Комиссия по конституционной реформе

В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения ) Эту статью , возможно, необходимо реорганизовать для соответствия правилам оформления Википедии .Пожалуйста, помогите отредактировать статью, чтобы улучшить ее общую структуру. ( Сентябрь 2024 )( Узнайте, как и когда удалить это сообщение ) This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Constitutional Reform Commission" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (October 2024) (Learn how and when to remove this message) (Learn how and when to remove this message)

Комиссия по конституционной реформе

সংবিধান সংস্কার কমিশন
Правительственная печать
Обзор Комиссии по реформам
Сформированный	6 октября 2024 г. ; 3 месяца назад (2024-10-06)
Юрисдикция	Бангладеш
Штаб-квартира	Хостел MP , Джатия Сангсад , Шер-э-Бангла Нагар , Дакка , Бангладеш
Руководитель ответственный	Али Риаз
Веб-сайт	crc.legislativediv.gov.bd

Комиссия по конституционной реформе ( бенгальский : সংবিধান সংস্কার কমিশন , романизированный :  Sôṅbidhān Sôṅskār Kômiśôn ) была создана министерством Юнуса в сентябре 2024 года с целью подготовки отчета о причинах прошлых конституционных неудач и создания дорожной карты для проведения выборов в учредительное собрание для разработки и принятия новой, инклюзивной, демократической конституции, гарантирующей неприкосновенность человеческого достоинства. ^[a]

Комиссия была сформирована после конституционного кризиса, вызванного июльской революцией , которая завершилась свержением шейха Хасины 5 августа 2024 года. Комиссию возглавляет Али Риаз .

Комиссия была сформирована после свержения предыдущего правительства Авами Лиг во главе с Шейх Хасиной во время Студенческо-народного восстания (также известного как Июльская революция), которое заставило ее тайно бежать в Индию 5 августа 2024 года. Это проложило путь к формированию временного правительства под руководством лауреата Нобелевской премии Мухаммада Юнуса , который был назначен главным советником . Правительство Юнуса стремилось инициировать реформы во многих секторах, касающихся коррупции , фальсификаций на выборах и авторитаризма . Известный интеллектуал, такой как Фархад Мазхар, сказал, что страна переживает « конституционный вакуум », поскольку в действующей конституции нет положений о каком-либо временном правительстве . ^[6]

Формирование комиссии по конституционной реформе было частью более широкой программы по внедрению систематических изменений в основные институты Бангладеш, такие как судебная система , государственное управление , избирательные процессы и Комиссия по борьбе с коррупцией . Реформаторские усилия временного правительства были обусловлены массовым восстанием, которое привлекло внимание всей страны к проблемам системной коррупции и отступления от демократии . ^{[ необходима ссылка ]}

Комиссия по конституционной реформе была объявлена ​​11 сентября 2024 года вместе с пятью другими комиссиями. В своем публичном обращении главный советник Юнус подчеркнул, что реформирование конституционных и избирательных рамок имеет важное значение для прекращения повторяющихся циклов политического насилия и авторитаризма, которые преследуют Бангладеш. Он также подчеркнул, что процесс реформ обеспечит общественную собственность на государство и поддержит принципы подотчетности и благосостояния. ^{[ необходима цитата ]}

Кроме того, комиссии было поручено пересмотреть существующие законы, касающиеся регистрации политических партий, финансирования избирательных кампаний и прав избирателей. ^{[ необходима цитата ]}

Первоначально комиссию должен был возглавить юрист Шахдин Малик . Однако вскоре после ее формирования правительство объявило, что Малика заменит Али Риаз , профессор политологии в Университете штата Иллинойс . ^[7] Риаз, известный своим опытом в политике Южной Азии , был назначен руководителем деятельности комиссии. Его назначение рассматривалось как попытка привнести международную перспективу в процесс реформ, хотя оно также подчеркивало деликатную политическую обстановку внутри временного правительства. ^{[ необходима цитата ]}

До назначения на должность главы комиссии Риаз активно выступал за переработку новой конституции. На конференции, организованной Центром исследований управления , Риаз сказал: ^[8]

Я говорю о переписывании [новой] конституции, потому что нет возможности вносить в нее поправки. Действующая конституция имеет ограниченные возможности для внесения поправок. Треть конституции была составлена ​​таким образом, что ее нельзя изменить. В ней есть определенные положения, которые, если их не убрать, ничего нельзя сделать. Вот почему используется термин «переписывание» или «переписывание». Я упоминаю Учредительное собрание как путь для переписывания. Я не знаю, есть ли какой-то другой путь.

7 октября 2024 года правительство объявило имена девяти членов комиссии, которые перечислены ниже: ^{[9] [10] [11] [12] [13]}

«Реформа» включает в себя пересмотр действующей конституции и общее внесение поправок, дополнений, изменений, пересмотров, перегруппировок и переписывание конституции с целью отражения чаяний народа.

Цель реформы Конституции: ^[14]

1. Достижение равенства, человеческого достоинства и социальной справедливости как обещанных целей Освободительной войны 1971 года, которая велась в результате длительной борьбы, и создание недискриминационного и республиканского государства, вдохновленного массовым восстанием студентов и народа в 2024 году.
2. Осуществление стремления народа к созданию демократического государства, основанного на участии, что нашло свое выражение в массовом подъеме студентов и населения в 2024 году.
3. Обеспечение эффективного участия людей на всех уровнях в политике и государственном управлении.
4. Предотвращение возникновения любой фашистской системы правления в будущем.
5. Обеспечение разделения и баланса властей между тремя органами государства: исполнительной, законодательной и судебной.
6. Децентрализация и адекватное наделение полномочиями государственных органов и учреждений.
7. Обеспечение эффективной независимости и автономии государственных учреждений, конституционных должностных лиц и уставных органов.

15 января 2025 года комиссия представила доклад с рекомендациями по реформированию конституции. ^{[15] [16] [17]} Рекомендации следующие:- ^[18]

1. Комиссия рекомендует заменить слова « প্রজাতন্ত্র » ^[b]d «গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ» ^[c] во всех применимых частях конституции заменить на « নাগরিকতন্ত্র» и « জনগণতন্ত্রী বাংলাদেশ» соответственно. Однако в английской версии термины « Республика » и « Народная Республика Бангладеш » останутся неизменными.
2. Язык : Государственным языком республики (নাগরিকতন্ত্র) ^[b] будет « Бенгальский ». Все языки, используемые в качестве родных языков гражданами Бангладеш, будут признаны в конституции преобладающими языками .
3. Гражданство : « Народ Бангладеш будет называться «бангалийцами »…» Комиссия рекомендует отменить это положение. Предлагается изменить действующую статью 6(2) следующим образом: « Граждане Бангладеш будут называться «бангладешцами » для замены существующего положения.
4. Комиссия рекомендует отменить статьи 7А и 7В, касающиеся конституционных правонарушений и ограничений на внесение поправок в конституцию .
5. Основные принципы Конституции:
   1. Комиссия рекомендует включить равенство , человеческое достоинство , социальную справедливость , плюрализм и демократию в качестве основополагающих принципов конституции .
   2. В конституцию следует добавить положение, отражающее плюралистическую природу бангладешского общества. Поэтому комиссия рекомендует включить следующее положение: « Бангладеш является плюралистичной , многонациональной, многорелигиозной, многоязычной и многокультурной страной, где будут обеспечены сосуществование и надлежащее достоинство всех общин».
6. Принципы государства : Комиссия рекомендует исключить секуляризм , социализм и национализм из числа основополагающих принципов государства, а также статьи 8, 9, 10 и 12 конституции, связанные с этими принципами.

1. Комиссия рассмотрела статьи, касающиеся прав в конституции, и дала несколько рекомендаций. Предлагается объединить права, предусмотренные в частях II и III действующей конституции, в единую хартию под названием « Основные права и свободы» , которая будет иметь юридическую силу в судах и устранит неравенство между экономическими, социальными, культурными правами и гражданскими, политическими правами.
2. Комиссия рекомендует включить в конституцию некоторые новые права, такие как право на питание , образование , здравоохранение , жилье , доступ в Интернет , информацию , голосование , участие в государственном управлении, защиту частной жизни , защиту прав потребителей , права детей , развитие, науку и права будущих поколений.
3. Были предложены реформы существующих статей о правах, такие как расширение ограниченного списка запрещенных видов дискриминации , обеспечение защиты от внесудебных казней и насильственных исчезновений для защиты права на жизнь , включая право на освобождение под залог , а также отмена положений, касающихся превентивного заключения .
4. Вместо того чтобы вводить отдельные ограничения для каждого основного права , предлагается установить общее ограничение с положениями о тестах на сбалансированность и пропорциональность, что снизит риск нарушения прав.
5. В отношении прав, требующих значительных ресурсов и времени для реализации (например, образование , здравоохранение , питание , жилье ), рекомендуется осуществлять их постепенно, исходя из доступности ресурсов, обеспечивая подотчетность и эффективную реализацию в соответствии с имеющимися ресурсами.

• Комиссия рекомендует двухпалатный законодательный орган : нижнюю палату Джатия Сангсад (Национальная ассамблея) и верхнюю палату ( Сенат ). Срок полномочий обеих палат составит 4 (четыре) года.

1. Нижняя палата будет состоять из членов, избираемых напрямую большинством голосов . Она будет иметь 400 (четыреста) мест. Среди них 300 (триста) членов будут избраны прямым голосованием по единым региональным избирательным округам . Еще 100 женщин-членов будут избраны напрямую по 100 (ста) избирательным округам, определенным во всех округах страны, с ограничением конкуренции среди кандидатов-женщин.
2. Политические партии выдвинут кандидатов из числа молодых мужчин и женщин на не менее 10% от общего числа мест в нижней палате.
3. Минимальный возраст для участия в парламентских выборах будет снижен до 21 года.
4. Будет 2 (два) заместителя спикера , один из которых будет номинирован от оппозиционной партии.
5. Член парламента не может занимать одновременно более одной из следующих должностей: (a) премьер-министр , (b) лидер парламента и (c) глава политической партии.
6. За исключением финансовых законопроектов, члены нижней палаты будут иметь полное право голосовать против выдвинувшей их партии.
7. Председатели постоянных комитетов законодательного органа всегда будут назначаться из числа членов оппозиции.

1. Верхняя палата будет состоять из 105 (ста пяти) членов. Из них 100 членов будут определены пропорционально на основе общего числа голосов, полученных на национальных выборах. Политические партии могут выдвинуть до 100 (ста) кандидатов в верхнюю палату на основе системы пропорционального представительства (PR). Среди этих кандидатов по крайней мере 5 должны представлять социально и экономически неблагополучные общины, как определено законом. Оставшиеся 5 мест будут заполнены Президентом , который выдвинет кандидатов из числа граждан (которые не являются членами какой-либо палаты или политической партии).
2. Чтобы претендовать на представительство в верхней палате по системе пропорционального представительства (ПП), политическая партия должна получить не менее 1% голосов, поданных на национальных выборах.
3. Спикер верхней палаты избирается простым большинством голосов из числа членов верхней палаты.
4. В верхней палате будет один заместитель спикера, который будет избираться из числа всех членов, за исключением представителей правящей партии.

1. Любая поправка к конституции потребует одобрения большинства в две трети в обеих палатах. После того, как предложенная поправка будет принята обеими палатами, она будет представлена ​​на референдуме . Результат референдума будет определен простым большинством.

• Любой международный договор, затрагивающий национальные интересы или государственную безопасность, должен быть одобрен большинством голосов в обеих палатах законодательного органа до его вступления в силу.

• Президент может быть подвергнут импичменту за государственную измену , грубое нарушение или нарушение Конституции. После того, как нижняя палата примет предложение об импичменте , оно будет отправлено в верхнюю палату, где процесс импичмента будет завершен посредством слушания.

1. Комиссия рекомендует, чтобы правительство формировал тот член, который пользуется поддержкой большинства членов нижней палаты законодательного органа . Исполнительную власть в республике будет осуществлять Кабинет министров во главе с премьер-министром .
2. Комиссия рекомендует определенные конкретные обязанности для Президента ; помимо этих специальных функций или вопросов, упомянутых в Конституции , Президент будет действовать по совету Премьер-министра .
3. Комиссия рекомендует создать Национальный конституционный совет (НКС) для обеспечения прозрачности и подотчетности в государственных делах, а также для обеспечения баланса между государственными органами и учреждениями.

1. Национальный конституционный совет (НКС) — это национальный институт, состоящий из представителей трех ветвей власти государства. Членами НКС будут:
   1. Президент
   2. премьер-министр
   3. Лидер оппозиции
   4. Спикер нижней палаты
   5. Спикер верхней палаты
   6. Главный судья Бангладеш
   7. Заместитель спикера нижней палаты, выдвинутый оппозицией
   8. Заместитель спикера верхней палаты, назначенный оппозицией
   9. Один член, назначенный из числа оставшихся членов обеих палат законодательного органа (за исключением членов, представляющих политические партии премьер-министра и лидера оппозиции ) большинством голосов членов обеих палат. Это голосование должно быть проведено в течение семи (7) рабочих дней с даты формирования обеих палат законодательного органа. В случае коалиционного правительства , члены коалиционных партий, отличных от партии, представленной премьер-министром, будут иметь право голосовать за эту кандидатуру.
2. Даже если законодательный орган будет распущен, существующие члены NCC продолжат исполнять свои обязанности до тех пор, пока главный советник временного правительства не будет приведен к присяге. В период отсутствия законодательного органа членами NCC будут:
   1. Президент
   2. Главный советник
   3. Главный судья Бангладеш
   4. Два члена Консультативного совета, назначаемые Главным советником

3. НКК представит Президенту имена для назначения на следующие должности:

1. Главный избирательный комиссар и другие члены избирательных комиссий
2. Генеральный прокурор и дополнительные генеральные прокуроры
3. Председатель и другие члены Комиссии по государственной службе
4. Председатель и другие члены Комиссии по борьбе с коррупцией
5. Председатель и другие члены Комиссии по правам человека
6. Главная комиссия местного самоуправления и другие уполномоченные
7. Начальники Сил Обороны
8. Любые другие должности, предусмотренные законом

1. Срок полномочий Президента составит четыре (4) года. Президент не может занимать свой пост более двух раз.
2. Президент будет избран большинством голосов Коллегии выборщиков . Коллегия выборщиков будет состоять из следующих избирателей:
   1. Один голос на члена обеих палат законодательного органа;
   2. Каждый «Районный координационный совет» в совокупности имеет один голос [например, если имеется 64 районных координационных совета, будет 64 голоса];
   3. Каждый «Координационный совет городской корпорации» в совокупности имеет один голос.
3. Президент может быть подвергнут импичменту за государственную измену , грубое нарушение или нарушение Конституции. Ходатайство об импичменте будет рассмотрено в нижней палате.

1. Премьер -министр будет назначен при поддержке большинства членов нижней палаты законодательного органа .
2. Если в любое время до истечения срока полномочий законодательного органа премьер-министр добровольно уходит в отставку, теряет вотум недоверия или рекомендует президенту распустить законодательный орган по любой другой причине и если президенту становится ясно, что ни один другой член нижней палаты не может обеспечить поддержку большинства, необходимую для формирования правительства, то президент распускает обе палаты законодательного органа.
3. Лицо может занимать пост премьер-министра максимум два срока. Это положение будет применяться в равной степени независимо от того, занимает ли лицо эту должность последовательно или нет. Находясь на посту премьер-министра , лицо не может занимать должность лидера партии или лидера законодательного органа .

1. Комиссия рекомендует назначить временное правительство после окончания срока полномочий законодательного органа или его роспуска и до тех пор, пока следующее избранное правительство не принесет присягу;
2. Глава временного правительства будет именоваться « Главным советником ». Решение о назначении Главного советника должно быть принято в течение 15 (пятнадцати) дней до окончания срока полномочий законодательного органа или в течение 15 (пятнадцати) дней после роспуска законодательного органа. Главный советник будет действовать через консультативный совет, состоящий максимум из 15 (пятнадцати) членов.
3. Срок полномочий временного правительства составит максимум 90 (девяносто) дней, однако в случае проведения выборов ранее этого срока срок полномочий этого правительства закончится, как только премьер-министр нового правительства принесет присягу.
4. Главный советник
   Комиссия рекомендует назначить Главного советника временного правительства в следующем порядке:
   1. Из числа лиц, имеющих право быть членами законодательного органа, одно приемлемое лицо, не являющееся членом NCC , будет назначено главным советником решением не менее 7 (семи) из 9 (девяти) членов NCC .
   2. Если решение не может быть принято в соответствии с подпунктом 4.1 выше, одно приемлемое лицо из числа всех отставных председателей Верховного суда и отставных судей Апелляционного отделения будет назначено главным советником решением не менее 6 (шести) из 9 (девяти) членов NCC .
   3. Если решение не может быть принято в соответствии с подпунктом 4.2 выше, Президент принимает на себя дополнительную ответственность Главного советника по единогласному решению всех членов NCC .
   4. Если НКК не сможет прийти к единогласному решению в соответствии с подпунктом 4.3 выше, то последний вышедший в отставку главный судья Бангладеш станет главным советником .
   5. Если последний вышедший на пенсию главный судья, согласно подпункту 4.4 выше, не может быть найден или отказывается быть главным советником , то главный судья, который вышел на пенсию непосредственно перед ним, становится главным советником. Аналогично, если они также недоступны или не желают, процесс будет продолжаться в последовательном порядке с главным судьей, который вышел на пенсию непосредственно перед ним.
   6. Если не удастся найти вышедшего в отставку главного судью или он откажется быть главным советником в соответствии с подпунктом 4.5 выше, главным советником станет последний вышедший в отставку судья Апелляционного отделения .
   7. Если последний вышедший на пенсию судья Апелляционного отделения в соответствии с подпунктом 4.6 выше не может быть найден или отказывается быть главным советником, то судья, вышедший на пенсию непосредственно перед ним, становится главным советником. Аналогично, если они также недоступны или не желают, процесс будет продолжен в последовательном порядке с судьей, вышедшим на пенсию непосредственно перед ним.

Верховный суд

1. Комиссия рекомендует децентрализовать высшую судебную систему путем создания постоянных коллегий Высокого суда с равной юрисдикцией во всех округах страны. Местонахождение Апелляционного отдела Верховного суда останется в столице.
2. Для назначения судей в Верховный суд будет сформирована Комиссия по назначению судей (JAC) . В ее состав войдут главный судья (по должности глава комиссии); следующие два старших судьи Апелляционного отделения (члены по должности); два старших судьи Отделения Высокого суда (члены по должности); Генеральный прокурор и один гражданин, назначенный верхней палатой парламента.
3. Комиссия предлагает, чтобы в дополнение к соответствующим знаниям и навыкам, добросовестность и честность стали обязательными условиями для того, чтобы стать судьей Верховного суда.
4. В конституцию следует включить положение, закрепляющее назначение старшего по званию судьи Апелляционного отделения на должность Главного судьи .
5. Верховный судебный совет останется на месте. Полномочия по передаче жалоб для расследования и дознания в Верховный судебный совет будут принадлежать главе государства, а также Национальному конституционному совету (НКС).
6. Комиссия рекомендует предоставить судебным органам полную финансовую независимость.
7. Нижестоящие суды
   1. Комиссия предлагает заменить термин «нижестоящие суды» на «местные суды».
   2. Комиссия рекомендует, чтобы все вопросы, связанные с назначением, размещением, продвижением по службе, отпуском и дисциплиной судебных должностных лиц в местных судах, были возложены на Верховный суд . Для этой цели комиссия рекомендует создать Судебный секретариат под надзором Верховного суда . Этот Судебный секретариат будет иметь полный контроль над административной деятельностью, подготовкой бюджета и управлением человеческими ресурсами Верховного суда и местных судов, финансируемых через консолидированный фонд.

1. Комиссия рекомендует обеспечить полную функциональную автономию в финансовом управлении и всех задачах, предписанных законом для всех местных органов власти («LGI»). Если это не является частью национальной программы внедрения, местные органы власти (LGI) будут иметь полный финансовый контроль и полномочия для реализации всех работ по развитию на местном уровне.
2. Комиссия рекомендует, чтобы все государственные служащие и сотрудники, непосредственно вовлеченные в работу LGI, подчинялись избранным представителям LGI. Кроме того, все государственные департаменты, вовлеченные в реализацию проектов развития в юрисдикциях LGI, должны работать под руководством представителей LGI.
3. LGI смогут привлекать собственные средства на местном уровне. Если ожидается, что предполагаемые средства будут меньше бюджета LGI, бюджет должен быть представлен в Комитет местного самоуправления верхней палаты законодательного органа. После того, как бюджет будет одобрен Комитетом местного самоуправления верхней палаты законодательного органа, комитет поручит соответствующему министерству выделить дефицит, указанный в бюджете, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.
4. Комиссия рекомендует создать «Районный координационный совет» в каждом районе для координации деятельности и работы в качестве совместного исполнительного агентства для всех местных органов власти в этом районе. В его состав войдут: a. Председатели и два вице-председателя, избираемые от каждого упазила паришад ; b. Мэры и два заместителя мэра, избираемые от каждого муниципалитета ; c. Председатели, избираемые от каждого союза паришад . Городские корпорации будут иметь свои собственные координационные советы.
5. Комиссия рекомендует, чтобы все выборы в местные органы власти проводились под непосредственным контролем Избирательной комиссии .
6. Комиссия по реформе рекомендует создать Комиссию по местному самоуправлению, в состав которой войдут Главный комиссар местного самоуправления и 4 (четыре) комиссара.

1. Комиссия рекомендует создать Постоянную службу адвокатов в соответствии с Конституцией .

CRC рекомендует создать раздел в Конституции для следующих пяти Конституционных комиссий, при этом каждая Комиссия будет иметь специальную главу. Эти комиссии:

1. Комиссия по правам человека
2. Избирательная комиссия
3. Комиссия по государственной службе
4. Комиссия по местному самоуправлению
5. Комиссия по борьбе с коррупцией

CRC рекомендует, чтобы порядок формирования, назначения и увольнения всех этих комиссий был единым. Срок полномочий каждой комиссии составит 4 (четыре) года.

1. Комиссия рекомендует отменить статью 150(2) Конституции и не включать в Конституцию соответствующие приложения 5, 6 и 7.
2. Положения о чрезвычайном положении: Комиссия
   рекомендует, чтобы только по решению NCC Президент имел полномочия объявлять чрезвычайное положение . Комиссия считает, что во время чрезвычайного положения никакие права граждан не должны быть отменены или приостановлены, а право на обращение в суд не должно быть заблокировано или приостановлено. Поэтому Комиссия рекомендует отменить статьи 141(b) и 141(c).

This section may require cleanup to meet Wikipedia's quality standards. The specific problem is: make it more encyclopedic. Please help improve this section if you can. (January 2025) (Learn how and when to remove this message)

Несколько организаций и политических партий, включая Rastro Sangskar Andolon и Gonoparishad Andolon, ^[d] уже давно ведут кампанию за созыв учредительного собрания для реформы или разработки новой конституции. ^{[19] [20]} Одной из основополагающих целей Комитета Джатия Нагорик является помощь правительству в созыве учредительного собрания. ^[21]

Комиссию критиковали за недостаточное представительство представителей поколения Y и поколения Z , поскольку 65% населения Бангладеш моложе 35 лет. ^[22] Умран Чоудхури сказал: ^[22]

Миллениалы и поколение Z больше заинтересованы в процессе конституционной реформы, чем любое другое поколение. Речь идет о нашем будущем, наших надеждах и стремлениях, наших мечтах, наших семьях, нашей стране. Мы знаем лучше и, возможно, лучше всех, чего хотим для будущего нашей страны. Мы разнообразны, демократичны, склонны спорить и конкурентоспособны. Среди нас есть те, кто сделал себя сам, те, кто получил по наследству, те, кто принадлежит к династии, те, кто трудолюбив, те, кто легкомыслен и те, кто мечтает.

По словам историка права Синтии Фарид: ^[23]

Любой национальный проект должен связывать прошлые, настоящие и будущие поколения, включая мертвых, старых, молодежь на улицах сегодня и нерожденных. Призывы к новой конституции не могут избавить страну от опасностей, с которыми она сталкивалась в прошлом, таких как концентрация власти в руках исполнительной власти или урегулирование споров о политике, равенстве и религии".

В своей статье в The Daily Star Зия Хайдер Рахман и Манзур Хасан заявили, что правительство должно принять модель песочных часов для разработки новой конституции, которая начинается с «широкого участия общественности и гражданского общества, сужается до совещательного и проектного органа, а затем снова вовлекает общественность через конституционное собрание, референдум или и то, и другое, за которыми следует ратификация». ^[24] Они также подчеркнули, что участие общественности должно быть существенным, а не поверхностным. ^[24]

В статье Умрана Чоудхури в Dhaka Tribune ^{говорится: [22] [25]}

Учитывая, что в настоящее время парламента нет, ни одна комиссия не имеет полномочий изменять конституцию. Это можно сделать только при наличии избранного парламента.

Чоудхури определил три пути реформирования конституции: ^[22]

Традиционный путь: следующий парламент, который будет 13-м парламентом, будет избран на регулярных всеобщих выборах. При наличии большинства в две трети голосов следующий парламент внесет поправки в Конституцию в соответствии со статьей 142. Можно провести потенциальный референдум, чтобы получить одобрение общественности, прежде чем менять основные положения Конституции. Этот путь выглядит наиболее вероятным в настоящее время. Но будут ли эти изменения достаточно далеко зайти? Будет ли «Народная Республика» изменена просто на «Республику» или «Бангладешскую Республику» или «Суверенное Государство Бангладеш»?

Гибридный путь: Бангладеш может найти свой собственный уникальный способ обновить свою Конституцию, сохранив документ, но созвав специальный парламент для обсуждения изменений в Конституции. Это будет парламент со сроком полномочий 1-2 года, который будет похож на Учредительное собрание, но сохранит святость Конституции. Одобрение общественности должно быть получено через референдум после того, как реформы будут спланированы и приняты этим специальным парламентом. Политические партии должны будут выдвинуть кандидатов в этот специальный парламент, которые будут избраны на выборах. Учитывая, что BNP предложила верхнюю палату парламента, кандидаты в специальный парламент также могут быть назначены латерально.

Новый конституционный путь: это может быть самый сложный путь, когда учредительное собрание избирается для разработки совершенно новой конституции и провозглашения второй республики. В отношении этого пути есть много неопределенностей.

Фархад Мазхар сказал: ^[26]

На каждом собрании, на котором я бываю, все говорят — нам нужна новая конституция. Мы не хотим конституционных реформ. Идея, стремление и намерение новой конституции укоренились среди людей.

Бывший контролер и генеральный аудитор Мохаммад Муслим Чоудхури сказал: ^[27]

Наша нынешняя конституция содержит несколько элементов, которые могут привести к авторитаризму. Эти элементы присутствовали даже в конституции 1972 года. Позже, посредством поправок, было добавлено больше таких элементов. Восстание в 1990-х годах возглавляли политические партии. В 1990 году ответственность за внесение поправок в конституцию была возложена на политические партии. На этот раз этого нельзя допустить. Это восстание студентов и народа. Мы должны воспользоваться возможностью, которая досталась ценой их крови.

4 августа 2024 года, за день до отстранения от власти шейха Хасины, Ану Мухаммад от имени Сети университетских преподавателей Бангладеш предложил созвать учредительное собрание для разработки новой конституции. ^[28]

Отдельно Рифат Хасан утверждал в ходе нескольких сентябрьских и октябрьских мероприятий, что действующая конституция утратила свой этический авторитет для своих граждан, особенно после восстания, что делает необходимым принятие новой. ^{[29] [30] [31]} Он предложил сформировать всепартийный «совет попечителей», чтобы обеспечить широкое участие в процессе разработки и принятия. ^[30] Согласно его предложению, этот совет разработает проект конституции и после одобрения представит ее для принятия через референдум. ^{[32] [33]} Хасан также подчеркнул, что новую конституцию следует рассматривать как политический инструмент, представляющий суверенную волю народа, а не как священный текст, и она должна установить четкий общественный договор для определения основ государства. ^[31]

Умран Чоудхури утверждал: ^[34]

Конституция Бангладеш остается лучшим источником принципов для руководства страной на этом глубоко историческом этапе. Бангладеш стала свидетелем народной революции под руководством Антидискриминационного студенческого движения. Были призывы к проведению референдума в соответствии со статьей 119(2) Конституции. [...] Временное правительство должно использовать существующие положения Конституции, включая положения, принятые после освобождения в 1972 году, для проведения реформ, отмены решений предыдущего правительства и направления страны к новому общественному договору. [...] Важность консультаций и консенсуса с политическими заинтересованными сторонами имеет решающее значение. В исламской вере консультации являются догматом веры в управлении сообществом. [...] Во время пятого парламента в 1991 году Всепартийный отборочный комитет достиг консенсуса для принятия 11-й и 12-й поправок к Конституции. 11-я поправка подтвердила действия временного правительства судьи Шахабуддина Ахмеда. 12-я поправка восстановила парламентскую систему и положила конец президентской системе. [...] Учитывая исключительные обстоятельства, в которых мы находимся, результаты этого переходного процесса должны быть подтверждены референдумом. Как нация, мы получили редкую возможность сформировать наше демократическое будущее.

Сара Хоссейн отметила, что создание новой конституции будет гораздо более сложной задачей, чем внесение поправок в существующую, но поддержала основные права, такие как свобода слова и свобода выражения мнения , чтобы критиковать конституцию. ^[35]

• Критика Конституции Бангладеш
• Конституционный кризис в Бангладеш 2024 г.
• Следующие всеобщие выборы в Бангладеш
• Временное правительство Мухаммада Юнуса

Официальный сайт