоркшире находятся некоторые из самых неблагополучных районов Англии». Yorkshire Post . Получено 27 сентября 2019 г.
  27. ^ Конрад, Марк (26 сентября 2019 г.). "LocalGov.co.uk - Ваш авторитет в местном самоуправлении Великобритании - Предупреждение о фонде совместного процветания Core Cities на сумму 28 млрд фунтов стерлингов". LocalGov . Получено 27 сентября 2019 г.
  28. ^ Джеймсон, Хизер (11 мая 2020 г.). «Поставьте локальность в центр восстановления, говорят руководители города». Сеть местного самоуправления . Информационные службы Хемминга . Получено 2 сентября 2020 г.
  29. ^ Bounds, Andy (26 мая 2020 г.). «Дефицит Liverpool в размере 241 млн фунтов стерлингов из-за Covid-19 представляет угрозу местным службам» . Financial Times . Архивировано из оригинала 11 декабря 2022 г. Получено 4 октября 2020 г.
  30. ^ "Mid-Year Population Estimates, UK, June 2022". Управление национальной статистики . 26 марта 2024 г. Получено 3 мая 2024 г.
  31. ^ "British urban pattern: population data" (PDF) . Проект ESPON 1.4.3 Исследование городских функций . Европейская сеть наблюдения за пространственным планированием . Март 2007 г. стр. 119. Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2015 г. . Получено 22 февраля 2010 г. .
  • Официальный сайт
  • Сайт Eurocities
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Core_Cities_Group&oldid=1253247534"